Обзор законодательства Республики Адыгея с 5 по 11 апреля 2021 года

КОРОНАВИРУС

 

Указ Главы Республики Адыгея от 01.04.2021 N 49

«О внесении изменения в Указ Главы Республики Адыгея от 18 марта 2020 года N 27 «О введении режима повышенной готовности»

 

Режим самоизоляции гражданами продлен с 1 по 14 апреля 2021 года, с 15 по 28 апреля 2021 года.

 

Распоряжение Главы Республики Адыгея от 02.04.2021 N 72-рг

«О внесении изменения в приложение к распоряжению Главы Республики Адыгея от 26 мая 2020 года N 105-рг «Об утверждении Плана мероприятий для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

 

Уточнено, что для граждан сохраняется требование об обязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, а также при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, в лифтах; для организаций — деятельность с массовым посещением людей (театров, концертных залов, музеев, выставочных залов, библиотек и других организаций, за исключением организаций, осуществляющих публичную демонстрацию фильмов (кинотеатров), при условии заполнения более 50% от наполняемости помещения, а также организация зрелищно-развлекательных мероприятий, оказание услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос и доставки заказов, в период с 23.00 до 06.00 часов.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 31.03.2021 N 54

«О признании утратившими силу пунктов 1 — 3 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2020 года N 244 «О мерах поддержки медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

 

Положения, касающиеся размеров и порядка предоставления выплат за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), признаны утратившими силу.

 

Распоряжение Кабинета Министров РА от 02.04.2021 N 98-р

«О некоторых мерах по обеспечению сбалансированности республиканского бюджета Республики Адыгея в 2021 году»

 

Исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея, государственным учреждениям Республики Адыгея следует принять меры по обеспечению финансирования расходов республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов реализации федеральных проектов, с учетом адресности и целевого характера использования бюджетных средств; приостановить до 01.10.2021 осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Адыгея, нужд государственных бюджетных (автономных) учреждений Республики Адыгея (по закупкам, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Адыгея), по которым не начата процедура закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, не носящих первоочередной характер и (или) не связанных с угрозой жизни и здоровья граждан, приведенным в приложении (за исключением закупок, осуществляемых в рамках реализации региональных проектов, мероприятий по борьбе с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Формирование инфраструктуры электронного правительства в Республике Адыгея» государственной программы Республики Адыгея «Цифровое развитие», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.12.2019 N 318, мероприятий, связанных с созданием (реорганизацией, ликвидацией) государственных учреждений Республики Адыгея, закупок в целях приобретения программно-технических средств защиты информации и услуг по защите информации); приостановить до 01.10.2021 внесение изменений в планы-графики закупок товаров, работ, услуг на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов в части использования в 2021 году экономии, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (за исключением медикаментов и продуктов питания), а также закупок в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Формирование инфраструктуры электронного правительства в Республике Адыгея» государственной программы Республики Адыгея «Цифровое развитие», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.12.2019 N 318, мероприятий, связанных с созданием (реорганизацией, ликвидацией) государственных учреждений Республики Адыгея, закупок в целях приобретения программно-технических средств защиты информации и услуг по защите информации) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также средств, полученных государственными бюджетными учреждениями Республики Адыгея и (или) государственными автономными учреждениями Республики Адыгея в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Адыгея.

Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Адыгея должны: до 30.04.2021 минимизировать нагрузку на кассовое исполнение бюджетных обязательств во II и III квартале 2021 года и в случае необходимости внести изменения в государственные программы Республики Адыгея в части изменения сроков реализации мероприятий государственных программ Республики Адыгея, за исключением мероприятий, влияющих на пополнение доходной части республиканского бюджета Республики Адыгея, оценку рейтинга Главы Республики Адыгея, мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования; ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея предложения по оптимизации расходов республиканского бюджета Республики Адыгея.

Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок еженедельно, начиная с 19 апреля, должен представлять в Министерство финансов Республики Адыгея информацию об экономии средств, образовавшихся по результатам осуществления закупок путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением медикаментов и продуктов питания, с указанием кодов бюджетной классификации в виде отчета, формируемого в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея.

Министерству финансов Республики Адыгея следует: на основании информации, представляемой Комитетом Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, и уведомлений главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея о лимитах бюджетных обязательств, содержащих сведения о закрытии лимитов бюджетных обязательств, уменьшать лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея без возможности их использования в текущем финансовом году до 01.12.2021 на сумму экономии, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг; в случае снижения объема (темпов) поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Адыгея в текущем финансовом году по сравнению с первоначально утвержденным объемом (темпов) поступлений налоговых и неналоговых доходов подготовить проект закона Республики Адыгея «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», предусматривающий сокращение бюджетных ассигнований главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея по направлениям сложившейся экономии, полученной при осуществлении закупок товаров и проведенной оптимизации бюджетных обязательств, с направлением средств сложившейся экономии на финансирование дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея.

Органам местного самоуправления рекомендовано принять меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 01.04.2021 N 58

«Об утверждении Регламента работы административной комиссии»

 

Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, но не реже одного раза в месяц. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление либо определение. Решение принимается простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 01.04.2021 N 56

«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 марта 2019 года N 61 «О государственной программе Республики Адыгея «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом»

 

Объем финансового обеспечения Программы за счет бюджета Республики Адыгея снижен с 2432,9 тыс. рублей до 2160,0 тыс. рублей. В 2021 году объем финансирования снижен с 872,9 тыс. рублей до 600,0 тыс. рублей.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 31.03.2021 N 51

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Социально-экономическое развитие Республики Адыгея»

 

Уточнено, что основное мероприятие подпрограммы включает создание очистных сооружений, водоотведения, подъездной автодороги; создание системы электро-, газо-, водоснабжения, административных и складских помещений, обеспечение безопасности, разводящей инфраструктуры.

 

Приказ Министерства финансов РА от 05.04.2021 N 46-А

«О внесении изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Адыгея (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея»

 

Актуализированы разделы «В сфере лесного и водного хозяйства», «В сфере физической культуры и спорта», «В сфере здравоохранения» регионального перечня (классификатора).

 

Приказ Комитета РА по имущественным отношениям от 02.04.2021 N 77

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Рассмотрение деклараций о характеристиках объекта недвижимости»

 

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические и юридические лица — правообладатели объектов недвижимости либо их уполномоченные представители, обратившиеся с декларацией о характеристиках объекта недвижимости. Государственную услугу предоставляет Государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки», в отношении которого Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям осуществляет функции и полномочия учредителя.

Результатом предоставления государственной услуги является направление в течение 5 рабочих дней со дня завершения рассмотрения декларации в адрес Заявителя и представителя Заявителя уведомления с указанием учтенной информации, содержащейся в декларации; уведомления с указанием неучтенной информации и причин, по которым она не была учтена; уведомления с указанием причин, по которым такая декларация не подлежит рассмотрению. Срок предоставления государственной услуги не более 50 рабочих дней со дня представления декларации.

 

Приказ Комитета РА по имущественным отношениям от 02.04.2021 N 76

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Рассмотрение замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости»

 

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются любые лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с замечанием, связанным с определением кадастровой стоимости, информация о котором содержится в проекте отчета. Государственную услугу предоставляет Государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки», в отношении которого Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям осуществляет функции и полномочия учредителя.

Результатом предоставления государственной услуги является размещение на сайте Учреждения решения об учете замечания к проекту отчета и пересчете кадастровой стоимости объекта недвижимости, указанного в таком замечании; решения об отказе в учете замечания к проекту отчета и пересчете кадастровой стоимости объекта недвижимости, указанного в таком замечании. Замечания представляются в течение 30 календарных дней со дня его размещения для представления замечаний к отчету. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Учреждения и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

 

Приказ Комитета РА по имущественным отношениям от 02.04.2021 N 75

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости»

 

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются любые юридические и физические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Учреждение либо в государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея многофункциональный центр с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Государственную услугу предоставляет Государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки», в отношении которого Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям осуществляет функции и полномочия учредителя. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие Учреждением одного из следующих решений: об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.

 

СЕМЬЯ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 06.04.2021 N 59

«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 декабря 2014 года N 299 «О некоторых мерах по выплате ежемесячного вознаграждения приемным родителям, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячного дополнительного вознаграждения приемным родителям, а также по ежемесячным выплатам на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)»

 

Установлено, что при назначении ежемесячного вознаграждения приемные родители могут представить в уполномоченный орган вместо копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.

Уточнено, что заявление и необходимые документы могут быть также направлены в уполномоченный орган с использованием электронных носителей или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, следующими способами: через представителя; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей); иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 01.04.2021 N 57

«О внесении изменения в приложение N 1 к государственной программе Республики Адыгея «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами»

 

Уточнено значение целевых показателей (индикаторов) по наименованию показателя: численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Адыгея (нарастающим итогом).

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ УГСЗН Республики Адыгея N 01/2-34, Министерство образования и науки Республики Адыгея N 756 от 31.03.2021

«Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия Министерства образования и науки Республики Адыгея, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея и подведомственного ему учреждения по организации профориентационной работы с инвалидами молодого возраста и лицами с ограниченными возможностями здоровья и по содействию их трудоустройству»

 

Регламент регулирует отношения, связанные с межведомственным взаимодействием, возникшим в целях организации получения обучающимися, абитуриентами, лицами из числа инвалидов молодого возраста и граждан с ограниченными возможностями здоровья профессионально ориентированного образования, направленного на подготовку к самостоятельному жизненному выбору и началу профессиональной деятельности, оказание помощи лицам указанной категории в профориентации, получении профессии и социальной адаптации, для содействия их трудоустройству. Межведомственное взаимодействие может осуществляться в следующих формах: межведомственное информационное взаимодействие (направление межведомственных запросов и представление документов, информации, аналитических сведений, необходимых для осуществления деятельности по улучшению профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионального обучения, по вопросам содействия трудоустройству инвалидов); создание координационных и совещательных органов, комиссий, рабочих групп; осуществление совместных действий (мероприятий); проведение информационно-просветительской работы и иные совместные действия, предпринимаемые по согласованию между участниками взаимодействия.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ Министерства финансов РА от 05.04.2021 N 45-А

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 27 декабря 2019 года N 143-А «Об утверждении Порядка формирования перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея»

 

Актуализированы перечень и правила отнесения расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на соответствующие целевые статьи, а также перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея.

 

Приказ Министерства финансов РА от 02.04.2021 N 44-А

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 16 марта 2011 года N 39-А «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования Республики Адыгея»

 

Уточнено, что под субъектом бюджетного планирования Республики Адыгея понимаются главные администраторы средств республиканского бюджета Республики Адыгея (главные администраторы доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея, главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Адыгея). По результатам проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении субъектов бюджетного планирования, являющихся объектами мониторинга, Министерство, являющееся субъектом мониторинга, формирует отчет о результатах мониторинга, который размещается на официальном сайте Министерства.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 31.03.2021 N 55

«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 апреля 2019 года N 96 «О некоторых мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»

 

Установлено, что единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. чел., предоставляются также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в размере 0,5 миллиона руб. Для получения единовременной компенсационной выплаты акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов предоставляют копию документа об образовании, подтверждающего получение среднего медицинского образования.

 

«Дополнительное соглашение N 2 к Тарифному соглашению в системе обязательного медицинского страхования Республики Адыгея от 19 января 2021 года»

 

С 01.02.2021 хранение криоконсервированных эмбрионов за счет средств обязательного медицинского страхования не осуществляется. Оптимальная длительность случая при проведении криопереноса составляет 1 день, в связи с чем указанные случаи могут быть оказаны в условиях дневного стационара. С 01.01.2021 оплата за медицинские услуги, оказанные в рамках межучрежденческих расчетов, производится с использованием двух моделей оплаты медицинской помощи: через страховую медицинскую организацию; в рамках гражданско-правовых договоров между медицинскими организациями без участия страховой медицинской организации.