Важнейшие документы Краснодарского края

Важнейшие документы Краснодарского края с 24 по 31 марта 2022 года

- |Опубликовано -Обновлено


МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 23 марта 2022 г. N 345

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ КОНТРОЛЯ
ЗА РЕГИСТРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ — ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 г. N 1258-КЗ «Об органах труда и занятости населения Краснодарского края» приказываю:
1. Утвердить Порядок осуществления министерством труда и социального развития Краснодарского края контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении государственных казенных учреждений Краснодарского края — центров занятости населения в муниципальных образованиях согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 октября 2015 г. N 498 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за регистрацией инвалидов в качестве безработных»;
приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14 августа 2017 г. N 1183 «О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 октября 2015 года N 498 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) департаментом труда и занятости населения Краснодарского края за регистрацией инвалидов в качестве безработных»;
приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 19 января 2018 г. N 59 «О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 октября 2015 года N 498 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за регистрацией инвалидов в качестве безработных»;
приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 21 сентября 2020 г. N 1330 «О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 октября 2015 г. N 498 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за регистрацией инвалидов в качестве безработных»;
2) приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 декабря 2015 г. N 705 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения»;
приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14 августа 2017 г. N 1179 «О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 декабря 2015 года N 705 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) департаментом труда и занятости населения Краснодарского края за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения»;
приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 16 января 2018 г. N 39 «О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 декабря 2015 года N 705 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения»;
приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 10 июня 2020 г. N 724 «О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 7 декабря 2015 г. N 705 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения».
3. Отделу информационно-аналитической и методической работы (Гаврилец И.В.) обеспечить:
1) направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru);
3) размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края Новикову Е.П.
5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр
С.П.ГАРКУША

 

Приложение

Утвержден
приказом
министерства труда и
социального развития
Краснодарского края
от 23 марта 2022 г. N 345

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕГИСТРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ
В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ — ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления министерством труда и социального развития Краснодарского края контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении государственных казенных учреждений Краснодарского края — центров занятости населения в муниципальных образованиях (далее — Порядок) определяет процедуру осуществления должностными лицами министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее — министерство) контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в отношении государственных казенных учреждений Краснодарского края — центров занятости населения в муниципальных образованиях.
1.2. Порядок разработан в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 г. N 1258-КЗ «Об органах труда и занятости населения Краснодарского края»;
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. N 1240 «О министерстве труда и социального развития Краснодарского края»;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и ведомственными приказами министерства, регламентирующими правоотношения в сфере оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.
1.3. Основные определения и термины, используемые в Порядке:
контрольное мероприятие — организационная форма осуществления контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация задач, функций и полномочий субъекта контроля;
субъект контроля — группа, состоящая из должностных лиц министерства, непосредственно осуществляющих контрольное мероприятие, в соответствии с должностным регламентом;
объекты контроля — государственные казенные учреждения Краснодарского края — центры занятости населения в муниципальных образованиях (далее — центры занятости населения);
предмет контроля — деятельность центров занятости населения по соблюдению законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных и по обеспечению следующих государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее — государственные гарантии в области содействия занятости населения), за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»:
бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;
осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение государственных услуг по:
содействию гражданам в поиске подходящей работы;
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологической поддержке безработных граждан;
организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, по направлению органов службы занятости;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;
содействию работодателям в подборе необходимых работников;
реализации следующих мероприятий:
организации и проведению специальных мероприятий по профилированию безработных граждан;
формированию и ведению регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
осуществлению подготовки предложений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы;
оказанию содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
участию в организации проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организации мониторинга трудоустройства после прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, по направлению органов службы занятости;
организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» в части компетенции;
организации мероприятий комплекса мер по содействию профессиональному самоопределению и занятости молодежи, включая обучающихся и выпускников образовательных организаций общего и профессионального образования;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
а также деятельность центров занятости населения по:
соблюдению законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
соблюдению условий, целей и порядка предоставления безработным гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
организации взаимодействия с территориальным органом внутренних дел, в части оказания содействия в трудоустройстве лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
организации взаимодействия с правоохранительными органами в части передачи соответствующих материалов по всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем;
содействию работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
проведению групповых мероприятий с незанятыми инвалидами, ярмарок вакансий для инвалидов;
организации бесплатного доступа граждан и работодателей к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональному порталу государственных и муниципальных услуг посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»;
предоставлению финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
соблюдению регламента приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Краснодарского края.
1.4. Контрольные мероприятия осуществляются путем проведения министерством проверок осуществления центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных и деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.
1.4.1. Контрольные мероприятия подразделяются: по способу планирования на плановые и внеплановые, по месту осуществления — на документарные и выездные.
1.4.2. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий на очередной год (далее — план проверок).
1.4.3. Контрольные мероприятия могут проводиться: по месту нахождения министерства без выезда на место нахождения объекта контроля (документарная проверка) и по месту нахождения и ведения деятельности объекта контроля (выездная проверка).
1.5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании письменного поручения министра (курирующего заместителя министра) труда и социального развития Краснодарского края в случае:
получения обращений граждан (в том числе инвалидов), их законных представителей и (или) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам, связанным с нарушениями порядка регистрации инвалидов в качестве безработных, государственных гарантий в области содействия занятости населения (получение отказов в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг, отказов в признании безработными граждан, зарегистрированных в качестве ищущих работу, снятия граждан с регистрационного учета в качестве безработных, неполноты и недостоверности отражения представленных гражданином сведений, документов и информации в личном деле получателя государственных услуг и (или) регистрах получателей государственных услуг, и иным вопросам нарушения законодательства о занятости населения);
отсутствия сведений о результатах устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки.
Решение о проведении внеплановых контрольных мероприятий по обращениям граждан (в том числе инвалидов), их законных представителей и (или) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций принимается с учетом фактов, изложенных в обращениях граждан и организаций.
1.6. Целями проведения контрольных мероприятий являются:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о занятости населения в Российской Федерации, административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;
оказание методической помощи.

2. Организация планирования контрольных мероприятий

2.1. Основанием для планирования и подготовки к проведению плановой выездной и плановой документарной проверок является утвержденный министерством план проведения проверок осуществления центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных и деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее — план проведения проверок).
2.2. Министр (курирующий заместитель министра) труда и социального развития Краснодарского края ежегодно утверждает план проведения проверок на следующий год, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 7 декабря текущего года.
2.3. В плане проведения проверок указываются:
наименование объекта контроля;
основание проверки;
сроки проведения проверки;
проверяемый период.
2.4. Решение о включении центра занятости населения в план проведения проверок принимается с учетом:
истечения 3-летнего срока после окончания проведения предыдущей проверки;
результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;
значений показателей деятельности центра занятости населения по осуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных, по содействию занятости населения (в том числе инвалидов) и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, полученных на основании данных государственной статистической отчетности;
обращений граждан (в том числе инвалидов), их законных представителей и (или) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам, связанным с нарушениями порядка регистрации инвалидов в качестве безработных, государственных гарантий в области содействия занятости населения (получение отказов в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, нарушений порядка и сроков предоставления государственных услуг, отказов в признании безработными граждан, зарегистрированных в качестве ищущих работу, снятия граждан с регистрационного учета в качестве безработных и иным нарушениям законодательства о занятости населения).

3. Организация и проведение контрольных мероприятий

3.1. Контрольные мероприятия проводятся на основании приказа министерства о проведении проверки (далее — приказ о проведении проверки), который содержит указание на:
вид контрольного мероприятия (выездная или документарная);
фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и ответственного за ее проведение;
полное наименование центра занятости населения, проверка которого проводится, место его нахождения;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
сроки проведения проверки и перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
3.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет руководителю центра занятости населения уведомление и копию приказа о проведении проверки не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения проверки.
3.3. Сроки проведения контрольных мероприятий:
плановая (внеплановая) выездная проверка — не более 10 рабочих дней;
плановая (внеплановая) документарная проверка — не более 7 рабочих дней.
3.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных сведений, сроки проведения проверки продлеваются по решению министра (курирующего заместителя министра), но не более чем на 10 рабочих дней, с уведомлением руководителя центра занятости населения.

4. Проведение контрольных мероприятий

4.1. Плановая (внеплановая) выездная проверка.
4.1.1. Действия должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и ответственного за проведение проверки:
4.1.1.1. Прибывают в центр занятости населения в срок, установленный приказом министерства о проведении проверки, предъявляют руководителю центра занятости населения служебные удостоверения, информируют о целях, задачах, основаниях проведения проверки, сроках и условиях проведения проверки.
4.1.1.2. Изучают и анализируют сведения, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг — граждан, в том числе инвалидов, и работодателей, в части:
соблюдения сроков и порядка их регистрации в целях поиска подходящей работы в качестве ищущих работу и безработных, принятия решений о признании безработными или об отказе в признании безработными;
снятия с регистрационного учета в качестве безработных;
полноты и достоверности отражения сведений;
наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе предоставления государственных услуг, заполненных бланков по результатам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, соответствия представленных гражданами документов документам, необходимым для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, обоснованности отказов гражданам в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения;
обоснованности и своевременности выдачи гражданам, зарегистрированным в качестве ищущих работу и безработных, предложений о предоставлении государственных услуг, соблюдения сроков и порядка предоставления государственных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг, в том числе с учетом содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида рекомендаций о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, показателями доступности и качества, своевременно и в полном объеме;
выявления фактов, препятствующих реализации гражданами права на свободу выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, в том числе фактов принуждения к труду;
обоснованности результатов рассмотрения обращений и (или) жалоб граждан, в том числе инвалидов, их законных представителей и (или) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных органов и организаций.
4.1.1.3. Сопоставляют данные, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг — граждан и работодателей, с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», и данными государственной статистической отчетности.
4.1.1.4. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет при необходимости запрос дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений руководителя центра занятости населения (уполномоченного представителя) и (или) работников центра занятости населения), проводит собеседования с руководителем (уполномоченным представителем) и (или) работниками центра занятости населения, гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и (или) достоверная информация.
4.1.1.5. Рассматривают и анализируют документы, материалы и разъяснения, представленные руководителем (уполномоченным представителем) центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленным в ходе проверки фактов, и принимают решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.
4.1.1.6. При выявлении несоответствия в действиях работников центра занятости населения, документах, содержащихся в личных делах получателей государственных услуг — граждан, в том числе инвалидов, и работодателей требованиям законодательства о занятости населения, а также несоответствия данных, указанных в подпункте 4.1.1.3 Порядка, фиксируют указанные факты в проекте акта проверки министерством центра занятости населения с приложением копий документов, подтверждающих факты нарушений, заверенные в установленном порядке.
4.1.1.7. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта акта проверки, в котором указывают сведения о результатах проверки, в том числе о выявлении фактов необоснованного отказа в признании безработными или отказа в регистрации в качестве безработных инвалидов, зарегистрированных в качестве ищущих работу, и необоснованного отказа в их регистрации в качестве ищущих работу, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, о выявленных нарушениях законодательства о занятости населения, о работниках центра занятости населения, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений, решения, действия или бездействие которых свидетельствует о нарушении государственных гарантий в области содействия занятости населения, приобщают к проекту акта проверки копии документов, подтверждающие выявленные нарушения, и представляют проект акта на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
4.1.1.8. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, и должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, подписывают акт проверки в 2 экземплярах.
4.1.1.9. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки:
передает 2 экземпляра акта проверки для ознакомления и подписания руководителю центра занятости населения в течение 5 рабочих дней после окончания проведения проверки. В случае несогласия руководителя центра занятости населения с содержанием акта проверки предлагает руководителю центра занятости населения представить письменные возражения, которые прилагаются к акту проверки;
вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений (при наличии) руководителю центра занятости населения под подпись;
в случае отказа руководителя центра занятости населения принять акт проверки направляет посредством почтовой связи с уведомлением о вручении руководителю центра занятости населения один экземпляр акта проверки и делает соответствующую запись на втором экземпляре указанного акта;
обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах проведенной проверки центра занятости населения в течение одного месяца после ее завершения.
4.2. Плановая (внеплановая) документарная проверка.
4.2.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки:
в двухнедельный период, предшествующий началу проведения проверки, анализируют сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), в части осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных и обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;
определяют перечень материалов и документов центра занятости населения, которые подлежат представлению в министерство для проведения, и представляют проект запроса (требования) о представлении центром занятости населения материалов и документов на подпись должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
4.2.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подписывает запрос (требование) о представлении центром занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения проверки, и направляет его руководителю центра занятости населения не позднее 5 рабочих дней до даты начала проведения проверки.
4.2.3. Руководитель центра занятости населения обеспечивает предоставление в министерство материалов и документов в соответствии с запросом (требованием) ответственного за проведение проверки должностного лица министерства и в указанные сроки.
4.2.4. После поступления в министерство материалов и документов, необходимых для проведения проверки, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, приступают к их рассмотрению и выполняют действия, предусмотренные пунктами 4.1.1.2 — 4.1.1.9 Порядка.

5. Права и обязанности должностных лиц, уполномоченных
на осуществление контрольных мероприятий

5.1. При проведении контрольных мероприятий уполномоченное на осуществление контрольных мероприятий должностное лицо министерства имеет право:
запрашивать и получать относящиеся к объекту (предмету) контроля документы и информационные материалы;
проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения и работниками центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету контроля;
получать письменные или устные пояснения руководителя (уполномоченного представителя) центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету контроля;
проводить в период контрольных мероприятий рабочие встречи с руководителем (уполномоченным представителем) центра занятости населения для обсуждения предварительных результатов контрольных мероприятий, требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений;
пользоваться необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, копировальными аппаратами, телефонами.
5.2. Уполномоченное на осуществление контрольных мероприятий должностное лицо министерства при проведении контрольных мероприятий обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации и Краснодарского края, права и законные интересы объекта проверки;
проводить проверку на основании приказа министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением, соблюдать сроки ее проведения;
сообщить в установленном порядке о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей при проведении контрольных мероприятий;
соблюдать ограничения и запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдать установленный режим работы и условия функционирования проверяемого объекта контроля;
обеспечить сохранность и возврат полученных от проверяемого объекта контроля подлинных экземпляров документов;
обеспечить сохранение конфиденциальности сведений в отношении проверяемого объекта контроля, ставших известными при проведении контрольных мероприятий;
обеспечить полное и всестороннее рассмотрение представленных проверяемым объектом контроля документов и информации;
предоставлять руководителю (уполномоченному представителю) проверяемого объекта контроля, присутствующему при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету контроля;
не препятствовать представителям проверяемого объекта контроля, а также лицам, с которыми осуществляется взаимодействие в ходе проверки, присутствовать при проведении контрольных мероприятий и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контроля;
не требовать представления документов и информации, не связанных с предметом контроля;
знакомить руководителя (уполномоченного представителя) объекта контроля с результатами контрольных мероприятий.

6. Права и обязанности руководителя (уполномоченного
представителя) проверяемого центра занятости населения

6.1. Руководитель (уполномоченный представитель) проверяемого объекта контроля при проведении контрольных мероприятий имеет право:
непосредственно присутствовать при проведении контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контроля;
получать от должностного лица министерства, уполномоченного на проведение проверки, информацию, относящуюся к предмету контроля;
знакомиться с результатами контрольных мероприятий и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с их результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченного на осуществление контрольных мероприятий должностного лица министерства;
обжаловать действия (бездействие) уполномоченного на осуществление проверки должностного лица министерства, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого объекта контроля при проведении контрольных мероприятий, в соответствии с действующим законодательством.
6.2. В период проведения контрольных мероприятий руководитель (уполномоченный представитель) проверяемого объекта контроля обязан:
обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения центра занятости населения;
обеспечить присутствие лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе контрольных мероприятий;
представить уполномоченному на осуществление контрольных мероприятий должностному лицу министерства заверенные надлежащим образом копии документов и материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, а также в случае необходимости подлинные документы;
давать устные и письменные разъяснения по существу вопросов, связанных с объектом (предметом) контроля;
не препятствовать проведению контрольных мероприятий;
не уклоняться от проведения контрольных мероприятий;
устранить в установленный министерством срок выявленные нарушения;
предоставить на срок проведения проверки отдельное изолированное помещение, обеспечивающее сохранность документов, надлежащим образом оборудованное мебелью и техническими средствами, средствами связи, включая Интернет.
6.3. Руководитель (уполномоченный представитель) центра занятости населения, необоснованно препятствующий проведению контрольных мероприятий или уклоняющийся от их проведения, несет ответственность, предусмотренную трудовым законодательством.

7. Принятие мер по результатам контрольных мероприятий

7.1. Результатом принятия мер по итогам проведения проверок является:
приказ министерства об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных, обеспечении государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее — приказ об устранении нарушений);
приказ о применении дисциплинарного взыскания к руководителю центра занятости населения;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в деятельности центров занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных, по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, в течение 5 рабочих дней после даты подписания акта проверки подготавливает проект приказа министерства об устранении нарушений и направляет его на согласование в установленном порядке.
7.2.1. Проект приказа об устранении нарушений содержит сроки проведения соответствующей проверки, выявленные нарушения, сроки устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроки информирования центром занятости населения министерства об устранении выявленных нарушений, меры по недопущению нарушений.
7.2.2. Подписанный приказ об устранении нарушений доводится до сведения заинтересованных лиц в течение 3 рабочих дней после его подписания.
7.2.3. В сроки, определенные приказом об устранении нарушений, руководитель (уполномоченный представитель) проверенного центра занятости населения представляет в министерство сведения о проведенных мероприятиях по устранению нарушений, указанных в акте проверки.
7.2.4. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в министерство от центра занятости населения информации об устранении выявленных нарушений в сроки, установленные приказом министерства об устранении нарушений.
7.2.5. После получения сведений из центра занятости населения об устранении всех нарушений приказ об устранении нарушений снимается с контроля, все материалы прикладываются к делу по проведенному контрольному мероприятию.
7.3. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в деятельности центров занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных, по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, в течение 5 рабочих дней после даты подписания акта проверки подготавливает и направляет министру труда и социального развития Краснодарского края служебную записку о привлечении руководителя центра занятости населения к дисциплинарной ответственности и обеспечивает ее согласование в установленном порядке.
7.4. При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о необоснованном отказе в признании инвалида безработным, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вручает его должностному лицу и направляет в суд в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальник управления
занятости населения
Н.Н.ЗАРОДОВ

 

Вам также может понравиться