Обзор законодательства Республики Адыгея с 23 по 29 августа 2021 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Указ Главы Республики Адыгея от 26.08.2021 N 109

«О внесении изменений в Положение об Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея»

 

К функциям администрации главы Республики Адыгея отнесены организация проектной деятельности и мониторинг реализации национальных проектов в Республике Адыгея, в том числе: осуществление контроля своевременности представления и оценки достоверности, актуальности, полноты и корректности информации о достижении показателей, результатов, контрольных точек и рисков реализации региональных проектов, представляемой участниками региональных проектов в информационной системе проектной деятельности, и формирование предложений по доработке указанной информации; совместно с ответственными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея осуществление анализа влияния региональных проектов на достижение ключевых показателей эффективности деятельности главы Республики Адыгея; осуществление координации информационного сопровождения реализации национальных проектов в Республике Адыгея.

Уточнено, что начальник Управления главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов непосредственно подчиняется главе Республики Адыгея.

 

Указ Главы Республики Адыгея от 25.08.2021 N 108

«О внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Адыгея»

 

Согласно изменениям, внесенным в Указ Главы Республики Адыгея от 17.01.2020 N 1, уточнено, что Премьер-министр Республики Адыгея: курирует деятельность регионального проектного офиса; обеспечивает системное развитие проектной деятельности в Республике Адыгея; оказывает содействие успешной реализации региональных проектов; организует при необходимости проведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении региональных проектов; несет персональную ответственность за достижение параметров региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей соответствующих национальных и федеральных проектов и результатов федеральных проектов; координирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и регионального проектного офиса Республики Адыгея; выполняет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея в сфере проектной деятельности.

К функциям Управления Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов, согласно изменениям, внесенным в Указ Главы Республики Адыгея от 07.05.2020 N 58, отнесено осуществление контроля за соблюдением требований и порядка, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности, возвращение на доработку паспортов региональных проектов, запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов и итоговые отчеты об их реализации, не соответствующие установленным требованиям и порядку.

Управление также осуществляет контроль сроков исполнения поручений и экспертизу хода исполнения поручений, формируемых в рамках реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов на федеральном и региональном уровнях и выполняет иные функции в сфере проектной деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 25.08.2021 N 156

«О внесении изменения в пункт 2 раздела II Положения об Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея»

 

В перечень функций Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея включено осуществление внутреннего финансового аудита и проведение мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственного администратора бюджетных средств, также Управление устанавливает порядок проведения указанного мониторинга.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 25.08.2021 N 155

«О внесении изменения в раздел III Положения о Министерстве культуры Республики Адыгея»

 

Уточнено, что Министерство культуры Республики Адыгея в соответствии с Федеральным законом 06.03.2006 N 35-ФЗ, участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Адыгея в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления; участвует в деятельности Кабинета Министров Республики Адыгея по принятию мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма (по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Республике Адыгея); участвует в обеспечении деятельности Кабинета Министров Республики Адыгея по организации в Республике Адыгея принятия мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 25.08.2021 N 153

«О внесении изменения в раздел III Положения о Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям»

 

К функциям Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям дополнительно отнесено: комитет участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Республики Адыгея.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.08.2021 N 152

«О Порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации»

 

При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения заказчиком требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе: требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в случае утверждения органом ведомственного контроля типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ; положения о закупке при осуществлении закупок.

Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки. Срок и периодичность проведения проверок, порядок формирования комиссии, уполномоченной на проведение проверки, утверждаются органом ведомственного контроля. При этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка. При осуществлении ведомственного контроля заказчик подлежит отнесению к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

По результатам проведения проверки составляется акт, который подписывается членами комиссии. При выявлении нарушений органом ведомственного контроля разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 19.08.2021 N 148

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Цифровое развитие»

 

Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 623645,82 тыс. руб. до 625365,61 тыс. руб.

 

Приказ Министерства образования и науки РА от 19.08.2021 N 1721

«Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Республики Адыгея государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»

 

Определены состав, сроки, последовательность и порядок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, гражданина Российской Федерации, на воспитание в свою семью. Государственная услуга предоставляется Минобрнауки Адыгеи.

Заявитель предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность, и предоставляет: заявление гражданина о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), страховой номер индивидуального лицевого счета.

Результатами предоставления государственной услуги являются: представление заявителю для ознакомления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству в семью граждан; выдача заявителю направления на посещение ребенка, сведения о котором содержатся в региональном банке данных о детях; выдача заявителю — иностранному гражданину предварительного разрешения на усыновление, если ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации в Республике Адыгея.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 23.08.2021 N 150

«Об установлении величины прожиточного минимума в Республике Адыгея на 2022 год»

 

Величина прожиточного минимума в Республике Адыгея на 2022 год установлена: на душу населения — 10277 рублей; по основным социально-демографическим группам населения Республики Адыгея: для трудоспособного населения — 11202 рубля; для пенсионеров — 8838 рублей; для детей — 10452 рубля.

 

Приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов РА от 20.08.2021 N 113-п

«О внесении изменений в приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 23.12.2020 N 237-п «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг на территории Республики Адыгея»

 

Перечень социально-бытовых услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг на территории Республики Адыгея, дополнен услугами: по сопровождению на прогулку лиц, имеющих ограничения способности к передвижению и самообслуживанию, а также требующих постоянного наблюдения; по оказанию помощи при передвижении лица, нуждающегося в постороннем уходе, с использованием технических, специальных и подручных средств; по оказанию помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе, при подъеме, поворотах и перемещениях в постели.

К социально-медицинским услугам отнесено оказание содействия в получении медицинских услуг (запись получателя социальных услуг на прием к врачу, содействие в получении выписки рецепта (льготного рецепта) у врача на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения).

Дополнен перечень социально-психологических услуг: в него включены посещение получателя социальных услуг в период его госпитализации в медицинской организации в целях оказания морально-психологической поддержки; психологические тренинги; социально-психологическая диагностика и обследование личности; психологическая коррекция; проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения; оказание консультативной помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия).

К социально-педагогическим услугам отнесено: обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами; организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности; социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование.

Установлены тарифы на вышеперечисленные услуги и скорректирован размер тарифов на иные социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг на территории Республики Адыгея.

 

Приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов РА от 20.08.2021 N 112-п

«О внесении изменений в приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 23.12.2020 N 236-п «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания»

 

Перечень социально-бытовых услуг дополнен услугами: сопровождение на прогулку лиц, имеющих ограничения способности к передвижению и самообслуживанию, а также требующих постоянного наблюдения; оказание помощи при передвижении лица, нуждающегося в постороннем уходе, с использованием технических, специальных и подручных средств; оказание помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе, при подъеме, поворотах и перемещениях в постели.

В перечень социально-медицинских услуг включено оказание содействия в получении медицинских услуг (запись получателя социальных услуг на прием к врачу, содействие в получении выписки рецепта (льготного рецепта) у врача на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения).

Перечень социально-психологических услуг дополнен следующими услугами: посещение получателя социальных услуг в период его госпитализации в медицинской организации в целях оказания морально-психологической поддержки; психологические тренинги; социально-психологическая диагностика и обследование личности; психологическая коррекция; проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения; Оказание консультативной помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия).

Уточнены перечни социально-трудовых услуг и социально-правовых услуг.

Скорректированы размеры тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания за 1 день пребывания в зависимости от типа учреждения.

 

Приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов РА от 20.08.2021 N 111-п

«О внесении изменений в приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 23.12.2020 N 235-п «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг, в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг на территории Республики Адыгея»

 

Скорректирован размер тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг, в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг на территории Республики Адыгея и дополнен перечень оказываемых социальных услуг.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 20.08.2021 N 149

«О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 апреля 2020 года N 81 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением из республиканского бюджета Республики Адыгея дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»

 

Установлено, что в 2021 году дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов могут быть предоставлены из республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.04.2020 N 81, с учетом положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 15.10.2020 N 327-ФЗ.

 

Приказ Министерства финансов РА от 23.08.2021 N 110-А

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 27 декабря 2019 года N 143-А «Об утверждении Порядка формирования перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея»

 

Актуализированы перечень и правила отнесения расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на соответствующие целевые статьи, а также перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея.

 

Приказ Госфинконтроля РА от 25.08.2021 N 81-А

«О внесении изменений и дополнений в приказ от 24.06.2021 N 59-А «Об утверждении Порядка проведения контрольно-аналитических мероприятий Управлением государственного финансового контроля Республики Адыгея»

 

Уточнено, что контрольно-аналитические мероприятия проводятся в форме внепланового контрольно-аналитического мероприятия. Срок проведения контрольно-аналитического мероприятия не может превышать 10 рабочих дней со дня назначения контрольно-аналитического мероприятия. Результаты контрольно-аналитического мероприятия оформляются в табличной форме.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ Управления лесами Республики Адыгея от 06.08.2021 N 209

«Об утверждении реестра отнесения объектов государственного лесного контроля (надзора) к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»

 

Установлено, что до 01.09.2021 должен быть подготовлен план контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год в зависимости от присвоения категории риска, согласно утвержденному реестру.