МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2022 г. N 1448
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ,
НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
(ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) ИМИ СВЕРХ УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ), А ТАКЖЕ В СЛУЧАЯХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ЗАКОНАМИ, В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктом 3.43 Положения о министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. N 1241 приказываю:
1. Утвердить:
Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, оказываемые ими сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг — согласно приложению 1 к настоящему приказу.
Порядок определения платы для физических и юридических лиц за работы, относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, выполняемые ими сверх установленного государственного задания на выполнение работ, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на выполнение работ согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Отделу правового обеспечения, государственной службы и кадров (Денисовой О.Г.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление настоящего приказа на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).
3. Ведущему консультанту отдела правового обеспечения, государственной службы и кадров Шкуратовой И.А. в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Министр
Е.В.ВОРОБЬЕВА
Приложение 1
Утвержден
приказом
министерства образования, науки
и молодежной политики
Краснодарского края
от 17 июня 2022 г. N 1448
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ЗА УСЛУГИ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ИМИ СВЕРХ
УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЯХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого подхода к механизму определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных образовательных учреждений Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее — министерство), оказываемые ими сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг (далее соответственно — учреждения, платные услуги, государственное задание).
Настоящий Порядок не распространяется на платные услуги, оказываемые учреждениями в ходе осуществления видов деятельности, не являющихся основными в соответствии с их уставами.
2. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные услуги, а также исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании одних и тех же платных услуг, и услуг, осуществляемых в рамках установленного государственного задания, формирует и утверждает перечень платных услуг, утверждает размер платы за их оказание (за исключением установленного законодательством Российской Федерации).
Одинаковые условия оказания услуг включают в себя совокупность требований к качеству услуги в соответствии с показателями государственного задания, а также требований к оказанию услуг для соответствующего вида, уровня и (или) направленности образовательной программы, устанавливаемых федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями (при наличии).
3. Плата за оказание платных услуг должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат (расходов) учреждения на их оказание.
Размер платы за оказание платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения оказания таких же услуг в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках государственного задания.
3.1. Размер платы за оказание платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения оказания таких же услуг в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках государственного задания, начиная с 2025 года.
В 2022 — 2024 годах размер платы за оказание платных услуг в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в 2020/21 учебном году.
4. Размер платы за оказание платных услуг определяется на основании:
1) установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации цен (тарифов) на соответствующие платные услуги по основным видам деятельности учреждения (при наличии);
2) размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг по основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения с учетом:
а) анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг по основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом, в предшествующие периоды;
б) прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание учреждением платных услуг по основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;
в) анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен (тарифов) на них;
г) анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги.
5. На отдельные платные услуги, предусмотренные общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральными перечнями (классификаторами) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.
6. Размер платы в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принимаемого на обучение на соответствующий учебный год, определенных в том числе с учетом формы обучения, а также коэффициентов выравнивания, применяемых министерством в соответствии с Положением формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 г. N 1081.
7. В целях определения размера платы на единицу оказания платных услуг в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка не учитываются отраслевые корректирующие коэффициенты, отражающие особенности реализации государственной услуги в отношении обучающихся, являющихся инвалидами, детьми-инвалидами, и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и специфику организации образовательного процесса в специализированных учреждениях по работе с обучающимися, являющимися инвалидами, детьми-инвалидами.
8. В соответствии с частью 3 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» увеличение стоимости платных услуг после заключения договора об образовании, заключаемого при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее — договор), не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
9. Учреждение вправе снизить стоимость платных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных услуг за счет собственных средств учреждения, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных услуг устанавливаются локальным нормативным актом учреждения и доводятся до сведения физического и (или) юридического лица, имеющего намерение заказать либо заказывающего платные услуги для себя или иных лиц на основании договора, и (или) обучающегося.
10. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о возможности и условиях получения платных услуг, перечне данных услуг и размере платы за их оказание.
Начальник отдела
финансирования государственных
образовательных организаций
В.В.АНИСЕНКОВА
Приложение 2
Утвержден
приказом
министерства образования, науки
и молодежной политики
Краснодарского края
от 17 июня 2022 г. N 1448
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ЗА РАБОТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ИМИ СВЕРХ
УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЯХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ЗАКОНАМИ, В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
1. Настоящий Порядок определения платы для физических и юридических лиц за работы, относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, выполняемые ими сверх установленного государственного задания на выполнение работ, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на выполнение работ (далее — Порядок) разработан в целях установления единого подхода к механизму определения платы для физических и юридических лиц за работы, относящиеся в соответствии уставом к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее соответственно — учреждения, министерство), выполняемые сверх установленного государственного задания на выполнение работ, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на выполнение работ (далее соответственно — платные работы, государственное задание).
2. Настоящий Порядок не распространяется на платные работы, выполняемые учреждениями в ходе осуществления видов деятельности, не являющихся основными в соответствии с их уставами.
3. Учреждения самостоятельно определяют возможность и объем выполнения платных работ, исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные работы, а также исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при выполнении одних и тех же платных работ, осуществляемых в рамках установленного государственного задания на выполнение работ, формирует и утверждает перечень платных работ, утверждает размер платы на их выполнение (за исключением установленного законодательством Российской Федерации).
4. Плата на выполнение платных работ должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат (расходов) учреждения на их выполнение.
Размер платы на выполнение платных работ не может быть ниже величины финансового обеспечения выполнения таких же работ в расчете на единицу работы, выполняемых в рамках государственного задания.
5. Размер платы за работы определяется на основании:
1) установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации цен (тарифов) на соответствующие работы по основным видам деятельности учреждения (при наличии);
2) размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на выполнение учреждением работ по основным видам деятельности, а также на содержание имущества учреждения с учетом:
а) анализа фактических затрат учреждения на выполнение работ по основным видам деятельности в предшествующие периоды;
б) прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов), входящих в состав затрат учреждения на выполнение, производство работ по основным видам деятельности, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;
в) анализа существующих и прогнозируемых объема рыночных предложений на аналогичные работы и уровня цен (тарифов) на них;
г) анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные работы.
6. На отдельные платные работы, предусмотренные региональным перечнем (классификатором) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, выполняемые учреждением в качестве основных видов деятельности, которые не включены в государственное задание, плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.
7. Учреждение, выполняющее платные работы, обязано в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о возможности и условиях получения платных работ, перечне данных работ и размере платы на их выполнение.
Начальник отдела
бюджетного планирования
и финансирования
Н.Л.ЧЕРНОВА