Обзор законодательства Краснодарского края с 5 по 11 сентября 2022 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 02.09.2022 N 74
«О внесении изменения в приказ департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 12 ноября 2018 г. N 160 «Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг для государственных автономных учреждений, государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края»

Актуализировано типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для государственных автономных учреждений, государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края.

 

Приказ Департамента казачества Краснодарского края от 31.08.2022 N 175
«О порядке рассмотрения обращений граждан в департаменте по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края»

Установлено, что обращения, поступившие в департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края (Департамент) по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется со дня регистрации обращения в Департаменте. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения: несет персональную ответственность за его сохранность; обеспечивает всестороннее, объективное и своевременное рассмотрение обращений; в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивает дополнительные материалы, необходимые для рассмотрения обращений и т.д. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, гражданину, направившему обращение, ответственным исполнителем сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Признан утратившим силу приказ департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края от 02.02.2018 N 2, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2022 N 352-р
«О внесении изменений в распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2015 г. N 478-р «О распределении должностных обязанностей между первым заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместителями главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

Уточнено, что заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края (строительство, архитектура, ГО и ЧС) в том числе подписывает от имени администрации Краснодарского края письма о направлении в органы местного самоуправления Краснодарского края предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случае принятия администрацией Краснодарского края решения о комплексном развитии территории; подписывает от имени администрации Краснодарского края письма и документы, необходимые для принятия Правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения в случае, если территория, подлежащая комплексному развитию, расположена в границах Краснодарского края.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Приказ Министерства транспорта Краснодарского края от 02.09.2022 N 624
«Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

Отчет составляется государственным учреждением на основании Порядка и в соответствии Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества. Ответственные лица рассматривают отчет в течение 15 рабочих дней с даты его получения министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. В случае отсутствия замечаний к отчету ответственными лицами министерства подписывается лист рассмотрения к отчету.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 31.08.2022 N 4984
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 11 октября 2018 года N 4100 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск»

Увеличен размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом. За содержание дома с автономной системой теплоснабжения (индивидуальным тепловым пунктом) и горячего водоснабжения, имеющего все виды благоустройства, с мусоропроводом и лифтом в месяц на 1 кв. м общей площади размер платы увеличен с 28,73 руб. до 29,97 руб.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 05.09.2022 N 1371
«Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должности руководителей (директоров) государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края»

Установлено, что основными задачами аттестации являются: повышение эффективности и качества управления образовательным учреждением; определение лиц, способных занимать руководящие должности в образовательных учреждениях. Аттестуемый лично присутствует на заседании аттестационной комиссии при своей аттестации. Аттестация кандидатов проводится перед конкурсом на замещение должностей руководителей образовательных учреждений. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса, и секретарем комиссии. При подписании протокола мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». Аттестационная комиссия: готовит перечень вопросов для аттестационных тестов; составляет и утверждает аттестационные тесты; устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

 

Постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 30.08.2022 N 70-п
«Об утверждении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений федеральной территории «Сириус»

Установлено, что условия оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений федеральной территории «Сириус» (Учреждения), в том числе размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор. В случаях, когда выплаты стимулирующего характера и их размеры зависят от установленных в Учреждении показателей и критериев, то в трудовом договоре работника допускается ссылка на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления таких выплат. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, если иное не установлено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным или трудовым договором.
Признано утратившим силу постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 28.12.2021 N 17/5-ПТ-ФТ, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.09.2022 N 602
«Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки по осуществлению газификации домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Краснодарского края, и внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 февраля 2006 г. N 82 «О Порядке индексации социальных выплат, установленных некоторыми нормативными правовыми актами Краснодарского края»

Установлено, что право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации понесенных расходов (части расходов), связанных с газификацией домовладения в пределах границ земельного участка, имеет гражданин РФ, проживающий на территории Краснодарского края, являющийся собственником домовладения, газифицированного в пределах границ земельного участка, и постоянно в нем проживающий, относящийся к следующим категориям граждан: инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны и др. Компенсация расходов на газификацию домовладения отдельным категориям граждан предоставляется по факту проведенных работ (оказанных услуг) в пределах границ земельного участка заявителя по: подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования; проектированию сети газопотребления; строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и т.д.

 

Постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 01.09.2022 N 72-п
«Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, не посещающего государственную (муниципальную) образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования»

Установлено, что размер компенсационной выплаты составляет 10000 руб. в месяц. Назначение компенсационной выплаты носит заявительный характер, предоставляется одному из родителей (законных представителей). Компенсационная выплата производится не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении компенсационной выплаты. Последующие выплаты осуществляются ежемесячно.

 

Постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 01.09.2022 N 71-п
«Об утверждении порядка предоставления единовременной денежной выплаты на детей, зарегистрированных по месту жительства в федеральной территории «Сириус», поступающих в первый класс общеобразовательных организаций»

Установлено, что для назначения единовременной денежной выплаты заявитель (доверенное лицо) представляет в администрацию федеральной территории «Сириус» или организацию, наделенную полномочиями приема соответствующих документов, следующие документы: заявление о назначении единовременной денежной выплаты; документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства (копия); документ, подтверждающий принадлежность к гражданству РФ (копия) и т.д. Выплата единовременной денежной выплаты производится не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении единовременной денежной выплаты.

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 31.08.2022 N 4985
«Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи на оплату за наем жилого помещения гражданам, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Право на единовременную материальную помощь за наем жилого помещения по договору найма имеют граждане: лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, лица, ранее относившиеся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли (умер) оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, и включенные в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Максимальная сумма единовременной материальной помощи составляет 10,0 (десять) тысячи рублей в месяц. В случае если фактические расходы за наем жилья в соответствии с договором найма меньше, размер единовременной материальной помощи рассчитывается исходя из стоимости найма, рассчитанной в соответствии с договором, но не более 10,0 (десяти) тысячи рублей в месяц.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.09.2022 N 611
«О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2021 г. N 1009 «Об утверждении детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Краснодарского края, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 «Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации»

Определен детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Краснодарского края, в частности, объем бюджетных средств, направленных на комплексное развитие проекта Троицкий групповой водопровод от ПК 120 до пос. Кабардинка, составляет 6999748,00 тыс. руб., срок реализации — 2022 — 2024 гг.

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 31.08.2022 N 1352
«Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, подведомственным министерству труда и социального развития Краснодарского края, на эксплуатацию и модернизацию (доработку, развитие) систем информационной безопасности»

Утверждено, что целью предоставления субсидий государственным учреждениям является эксплуатация и модернизация систем информационной безопасности: обеспечение средствами защиты информации, приобретение программных комплексов межсетевого экранирования и защиты каналов связи; сопровождение и поддержка работоспособности средств защиты информации, сопровождение программных комплексов межсетевого экранирования и защиты каналов связи. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии; несоответствие представленных государственным учреждением документов требованиям или непредставление указанных документов в установленные сроки; недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным учреждением.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 01.09.2022 N 213
«О внесении изменения в приказ департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 1 декабря 2021 г. N 315 «Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества»

Результат рассмотрения концепции и проекта договора уполномоченным органом оформляются соответствующим протоколом. Основанием для отказа в заключении договора являются: сводное заключение о несогласии с проектом договора и концепцией; несогласие уполномоченного органа с условиями проекта договора и концепцией. Решение о заключении договора направляется уполномоченным органом заявителю с приложением оформленного со своей стороны надлежащим образом проекта договора способом, которым заявитель направлял соответствующее заявление, либо иным способом, выбранным им при подаче заявления о заключении договора.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31.08.2022 N 1361
«О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31 марта 2015 г. N 482 «Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешений на добывание (отстрел, отлов) объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в научных, культурных и хозяйственных целях»

Уточнены основания для отказа в предоставлении государственной услуги: несоответствие заявки и прилагаемых документов установленным требованиям; наличие в заявке и прилагаемых документах недостоверных сведений; невыполнение требований по возврату ранее полученных разрешений в случае, если такие разрешения ранее выдавались, либо нарушение порядка их использования; получение отрицательного заключения профильной научной организации на биологическое обоснование изъятия объектов животного мира — в случае подачи заявки на получение разрешения на добывание объектов животного мира в хозяйственных целях; в порядке межведомственного информационного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении и документах к нему информацию, которая может представляться заявителем по собственной инициативе; если при выдаче заявителю разрешения будут нарушены Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Краснодарского края; подача заявления в отношении объектов животного мира или территорий, на которые не распространяется действие административного регламента.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.09.2022 N 615
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2015 г. N 986 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры»

Уточнено, что объем бюджетных средств государственной программы на 2022 г. увеличен с 4654700,6 тыс. руб. до 4803099,2 тыс. руб.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 05.09.2022 N 752-кн
«Об утверждении границ и режимов использования территорий объекта культурного наследия федерального значения «Здание Дворца культуры цементников, где в 1942 г. были остановлены немецко-фашистские захватчики и проходила линия фронта», 1942 г., Краснодарский край, г. Новороссийск, Сухумское шоссе, у цементного завода «Пролетарий»; объекта культурного наследия регионального значения «Памятник воинской славы — установленный на постамент танк в честь танкистов — защитников города от немецко-фашистских захватчиков», 9 мая 1971 г., Краснодарский край, г. Новороссийск, Сухумское шоссе, у цементного завода «Пролетарий»; объекта культурного наследия регионального значения — ансамбля «Памятник-символ, «Дворец цементников», 1942 — 1943 гг., 9 мая 1971 г., Краснодарский край, г. Новороссийск, Сухумское шоссе, у цементного завода «Пролетарий», а также входящего в его состав объекта культурного наследия регионального значения — памятника «Братская могила», 1942 — 1943 гг., Краснодарский край, г. Новороссийск, Сухумское шоссе, у цементного завода «Пролетарий»

На территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений и сооружений, включая киоски, павильоны, хозяйственные постройки, навесы, гаражи и др.; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия и т.д.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 05.09.2022 N 751-кн
«Об утверждении границ и режима использования территории, а также зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила 2 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками», 1943 г., Краснодарский край, Крыловский район, х. Лобова Балка, ул. Первомайская (центр хутора)»

На территории культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, изменение его объемно-пространственных характеристик, составляющих предмет охраны; изменение характера природного ландшафта, в том числе отметок природного рельефа, характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств; строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, включая павильоны, хозяйственные постройки, навесы.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 01.09.2022 N 4014
«О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 15 сентября 2021 г. N 5164 «Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, на непредвиденные расходы, связанные с приобретением оборудования в связи с утратой (повреждением, уничтожением) имущества и проведением ремонтных работ на объектах здравоохранения в связи с их повреждением вследствие чрезвычайной ситуации»

Уточнено, что учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также недостижение результата предоставления субсидии.

 

«Дополнительное соглашение N 9 к Тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края от 29 декабря 2021 года»

Уточнено, что подушевой норматив финансирования медицинской помощи устанавливает месячный объем финансовых средств для оплаты оказанной первичной медико-санитарной помощи в расчете на 1 прикрепленное застрахованное лицо. В соответствии с корректировкой сведений регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц на 01.08.2022 пересмотрены половозрастные коэффициенты дифференциации по медицинским организациям, оплата медицинской помощи которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц, и, соответственно, коэффициенты специфики. Дифференцированные подушевые нормативы на 01.08.2022 определены с учетом коэффициента специфики оказания медицинской помощи.