АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Синхронизированы нормы законодательства об особых экономических зонах и концессионных соглашениях

Федеральный закон от 04.11.2022 N 428-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»

Поправками, в том числе:

упрощен порядок получения концессионером статуса резидента ОЭЗ;

предусмотрен порядок расчета арендной платы за земельные участки, расположенные в границах ОЭЗ, необходимые для реализации проекта резидента ОЭЗ на условиях концессионного соглашения;

предусмотрены положения о недопущении злоупотребления мерами господдержки в ОЭЗ.

В целом меры направлены на нивелирование последствий иностранных санкций и обеспечение развития экономики.

 

Работникам, командированным на присоединенные территории, сохраняемая средняя заработная плата выплачивается в двойном размере

Постановление Правительства РФ от 28.10.2022 N 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Дополнительные расходы, связанные с проживанием (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Также, согласно постановлению, работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

Признаны утратившими силу: постановление Правительства от 14 мая 2022 г. N 877, касающееся обеспечения гарантий, связанных с командированием, а также постановление Правительства от 17 июня 2022 г. N 1099, устанавливающее правила определения размера выплат, связанных с командированием на присоединенные территории.

 

Доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации»

Постановлением Правительства, в частности, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ.

Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев.

Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.

 

Определен порядок осуществления выплат гражданам новых территорий в соответствии с Указом от 27 августа 2022 г. N 586

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1939 «Об особенностях предоставления выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации»

Постановлением Правительства установлен порядок назначения выплат с учетом сроков предоставления соответствующего заявления, территории проживания, оснований прибытия на территорию РФ, приобретения гражданства РФ и других факторов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

 

Уточнен порядок принятия Правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций ее решений

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1942 «О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по повышению устойчивости Российской экономики в условиях санкций и Положение о подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций»

Предусмотрено, что Комиссия (Президиум Комиссии) может принимать решения по результатам письменного опроса ее членов, проведенного по решению председателя Комиссии (путем заполнения опросных листов).

Также документом уточняется порядок принятия решений подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.

 

До 31 декабря 2023 года продлены ограничения и запреты на вывоз за пределы территории РФ некоторых товаров и оборудования

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1959 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Перечни таких товаров и оборудования определены Постановлениями Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311, 312 и 313.

 

Продлено субсидирование аэропортов юга и центральной части России в период введения режима временного ограничения полетов

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1975 «О внесении изменений в Правила предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета российским аэропортам на частичное возмещение операционных расходов в период введения режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России»

Согласно уточнению субсидия рассчитывается за период с 1 марта по 30 ноября 2022 г. С учетом этого установлены формулы расчета размера субсидии, предоставляемой по результатам отбора.

 

Уточнен перечень товаров для параллельного импорта

Приказ Минпромторга России от 21.10.2022 N 4456 «О внесении изменений в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 апреля 2022 г. N 1532» Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2022 N 70811.

В частности, в перечень включены некоторые бренды алкогольной (в том числе JIM BEAM, JOHNNIE WALKER, WHITE HORSE), автомобильной и химической промышленности, игрушки и другие товары.

Отдельные позиции перечня скорректированы.

 

В Госдуму внесен законопроект о продлении моратория на применение административной ответственности за нарушения требований валютного законодательства в связи с недружественными действиями иностранных государств

Проект Федерального закона N 227639-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Документом предусматривается продление до 31 декабря 2023 года моратория на применение мер административной ответственности, предусмотренной положениями статьи 15.25 КоАП РФ, в связи с усиливающимся санкционным давлением со стороны недружественных государств.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что санкционное давление оказывается также на российские компании, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, и приводит к объективной невозможности для таких компаний исполнять требования валютного законодательства.

 

Законопроект об установлении моратория на применение мер административной ответственности за нарушение требований валютного законодательства, предусмотренной частью 5.2 статьи 15.25 КоАП РФ, внесен в Госдуму

Проект Федерального закона N 227663-8 «О внесении изменения в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Речь идет об административной ответственности за валютные нарушения, если сумма средств при их совершении превышает сто миллионов рублей и такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в условиях санкционного давления для российских компаний отсутствует возможность выполнить соответствующие требования валютного законодательства.

 

До 1 июля 2023 года предлагается продлить разрешение на ввоз в Россию пестицидов и агрохимикатов через любые пограничные пункты пропуска

Проект Указа Президента РФ «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 210 «О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов»

Данное решение направлено на защиту национальных интересов РФ по обеспечению пестицидами и агрохимикатами в условиях действий недружественных государств.

 

Правительством одобрено продление на 2023 год мер поддержки, принятых в ответ на санкции

Информация Минэкономразвития России от 31.10.2022 «Правительство поддержало продление на 2023 год ряда мер поддержки экономики»

Соответствующий законопроект, подготовленный Минэкономразвития России, поддержан на прошедшем заседании Правительства.

В законопроекте, в частности, установлен порядок и срок принудительного перевода ценных бумаг российских эмитентов, в том числе международных компаний, находящихся в иностранной организации, для учета в российском депозитарии или регистраторе.

В нем также продлеваются отдельные полномочия Правительства по поддержке экономики, реализация которых была эффективной в текущем году.

 

КОРОНАВИРУС

Субъектам РФ рекомендовано улучшить условия получения инвалидами медицинских услуг в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению COVID-19

Приказ Минздрава России от 10.10.2022 N 660н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70775.

В органах и организациях, предоставляющих медицинские услуги, рекомендовано обеспечить дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

 

МВД информирует о возобновлении аннулирования разрешений на работу иностранцев из числа ВКС

<Письмо> МВД России от 03.10.2022 N 3/227724922047 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, что территориальные органы МВД России с 13 октября вернулись к практике аннулирования разрешений на работу ВКС из числа иностранных граждан, находящихся за пределами России более 6 месяцев, с учетом продолжительности пребывания за границей таких иностранных граждан, на которых распространяется действие подпункта «г» пункта 1 Указа от 15.06.2021 N 364.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Усилена административная ответственность в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Федеральный закон от 04.11.2022 N 411-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7.29.2 и 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

В круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности за нарушения требований законодательства о госконтроле (надзоре), включены уполномоченные должностные лица госкорпораций, публично-правовых компаний. Предусмотрена ответственность за невнесение информации о профилактическом, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Кроме того, актуализированы положения об ответственности за отказ или уклонение поставщика от заключения госконтракта по гособоронзаказу.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Предельный возраст пребывания на гражданской службе для ряда госслужащих увеличен до 70 лет

Федеральный закон от 04.11.2022 N 424-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Согласно тексту закона, срок гражданской службы может быть увеличен до 70 лет по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе:

— гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания РФ (по согласованию с председателем соответствующей палаты Федерального Собрания РФ);

— гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляется Правительством РФ (по согласованию с Председателем Правительства РФ);

— гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в исполнительном органе субъекта РФ (по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ).

Также законом уточнен порядок проведения конкурса на замещение должности гражданской службы и предусмотрено, что в 2022 и 2023 годах по решению представителя нанимателя конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы РФ, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей, может не проводиться.

 

Деятельность спецслужб исключена из состава госуслуг

Федеральный закон от 04.11.2022 N 427-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предусмотрено, что не являются предоставлением государственных и муниципальных услуг следующие виды деятельности, в том числе деятельность: органов федеральной службы безопасности; органов государственной охраны; органов внешней разведки; федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации; федерального органа исполнительной власти в области обороны; федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

 

Уточнен порядок осуществления государственного охотничьего контроля (надзора)

Федеральный закон от 04.11.2022 N 433-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закреплено, что контроль (надзор) может осуществляться в рамках постоянного рейда.

Скорректированы права должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля (надзора).

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

 

Конкурсы на право заключения соглашения об осуществлении деятельности по строительству объектов капитального строительства на ТОР разрешено проводить с 15 ноября 2022 года

Федеральный закон от 04.11.2022 N 437-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Изменениями сокращены сроки вступления в силу положений Федерального закона от 14.07.2022 N 271-ФЗ, которыми закреплена возможность проведения управляющей компанией территории опережающего развития конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности по строительству на ней объектов капитального строительства.

Ранее соответствующие положения указанного Федерального закона должны были вступить в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования — 11 января 2023 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Актуализированы акты Правительства по вопросам выдачи виз и миграционного учета

Постановление Правительства РФ от 28.10.2022 N 1920 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» приведены:

Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы;

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

 

Правила осуществления федерального государственного ветеринарного контроля и государственного земельного надзора приведены в соответствие с законодательством

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1925 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) и Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)»

Так, Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) и Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) дополнены новым предметом надзора — соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, определенных в соответствии с Федеральным законом «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами РФ, при использовании побочных продуктов животноводства (для федерального государственного ветеринарного контроля — при хранении, обработке, переработке, транспортировке и реализации побочных продуктов животноводства).

Предусмотрено, что функции по надзору за соблюдением указанных требований возложены на Россельхознадзор.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

 

С 1 декабря 2022 года адреса электронной почты, используемые государственными органами и органами местного самоуправления, должны создаваться с использованием доменных имен и сетевых адресов, находящихся в российской национальной доменной зоне

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1934 «О требованиях к адресам электронной почты, используемым государственными органами и органами местного самоуправления»

В российскую национальную доменную зону входят домены .RU, .РФ, .SU, а также иные домены, управление которыми осуществляется зарегистрированными на территории РФ юридическими лицами, являющимися владельцами баз данных указанных доменов в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен.

 

Актуализированы акты Правительства по вопросу предоставления собственнику информации о лицах, зарегистрированных в его жилом помещении

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1957 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 304-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Предусмотрены объем предоставляемых сведений и сроки ответов на заявления собственников.

 

Функции упраздненного Ростуризма переданы Министерству экономического развития

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1958 «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве экономического развития, утвержденное постановлением Правительства от 5 июня 2008 г. N 437.

Ряд актов Правительства признан утратившим силу, в их числе — постановление от 31 декабря 2004 г. N 901 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму».

 

Утвержден инновационный проект «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ»

Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2022 N 3240-р <Об утверждении важнейшего инновационного проекта государственного значения «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ» и плана мероприятий («дорожной карты») по реализации его первого этапа (2022 — 2024 годы)>

Целью проекта являются создание и развитие Единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ для оценки антропогенных и природных потоков климатически активных веществ на территории страны, их концентраций в атмосфере и влияния таких веществ на глобальный и региональный климат. Получаемые в рамках Национальной системы данные будут использоваться в принятии управленческих решений по экологической (низкоуглеродной) трансформации отраслей экономики, адаптации экономики и населения страны к изменениям климата.

Проект будет реализовываться в два этапа:

первый этап (по 31 декабря 2024 года) направлен на осуществление подготовки научных, инфраструктурных, правовых и кадровых условий для функционирования Национальной системы;

второй этап (с 1 января 2025 года) направлен на завершение формирования основы функционирования Национальной системы, ее апробацию в целях последующего использования на постоянной основе.

 

Утверждена Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ на период до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 N 3268-р <Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года>

Ее основные цели: развитие ипотеки, в том числе льготных ипотечных программ; оптимизация и перевод в электронный вид большинства административных процедур; обновление инфраструктуры ЖКХ; стимулирование внутреннего спроса на СПГ.

В совокупности весь комплекс мероприятий Стратегии, направленный на повышение комфортности и доступности жилья, улучшение качества городской среды, формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ, обеспечит рост инвестиций и увеличение вклада в ВВП.

 

Внесены изменения в Регламент Федеральной службы по аккредитации

Приказ Росаккредитации от 21.09.2022 N 176 «О внесении изменений в Регламент Федеральной службы по аккредитации, утвержденный приказом Федеральной службы по аккредитации от 25 ноября 2015 г. N 17427» Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2022 N 70816.

В частности, документом уточнены порядок подготовки и принятия Росаккредитацией нормативных правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности, а также порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Службы (ее территориального органа).

Предусмотрено, что порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Службы (ее территориального органа) подлежит размещению на официальном сайте Росаккредитации в сети Интернет.

 

Установлены новые формы решений об аннулировании разрешений на временное проживание в России и вида на жительство, а также порядки их принятия

Приказ МВД России от 12.10.2022 N 750 «Об утверждении форм решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования и вида на жительство в Российской Федерации и порядков их принятия» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70783.

Реализованы нормы Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 25.11.2019 N 877, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Актуализирован Порядок выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ

Приказ МВД России от 15.10.2022 N 759 «О внесении изменений в Порядок выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 4 июня 2021 г. N 395» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70782.

Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Актуализирован порядок представления прибывшими в Россию отдельными категориями иностранных граждан документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования

Приказ МВД России от 21.10.2022 N 775 «Об организации работы по представлению иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70793.

Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 21.12.2021 N 1080.

 

Обновлен порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования отдельных категорий иностранных граждан

Приказ МВД России от 25.10.2022 N 795 «О внесении изменений в приказ МВД России от 27 декабря 2021 г. N 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70794.

Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Президент РФ поручил обеспечить бесплатное подключение поликлиник, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов к газораспределительным сетям

«Перечень поручений по итогам пленарного заседания международного форума «Российская энергетическая неделя» (утв. Президентом РФ 30.10.2022 N Пр-2067)

Кроме того, необходимо продлить реализацию программы социальной газификации, предусматривающей в газифицированных населенных пунктах технологическое присоединение газоиспользующего оборудования граждан, медицинских и образовательных организаций к газораспределительным сетям (при наличии потребности в таком присоединении) без привлечения их средств.

 

Президент поручил рассмотреть вопрос об установлении ставки 0 процентов по НДС для организаций, осуществляющих туроператорскую деятельность

«Перечень поручений по итогам заседания Президиума Госсовета» (утв. Президентом РФ 30.10.2022 N Пр-2069ГС)

Аналогичное поручение дано в отношении организаций, предоставляющих гостиничные услуги.

Также в перечне поручений:

представить предложения по созданию к 2035 году на территории Российской Федерации федеральных круглогодичных морских курортов, рассчитанных на прием не менее 10 млн. человек в год;

представить предложения по выделению в 2023 — 2025 годах дополнительных бюджетных ассигнований на программу туристического кешбэка;

рассмотреть вопрос о возможности применения физлицами специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» при осуществлении деятельности по сдаче в аренду (наем) объектов коммерческой недвижимости, оборудованных для размещения туристов;

представить предложения по господдержке проектов по импортозамещению товаров и оборудования, не имеющих российских аналогов и используемых для оснащения гостиниц, круизных судов, горнолыжных комплексов и аквапарков.

 

Подготовлен доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2021 год

«Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2021 год»

Доклад включает результаты мониторинга выполнения решений Конституционного Суда, постановлений ЕСПЧ, а также результаты мониторинга правоприменения по отраслям законодательства, в том числе в следующих сферах: деятельность агрегаторов и маркетплейсов; сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия; управление многоквартирными домами; занятость населения.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Расширены возможности получения статуса социального предприятия для бизнесменов

Федеральный закон от 04.11.2022 N 418-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Закон направлен на обеспечение возможности индивидуальным предпринимателям — инвалидам без наемных работников, а также индивидуальным предпринимателям — инвалидам, трудоустроившим хотя бы одного работника из числа социально уязвимых категорий граждан, получить статус социального предприятия.

 

Закреплена возможность отнесения отдельных вопросов, находящихся в компетенции высшего руководящего органа общественного движения, к компетенции его постоянно действующего коллегиального руководящего органа в соответствии с уставом

Федеральный закон от 04.11.2022 N 426-ФЗ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об общественных объединениях»

Установлено, что уставом общественного движения может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественного движения, принятие решений о создании общественным движением других юридических лиц, об участии общественного движения в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественного движения, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественного движения, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественного движения.

 

Внесены изменения в форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1951 «О внесении изменения в форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения»

Закреплено, что в случае привлечения заявителем заемных средств к предложению о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения такого соглашения, может прилагаться также копия подтверждающего документа, выдаваемого публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор».

Предусмотрено, что копия подтверждающего документа, выдаваемого ППК «РЭО» может прилагаться к предложению о заключении концессионного соглашения в случае, если объектами концессионного соглашения являются объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов.

 

С 1 ноября действует Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков

«Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков»

Документ опубликован на официальном сайте Роспатента — https://rospatent.gov.ru.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Принят закон, направленный на совершенствование механизма реализации военнослужащими прав на жилищное обеспечение в рамках накопительно-ипотечной системы

Федеральный закон от 04.11.2022 N 422-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Законом уточняются положения, касающиеся выплаты денежных средств, дополняющих накопления участника для жилищного обеспечения (дополнительной выплаты).

Скорректированы категории военнослужащих, которые могут являться участниками накопительно-ипотечной системы (НИС), а также основания для включения военнослужащего в реестр участников НИС.

Конкретизированы права членов семьи участника НИС на использование накоплений для жилищного обеспечения и дополнительной выплаты.

 

Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1956 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Изменения затрагивают, в частности, вопросы ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, особенности формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, использования таких накоплений, правила предоставления целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Дополнен перечень оснований для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Федеральный закон от 04.11.2022 N 434-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

В качестве такого основания определен призыв работодателя — физлица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юрлица, на военную службу по мобилизации, если такой работодатель не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя.

Кроме того, закон устраняет несоответствие положений статьи 157 ТК РФ нормам Конституции, выявленное в Постановлении Конституционного Суда от 06.10.2021 N 43-П.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Асфальтобетонщик»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 597н «Об утверждении профессионального стандарта «Асфальтобетонщик» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70752.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение ремонтных, подсобных и вспомогательных работ при устройстве асфальтобетонных покрытий автомобильных дорог.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1098н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Тракторист (машинист) лесного трактора со сменным рабочим оборудованием»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 598н «Об утверждении профессионального стандарта «Тракторист (машинист) лесного трактора со сменным рабочим оборудованием» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70751.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение лесозаготовительных работ с применением лесных тракторов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1039н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Контролер по техническому контролю в ракетно-космической промышленности»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 599н «Об утверждении профессионального стандарта «Контролер по техническому контролю в ракетно-космической промышленности» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70770.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль качества изготовления продукции в ракетно-космической промышленности.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 апреля 2019 г. N 230н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Дизайнер транспортных средств»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 600н «Об утверждении профессионального стандарта «Дизайнер транспортных средств» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70753.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование экстерьеров, интерьеров, систем и деталей транспортных средств.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29 декабря 2015 г. N 1174н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по проектированию автоматизированных производств в машиностроении»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 601н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию автоматизированных производств в машиностроении» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70754.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектной документации автоматизированных производственных систем в машиностроении.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 февраля 2017 г. N 117н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Испытатель изделий в ракетно-космической промышленности»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 603н «Об утверждении профессионального стандарта «Испытатель изделий в ракетно-космической промышленности» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70755.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проведение испытаний космических аппаратов и ракет-носителей в ракетно-космической промышленности.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 6 мая 2019 г. N 311н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по техническому обслуживанию и ремонту кабельных линий электропередачи»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 605н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию и ремонту кабельных линий электропередачи» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70768.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение надежности и качества электроснабжения потребителей путем поддержания требуемого технического состояния кабельных линий электропередачи.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28 декабря 2015 г. N 1165н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Технический писатель (специалист по технической документации в области информационных технологий)»

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 609н «Об утверждении профессионального стандарта «Технический писатель (специалист по технической документации в области информационных технологий)» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70769.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка технической документации и методического обеспечения продукции в сфере информационных технологий.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 сентября 2014 г. N 612н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

Установлены правила согласования численности работников, которых планируется привлечь из других субъектов РФ в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным

Приказ Минтруда России от 12.10.2022 N 643н «Об утверждении Порядка согласования численности работников, привлекаемых из другого субъекта Российской Федерации в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70774.

Предусмотрено, что высший исполнительный орган субъекта РФ, включенного в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, ежегодно до 15 апреля представляет в Минтруд России и Роструд сведения о численности работников, которых планируется привлечь из других субъектов РФ в рамках региональной программы.

Указанные сведения представляются с приведением расчетов на три года (на очередной год и плановый период).

Также документом определен порядок изменения ранее согласованной численности работников, которых планируется привлечь в рамках региональной программы в текущем году.

Настоящий приказ вступает в силу с 11 января 2023 года.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Уточнен порядок исчисления пенсии военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и признанным не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1966 «О внесении изменений в пункты 9 и 12 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941»

Речь идет о военнослужащих-контрактниках, признанных не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, награжденных госнаградами, являющихся ветеранами боевых действий и изъявивших желание продолжить военную службу.

Указанным лицам, назначенным в установленном порядке на воинские должности с меньшим должностным окладом, пенсия при последующем увольнении их с военной службы исчисляется исходя из оклада по штатной воинской должности, которую они занимали до назначения, либо исходя из оклада по последней штатной должности — по их выбору на основании заявления.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие соответствующих положений Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» распространено на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Определены условия предоставления инвестиционного налогового вычета в случае поддержки образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию

Федеральный закон от 04.11.2022 N 430-ФЗ «О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Установлено, что инвестиционный налоговый вычет текущего налогового (отчетного) периода составляет в совокупности не более 100 процентов суммы расходов в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного образовательным организациям.

Инвестиционный налоговый вычет в виде указанных расходов применяется по месту нахождения организации и (или) по месту нахождения ее обособленных подразделений при условии, что организация (ее обособленные подразделения) и образовательная организация, которой безвозмездно передано имущество, находятся на территории того субъекта РФ, который предоставил право на применение указанного вычета.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

 

Освобождены от НДС услуги по доверительному управлению имуществом, составляющим ипотечное покрытие, оказываемых государственной управляющей компанией

Федеральный закон от 04.11.2022 N 431-ФЗ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Соответствующие положения закреплены в новом подпункте 29.1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Действие нового положения распространяется на услуги, оказанные начиная с 1 октября 2022 года.

 

Для целей исчисления НДФЛ установлен порядок сообщения Агентством по страхованию вкладов информации в налоговые органы

Федеральный закон от 04.11.2022 N 435-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Исчисление суммы НДФЛ осуществляется налоговым органом в т.ч. на основании представленной Агентством по страхованию вкладов информации о суммах выплаченных процентов, в случае, когда корпорация осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка.

Агентство обязано представлять соответствующую информацию не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, в отношении каждого физлица, которому производились такие выплаты в течение налогового периода.

Законом также закреплен порядок определения даты фактического получения дохода в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории РФ, которые перечислены на счет налогоплательщика.

 

Дополнены основания для прекращения аккредитации филиалов и представительств иностранных юрлиц, осуществляющих деятельность на территории РФ

Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-14/763@ «О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 27.07.2021 N ЕД-7-14/691@» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70801.

Действие аккредитации прекращается теперь также, если иностранное юрлицо в связи с изменением своего личного закона в порядке редомициляции зарегистрировано со статусом международной компании в ЕГРЮЛ.

 

В приказе о постановке на учет в налоговых органа закреплена возможность получения свидетельства и уведомлений налогового органа с использованием единого портала Госуслуг

Приказ ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-14/882@ «О внесении изменения в приказ ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70802.

Изменения в приказ ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@ внесены в связи с принятием Федерального закона от 28.05.2022 N 151-ФЗ.

 

ФНС даны разъяснения по вопросам утверждения порядка ведения раздельного учета и распределения фактических расходов для целей исчисления НДД

<Письмо> ФНС России от 24.10.2022 N СД-4-3/14298@ «О доведении позиции»

Налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о согласовании порядка учета фактических расходов по каждому участку недр, в отношении которого определяется налоговая база, а также порядка распределения расходов, которые не могут быть непосредственно отнесены к конкретному участку недр.

Принятый порядок не может быть изменен в течение пяти лет со дня его утверждения, за исключением случаев изменения законодательства о налогах и сборах, которые непосредственно оказывают влияние на указанный порядок.

Вместе с тем, ФНС России полагает, что в тех случаях, когда утвержденные порядки не содержат методики раздельного учета (распределения) расходов по операциям, которые ранее не осуществлялись, налогоплательщик вправе дополнить указанные порядки соответствующими положениями.

 

Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках за октябрь 2022 года составляет 71,91 долл. США за баррель

<Информация> Минэкономразвития России «О средней цене на нефть сорта «Юралс» за октябрь 2022 года»

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта «Юралс» в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, — Кц.

 

ФНС информирует об изменениях в формах по НДФЛ и расчете по страховым взносам

<Информация> ФНС России «Утверждены изменения в формы 6-НДФЛ, 3-НДФЛ, а также новая форма расчета по страховым взносам»

Приведена информация об основных изменениях, а также о сроках начала применения обновленных форм.

 

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 октября 2022 года

<Информация> Минэкономразвития России «Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 октября 2022 года»

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

 

Предлагается скорректировать порядок налогообложения доходов от участия в инвестиционном товариществе

Проект Федерального закона N 227067-8 «О внесении изменений в статью 24.1 части первой и статью 278.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Проект предусматривает единые условия формирования налоговых баз по налогу на прибыль организаций, определяемых как в общем порядке, так и в рамках инвестиционного товарищества.

Кроме того, проектом вносятся уточнения в положения НК РФ, касающиеся определения прибыли (убытка) инвестиционного товарищества и их распределения между участниками, а также порядка налогообложения при выходе налогоплательщика из инвестиционного товарищества либо при расторжении или прекращении такого договора.

 

Патент, необходимый иностранным гражданам для работы в России, можно оплатить на Госуслугах

<Информация> Минцифры России от 02.11.2022 «Иностранцы могут оплатить патент на работу на Госуслугах»

Документы на патент можно подать в Управление по вопросам миграции МВД или Многофункциональный миграционный центр (ММЦ), а потом продлевать его действие онлайн.

Сообщен порядок оплаты патента, срок действия, а также приведена пошаговая инструкция, как оплатить патент на Госуслугах.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

До 1 января 2026 года приостановлено действие Закона о базовой стоимости необходимого социального набора

Федеральный закон от 04.11.2022 N 416-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора»

Базовая стоимость применяется для определения долговой стоимости одного долгового рубля, на основании которой предусматривается восстановление сбережений граждан, помещенных на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации до 20 июня 1991 года.

Действие закона приостанавливается в связи с отсутствием источников финансового обеспечения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

С введением единого налогового платежа установлены особенности осуществления операций по учету и распределению поступлений в бюджетную систему

Федеральный закон от 04.11.2022 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году»

Единый налоговый платеж подлежит зачислению на отдельный казначейский счет, открытый Федеральному казначейству.

Кроме того, на отдельный казначейский счет подлежат зачислению авансовый платеж, предусмотренный в отношении обязательных платежей правом ЕАЭС и законодательством РФ, а также денежный залог.

Органы Федерального казначейства после получения распоряжений налогового органа, распоряжений таможенного органа осуществляют перечисление указанных доходов на единые счета соответствующих бюджетов.

Принятым законом предусматривается определение нормативов зачисления в бюджеты бюджетной системы РФ сумм от уплаты пеней, штрафов и процентов.

Скорректированы положения, устанавливающие нормативы зачисления в бюджеты поступлений от уплаты акцизов по отдельным видам подакцизных товаров.

В ходе исполнения бюджета государственного внебюджетного фонда в 2022 году по согласованию с Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований могут быть внесены изменения в целях перераспределения бюджетных ассигнований.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Предусмотрена возможность корректировки перечня наименований видов субсидируемой продукции, предлагаемой к реализации производителями сельхозтехники, а также производителями специализированной техники или оборудования

Постановление Правительства РФ от 28.10.2022 N 1917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В 2022 году производители, включенные в реестр получателей субсидии, при необходимости представляют в Минпромторг в срок с 1 по 10 ноября 2022 г. заявление о корректировке перечня продукции, предлагаемой к поставке.

К заявлению необходимо приложить справку с указанием перечня моделей продукции и (или) их модификаций, которые ранее были представлены в Минпромторг, в произвольной форме.

Перечень субсидируемой специализированной техники дополнен новыми кодами ОКПД2.

Установлена обязанность производителей представлять в Минпромторг отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

Также, в частности, изменена дата, на которую определяется значение ключевой ставки ЦБ РФ для расчета штрафа, уплачиваемого производителем в случае нарушения срока представления отчета в Минпромторг.

 

Внесены уточнения в Правила субсидирования кредитов, выданных на цели реализации инвестиционных проектов на территориях ДФО и Арктической зоны РФ

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1938 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным на цели реализации инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации»

Согласно внесенным изменениям предоставление субсидий кредитным организациям и ВЭБ.РФ будет осуществляться не ежемесячно, как это было установлено ранее, а единовременно.

Получатели субсидий для единовременного их получения до 15 декабря текущего года представляют в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики заявление о получении субсидий в свободной форме, а также план-график, не включающий периоды, субсидия за которые была предоставлена ранее.

План-график теперь должен содержать информацию о суммах ежемесячного остатка ссудной задолженности заемщиков по кредитным договорам (соглашениям) в текущем и следующем финансовом году с расчетом прогнозной суммы субсидий.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий на создание и (реконструкцию) объектов инфраструктуры, на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и газоиспользующего оборудования на территории Арктической зоны

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1945 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В новой редакции изложены Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства от 16 декабря 2020 г. N 2129.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 18 марта 2020 г. N 297, которым определены правила отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны.

 

Внесены изменения в программу субсидирования автокредитов

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1960 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 — 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 — 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей»

Предусмотрено, что субсидии предоставляются кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче заемщикам кредитов в 2015 — 2017 годах, а также на возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 — 2023 годах физлицам на приобретение автомобилей, включающих затраты на уплату первоначального взноса по таким кредитам либо затраты на списание основного долга по кредитам, полученным с 14 июля 2022 года, в размере 20 процентов стоимости автомобиля, либо 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа, либо 35 процентов (но не более 925 тыс. рублей) стоимости электромобиля в 2022 году и с 1 января 2023 года — 25 процентов (но не более 625 тыс. рублей) стоимости электромобиля, приобретаемых гражданами РФ, имеющими водительское удостоверение и отвечающими установленным условиям.

 

Уточнен порядок субсидирования льготных кредитов для системообразующих организаций промышленности и торговли

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1965 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли»

В частности, предусмотрено право заемщика на период действия кредитного договора сохранять численность работников в размере менее 85 процентов их численности по отношению к численности в месяце, предшествующем дате заключения кредитного договора, если в силу сезонного цикла работы или иных особенностей деятельности квартальный объем производства продукции сократится более чем на 15 процентов относительно I квартала после даты заключения кредитного договора.

Согласно изменениям, получатель субсидии вправе обратиться в Минпромторг с предложением об уменьшении лимита субсидии в связи со снижением ключевой ставки Банка России.

Установлено также, что Правительство вправе принять решение об изменении размера бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является резервный фонд Правительства, на цели предоставления Минпромторгом таких субсидий.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Внесены уточнения в основания предоставления некоторым субъектам РФ разовой финансовой помощи в форме иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мер социальной поддержки лиц, прибывших в экстренном массовом порядке

Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2022 N 3224-р <О внесении изменений в отдельные распоряжения Правительства РФ>

Речь идет, в частности о Ростовской, Брянской, Воронежской областях, Краснодарском и Ставропольском краях, и прочее.

Соответствующие изменения внесены в ряд Распоряжений Правительства РФ.

 

Установлен Базовый стандарт совершения страховыми организациями и иностранными страховыми организациями операций на финансовом рынке

«Базовый стандарт совершения страховыми организациями и иностранными страховыми организациями операций на финансовом рынке» (утв. Банком России, протокол от 27.10.2022 N КФНП-39)

Базовый стандарт обязателен для страховых и перестраховочных организаций, а также для иностранных страховых и иностранных перестраховочных организаций в части деятельности, осуществляемой на территории РФ через созданные ими филиалы, в отношении совершения следующих операций: операции, связанные с заключением договоров страхования; операции, связанные с заключением договоров перестрахования; урегулирование требований о страховой выплате.

Базовый стандарт применяется по истечении 10 дней со дня его размещения на официальном сайте Банка России в сети «Интернет». Его положения применяются к отношениям страховщиков с получателями страховых услуг, возникшим из договоров страхования (перестрахования), заключенных до даты начала применения настоящего Базового стандарта, в части, не противоречащей условиям указанных договоров страхования (перестрахования).

Со дня вступления в силу настоящего Базового стандарта не применяется Базовый стандарт совершения страховыми организациями операций на финансовом рынке (утвержден Решением Комитета финансового надзора Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (Протокол N КФНП-24 от 9 августа 2018 г.)).

 

Определены уровни кредитного рейтинга для целей приобретения ЦФА физлицами, не являющимися квалифицированными инвесторами, без установленного Банком России ограничения

Решение Совета директоров Банка России от 28.10.2022 «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 25 ноября 2020 года N 5635-У»

Установлены уровни кредитного рейтинга в целях применения абзацев третьего и пятого подпункта 2.6 пункта 2 Указания Банка России от 25.11.2020 N 5635-У.

Решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.

 

На период до 2025 года определены цели и подходы Банка России к проведению денежно-кредитной политики

«Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов» (утв. Банком России)

В документе, в частности, рассматриваются базовый и альтернативные прогнозные сценарии развития экономики, описываются операционные процедуры денежно-кредитной политики Банка России, в том числе, факторы формирования и прогноз ликвидности банковского сектора.

Отмечается, что продолжительность и глубина спада в экономике в ближайшие годы будут во многом зависеть от того, насколько быстро компании смогут перестроить логистические и производственные цепочки, освоить новые рынки сбыта и найти новых поставщиков, будут ли развиты компенсирующие технологии и каким образом подстроится рынок труда. Со стороны внешних условий значимое влияние на ситуацию в российской экономике будут оказывать состояние мировой экономики и геополитические условия.

В базовом сценарии Банк России предполагает, что введенные ограничения сохранятся на прогнозном горизонте. Процесс подстройки российской экономики к введенным ограничениям может занять до полутора лет. В это время совокупный выпуск будет сокращаться, цены будут обладать повышенной гибкостью, а инфляция временно будет более высокой. Затем, по мере перехода экономики в новое равновесие, экономическая активность начнет восстанавливаться. По оценкам Банка России, это произойдет во второй половине 2023 года. Постепенное снижение инфляции потребует поддержания ключевой ставки в диапазоне 6,5 — 8,5% годовых в среднем в 2023 году и 6 — 7% годовых в среднем в 2024 году.

Основные риски для базового сценария связаны с ухудшением геополитического фона и ситуации в мировой экономике в целом. Реализация данных рисков приведет к более высокой инфляции на прогнозном горизонте и потребует проведения более жесткой денежно-кредитной политики по сравнению с базовым сценарием.

 

Федеральным казначейством представлен обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере, выявленных во 2 полугодии 2021 года

«Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и органов управления государственными внебюджетными фондами в 1 полугодии 2022 года»

В ходе осуществления контрольных мероприятий выявлены, в частности, системные нарушения, связанные с принятием получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в объеме, превышающем доведенные лимиты, оплатой не выполненных работ (услуг) или оплатой завышенной стоимости услуг, не соответствующей проектно-сметной документации.

Также, в частности, приведены выявленные нарушения, касающиеся не соблюдения бюджетными учреждениями требований и сроков утверждения планов ФХД, отсутствия контроля за соблюдением поставщиками (подрядчиками) условий госконтракта, а также неприменения мер ответственности за нарушение таких условий.

 

Внесены изменения в перечни КБК на 2022 год

Приказ Минфина России от 20.10.2022 N 154н «О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н»

Некоторые приложения дополнены новыми кодами бюджетной классификации (КБК), в частности, в отношении субсидий и грантов. Скорректированы КБК по налоговым платежам в отношении полезных ископаемых.

Также, в частности, внесены дополнения и уточнения в коды направлений расходов и порядок отражения затрат по соответствующим направлениям.

 

Объявлены сроки предоставления заявок на получение «экспортных» субсидий и грантов из бюджета г. Москвы

Приказ ДПиИР г. Москвы от 24.10.2022 N П-18-12-326/22 «О внесении изменений в приказ Департамента от 23 сентября 2022 г. N П-18-12-294/22»

Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с реализацией продукции и перевозкой товаров за пределы РФ, гранты предоставляются субъектам МСП, осуществляющим реализацию товаров за пределы РФ и экспорт РИД.

Для получения субсидий срок подачи заявок: с 30 сентября по 24 ноября 2022 года; для получения грантов: с 25 октября по 24 ноября 2022 года.

Также, в частности, утверждены форма заявки на получение гранта, и формы договора о предоставлении гранта и допсоглашений к нему.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнены случаи составления и представления в Банк России бизнес-плана кредитной организации

Указание Банка России от 21.09.2022 N 6241-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 сентября 2019 года N 5275-У «О порядке составления и представления в Банк России бизнес-плана кредитной организации и критериях его оценки» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2022 N 70709.

В частности, предусмотрено, что бизнес-план кредитной организации составляется и представляется в Банк России также при получении кредитной организацией согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление в результате осуществления одной сделки или нескольких сделок более 10 процентов акций (долей) другой кредитной организации и (или) на установление в результате осуществления одной сделки или нескольких сделок прямого либо косвенного контроля в отношении акционеров (участников) другой кредитной организации, владеющих более чем 10 процентами ее акций (долей), в результате совершения которой (которых) будет установлен контроль в отношении другой кредитной организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Отчетность об операциях с денежными средствами представляется операторами инвестиционных платформ по форме 0420011

Указание Банка России от 21.09.2022 N 6247-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 10 января 2022 года N 6054-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами отдельных некредитных финансовых организаций» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2022 N 70711.

Кроме того, в новой редакции изложена таблица «Общие сведения» отчета об операциях с денежными средствами по форме 0420011, уточнен порядок составления данного отчета, а также, в частности, внесены уточнения в перечень кодов видов операций с денежными средствами.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

 

В новой редакции изложена форма представления информации о рисках банковского холдинга

Указание Банка России от 22.09.2022 N 6253-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 9 сентября 2015 года N 3777-У «О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2022 N 70710.

Кроме того, внесены изменения в порядок составления отчетности по форме 0415002 «Отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестиционных фондов».

Указание вступает в силу с 1 октября 2023 года

 

Банком России рекомендован порядок расчета значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации и прикладному программному обеспечению автоматизированных систем и приложений

«Методические рекомендации по расчету значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации и прикладному программному обеспечению автоматизированных систем и приложений в целях составления отчетности об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации» (утв. Банком России 02.11.2022 N 12-МР)

Рекомендации разработаны в целях обеспечения единства подходов к расчету значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации (направление «Технологические меры») и требований к прикладному ПО автоматизированных систем и приложений (направление «Безопасность программного обеспечения») при составлении отчетности об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации.

 

Банк России сообщает о принятом решении в отношении кредитных требований, возникающих в результате финансирования в срок по 31 декабря 2022 года сделок по выкупу у нерезидентов акций (долей) российских юрлиц

Решение Совета директоров Банка России от 28.10.2022 «Об особенностях расчета нормативов достаточности капитала, расчета собственных средств (капитала) и формирования резервов банков по кредитам на выкуп у нерезидентов акций (долей)»

В информации приведены рекомендации, касающиеся особенностей расчета нормативов достаточности капитала, расчета собственных средств (капитала) и формирования резервов банков по кредитам на выкуп у нерезидентов акций (долей).

Применяется настоящее решение со дня его опубликования по 31 декабря 2022 года.

 

Начиная с отчетности за первый квартал 2023 года применяется новый порядок представления в Банк России бухгалтерской отчетности финансовых организаций

Указание Банка России от 24.10.2022 N 6296-У «О формах, порядке и сроках представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности отдельных некредитных финансовых организаций, кредитных рейтинговых агентств и бюро кредитных историй»

Указание устанавливает:

формы, порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности бюро кредитных историй, страховых организаций и обществ взаимного страхования;

порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного рейтингового агентства, НПФ, страхового брокера, АИФ, управляющей компании ИФ, ПИФ и НПФ, профессионального участника рынка ценных бумаг, имеющего лицензии на осуществление дилерской, брокерской, депозитарной деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельности форекс-дилера, организатора торговли, клиринговой организации, оператора инвестиционных платформ, оператора финансовых платформ, оператора информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, оператора обмена цифровых финансовых активов, микрофинансовой организации, СКПК, КПК, ломбарда;

требования к представлению в Банк России СРО в сфере финансового рынка бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний, СКПК и КПК, являющихся членами соответствующих СРО;

порядок и сроки представления в Банк России аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовой компании.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Уточнен порядок представления отчетности кредитных потребительских кооператив с учетом общего числа их членов

Указание Банка России от 24.10.2022 N 6297-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 декабря 2015 года N 3927-У, Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5721-У, Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У»

В новой редакции изложены соответствующие положения Указания Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У, устанавливающего формы и порядок представления отчетности КПК в Банк России.

Также внесены изменения в Указания Банка России по вопросам представления отчетности ломбардов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, и кредитных потребительских кооператив в части исключения положений о представлении в Банк России годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Предлагается расширить возможности компаний высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики по привлечению средств на фондовом рынке

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила отнесения акций и облигаций российских организаций, а также инвестиционных паев, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики»

Проектом предусмотрено увеличение верхнего порога размера капитализации в течение первой недели торгов/предельного значения выручки за завершенный календарный год эмитента ценных бумаг, а также стоимости чистых активов паевых инвестиционных фондов на день допуска к торгам для отнесения выпущенных ценных бумаг к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в целях стимулирования спроса на ценные бумаги.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректированы требования к составлению кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности

Указание Банка России от 26.09.2022 N 6255-У «О внесении изменений в пункты 2.1 и 3.1 Указания Банка России от 4 сентября 2013 года N 3054-У» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2022 N 70691.

Конкретизирован перечень активов, в отношении которых осуществляется проведение инвентаризации в конце отчетного года. При этом установлено, что проведение инвентаризации основных средств осуществляется не реже одного раза в три года.

Установлены требования к разработке критерия существенности для целей отражения корректирующих событий после отчетной даты.

Указание вступает в силу с 1 января 2023 года и применяется начиная с составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год.

 

Утверждена форма заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИРБО

Приказ ФНС России от 14.10.2022 N ЕД-7-1/939@ «Об утверждении формы, формата и порядка представления заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70788.

Приказ содержит форму, а также формат представления данного заявления в электронном виде и порядок его представления в налоговый орган.

Заявление об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в госресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО), представляется в случаях, когда у заявителя имеются основания для ограничения доступа к информации (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1624), либо в случае возобновления доступа к данной информации.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

Обновлены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N МП(микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия»

Приказ Росстата от 01.11.2022 N 794 «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N МП(микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия»

Первичные статданные по указанной форме предоставляют юридические лица, являющиеся микропредприятиями в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года. Признан утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 8 ноября 2021 года N 773.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Расширен перечень обязанностей, возлагаемых на управляющую рынком компанию в части контроля за соблюдением арендаторами правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан

Федеральный закон от 04.11.2022 N 436-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Установлено, что управляющей рынком компанией обеспечивается соблюдение лицами, заключившими с ней договоры о предоставлении, в том числе, складских, подсобных, административно-хозяйственных и иных помещений, правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

На территории города Кемерово и муниципального образования «Топкинский муниципальный округ» Кемеровской области — Кузбасса будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Кузбасс»

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1935 «О создании на территории города Кемерово и муниципального образования «Топкинский муниципальный округ» Кемеровской области — Кузбасса особой экономической зоны промышленно-производственного типа»

Определены размеры финансирования строительства инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры особой экономической зоны за счет средств бюджета Кемеровской области.

 

Обновлена процедура осуществления Росреестром федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков

Приказ Росреестра от 14.06.2022 N П/0231 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70789.

Отменен аналогичный Приказ Росреестра от 11.11.2020 N П/0417.

Настоящий документ вступает в силу с даты признания утратившим силу аналогичного Административного регламента, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.10.2011 N 549.

 

Внесены изменения в рекомендуемые предельные межповерочные интервалы для ряда средств измерения

Приказ Росстандарта от 24.10.2022 N 2673 «О внесении изменений в рекомендуемые предельные значения интервалов между поверками средств измерений, утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 июля 2019 г. N 1502»

В частности, скорректированы интервалы между поверками для инклинометров (1 год) и профилометров оптических (2 года).

Также документом установлены рекомендуемые предельные значения интервалов между поверками средств измерений для микронивелиров, нанотвердомеров, микроманометров, генераторов задержек, анализаторов фазовых шумов, оптических тестеров и др.

 

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются по решению органа исполнительной власти субъекта РФ

<Письмо> Росприроднадзора от 28.09.2022 N РН-09-01-34/34089 «О согласовании точки сброса»

Сообщается, что в случае поступления в территориальные органы Росприроднадзора обращений о согласовании предполагаемого места сброса сточных вод в водные объекты соответствующие материалы необходимо направлять в адрес субъектов РФ и территориальных органов Роспотребнадзора.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлен новый порядок определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве

Приказ Минстроя России от 01.07.2022 N 534/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70763.

Методика устанавливает метод определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, определяемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

 

Разработаны методические рекомендации по внесению главным инженером проекта изменений в проектную документацию

<Письмо> Минстроя России от 26.10.2022 N 55956-СМ/08 <О направлении методических рекомендаций «О реализации главным инженером проекта положений части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части внесения изменений в проектную документацию»>

Отмечено, что главный инженер проекта вправе утвердить изменения, вносимые в проектную документацию, в том числе в случае, когда такие изменения затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства в части замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.

Все иные изменения могут по решению застройщика или технического заказчика оцениваться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, которые проверят соответствие внесенных в проектную документацию изменений установленным требованиям.

Решение о внесении изменений без предоставления проектной документации на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению главного инженера проекта исключительно при оценке всего комплекса факторов, влияние которых может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально, включая выдачу на ввод в эксплуатацию разрешения на ввод отдельного этапа строительство объекта капитального строительства.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнены предельные значения удельной активности жидких отходов некоторых радионуклидов

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1929 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069»

Также скорректированы критерии отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам.

Кроме того, в новой редакции изложены критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

Исключены ограничения срока действия особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территории Республика Карелия

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1930 «О внесении изменения в приложение N 3 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности»

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Обновлен порядок ведения сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1972 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96»

Предусмотрено, в частности, что в указанный реестр включаются также организации, участвующие в выполнении заданий государственного оборонного заказа, и (или) обеспечивающие их выполнение, и (или) имеющие мобилизационное задание.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Правительством установлены требования к обращению побочных продуктов животноводства

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства»

Документом определены обязательные требования к обращению побочных продуктов животноводства при хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использовании побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственном производстве.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

 

Закреплен перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых они признаются отходами

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 N 3256-р <Об утверждении перечня нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства>

К таким нарушениям отнесены, в частности:

хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства вне специально оборудованных сооружений и (или) мест, предназначенных для их хранения, обработки и переработки, в том числе навозохранилищ, пометохранилищ;

транспортировка побочных продуктов животноводства с применением гидромеханического оборудования, не обеспечивающего предотвращения загрязнения среды обитания человека, окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 марта 2023 года.

 

Утвержден порядок направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства

Приказ Минсельхоза России от 07.10.2022 N 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70738.

Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства направляется юридическим лицом (его руководителем или уполномоченным им лицом), индивидуальными предпринимателями, крестьянским (фермерским) хозяйством без образования юридического лица, осуществляющими производство сельхозпродукции и принявшими решение об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате их образования, планируемых сроках использования в производстве или передаче иным лицам и результатах таких использования или передачи.

Уведомление направляется ежегодно на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года в территориальное управление Россельхознадзора по месту образования побочных продуктов животноводства лично, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, подписанного электронной подписью.

Документом также утверждена форма уведомления об отнесении указанных веществ к побочным продуктам животноводства. Установлено, что такое уведомление в 2023 году направляется до 1 мая 2023 года на период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу, и действует до 1 марта 2029 года.

 

ТРАНСПОРТ

Утвержден перечень отдельных видов деятельности, которые осуществляются с использованием судов, построенных на территории России и соответствующих требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1964 «Об определении отдельных видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, которые осуществляются с использованием судов, построенных на территории Российской Федерации и соответствующих установленным в Российской Федерации требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации»

Речь идет о видах деятельности, предусмотренных п. 1 и 3 ст. 4 Кодекса торгового мореплавания РФ.

В перечень включены, в частности, каботаж, ледокольная проводка, гидротехнические, подводно-технические и другие подобные работы во внутренних морских водах и (или) в территориальном море РФ, лоцманская проводка и др.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года (за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу) и действует до 1 марта 2029 года.

 

Обновлены требования к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1967 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники»

Документом закреплены, в частности, требования к техническому состоянию и к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе к тормозным системам, рулевому управлению, к применению устройств освещения и световой сигнализации, стеклоочистителей и стеклоомывателей, к шинам и гусеничным цепям, выпускным системам двигателей.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года. Установленные им требования действуют до 1 сентября 2027 года.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 19 сентября 2020 г. N 1503, за исключением пункта 2.

 

С 1 марта 2023 г. в перечень грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом, включена обрезь черных металлов от прокатного производства

Приказ Минтранса России от 29.09.2022 N 397 «О внесении изменений в Перечень грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 мая 2021 г. N 150» Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2022 N 70804.

Кроме того, некоторые позиции перечня изложены в новой редакции.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливаются требования к расписаниям отправления транспортных средств по международным маршрутам регулярных перевозок

Приказ Минтранса России от 30.09.2022 N 400 «Об установлении значений минимальной разницы в расписаниях между временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации по устанавливаемому или изменяемому международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации по каждому из ранее установленных международных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70781.

Приводятся пункты пропуска через государственную границу РФ и соответствующие им значения минимальной разницы в расписаниях между временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска по устанавливаемому международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и временем прибытия по каждому из ранее установленных международных маршрутов.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2024 г.

 

Установлен перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным

Приказ Минтранса России от 05.10.2022 N 404 «Об утверждении перечня затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70773.

Удаление такого имущества является обязательным в случаях, если указанное имущество: создает угрозу безопасности мореплавания, в том числе препятствует работе навигационного оборудования; создает угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением; препятствует осуществлению рыболовства и аквакультуре (рыбоводству); затрудняет строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений, подводных кабелей и трубопроводов.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 26 декабря 2022 г. дополняется перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1953 «О внесении изменений в отдельные положения некоторых актов Правительства Российской Федерации»

К таким нарушениям отнесена охрана объектов ТЭК, которым присвоена высокая или средняя категория опасности, частной охранной организацией, не соответствующей требованиям пунктов 1 и 2 части 4 статьи 9 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Одновременно уточняется перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Подписан закон, продлевающий действие ряда антикризисных мер для поддержки заказчиков и участников госзакупок на 2023 год

Федеральный закон от 04.11.2022 N 420-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Документом до 31 декабря 2023 года продлевается возможность для Правительства РФ и региональных органов власти устанавливать иные, чем закреплены в законодательстве, случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика. Также Правительству РФ предоставлено право до 31 декабря 2023 года устанавливать дополнительные случаи применения закрытых способов осуществления закупок.

Кроме этого, законом предусматривается, в частности, следующее:

— изменение существенных условий заключенного контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, допускается по соглашению сторон до 1 января 2024 года;

— Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению перечня органов и госучреждений, которые смогут осуществлять закупки у единственного поставщика в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства;

— устанавливается новое основание для закупок у единственного поставщика — в случае заключения контракта на оказание услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва;

— до 31 декабря 2023 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контрактов, заключенных в целях: выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства; реализации мер по осуществлению государственной охраны; оказания услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва и др.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Закреплен порядок регистрации корпоративных информационных систем в единой информационной системе в сфере закупок

Приказ Казначейства России от 12.09.2022 N 25н «О внесении изменений в Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. N 39н» Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70779.

В том числе предусмотрен порядок аннулирования регистрации корпоративной информационной системы, уточнен порядок регистрации в единой информационной системе организаций из единой системы идентификации и аутентификации, а также уполномоченных лиц таких организаций.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В отношении стекловидных личинок европейского речного угря (Anguilla anguilla) не применяются ограничения на ввоз в рамках санкций против недружественных государств

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1926 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778»

Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые по 31 декабря 2023 г. запрещены к ввозу в РФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 N 778.

 

С 1 марта 2023 года устанавливаются правила проведения обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, а также производством и переработкой подконтрольных товаров на их соответствие ветеринарным требованиям государства-импортера

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1952 «Об утверждении Правил проведения обследования объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и их переработкой»

Определен порядок оформления результатов обследования такого объекта и порядок информирования его владельца применительно к видам подконтрольных товаров о возможности или невозможности их вывоза в государства-импортеры.

Обследование является добровольным для владельцев объектов.

 

Объем тарифной квоты, установленный на 2023 год в отношении отдельных видов риса, происходящего из СРВ, будет распределен до 20 декабря 2022 года

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1970 «О распределении объема тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам, в 2023 году»

Объем тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам, необходимо распределить между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими его ввоз в Российскую Федерацию с 1 октября 2021 года по 30 сентября 2022 года (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Выдача лицензий на импорт риса будет осуществляться Минпромторгом России с 23 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года (включительно).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 июля 2023 года вносятся изменения в порядок заполнения декларации на товары

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 157 «О внесении изменений в раздел X(1) Порядка заполнения декларации на товары»

Изменения касаются особенностей заполнения декларации при перемещении припасов через таможенную границу.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС зубного (дентального) имплантата

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 158 «О классификации зубного (дентального) имплантата в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Зубной (дентальный) имплантат, изготовленный из титана или его сплавов, представляющий собой резьбовой винт, замещающий корень утраченного зуба, имплантируемый в костную ткань верхней или нижней челюсти человека с целью установки и фиксации зубного протеза (отдельного зуба, моста, покрывного протеза), классифицируется в подсубпозиции 9021 29 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС двойной бурильной трубы

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 159 «О классификации двойной бурильной трубы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Двойная бурильная труба, состоящая из наружной и внутренней труб, соединенных между собой кольцами, предназначенная для бурения геолого-разведочных скважин с обратной циркуляцией, при этом наружная труба обеспечивает передачу продольного и вращающего усилий с бурильной установки на пневмоударник и передачу воздуха по затрубному пространству между трубами, а внутренняя труба обеспечивает транспортировку шлама, классифицируется в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС предпусковых подогревателей двигателя

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 160 «О классификации предпусковых подогревателей двигателя в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Предпусковой подогреватель двигателя, представляющий собой электромеханическое устройство, подключаемое к электрической сети напряжением 220 В, состоящее из электронагревательного элемента, расположенного в герметичном теплообменнике, электронного блока управления, крыльчатки для осуществления циркуляции охлаждающей жидкости по контуру двигателя, размещенных в одном корпусе, и предназначенное для прогревания в холодное время года двигателя внутреннего сгорания транспортных средств (без его запуска) за счет нагревания охлаждающей жидкости электронагревательным элементом, классифицируется в субпозиции 8419 89 ТН ВЭД ЕАЭС.

Предпусковой подогреватель двигателя, представляющий собой электромеханическое устройство, потребляющее топливо из топливного бака транспортного средства или отдельного бака, входящего в комплектацию подогревателя двигателя, питаемое электрическим током от аккумуляторной батареи транспортного средства, состоящее из камеры сгорания, теплообменника, циркуляционного насоса для перекачивания охлаждающей жидкости по контуру двигателя, топливного насоса и электронного устройства управления, размещенных в одном корпусе, предназначенное для прогревания в холодное время года двигателя внутреннего сгорания транспортных средств (без его запуска) за счет нагревания охлаждающей жидкости, проходящей через теплообменную систему, газами от сгорания топливной смеси, классифицируется в субпозиции 8419 89 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

С 1 апреля 2023 г. вносятся изменения в структуру и формат декларации на товары и транзитной декларации

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 161 «О внесении изменений в структуру и формат декларации на товары и транзитной декларации»

В новой редакции излагается реквизитный состав структуры декларации на товары и транзитной декларации, а также уточняются некоторые позиции.

 

С 1 апреля 2023 года вносятся изменения в структуру и формат корректировки декларации на товары

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 162 «О внесении изменений в структуру и формат корректировки декларации на товары»

В новой редакции излагается реквизитный состав структуры корректировки декларации на товары, а также уточняются некоторые позиции общих сведений о структуре.

 

Скорректирован реквизитный состав структуры декларации таможенной стоимости

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 163 «О внесении изменений в структуру и формат декларации таможенной стоимости»

Кроме того, в частности, в новой редакции изложено описание заполнения отдельных реквизитов структуры декларации таможенной стоимости

Решение вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

 

Установлены типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 164 «О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой осмотра (досмотра) лиц, багажа и ручной клади»

Приведены виды аппаратуры, которыми должны быть оснащены элементы таможенной инфраструктуры с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, системой осмотра (досмотра) лиц, багажа и ручной клади.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

 

Уточнен срок действия особенностей оформления паспортов самоходных машин и других видов техники для членов ЕАЭС

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 166 «О внесении изменения в пункт 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122»

Установлено, что до 15 декабря 2022 г. включительно в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан и Кыргызской Республике допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядком ее заполнения, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 г. N 100.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 2 ноября 2022 г.

 

Определена последовательность действий должностных лиц таможенных органов по размещению в ЕАИС ТО электронных образов документов, представленных декларантом на бумажном носителе

Приказ ФТС России от 06.04.2022 N 218 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при использовании информационных систем в целях размещения сканированных документов» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70765.

Размещение электронных образов документов осуществляют таможенные посты.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2022 года.

 

ФТС России информирует о способах реализации финансово-экономических мер поддержки бизнеса

<Информация> ФТС России «ФТС России информирует о способах инициирования и реализации участниками ВЭД финансово-экономических мер поддержки бизнеса»

Приводится перечень мер и порядок их инициации и реализации участниками ВЭД, а также перечень мер, осуществляемых таможенными органами без волеизъявления участника ВЭД.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2023 года подлежат применению Правила представления обязательной отчетности региональных регулируемых организаций в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах РФ

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1924 «О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций»

Правила устанавливают порядок представления обязательной отчетности юридическими лицами и ИП, относящимися в соответствии с Федеральным законом «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации» к региональным регулируемым организациям.

Обязательная отчетность представляется региональной регулируемой организацией ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным.

Также документом закреплена форма обязательной отчетности региональных регулируемых организаций.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением утвержденных им Правил и формы, которые вступают в силу с 1 марта 2023 года и действуют 6 лет.

 

С 1 ноября 2022 г. устанавливается порядок обеспечения соблюдения запрета на вывоз с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже или ручной клади красной икры более 10 килограммов на одного человека за один рейс

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1947 «О порядке обеспечения соблюдения запрета на перемещение физическими лицами с территории Камчатского края воздушным транспортом в багаже и (или) ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления более 10 килограммов в расчете на одно физическое лицо за один рейс в период проведения эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления»

Запрет применяется в рамках эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 254-ФЗ по 1 августа 2025 г.

Мероприятия по обеспечению соблюдения запрета проводятся сотрудниками территориального управления Россельхознадзора с привлечением сотрудников аэропорта Петропавловск-Камчатский и сотрудников авиапредприятий.

 

Актуализирован перечень мероприятий, осуществляемых РФ в рамках реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов

Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2022 N 3199-р <Об утверждении национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла и перечня мероприятий по его реализации>

Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти должны ежегодно представлять доклад в Правительство РФ о ходе и результатах реализации национального плана.

Признаются утратившими силу Распоряжения Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. N 2534-р и от 24 декабря 2015 г. N 2661-р, которыми утверждены аналогичные перечни.

 

Разработан комплекс мероприятий по минимизации выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в Арктической зоне РФ

Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2022 N 3219-р <О комплексе мероприятий по минимизации выбросов в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты загрязняющих веществ при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации>

Предусмотрены, в частности, следующие мероприятия:

разработка мер по стимулированию перевода автомобильного, морского и внутреннего водного транспорта на использование природного газа;

развитие заправочной, бункеровочной и сервисной инфраструктуры в портах Арктической зоны РФ, включающей прием и очистку в портах сточных вод с судов;

проработка предложений по установлению повышающих коэффициентов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты Арктической зоны РФ;

проработка предложений по установлению экологических нормативов качества окружающей среды для Арктической зоны РФ.

Документом также определены ответственные исполнители установленных мероприятий и сроки их реализации.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 января 2025 года устанавливается порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1944 «О порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного лесного реестра»

Определены, в числе прочего, состав и объем сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр в порядке такого взаимодействия, порядок и сроки их направления, состав и объем сведений, предоставляемых из государственного лесного реестра в иные государственные информационные системы.

 

ФСТЭК утверждена методика оценки уровня критичности уязвимостей программных, программно-аппаратных средств

«Методический документ «Методика оценки уровня критичности уязвимостей программных, программно-аппаратных средств» (утв. ФСТЭК России 28.10.2022)

Методика определяет порядок оценки уровня критичности уязвимостей, выявленных в программных, программно-аппаратных средствах информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления.

 

ФСТЭК утверждена методика тестирования обновлений безопасности программных, программно-аппаратных средств

«Методический документ «Методика тестирования обновлений безопасности программных, программно-аппаратных средств» (утв. ФСТЭК России 28.10.2022)

Методика определяет порядок и содержание работ по тестированию программного обеспечения, предназначенного для устранения уязвимостей программных, программно-аппаратных средств, применяемых в информационных системах.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Актуализирован федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

Приказ Минпросвещения России от 21.09.2022 N 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70799.

Признается утратившим силу приказ Минпросвещения России от 20 мая 2020 г. N 254, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями. Устанавливаются предельные сроки использования учебников, содержавшихся в федеральном перечне, утвержденном указанным приказом N 254, включенных и не включенных в новый перечень, утвержденный настоящим Приказом.

 

Разработан проект федеральной образовательной программы дошкольного образования

Проект приказа Минпросвещения России «Об утверждении федеральной образовательной программы дошкольного образования»

Федеральная образовательная программа дошкольного образования разработана в соответствии с частью 65 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и определяет единые для РФ базовые объем и содержание дошкольного образования, осваиваемые обучающимися в образовательных организациях, и планируемые результаты освоения образовательной программы.

Согласно проекту документа, в структуру Федеральной программы включены федеральная рабочая программа образования, федеральная рабочая программа воспитания, программа коррекционно-развивающей работы, примерный режим и распорядок дня в дошкольной группе, а также федеральный календарный план воспитательной работы.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения будет обеспечиваться, в том числе, посредством его санитарно-гигиенического просвещения

Федеральный закон от 04.11.2022 N 429-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Установлено, что санитарно-гигиеническое просвещение проводится в целях мотивации граждан к здоровому образу жизни посредством распространения необходимых знаний, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактику заболеваний, сохранение и укрепление здоровья, в том числе с использованием средств массовой информации, сети «Интернет», печатной продукции, социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан.

Социально ориентированные некоммерческие организации и добровольческие (волонтерские) организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, будут содействовать санитарно-гигиеническому просвещению.

Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения и порядок осуществления контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании.

 

Определен план мероприятий по борьбе с хроническим вирусным гепатитом C до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 02.11.2022 N 3306-р <Об утверждении плана мероприятий по борьбе с хроническим вирусным гепатитом C на территории РФ до 2030 года>

Предусматривается, в числе прочего: создание единого регистра пациентов с хроническим вирусным гепатитом C; разработка и утверждение рекомендаций Минздрава о способах оплаты медицинской помощи пациентам в рамках ОМС, основанных на лучших практиках такой оплаты, включая дифференциацию тарифов на оплату медицинской помощи в стационарных условиях и условиях дневного стационара; организация дополнительного профессионального образования медицинских работников.

 

Наличие у препарата свойств по восстановлению и регулированию равновесия нормальной микрофлоры кишечника не относит его к препаратам, целью которых является лечение конкретного заболевания

Решение Суда Евразийского экономического союза от 31.10.2022 N СЕ-1-2/2-22-КС <О признании Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.10.2019 N 173 соответствующим Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 и международным договорам в рамках ЕАЭС>

В частности, по мнению Коллегии Суда ЕЭК, изложенное в решении Коллегии ЕЭК от 08.10.2019 N 173 предназначение препарата на основе беззародышевых водных субстратов продуктов обмена веществ микроорганизмов, не относит его к терапевтическому средству против конкретного заболевания как товару, классифицируемому в товарных позициях 3003 и 3004 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следовательно, указанное решение N 173 охватывает препараты, которые в силу своих классификационных признаков исключены из группы 30 ТН ВЭД ЕАЭС, и подлежат классификации в товарной позиции 2106 «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные».

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Определены размеры денежных вознаграждений спортсменам — победителям и призерам спортивных соревнований и их тренерам

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1950 «О денежных вознаграждениях (премиях) спортсменам — победителям и призерам спортивных соревнований Всероссийской спартакиады среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста и чемпионатов России по летним и зимним олимпийским видам спорта в спортивных дисциплинах, включенных в программу предстоящих Олимпийских игр, а также тренерам и специалистам, обеспечившим подготовку таких спортсменов, и внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 г. N 1099-р»

Документом уточнены, в частности, размеры вознаграждений спортсменам и тренерам по итогам выступлений на чемпионатах мира, на чемпионатах Европы, на спортивных соревнованиях Всероссийской спартакиады среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста, на чемпионатах России на время действия ограничений в части использования официальных государственных символов РФ и допуска российских спортсменов к участию в международных соревнованиях.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлен единый порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения

Федеральный закон от 04.11.2022 N 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

В том числе, внесены поправки в Федеральный закон «О гражданской обороне» в части: дополнения новыми понятиями — «оповещение населения» и «системы оповещения населения»; наделения Правительства полномочиями по определению порядка создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию указанных систем; уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов власти регионов, органов местного самоуправления и организаций по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию указанных систем.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

 

Законодательно закреплен статус добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ

Федеральный закон от 04.11.2022 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно закону, для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами РФ.

Добровольческие формирования могут создаваться Минобороны России по решению Президента. В их состав будут входить граждане РФ, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также военнослужащие, которые могут быть направлены в них Минобороны России. Гражданин РФ может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта. На добровольцев распространяется статус военнослужащих.

Также документом закрепляются порядок обеспечения добровольцев денежным содержанием, оказания медицинской помощи, условия назначения пенсий добровольцам и членам их семей и др.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

 

Установлен перечень преступлений, по которым граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за их совершение, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации

Федеральный закон от 04.11.2022 N 421-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Речь идет о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлениях, предусмотренных статьями 205 — 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 — 280, 282.1 — 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса РФ.

Также определено, что граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

 

Подписан закон о компенсациях иностранцам, пострадавшим в ЧС на территории России

Федеральный закон от 04.11.2022 N 423-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Законом закреплено право иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в России и пострадавших от чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, наравне с гражданами РФ.

Предусмотрено, что иностранные граждане обладают таким правом на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами РФ.

Также определено, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на медицинское обслуживание (в части оказания медицинской помощи) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране здоровья.

 

Подписан Указ о единовременной денежной выплате мобилизованным гражданам в размере 195 тысяч рублей

Указ Президента РФ от 02.11.2022 N 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Единовременная денежная выплата установлена гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), иным гражданам РФ (иностранным гражданам), которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более.

Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

 

Уточнено Положение о МЧС России

Указ Президента РФ от 04.11.2022 N 798 «О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, в структуру и состав спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 1265, и признании утратившими силу отдельных положений указов Президента Российской Федерации»

В частности, к полномочиям отнесены: утверждение положения о военной автомобильной инспекции МЧС России; участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий; организация работы по проведению мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в ФПС.

Уточнена структура и состав спасательных воинских формирований МЧС.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Уточнен порядок допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1932 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

В частности, скорректированы: круг лиц, которым допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий; порядок разработки номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне (форма 3), и порядок доступа командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну.

 

Актуализированы Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму

Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1955 «О внесении изменений в Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц»

Изменения в указанные Правила внесены в связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ, которым уточнен механизм замораживания (блокирования) денежных средств или иного имущества лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, составляемые Советом Безопасности ООН, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, распространению оружия массового уничтожения.

Правила уточнены также в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 297-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», согласно которому в Росфинмониторинг подлежат передаче сведения из ЕГР ЗАГС, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

До 31 декабря 2024 г. включительно устанавливается порядок осуществления ГК «Росатом» государственного контроля за обеспечением безопасности перевозки ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Минобороны России

Приказ Госкорпорации «Росатом» от 09.09.2022 N 1/31-НПА «Об утверждении Административного регламента осуществления Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70798.

Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, осуществляющими специальные перевозки, обязательных требований к транспортным упаковочным комплектам и используемым транспортным средствам, к подготовке специалистов по обеспечению безопасности, к предотвращению и ликвидации последствий ядерных, радиационных и других возможных аварий при осуществлении специальных перевозок.

 

Утверждены используемые в качестве стандарта перспективные модели пунктов пропуска через государственную границу

Распоряжение Минтранса России от 21.10.2022 N ВС-270-р «О перспективных моделях автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, используемых в качестве стандарта при строительстве, реконструкции, оборудовании и техническом оснащении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

Перспективные модели автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска представляют собой описание систем и технических средств, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля.

Реализация перспективных моделей пунктов пропуска осуществляется с 1 января 2025 г.

 

Разъяснены особенности членства физлиц, призванных на военную службу по мобилизации, в СРО арбитражных управляющих, СРО оценщиков, СРО кадастровых инженеров

<Письмо> Росреестра от 27.10.2022 N 07-05018/22@ <Об особенностях членства физических лиц в саморегулируемых организациях арбитражных управляющих, оценщиков, кадастровых инженеров, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших в соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ>

В письме разъяснено, в частности, что на физлиц, являющихся членами СРО арбитражных управляющих, СРО оценщиков, СРО кадастровых инженеров, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в связи с невозможностью осуществления ими профессиональной деятельности в период прохождения военной службы, а также в течение следующих 3 месяцев, исчисляемых со дня окончания ее прохождения, не распространяются требования: о представлении в СРО отчетности и информации; о заключении договоров страхования ответственности; о внесении членом СРО установленных взносов; об осуществлении профессиональной деятельности; о сдаче соответствующих профессиональных (квалификационных) и иных экзаменов и наличии квалификационных аттестатов; о прохождении обучения по программам повышения квалификации; о проведении саморегулируемой организацией соответствующей сферы плановых (внеплановых) проверок профессиональной деятельности.

Лица, проходящие военную службу либо осуществляющие оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, не подлежат исключению из состава членов СРО в связи с несоблюдением установленных требований и учитываются при подсчете минимально необходимого количества членов саморегулируемых организаций.

 

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд указал на существующую неопределенность сроков замены иностранных водительских удостоверений на российские

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 N 46-П «По делу о проверке конституционности пункта 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданина Д.С. Брашкина»

Положения пунктов 12 и 13 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предполагают право гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в стране, быть участником дорожного движения при наличии действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного ему в другом государстве — участнике Конвенции о дорожном движении.

Согласно позиции судов, приоритетному применению подлежат положения Конвенции о дорожном движении, согласно которым водительские удостоверения одного государства должны признаваться на территории другого до момента, когда эта территория становится обычным местом жительства владельца удостоверения. Во взаимосвязи с данным положением Конвенции пункту 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» также придается значение, предполагающее необходимость обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское при переезде на постоянное место жительства в Россию.

Ни Конвенция, ни российское законодательство не устанавливают срок, в течение которого лицу нужно обменять его иностранное водительское удостоверение на российское. Отмечается, что на введение соответствующего срока в законодательство направлен внесенный в Государственную Думу законопроект.

Пункт 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» признан не соответствующим Конституции РФ. Федеральный законодатель вправе установить разумный срок обмена гражданином РФ его действительного иностранного национального водительского удостоверения на российское.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Уточнена структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Федеральный закон от 04.11.2022 N 425-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»

Также Генпрокуратура России наделена полномочиями собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за органами и организациями прокуратуры.

Кроме того, гарантии по погребению за счет средств федерального бюджета распространены на погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих стаж службы двадцать календарных лет и более.

 

Актуализированы полномочия Минюста России

Указ Президента РФ от 04.11.2022 N 799 «О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313»

Реализованы положения федеральных законов от 14.07.2022 N 303-ФЗ «О внесении изменений в статью 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 13 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

В частности, закреплены функции по госконтролю за деятельностью иностранных агентов.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части пенсионного обеспечения должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, являющихся гражданами РФ

Федеральный закон от 04.11.2022 N 412-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части пенсионного обеспечения должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, являющихся гражданами Российской Федерации»

Протоколом, подписанным в г. Москве 24 марта 2022 года, уточняются требования к стражу для приобретения права на пенсию за выслугу лет должностными лицами и сотрудниками Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, являющимися гражданами РФ.

 

Ратифицирован Договор государств — участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения

Федеральный закон от 04.11.2022 N 413-ФЗ «О ратификации Договора государств — участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения»

Договор, подписанный 15 октября 2021 года, направлен на совершенствование правовой основы взаимодействия государств — участников Договора в указанной сфере.

Российская Федерация исходит из того, что статьи 8 и 9 Договора в части, касающейся финансирования распространения оружия массового уничтожения, применяются к организациям и физическим лицам, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, на основании решений Совета Безопасности ООН или органов, специально созданных решениями Совета Безопасности ООН, принятых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН.

 

Ратифицирован Протокол N 3 о внесении изменений в межправительственное российско-абхазское соглашение о предоставлении Правительству Республики Абхазия государственного экспортного кредита от 24 декабря 2010 года, подписанный в городе Москве 10 декабря 2021 года и в городе Сухуме 13 декабря 2021 года

Федеральный закон от 04.11.2022 N 414-ФЗ «О ратификации Протокола N 3 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о предоставлении Правительству Республики Абхазия государственного экспортного кредита от 24 декабря 2010 года»

Положения Протокола являются конфиденциальными.

 

Ратифицирован Протокол о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках ЕАЭС

Федеральный закон от 04.11.2022 N 415-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года»

Протоколом, подписанным в г. Москве 30.12.2021, вносятся изменения в Соглашение, которые предусматривают продление срока, в течение которого возможно обращение медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с законодательством государства-члена, на территории этого государства-члена, а также возможность перерегистрации (переоформления) таких изделий в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена, в целях осуществления перехода к регистрации медицинских изделий в соответствии с правом ЕАЭС.

 

Все Британские заморские территории включены в перечень недружественных России государств и территорий

Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2022 N 3216-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р>

Ранее в перечне, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 5 марта 2022 г. N 430-р, были указаны, в числе прочего, только три подконтрольные Великобритании заморские территории — о. Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар. Теперь в перечень добавлено еще 11 таких территорий — Бермуды, Британская антарктическая территория, Британская территория в Индийском океане, острова Кайман, Фолклендские острова, Монтсеррат, острова Питкэрн, острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья, Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова, Акротири и Декелия, Теркс и Кайкос.

 

Установлен порядок рассмотрения Евразийской экономической комиссией обращений членов ЕАЭС по вопросам государственного ценового регулирования

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2022 N 165 «Об утверждении Порядка рассмотрения Евразийской экономической комиссией обращения государства — члена Евразийского экономического союза о несогласии с решением другого государства-члена о введении или продлении срока государственного ценового регулирования, а также обращения государства-члена о продлении срока ранее введенного им государственного ценового регулирования»

Порядок определяет правила подачи обращений, правила и сроки их рассмотрения, порядок проведения необходимых консультаций.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 31 марта 2022 г.