КОРОНАВИРУС
Уточнены условия, устанавливаемые Минздравом России при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов для профилактики новой коронавирусной инфекции в случаях представления не полной информации о результатах изучения эффективности и безопасности их применения
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2575 |
|
В перечне таких условий:
внесение сведений в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения о каждом факте применения иммунобиологического лекарственного препарата, применяемого для профилактики новой коронавирусной инфекции;
обязательность испытаний качества каждой серии (партии) лекарственных препаратов на соответствие требованиям, содержащимся в регистрационном досье на лекарственный препарат, проводимых аккредитованными федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Минздраву и Росздравнадзору, с представлением в эти учреждения необходимого количества образцов лекарственных препаратов, стандартных образцов, реактивов и материалов и информированием о результатах проведенных испытаний.
Также установлено, что при принятии решения о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на иммунобиологический лекарственный препарат, применяемый для профилактики новой коронавирусной инфекции, в части увеличения срока годности иммунобиологического лекарственного препарата допускается обращение серий такого иммунобиологического лекарственного препарата до истечения вновь установленного срока годности без изменения его первичной (вторичной) упаковки, произведенных до даты принятия указанного решения, при условии, что эти серии произведены с учетом требований, содержащихся в регистрационном досье на этот иммунобиологический лекарственный препарат на дату внесения указанных изменений, и ранее установленный срок годности иммунобиологического лекарственного препарата не истек.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализирована госпрограмма РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика»
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2489 |
|
Программа дополнена оценкой текущего состояния социально-экономического развития РФ.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере реализации госпрограммы;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;
задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок их вступления в силу.
Ряд актов Правительства РФ и отдельных их положений признан утратившим силу.
Актуализирована госпрограмма РФ «Охрана окружающей среды»
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2549 |
|
Программа дополнена оценкой текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
С 1 января 2022 г. устанавливается порядок управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе, непосредственно связанными с обеспечением обороны и безопасности, созданными при выполнении государственного контракта
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2550 |
|
Управление правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, включает в себя:
осуществление мероприятий по оформлению прав на результаты интеллектуальной деятельности;
осуществление государственного учета результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении государственного контракта или исключительное право на которые получено государственным заказчиком на имя Российской Федерации;
определение стоимости (в том числе первоначальной стоимости) исключительных прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности и их постановка на бухгалтерский учет;
обеспечение использования результатов интеллектуальной деятельности и распоряжения исключительными правами Российской Федерации на указанные результаты;
осуществление иных мероприятий.
Приводится перечень утрачивающих силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.
Определен ключевой показатель федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2565 |
|
Таким ключевым показателем является отношение стоимости рекламы, размещенной с нарушением обязательных требований за отчетный период, к общему объему рынка рекламных услуг за отчетный период. Целевое значение такого показателя определяется исходя из ежегодного снижения его значения на 0,001 процента.
Актуализирована госпрограмма РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2570 |
|
Программа дополнена оценкой текущего состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в жилищной и жилищно-коммунальной сфере;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации государственных программ РФ, предметом которых является достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2021 N 3971-р |
|
В ходе реализации стратегического направления будут внедрены следующие технологии: моделирование и прогнозирование; цифровые двойники; искусственный интеллект; интернет вещей; беспилотные летательные аппараты; беспилотная сельхозтехника и робототехника; дистанционное зондирование Земли; спутниковые системы связи и позиционирования; обработка больших данных; сенсоры и маяки со спутниковым каналом передачи данных; технологии учета промысловой деятельности (для оснащения судов рыбопромыслового флота).
Указанные технологии будут применяться, в частности, для повышения эффективности производственных и сбытовых процессов предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
В рамках реализации стратегического направления предусмотрено внедрение радиоэлектронной продукции российского происхождения.
Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации здравоохранения
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2021 N 3980-р |
|
В ходе реализации стратегического направления будут внедрены следующие технологии: большие данные; управление показателями достижения национальных целей в режиме инцидент-менеджмента.
Указанные технологии будут применены, в частности, для информационного сопровождения граждан и цифровизации процессов планирования и управления в сфере здравоохранения РФ.
Документом также определены приоритеты, цели, задачи, проблемы и вызовы цифровой трансформации здравоохранения, а также органы, ответственные за реализацию стратегического направления.
Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
|
Приказ МЧС России от 17.11.2021 N 800 |
|
Таким индикатором является повторный случай непрохождения проверочного сигнала «Техническая проверка» в локальной системе оповещения, созданной контролируемым лицом, произошедший в течение ста восьмидесяти календарных дней с даты первого случая.
На 2022 год утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору)
|
|
«Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору) на 2022 год» |
|
Программа определяет виды профилактических мероприятий, направленные на предупреждение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, требований, установленных техническими регламентами, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Определены, в том числе:
перечень профилактических мероприятий (в т.ч. информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения и др.);
показатели эффективности и результативности мероприятий Программы;
перечень и сроки (периодичность) проведения профилактических мероприятий.
Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси)
|
|
Приказ Минпромторга России от 24.12.2021 N 5362 |
|
Такими индикаторами являются:
пять и более дорожно-транспортных происшествий в течение 1 (одного) года с транспортными средствами категорий M2 (M2G), M3 (M3G), N2 (N2G), N3 (N3G) одного типа, в результате каждого из которых погибли 3 (трое) и более человек;
пять и более дорожно-транспортных происшествий в течение 1 (одного) года с транспортными средствами, в которых использовались компоненты транспортных средств одного типа, ставшие причиной (одной из причин) таких дорожно-транспортных происшествий, в результате каждого из которых погибли или пострадали 3 (трое) и более человек.
Президент РФ поручил усилить ответственность работодателей за нарушения охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах
|
|
«Перечень поручений по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса» |
|
Правительству РФ необходимо, в числе прочего:
обеспечить внесение в КоАП РФ изменений, предусматривающих:
применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности за невыполнение требований к проведению дегазации при добыче угля (горючих сланцев);
конкретизацию составов административных правонарушений, совершаемых на объектах ведения горных работ и связанных с несоблюдением требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, требований по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, а также усиление мер ответственности и создание условий для немедленного пресечения выявленных нарушений;
установление ответственности должностных лиц уполномоченных органов (с применением административного наказания в виде дисквалификации) за невыдачу или несвоевременную выдачу предписания об устранении выявленных нарушений, непроведение или несвоевременное проведение проверки исполнения ранее выданного предписания.
Также поручено обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:
создание системы аудита организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в целях обеспечения соблюдения такими организациями требований промышленной безопасности, требований в области технического регулирования, требований по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, а также установление обязательности проведения такого аудита контролирующими лицами указанных организаций и выполнения рекомендаций по его результатам;
применение в отношении контролирующих лиц организаций, эксплуатирующих угольные шахты, мер административной ответственности в случаях возникновения на шахтах аварий или инцидентов, повлекших за собой смерть или причинение вреда здоровью двух и более лиц, в том числе наложение на контролирующих лиц административного штрафа в размере, кратном сумме выручки от осуществления такими организациями деятельности по добыче угля.
Кроме того, должны быть рассмотрены вопросы о внесении в законодательство РФ изменений, касающихся:
уточнения полномочий Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, в том числе в части, касающейся оплаты труда работников угольной промышленности;
установления обязанности работодателей обеспечивать профессиональным союзам возможность осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений;
установления ответственности работодателей за воспрепятствование осуществлению профсоюзного контроля.
Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росгвардией в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации
|
|
«Перечень нормативных правовых актов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации» |
|
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Увеличение вклада крупных промышленных компаний в строительство жилья, стабилизация цен на уголь, недопущение применения незаконных методов воздействия к осужденным — эти и другие поручения утверждены по итогам пресс-конференции Президента РФ
|
|
«Перечень поручений по итогам пресс-конференции Президента» |
|
Утвержден перечень поручений, ответственные лица и сроки их исполнения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В реестр внебиржевых договоров будет представляться информация о внебиржевых договорах в отношении минеральных удобрений
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2551 |
|
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие не на организованных торгах договоры, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товары, а именно минеральные удобрения, содержащие соединения фосфора, азота или калия, допущенные к организованным торгам, имеют право с 1 января по 31 августа 2022 г. (включительно) в добровольном порядке представлять в реестр внебиржевых договоров информацию о внебиржевых договорах в отношении указанных товаров. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г., за исключением вышеуказанного положения, вступающего в силу с 1 января 2022 г.
Уточнены основания изменения условий концессионных соглашений в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2594 |
|
Установлено, что согласование изменений условий концессионного соглашения осуществляется, в том числе, в случае:
принятия концедентом в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона «О концессионных соглашениях» решения об изменении условий концессионного соглашения, в соответствии с которым увеличивается размер расходов концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (объекта капитального строительства) в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы, без изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, при условии, что указанное увеличение размера расходов концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (объекта капитального строительства) не приведет к увеличению размера таких расходов, установленного концессионным соглашением, более чем на 30 процентов. Изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты газоснабжения, объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, по основанию, не допускается.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Скорректированы отдельные сроки установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2546 |
|
В частности, установлено, что:
переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг может быть завершен не позднее 1 января 2023 г.;
субъекты РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2023 г.;
порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, действует до 1 января 2023 г.
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на первое полугодие 2022 года установлен в размере 69261 рубля
|
|
Приказ Минстроя России от 17.12.2021 N 955/пр |
|
Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2022 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Подписан Указ о новых размерах и порядке оплаты труда федеральных госслужащих
|
|
Указ Президента РФ от 31.12.2021 N 749 |
|
В частности, увеличены размеры надбавки за дипломатический ранг: в новой редакции изложено приложение к Указу Президента РФ от 15 октября 1999 г. N 1371.
Кроме того, скорректированы:
размеры окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих;
размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным классным чином юстиции работников Минюста России, ФССП, ФСИН и их территориальных органов, аппаратов федеральных судов, судебного департамента и управлений судебного департамента при ВС РФ в субъектах РФ.
С 1 января 2023 года устанавливаются также размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы.
Скорректирована структура выплат, формируемых фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих.
Определены требования к представлению работодателями сведений и информации, предусмотренных Законом о занятости населения
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2576 |
|
Перечень сведений и информации, представляемых органам службы занятости, установлен пунктом 3 статьи 25 Закона о занятости населения. Это, в частности, сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Определены способы направления сведений и информации, а также требования к их удостоверению.
С 1 марта 2022 г. вступят в силу рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков
|
|
Приказ Минтруда России от 28.12.2021 N 796 |
|
Рекомендации разработаны в целях оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда у работодателя.
Рекомендации содержат критерии, которыми работодателю предлагается руководствоваться при выборе методов оценки уровней профессиональных рисков, краткое описание применяемых в РФ и зарубежной практике методов оценки уровней профессиональных рисков, процесс и этапы выбора метода оценки уровней профессиональных рисков, а также примеры оценочных средств.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Актуализированы отдельные акты Правительства РФ в связи с наделением ПФР функциями социального казначейства
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2476 |
|
Федеральным законом от 06.12.2021 N 409-ФЗ на ПФР возложены полномочия по предоставлению:
государственных пособий гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
компенсации страховой премии инвалидам по договору ОСАГО;
денежных компенсаций и выплат, установленных законодательством РФ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ряда катастроф и аварий;
денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям и впоследствии реабилитированным;
денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.
Отдельные акты Правительства РФ и их положения признаны утратившими силу.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Уточнены вопросы социального обеспечения членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников силовых органов
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2542 |
|
Речь идет, в частности, о компенсационных выплатах в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг, о пособиях на проведение летнего оздоровительного отдыха детей, о ежемесячных пособиях детям, и прочее.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлена форма сообщения об участниках иностранной организации, представляемого в налоговый орган
|
|
Приказ ФНС России от 01.12.2021 N ЕД-7-13/1046@ |
|
Документом также утверждены формат представления сообщения об участниках иностранной организации в электронной форме и порядок заполнения соответствующей формы.
Указанный порядок применяется иностранными организациями, а также иностранными структурами без образования юридического лица, состоящими на учете в налоговых органах (за исключением иностранных организаций, состоящих на учете в налоговом органе только по основанию, предусмотренному пунктом 4.6 статьи 83 НК РФ), при представлении ими сведений об участниках таких иностранных организаций в случае, если доля их прямого и (или) косвенного участия в иностранной организации (иностранной структуре) превышает 5 процентов.
Форма заполняется рукописным способом чернилами черного либо синего цвета или с использованием соответствующего программного обеспечения в одном экземпляре.
Признан утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 28.01.2016 N ММВ-7-14/41@.
Коэффициент Ог от 2020 года равен 3,1965
|
|
<Информация> Минэнерго России |
|
С учетом данного коэффициента рассчитывается показатель Тг, характеризующий расходы на транспортировку газа горючего природного, необходимый для определения налоговых ставок НДПИ.
Минэнерго России сообщает о коэффициенте Ог, определяемом как отношение количества газа горючего природного (за исключением попутного газа), добытого организациями, являющимися собственниками объектов Единой системы газоснабжения и (или) организациями, в которых непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет более 50 процентов (за исключением организаций, в которых одним из участников с долей не менее 50 процентов является российская организация, в которой непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет менее 15 процентов), за 12 месяцев, предшествующих 1 октября года, предшествующего году налогового периода, к количеству газа горючего природного (за исключением попутного газа), добытого иными налогоплательщиками за 12 месяцев, предшествующих 1 октября года, предшествующего году налогового периода.
С 1 января 2022 года услуги общепита освобождаются от НДС
|
|
<Информация> ФНС России от 03.01.2022 |
|
Налогоплательщику для получения такой льготы необходимо за предшествующий календарный год соблюсти ряд условий, в частности — удельный вес доходов от реализации услуг общественного питания в общей сумме доходов должен составлять не менее 70%.
Льгота не распространяется на продукцию общественного питания, которая реализуется отделами кулинарии в розничной торговле, а также организациями и ИП, осуществляющими заготовочную и иную аналогичную деятельность.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утвержден перечень социально значимых маршрутов Дальневосточного федерального округа, перевозки по которым субсидируются в 2022 году
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2477 |
|
В него включены, в частности, следующие воздушные маршруты: Хабаровск — Чита; Южно-Сахалинск — Красноярск; Улан-Удэ — Агинское; Комсомольск-на-Амуре — Южно-Сахалинск и др.
Документом также уточнены правила предоставления субсидий авиаперевозчикам на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа, и определено, что для субсидий, предоставляемых начиная с 2022 года, результатом их предоставления является осуществление авиаперевозчиками, заключившими соглашения о предоставлении субсидии, в совокупности не менее 7300 рейсов по маршрутам.
Кроме этого, обновлен перечень маршрутов из удаленных и труднодоступных населенных пунктов и в обратном направлении, используемый в целях предоставления субсидий авиаперевозчикам для обеспечения доступности воздушных перевозок населению.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.
Уточнены условия предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2478 |
|
Определено, что по маршрутам воздушных перевозок пассажиров, зарегистрированных по месту жительства на территории субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, и маршрутам из удаленных и труднодоступных населенных пунктов, пассажир имеет право оформить до 4 билетов в одном направлении по спецтарифу.
Оформление пассажирами, зарегистрированными по месту жительства на территории субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, билетов по спецтарифу осуществляется на дату не позднее 6 месяцев с даты оформления билета.
Кроме этого, скорректированы объемы распределения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в отношении воздушных перевозок по установленным маршрутам, а также закреплено, что мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется Росавиацией.
Установлены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на реставрацию и реэкспозицию мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2504 |
|
Отбор субъектов РФ для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие указанных музеев, нуждающихся в реставрации и реэкспозиции;
наличие заявки субъекта РФ о предоставлении субсидии.
Для предоставления субсидий отбор субъектов РФ осуществляется ежегодно, не позднее 1-го рабочего дня, следующего за II кварталом.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минкультуры России.
Уточнены условия и порядок предоставления субсидии акционерному обществу «Почта Банк» на финансовое обеспечение реализации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет «Пушкинская карта»
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2509 |
|
Изменениями, в частности, расширяется понятийный аппарат, корректируются условия предоставления субсидии и порядок предоставления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, уточняется порядок регистрации в единой системе идентификации и аутентификации для целей получения карты без личной явки и обеспечения возможности использования мобильного приложения.
С 1 января 2022 г. обновляются условия и порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 — 2024 годах субъектам МСП, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке, в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2521 |
|
Отбор российских кредитных организаций для участия в программе субсидирования в качестве уполномоченных банков осуществляется комиссией Минэкономразвития России посредством запроса предложений исходя из соответствия участников отбора установленным требованиям.
Определены требования, которым должен соответствовать заемщик по кредитному договору (соглашению) на инвестиционные цели, кредитному договору (соглашению) на пополнение оборотных средств, кредитному договору (соглашению) на рефинансирование.
Установлены, в числе прочего, условия, которым должны соответствовать получатели субсидии, основания, при наличии которых предоставление субсидии не допускается, порядок расчета размера субсидии, размеры ставок субсидирования.
С 1 января 2022 г. устанавливаются условия и порядок предоставления субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов для российских организаций обрабатывающей промышленности на перевозки промышленной продукции
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2540 |
|
Субсидия предоставляется организация железнодорожного транспорта на возмещение фактически недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы грузоотправителю в размере 80 процентов тарифа, в том числе налог на добавленную стоимость (при наличии), возникших не ранее календарного года, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии.
Результатом предоставления субсидии является обеспечение льготных условий российским организациям обрабатывающей промышленности при перевозке продукции железнодорожным транспортом. Значением результата предоставления субсидии является объем (в стоимостном выражении) металлургической продукции и минеральных удобрений, перевезенных за счет компенсации железнодорожного тарифа, который составит не менее 182,8 млрд. рублей к концу 2024 года (накопленным итогом).
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является отношение объема поставок российскими организациями обрабатывающей промышленности продукции (в стоимостном выражении), реализуемой с использованием скидки на тарифы на перевозку промышленной продукции железнодорожным транспортом на сумму, превышающую предоставленную организациям обрабатывающей промышленности сумму скидки на тариф не менее чем в 6 раз в 2022 году и 9 раз в 2023 году и последующие годы в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии.
Определен порядок формирования и ведения перечней, которые подлежат размещению на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет» и будут являться официальным источником информации для кредитных организаций, операторов связи, операторов почтовой связи, на основании которой должны применяться ограничения осуществления переводов денежных средств и приема ряда платежей
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2567 |
|
Правительство РФ утвердило:
— Правила формирования и ведения перечня лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц;
— Правила формирования и ведения перечня иностранных поставщиков платежных услуг, оказывающих услуги по приему платежей, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операций с использованием электронных средств платежа по поручению физического или юридического лица в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации, сведения о котором включены в перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц, а также состав сведений, включаемых в указанный перечень иностранных поставщиков платежных услуг.
Внесены уточнения в правила формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2572 |
|
В частности, определено, что при предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждается актами Правительства РФ в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость которых либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.
Также установлено, что в 2021 — 2025 годах адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью или стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) более 1,5 млрд. рублей, софинансирование которых предусмотрено государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», утверждается актом Минэкономразвития России, согласованным с Минфином России.
С 1 января 2022 г. устанавливаются условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2577 |
|
Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
нахождение в перечне субъектов РФ, в которых вступает в силу Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»;
решения соответствующих органов государственной власти субъектов РФ об организации оказания государственной услуги в социальной сфере по направлению деятельности «создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в субъектах Российской Федерации».
Результатом использования субсидии является количество потребителей туристского продукта (учащиеся 5 — 9 классов), совершивших путешествие продолжительностью не менее 24 часов подряд.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Ростуризмом.
С 1 января 2022 г. устанавливаются условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, связанных с поощрением муниципальных образований по проектированию туристского кода центра города
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2581 |
|
Критериями отбора субъектов РФ для предоставления субсидии являются:
наличие потребности муниципальных образований с населением от 5 тыс. до 2000 тыс. человек, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ и имеющих в своем составе кварталы исторической застройки на площади до 100 гектар с размещенными в ее границах объектами туристического притяжения, в создании благоприятных условий для посещения, обеспечения информационной доступности и объединения основных объектов туристического показа в единое привлекательное архитектурно-культурное пространство;
наличие согласованного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ проекта.
Результатами использования субсидии являются:
количество реализованных проектов;
рост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения муниципального образования через 2 года после реализации проекта, к году проведения конкурса.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Ростуризмом.
Продлена программа субсидирования компенсации части затрат субъектов МСП по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2605 |
|
В соответствии с внесенными изменениями субсидии являются источником возмещения затрат эмитента, осуществленных в 2019 — 2023 годах.
Актуализированы требования к размещению информации о приеме заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии, скорректирована формула расчета размера субсидии по размещению (Ср) в отношении выпуска акций или облигаций, а также, в частности, обновлены формы заявлений о предоставлении субсидии.
В новой редакции изложены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации
|
|
Приказ Росреестра от 02.12.2021 N П/0565 |
|
Также утратившим силу признано положение, устанавливающее, что размеры платы за обеспечение многофункциональным центром предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в виде копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, содержащегося в реестровом деле, в том числе в отношении предприятия как имущественного комплекса, а также выписки о содержании правоустанавливающих документов определяются в соответствии с абзацем восемнадцатым части первой статьи 57 Бюджетного кодекса РФ.
Сведения (информация) об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из них вносятся в ГИИС ДМДК по утвержденным формам
|
|
Приказ Минфина России от 03.12.2021 N 208н |
|
Минфин России утвердил соответсвующие формы в соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2021 г. N 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Минфином России даны отдельные разъяснения по применению КОСГУ
|
|
<Письмо> Минфина России от 20.12.2021 N 02-08-10/103863 |
|
Разъяснения касаются применения КОСГУ в части поступлений нефинансовых активов (350, 360 КОСГУ), доходов, включенных в группы 100 «Доходы» КОСГУ, 400 «Выбытие нефинансовых активов» КОСГУ, увеличения (уменьшения) прочей дебиторской (кредиторской) задолженности (560, 660, 730, 830 КОСГУ).
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления утвержден приказом Минфина России от 29 ноября 2017 г. N 209н.
Даны разъяснения о казначейских счетах с кодами 3215, 3225, 3235 с 1 января 2022 года
|
|
<Письмо> Казначейства России от 28.12.2021 N 07-04-05/05-32566 |
|
С 1 января 2022 года операции со средствами участников казначейского сопровождения подлежат отражению на казначейских счетах с кодами 3215, 3225, 3235, ранее открытых для осуществления и отражения операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями. Для средств получателей средств из бюджета предусмотрены казначейские счета с кодами 3216, 3226 и 3236.
Если на казначейских счетах с кодами 3215, 3225, 3235 осуществляются и отражаются операции с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, которые с 1 января 2022 года становятся получателями средств из бюджета, указанные счета закрываются и открываются новые казначейские счета с новыми кодами вида казначейских счетов.
В письме также отражены мероприятия, которые необходимо осуществить территориальным органам Федерального казначейства и финансовым органам субъектов РФ в связи с внесенными изменениями.
Разработана таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
|
|
<Информация> Минфина России |
|
Приведены наименования показателей и соответствующие им коды разделов (подразделов), а также видов расходов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Установлен порядок направления в ГК «Агентство по страхованию вкладов» распоряжений на открытие специального банковского счета филиала иностранной страховой организации и перечисление денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации
|
|
«Порядок направления иностранной страховой организацией в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» распоряжений на открытие специального банковского счета и перечисление денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации» |
|
Порядок устанавливает процедуру направления распоряжения иностранной страховой организации в целях:
— размещения денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации, создаваемого на территории РФ, на специальном банковском счете, открываемом Агентством по распоряжению иностранной страховой организации в кредитной организации из числа кредитных организаций, определенных о результатам конкурсного отбора;
— перечисления денежных средств гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации в иную кредитную организацию в случае выявления Агентством несоответствия кредитной организации, в которой размещены денежные средства гарантийного депозита, установленным требованиям.
В приложениях приведены формы применяемых документов.
Обновлена форма представления банками информации о суммах выплаченных физлицу процентов по вкладам
|
|
Приказ ФНС России от 10.12.2021 N ЕД-7-11/1067@ |
|
Утверждены:
форма и формат представления банками информации о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам (остаткам на счетах) в электронной форме;
порядок заполнения формы;
порядок информационного взаимодействия между банками и налоговыми органами в электронной форме.
Форма заполняется банком — головной организацией в отношении необходимого количества физлиц на основании данных банка (его филиалов) о суммах выплаченных таким лицам процентов (за исключением процентов, выплаченных по вкладам, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1 процента годовых, и по счетам эскроу) в течение налогового периода, за который представляется информация.
Признан утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 19.05.2021 N ЕД-7-11/497@.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены новые единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подлежащей декларированию соответствия
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 |
|
Определено, что до 1 сентября 2025 года допускаются производство и выпуск в обращение на территории РФ указанной продукции, соответствующей обязательным требованиям национальных стандартов, соответствие которой подтверждено действительными сертификатами соответствия или декларациями о соответствии, выданными (принятыми) по результатам обязательного подтверждения соответствия такой продукции.
До 1 сентября 2023 года допускаются производство и выпуск в обращение на территории РФ продукции без документов об обязательном подтверждении соответствия продукции и без маркировки знаком обращения на рынке в отношении продукции, которая не подлежала обязательному подтверждению соответствия до дня вступления в силу настоящего Постановления.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Аналогичное постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 действует до 1 сентября 2022 года.
Уточнены критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток в части объема капитальных вложений
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2514 |
|
Установлено, что объем капитальных вложений не может быть менее 500 тыс. рублей (ранее — менее 5 млн. рублей) в срок, не превышающий 3 лет со дня включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр резидентов свободного порта Владивосток.
Применение штрафных санкций к сетевым организациям и гарантирующим поставщикам в случае задержки сроков установки приборов учета электроэнергии приостановлено до 31 декабря 2023 года
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2516 |
|
Кроме этого, до 31 декабря 2023 года продлена возможность проведения поверки гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями приборов учета электроэнергии вместо их замены.
Правительство РФ разрешило предоставлять бизнесу некоторые виды информации из системы маркировки
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2520 |
|
В частности, с 1 сентября 2022 года производители и импортеры, которые зарегистрированы в системе маркировки «Честный знак», смогут получать сведения о средних розничных ценах (сумм расчета) товара с указанием кода товара и его наименования, рассчитанных по не менее чем трем местам (адресам) осуществления расчета за период не менее недели и агрегированных до уровня субъекта Российской Федерации.
Также внесены изменения в целях реализации норм, предусмотренных частями 17.1 и 17.2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
С 1 января 2022 года устанавливается порядок предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности, в том числе рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2533 |
|
Право пользования участком недр предоставляется юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством РФ и имеющему разрешение (лицензию):
на право ведения работ в области использования атомной энергии — для захоронения радиоактивных отходов;
на осуществление деятельности в области обращения с отходами I — II классов опасности — для захоронения отходов производства и потребления I и II классов опасности.
Предусматривается, что заявитель вправе подать заявку в Роснедра, в том числе, с использованием портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Роснедр в сети «Интернет».
Устанавливается, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для получения права пользования участком недр, порядок рассмотрения поступившей заявки и принятия решения.
Утверждены методические рекомендации МР 2.6.1.0257-21 «Проведение радиационно-гигиенической паспортизации»
|
|
«МР 2.6.1.0257-21. 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Проведение радиационно-гигиенической паспортизации. Методические рекомендации» |
|
МР 2.6.1.0257-21 введены взамен методических указаний «Порядок заполнения и ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий», утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 30.12.1997 N МУ-177-112.
Рекомендации определяют порядок заполнения радиационно-гигиенических паспортов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения и содержащими их изделиями и радиационно-гигиенических паспортов территорий субъектов РФ.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Утверждена методика определения стоимости работ по подготовке проектной документации
|
|
Приказ Минстроя России от 01.10.2021 N 707/пр |
|
Методика устанавливает порядок определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на основании сметных нормативов на работы по подготовке проектной и рабочей документации — методик определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации, а также порядок разработки методик нормативных затрат на проектные работы.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Действие Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров продлено до 1 сентября 2027 года
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2529 |
|
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2010.
Утверждено новое Руководство по безопасности факельных систем
|
|
Приказ Ростехнадзора от 22.12.2021 N 450 |
|
Руководство содержит пояснения и рекомендации по соблюдению обязательных требований в области промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации факельных систем, проведении экспертизы промышленной безопасности.
Рекомендации Руководства распространяются на опасные производственные объекты, на которых добываются, получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся и горючие вещества.
Руководство не распространяется на факельные системы, используемые на морских платформах различного назначения, на которых осуществляется одновременное проживание персонала.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 г. N 779.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 января 2022 года при расширяется господдержка граждан, которые занимаются развитием ЛПХ и официально зарегистрированы как самозанятые
|
|
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2451 |
|
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия дополняется отдельной приоритетной подотраслью — развитие личных подсобных хозяйств, ведение которых осуществляют граждане, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
В частности, определено, что средства предоставляются гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на софинансирование мероприятий региональных программ по ставке на 1 голову, и (или) 1 гектар, и (или) 1 тонну, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта, производства картофеля, производства молока, на развитие специализированного мясного скотоводства, развитие овцеводства и козоводства.
Установлен исчерпывающий перечень кормовых добавок, подлежащих государственной регистрации с 1 января 2022 года
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2021 N 3920-р |
|
Также определяются виды исследований, которые необходимо проводить в целях государственной регистрации кормовой добавки в зависимости от целей ее использования.
На 2022 — 2024 годы определен предельный размер платы за услуги по хранению приобретенных зерна и сахара белого свекловичного в твердом состоянии без вкусоароматических или красящих добавок в процессе проведения государственных закупочных интервенций
|
|
Приказ Минсельхоза России от 24.11.2021 N 795 |
|
Предельный размер платы в отношении зерна составит не более 103 рублей за тонну в месяц, сахара — не более 376 рублей за тонну в месяц.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
В целях реализации статьи 97 Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности внесены соответствующие изменения
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2518 |
|
В частности, в ряде положений о лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции ФСБ России процедуры переоформления лицензий заменены на процедуру внесения изменений в реестр лицензий. Также исключается возможность осуществления лицензируемых видов деятельности иностранными юридическими лицами.
Уточнены особенности разрешительной деятельности в сфере здравоохранения в 2022 году
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2527 |
|
Определено, что фармацевтическую деятельность в РФ вправе осуществлять лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности, при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
Также установлено, что при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности лицензиат, имеющий обособленные подразделения медицинской организации, вправе подать заявление о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности без приложения документов, свидетельствующих о его соответствии лицензионным требованиям, предъявляемым для осуществления фармацевтической деятельности. Соответствие лицензиата лицензионным требованиям для осуществления медицинской деятельности является достаточным для осуществления фармацевтической деятельности.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за границей
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2535 |
|
Приведены, в числе прочего, порядок предоставления лицензий, перечень необходимых документов, порядок осуществления оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами ее территории, а также ключевой показатель такого контроля (надзора), и его целевые значения.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 8 октября 2012 г. N 1022, которым утверждено положение, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует по 31 августа 2023 г. включительно.
Уточнен порядок принятия решений об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2548 |
|
Кроме того, в перечень видов деятельности, аннулирование лицензий в отношении которых принимается Росалкогольрегулированием во внесудебном порядке, включено производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
Актуализирован порядок лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555 |
|
Установлено, что соискатель лицензии для ее получения направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и необходимые документы через Единый портал госуслуг в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Документом процедура переоформления лицензии заменена процедурой внесения изменений в реестр лицензий.
Кроме этого, обновлена процедура лицензионного контроля и закреплена возможность проведения лицензирующим органом оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Расширен перечень российских товаров, в отношении которых устанавливается размер минимальной обязательной доли закупок
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2419 |
|
В перечень включены отдельные виды музыкальных инструментов, в том числе фортепиано, пианино, рояли, скрипки, альты, виолончели, контрабасы и др. В отношении введенных позиций предусмотрен размер минимальной обязательной доли закупок на 2022 год и с 2023 года.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Расширен перечень случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2545 |
|
В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 N 19, включен случай заключения на срок не менее чем 3 года контракта, предметом которого является поставка, сервисное обслуживание и (или) ремонт железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд. рублей и более.
При расчете объема закупок у субъектов МСП не учитываются закупки медицинской техники, если НМЦД выше 400 млн руб.
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2554 |
|
Соответствующее изменение внесено в пункт 7 Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц, а также в форму годового отчета о закупке товаров, работ, услуг у субъектов МСП.
Изменения вступили в силу с 29 декабря 2021 г.
Установлены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 |
|
Утверждены информация и документы, на основании которых участники закупки подтверждают соответствие указанным требованиям.
Приводится перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.
С 1 января 2022 года согласование проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2603 |
|
Закрытый конкурс, закрытый аукцион проводятся по согласованию с госорганом, уполномоченным Правительством РФ.
Утвержденные Правила устанавливают порядок направления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, форму обращения, порядок его рассмотрения, основания для принятия решения о согласовании либо об отказе в таком согласовании, порядок направления принятого решения.
Утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 |
|
Положение устанавливает порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предельные величины значимости критериев оценки заявок, а также требования к форме документа, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 42 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 февраля 2022 года по 31 мая 2022 года включительно устанавливается нетарифная квота на азотные удобрения
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2558 |
|
Квота устанавливается на удобрения азотные (коды 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в объеме 280000 тонн.
Минпромторгу России надлежит до 25 января 2022 года распределить указанную квоту между участниками внешнеторговой деятельности.
Ежегодно, с 15 февраля по 30 июня (включительно), будут устанавливаться тарифные квоты на экспорт пшеницы и меслина, ржи, ячменя, кукурузы
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2595 |
|
Объем тарифной квоты на вывоз в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, пшеницы и меслина с 15 февраля по 30 июня 2022 г. (включительно) определен в объеме 8 млн. тонн.
Объем тарифной квоты на вывоз ржи, ячменя и кукурузы с 15 февраля по 30 июня 2022 г. (включительно) определен в совокупном объеме 3 млн. тонн.
Тарифные квоты не распространяются на зерновые культуры, вывозимые в соответствии с таможенной процедурой экспорта для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства РФ, а также в отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины.
В форму N 14 ветеринарного сертификата на экспортируемых суточных цыплят, индюшат, утят, гусят, страусят и инкубационные яйца этих видов птиц включена графа «хозяйство»
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 186 |
|
Установлено, что указанная графа заполняется при осуществлении поставок непосредственно из хозяйств либо в случаях, если товары происходят из хозяйств, а отгружаются с предприятия-отправителя. При осуществлении поставок более чем из 5 хозяйств составляется список хозяйств, который подписывается государственным/официальным ветеринарным врачом страны-экспортера и является неотъемлемой частью ветеринарного сертификата.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлено порядок классификации электронного устройства «умная ручка» в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 188 |
|
Электронное устройство «умная ручка», представленное в виде шариковой ручки, в корпусе которой установлены оптический датчик сканирования, модуль беспроводного подключения (Bluetooth), модуль памяти, аккумуляторная батарея, шариковый стержень с чернилами, светодиодный индикатор, предназначенное для сканирования написанного (нарисованного) этим устройством на специальной бумаге текста (изображения) и сохранения в цифровом формате в модуле памяти устройства с возможностью передачи сохраненной информации по беспроводной сети на сопряженное мобильное устройство (смартфон, планшет, персональный компьютер), классифицируется в субпозиции 8471 60 единой ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в перечень продукции, при таможенном оформлении которой представляется сертификат соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (TP ЕАЭС 043/2017)
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 190 |
|
В частности, включены новые позиции, а также некоторые позиции изложены в новой редакции.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Внесены изменения в перечни продукции, при таможенном оформлении которой представляется документ о ее соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011)» и требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (TP ТС 031/2012)»
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 192 |
|
Изменения заключаются в замене ряда кодов и включении новых позиций.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Аукцион на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения с 1 января 2022 года, проводится в электронной форме
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2499 |
|
Новый порядок проведения аукциона не применяется в отношении аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, объявление о проведении которого на 1 января 2022 года размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов. В данной ситуации аукцион проводится в соответствии с правовыми актами, регламентирующими проведение такого аукциона на право пользования указанными участками недр, действовавшими на день размещения такого объявления.
Утверждены нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2022 год
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2021 N 3961-р |
|
Нормативы утилизации утверждены в том же размере, что и в 2021 году.
Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3722-р.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Обновлены Правила, регулирующие отношения между абонентом, пользователем услуг, и оператором связи
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2606 |
|
Изменения направлены на обеспечение недискриминационного доступа к услугам связи пользователей, не обладающих подтвержденной учетной записью в ФГИС идентификации и аутентификации, а также на реализацию обязанности оператора связи оказывать без взимания платы услуги доступа к сайтам, информационным системам и программам, включенным в перечень отечественных социально значимых информационных ресурсов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменен срок сдачи статистической отчетности по форме ФСН N ПО
|
|
<Письмо> Минпросвещения России от 29.12.2021 N 02-713 |
|
Организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации основных программам профессионального обучения, предоставляют сведения по форме ФСН N ПО в Минпросвещения России не позднее 20 января 2022 года исключительно в электронном виде.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждена очередная программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2505 |
|
В программе, в частности, учтены особенности работы системы здравоохранения в условиях распространения коронавирусной инфекции, предусмотрено финансирование затрат медицинских организаций на проведение углубленной диспансеризации, добавлены дополнительные виды высокотехнологичной медицинской помощи для лечения пациентов с инсультом.
В целях повышения эффективности выявления и регистрации случаев ИСМП, а также улучшения качества профилактических мероприятий медицинские работники с высшим образованием и средним профессиональным образованием должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам эпидемиологии и профилактики ИСМП со сроком обучения не реже 1 раза в 3 года не менее 36 часов
|
|
Приказ Минздрава России от 29.11.2021 N 1108н |
|
Проведение профилактических мероприятий, выявление и регистрация случаев возникновения инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи, осуществляются в медицинской организации в соответствии с номенклатурой инфекционных болезней.
До 1 января 2025 года продлено действие ряда санитарных правил и норм
|
|
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.12.2021 N 37 |
|
Речь идет, в частности, о:
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы»;
СанПиН 2.1.4.1110-02 «2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы».
Минздрав России: для осуществления профессиональной деятельности после прохождения аккредитации специалиста не требуется получать свидетельство об аккредитации на бумажном носителе
|
|
<Письмо> Минздрава России от 28.12.2021 N 16-7/И/2-22271 |
|
Отмечено, что лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о ее прохождении в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
Работодатель проверяет факт успешного прохождения специалистом процедуры аккредитации путем получения информации из Федерального регистра медицинских работников при трудоустройстве указанного лица в медорганизацию.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 марта 2022 г. вводятся в действие федеральные авиационные правила «О воздушной перевозке оружия и патронов»
|
|
Приказ Минтранса России от 16.08.2021 N 275 |
|
Устанавливается, в числе прочего, порядок оформления, доставки, загрузки на борт (выгрузки с борта) воздушного судна багажа, содержащего оружие и патроны, багажа, содержащего оружие и патроны, принадлежащие трансферным пассажирам, выдачи оружия в аэропорту назначения.
В приложении приведен рекомендуемый образец акта приемки оружия и патронов на период полета воздушного судна.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.
Минздрав России уточнит срок действия медицинских документов, предоставляемых иностранцами в территориальные органы МВД России
|
|
Информация МВД России |
|
Соответствующее изменение будет внесено в приказ Минздрава России от 19 ноября 2021 г. N 1079н до 1 марта 2022 года.
Кроме этого, будет уточнен срок действия медицинского сертификата и медицинских заключений, после которого требуется повторное прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства медицинского освидетельствования.
