КОРОНАВИРУС
По 31 июля 2021 г. продлевается временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 451 |
Временный порядок предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России», а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. Гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.
В личном кабинете на едином портале госуслуг пользователю будут доступны сведения о результатах его исследований на COVID-19
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 452 |
Организации, осуществляющие исследования на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции методом полимеразной цепной реакции, на наличие антител к возбудителю новой коронавирусной инфекции, на наличие антител после вакцинации, при наличии согласия физического лица будут передавать сведения о результатах таких исследований в ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора с последующим ее размещением в личные кабинеты физических лиц на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
На мобильных устройствах указанные сведения будут отображаться в виде QR-кода в следующем составе:
результаты проведенных исследований;
результаты опроса (анкетирования) прибывающего на территорию РФ в соответствии с правилами осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ;
сведения о результатах иммунизации лиц с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
согласие лица на передачу сведений в целях осуществления идентификации и (или) аутентификации.
Работники в возрасте 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, могут продлить электронные больничные до 1 мая 2021 года
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 494 |
Данное решение затрагивает работающих пенсионеров, которые не перешли на дистанционный режим работы и не находятся в отпуске, проживающих в субъектах РФ, в которых продолжают действовать установленные ограничения.
Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в ФСС РФ. Гражданам не потребуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.
Установлен бессрочный порядок применения мобильного приложения «Путешествую без COVID-19» для граждан государств — членов ЕАЭС, въезжающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска из Республики Армения, Республики Белоруссия и Киргизской Республики
|
Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2021 N 792-р |
Ранее срок применения этого приложения был ограничен 1 апреля 2021 года.
Помимо информации о действующих в той или иной стране ЕАЭС санитарно-эпидемиологических правилах и нормах, приложение «Путешествую без COVID-19» позволяет хранить результаты тестов и QR-коды, а также содержит список верифицированных лабораторий. Функционал приложения позволяет проверять результаты теста на въезде как визуально (зеленый цвет QR-кода свежего теста), так и с помощью стандартного считывателя QR-кодов на любом смартфоне.
Уточнена рекомендация по обеспечению уровня охвата населения лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19
|
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2021 N 8 |
Рекомендовано обеспечить ранее установленный уровень охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 любыми из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Смягчены санитарно-эпидемиологические требования к работе организаций отдыха и оздоровления детей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
|
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.03.2021 N 10 |
В частности, разрешен отдых детей и их оздоровление за пределами субъекта РФ, в котором они проживают, с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте РФ по месту отправления и прибытия детей, а также предложений главных государственных санитарных врачей в соответствующих субъектах РФ или их заместителей.
Увеличено с 50% до 75% количество детей в отрядах (наполняемость) от проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления.
Принятие решения о работе палаточных лагерей осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте РФ.
Определены обследования, которые должен проходить персонал перед началом каждой смены.
Сняты ограничения на проведение массовых мероприятий на открытом воздухе.
Отдых и оздоровление детей за пределами региона, где они проживают, организовывается с учетом эпидемиологической ситуации
|
«МР 3.1/2.4.0239-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в 2021 году. Методические рекомендации.» |
Взамен МР 3.1/2.4.0185-20 введены новые Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.
В частности, принятие решения о работе палаточных лагерей осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ с учетом эпидемиологической ситуации в регионе. В случае принятия решения о функционировании палаточных лагерей рекомендуется организовывать работу стационарных палаточных лагерей.
Работу оздоровительных организаций, осуществляющих свою деятельность на базе иных оздоровительных организаций (санаториев, турбаз), рекомендуется организовывать в отсутствие отдыхающих либо при создании условий, исключающих контакты детей с отдыхающими.
Предусмотрены, в том числе рекомендации к работе структурных подразделений лагеря, к перевозке детей, по организации купания детей и др.
Банк России рекомендует продолжать рассматривать возможность реструктуризации предоставленных гражданам и субъектам МСП кредитов (займов)
|
Информационное письмо Банка России от 30.03.2021 N ИН-06-59/19 |
В случае обращения заемщиков — физлиц в период с 01.04.2021 по 30.06.2021 включительно с заявлением об изменении условий договора в связи со снижением дохода или подтверждением наличия у заемщика или совместно проживающих с ним членов семьи COVID-19, кредиторам рекомендуется принимать решение об изменении условий договора с даты обращения заемщика на условиях, предусмотренных собственной программой реструктуризации, в том числе в случае обращения заемщиков, реструктуризация долга которых была проведена ранее.
В указанных случаях рекомендуется не начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора кредита (займа).
Аналогичные рекомендации предусмотрены также для случаев обращения заемщиков — субъектов МСП.
Кроме того, Банк России рекомендует не учитывать в моделях оценки вероятности дефолта заемщика и расчете индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории, в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю заемщика, реструктуризацию, проведенную в соответствии с изложенными рекомендациями.
Для волонтеров, помогающих в борьбе с коронавирусной инфекцией, предлагается установить дополнительные баллы при поступлении на обучение
|
Проект Приказа Минздрава России «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам ординатуры на 2021/22 учебный год» |
Минздравом России подготовлены правила приема поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования — программам ординатуры на 2021/22 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ.
Предусматривается, в частности, следующее:
взаимодействие с поступающими при приеме документов, проведении тестирования, рассмотрении апелляций и зачислении осуществляется с использованием дистанционных технологий;
заявление о приеме на обучение с приложением документов, необходимых для поступления, иные заявления (включая апелляцию) представляются поступающими в электронной форме;
фотографии поступающим не представляются;
при проведении тестирования с использованием дистанционных технологий образовательная организация обеспечивает идентификацию личности поступающего, выбор способа которой осуществляется организацией самостоятельно;
по заявлению поступающего организация направляет ему посредством электронной почты результаты проверки его работы, выполненной в процессе тестирования;
поступающий имеет право дистанционно присутствовать при рассмотрении апелляции;
для зачисления на обучение поступающий подает заявление о согласии на зачисление;
в перечень индивидуальных достижений, за которые начисляются дополнительные баллы, включено:
участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере охраны здоровья, связанной с осуществлением мероприятий по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
осуществление трудовой деятельности на должностях медицинских работников с высшим образованием или средним профессиональным образованием, на должностях младшего медицинского персонала и (или) прохождение практической подготовки по образовательной программе медицинского образования (программе специалитета, программе бакалавриата, программе магистратуры), если указанные деятельность и (или) практическая подготовка включали в себя проведение мероприятий по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В программе льготного кредитования для малого и среднего бизнеса ФОТ 3.0 будут участвовать 36 банков
|
<Информация> Минэкономразвития России от 25.03.2021 «Минэкономразвития сформирован список банков на участие в программе льготного кредитования ФОТ 3.0» |
Правительство запустило новую программу поддержки предпринимателей ФОТ 3.0 для дальнейшей помощи на этапе восстановления, а также для дополнительной поддержки занятости.
Заемщиками по новой программе могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, одновременно соответствующие следующим критериям:
— получившие ранее кредиты по программе ФОТ 2.0, в рамках которой они должны до 1 марта сохранять численность работников;
— функционирующие в наименее восстановившихся отраслях российской экономики, к которым относится в том числе деятельность в сфере общественного питания, культуры, спорта и развлечений, организации мероприятий, а также туристический бизнес.
Принято решение о введении в России единого алгоритма межведомственного и межрегионального взаимодействия на случай распространения опасных инфекционных заболеваний
|
«Правительство утвердило алгоритм межведомственного взаимодействия на случай распространения опасных инфекций» (информация с официального сайта Правительства РФ от 28.03.2021) |
Алгоритм составлен с учетом опыта противодействия COVID-19.
Алгоритм будет устанавливать порядок действий органов власти при угрозе ухудшения эпидемиологической ситуации и определять мероприятия, необходимые для защиты жизни и здоровья граждан, в том числе, на этапе обнаружения рисков (усиление карантинного контроля, проверка готовности медучреждений), или в случае ухудшения обстановки (эвакуация соотечественников из-за рубежа, введение карантинных ограничений).
Результаты тестов на коронавирус будут доступны в личном кабинете пользователя на едином портале госуслуг
|
«Правительство утвердило постановление о возможности получать результаты тестов на COVID-19 через портал госуслуг» (информация с официального сайта Правительства РФ от 30.03.2021) |
Информация будет передаваться по защищенным каналам от организаций, которые проводят тестирование, в специальный референс-центр Роспотребнадзора, после этого — в личный кабинет. На мобильных устройствах сведения будут отображаться в виде QR-кода.
Также в личный кабинет можно будет загрузить информацию о вакцинации для предъявления по месту требования. Чтобы воспользоваться новыми функциями, гражданин должен дать согласие на передачу сведений.
Предстоящим летом дети смогут отдохнуть не только по месту своего проживания, но и по всей России
|
<Информация> Роспотребнадзора от 30.03.2021 «О требованиях к проведению летней оздоровительной кампании» |
Наполняемость детей в отрядах летних оздоровительных учреждений увеличена до 75% процентов от проектной вместимости.
При этом отдых детей может быть организован без проживания персонала на территории оздоровительного учреждения при условии проведения еженедельного обследования персонала на новую коронавирусную инфекцию любым из методов, определяющих антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем.
Решения об открытии палаточных лагерей регионы РФ будут принимать в зависимости от эпидемиологической ситуации в субъекте.
ФАС России согласованы предельные отпускные цены на антиковидную вакцину «ЭпиВакКорона»
|
Решение ФАС России по тарифам от 30.03.21 N ТН/24271/21 «О согласовании предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» |
Решение о согласовании предельной отпускной цены в размере 4 210,10 руб. принято в отношении заявленного на регистрацию ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора (Россия) следующего лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов:
«ЭпиВакКорона Вакцина на основе пептидных антигенов для профилактики COVID-19» (МНН — «Вакцина для профилактики COVID-19»), суспензия для внутримышечного введения, 1 доза (0,5 мл), ампулы (10) — пачки картонные.
В России разработана и зарегистрирована первая в мире вакцина против коронавирусной инфекции плотоядных животных «Карнивак-Ков»
|
<Информация> Россельхознадзора от 31.03.2021 «В России зарегистрирована первая в мире вакцина против новой коронавирусной инфекции COVID-19 для животных, разработанная учеными Россельхознадзора» |
Вакцина имеет особую значимость, поскольку, как отмечает Всемирная организация здравоохранения животных (МЭБ), некоторые виды животных восприимчивы к COVID-19. Случаи выявления этого заболевания зарегистрированы во многих странах мира.
Применение вакцины, по мнению российских ученых, может предостеречь развитие мутаций вируса, которые чаще всего происходят при межвидовой передаче возбудителя.
Вакцину планируют приобретать как отечественные звероводческие хозяйства, так и зарубежные коммерческие структуры.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Конституционный Суд РФ не нашел нарушения в порядке вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также в порядке его обжалования
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.03.2021 N 9-П |
Конституционный Суд РФ признал:
— часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она означает, что по обращению физического или юридического лица, содержащему данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением отдельных правонарушений, перечисленных в этом Кодексе), уполномоченное должностное лицо независимо от того, в каком порядке осуществлялась проверка изложенных в обращении фактов, по итогам которой сделан вывод о недостаточности данных для возбуждения дела об административном правонарушении, выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
— часть 3 статьи 201 АПК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не исключает права физического или юридического лица оспаривать (обжаловать) по правилам главы 25 АПК РФ, действующим во взаимосвязи с положениями КоАП РФ, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенный уполномоченным должностным лицом по обращению этого физического или юридического лица, содержащему указывающие на наличие события административного правонарушения данные, не в виде определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а в иной форме, и в то же время позволяет оспорить такой отказ в порядке главы 24 АПК РФ в связи с несоответствием его формы требованию части 5 статьи 28.1 КоАП РФ и предполагает удовлетворение заявления о признании его незаконным в случае, если будет установлено несоблюдение формы отказа.
Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» изложена в новой редакции
|
Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 N 449 |
Программа направлена на обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов, обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы
Приведены, в числе прочего, целевые индикаторы и показатели Программы, объемы бюджетных ассигнований, ожидаемые результаты реализации Программы, паспорта сопутствующих подпрограмм.
Принято решение о продлении соглашений о стабилизации цен: на сахар-песок — до 1 июня 2021 года, на подсолнечное масло — до 1 октября 2021 года
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 455 |
В соглашениях, заключенных с отраслевыми ассоциациями, а также с производителями товаров, поставщиками и торговыми сетями зафиксирована стоимость 1 килограмма сахара и 1 литра масла для оптовиков и для розничных покупателей.
Актуализирована государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»
|
Постановление Правительства РФ от 30.03.2021 N 484 |
Программа направлена на обеспечение конкурентоспособных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны РФ, создание новых рабочих мест и привлечения трудовых ресурсов, создание условий для устойчивого социально-экономического развития коренных малочисленных народов РФ, проживающих в Арктической зоне.
Предусмотрены две подпрограммы: «Создание условий для привлечения частных инвестиций и создания новых рабочих мест в Арктической зоне Российской Федерации» и «Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации».
Установлены, в числе прочего, целевые индикаторы и показатели Программы, объемы бюджетных ассигнований, ожидаемые результаты реализации.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. N 366 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» с внесенными в него изменениями.
До 1 сентября 2021 г. продлевается возможность ввоза и реализации на территории РФ немаркированных фототоваров и парфюмерной продукции
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 497 |
Установлено, что участники оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, а также участники оборота духов и туалетной воды имеют право осуществлять ввоз на территорию РФ и реализацию ввезенных комплектов товаров и наборов товаров, в состав которых входят фототовары, и указанная парфюмерная продукция, без их маркировки средствами идентификации и не вносить в информационную систему мониторинга сведения о таких комплектах товаров и наборах товаров, до 1 сентября 2021 года.
Расширен перечень услуг, сведения о которых размещаются в реестре госуслуг
|
Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2021 N 739-р |
В частности, в перечень включены:
услуга по информированию о кредитно-гарантийной поддержке самозанятых граждан, а также по предоставлению возможности подачи заявки на получение специального продукта для самозанятых граждан;
услуга по информированию о программе льготного лизинга оборудования, реализуемой созданными с участием акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» региональными лизинговыми компаниями, а также по предоставлению заявителям возможности обращения за получением льготной лизинговой поддержки с последующим сопровождением процесса подписания лизинговой документации;
услуги по предоставлению сведений из государственного реестра ломбардов, из реестра операторов инвестиционных платформ, из государственного реестра микрофинансовых организаций.
Утвержден единый алгоритм межведомственного и межрегионального взаимодействия по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением на территории РФ опасных инфекционных заболеваний
|
Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2021 N 741-р |
Алгоритм включает в себя перечень мероприятий, необходимых для защиты жизни и здоровья граждан, как на этапе обнаружения рисков, так и в случае ухудшения обстановки, в числе которых:
установление (определение) уровней риска угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, включая занос на территорию РФ и распространение на территории РФ опасных инфекционных заболеваний;
ограничение въезда в пункты пропуска через государственную границу РФ лиц и транспортных средств, прибывающих из иностранных государств, на территориях которых выявляются опасные инфекционные заболевания, и выезда таких лиц и транспортных средств в эти иностранные государства, а также ограничение ввоза грузов, товаров и животных, прибывающих из этих иностранных государств, и их вывоза в эти иностранные государства;
подготовка медицинских организаций к приему больных в целях оказания им медицинской помощи, а также формирование запаса средств диагностики и лечения опасных инфекционных заболеваний, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты;
принятие мер по предупреждению распространения недостоверной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке в соответствии с решениями оперативного штаба;
обеспечение соблюдения запрета на проведение массовых мероприятий и принятие решений о закрытии мест массового пребывания людей, а также обеспечение принятия мер по выполнению требований (предписаний) должностных лиц Роспотребнадзора;
принятие мер, направленных на сокращение массовых перевозок воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом или прекращение таких перевозок;
обеспечение соблюдения организациями, осуществляющими торговую деятельность, и организациями, оказывающими услуги населению, ограничительных мер (в том числе карантина), введенных в связи с распространением на территории РФ опасных инфекционных заболеваний;
обеспечение реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе соблюдение дезинфекционного режима, требований об использовании средств индивидуальной защиты.
Утверждена форма проверочного листа, применяемого Росстандартом при проведении плановых проверок
|
Приказ Росстандарта от 26.02.2020 N 400 |
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется при проведении должностными лицами Росстандарта и его межрегиональных территориальных управлений плановых проверок в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).
Обновлены критерии, несоблюдение которых может повлечь за собой отказ в аккредитации или приостановление ее действия
|
Приказ Минэкономразвития России от 28.01.2021 N 34 |
Утверждены Перечень несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации, и Перечень несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства РФ к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации.
В частности, отсутствие у заявителя сайта в сети Интернет или несоблюдение им требований системы управления документацией (правил документооборота) в соответствии с заявленной областью аккредитации согласно положениям критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707, повлечет за собой отказ в аккредитации.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 18.01.2019 N 14.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Минюстом России утвержден план мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство РФ
|
Приказ Минюста России от 17.03.2021 N 39 |
В перечне запланированных мероприятий:
— разработка и сопровождение проектов правовых актов РФ, направленных на инкорпорацию правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство РФ, в том числе устанавливающих:
районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями;
дополнительные отпуска, иные льготы и социальные гарантии отдельным категориям граждан;
разделы тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
зоны с особыми условиями использования территорий;
ветеринарные правила;
нормы труда
— продолжение отбора, проведение правовой экспертизы правовых актов СССР и РСФСР на предмет необходимости их инкорпорации в законодательство РФ и формирование перечня правовых актов СССР и РСФСР, требующих инкорпорации в законодательство РФ в 2022 году;
— приведение нормативных правовых актов субъектов РФ в соответствие с законодательством РФ в связи с инкорпорацией правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство РФ.
Определены требования к описанию области аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющего работы, оказывающего услуги по калибровке средств измерений
|
Приказ Росаккредитации от 19.03.2021 N 41 |
Методические рекомендации применяются при оформлении области аккредитации. Также применяются, в том числе экспертами по аккредитации и техническими экспертами при проведении экспертиз и формировании областей аккредитации в рамках процедур аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.
В приложении приведен пример оформления области аккредитации.
Скорректированы Методические рекомендации по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений, утвержденные Приказом Росаккредитации от 24.09.2019 N 186.
Настоящий Приказ вступает в силу с даты его подписания.
С учетом изменений в законодательстве подготовлены методические рекомендации по составлению отчетности о деятельности НКО
|
«Методические рекомендации по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм отчетности о деятельности некоммерческих организаций» |
Методические рекомендации разработаны в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 481-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности».
Сообщается, что в случае указания на получение денежных средств или иного имущества напрямую от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц (расходование полученных денежных средств и использование иного имущества) некоммерческие организации считаются добросовестно и разумно прилагающими усилия для предоставления информации об иностранных источниках.
Некоммерческие организации, являющиеся добросовестными, внедряющими на добровольной основе принципы законности, открытости и прозрачности своей деятельности, не привлекаются к административной ответственности в случае выявления неполноты сведений о «косвенных» источниках поступления иностранных средств, указанных в отчетности.
Указано также, что срок предоставления форм N ОН0001, N ОН0002 и N ОН0003, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 г. N 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2020 год переносится на 15 июля 2021 г.
В 2021 году Росфинмониторинг продолжит целенаправленную работу по повышению законопослушности поднадзорных субъектов
|
<Информация> Росфинмониторинга |
Сообщается, что 21.05.2020 Федеральной службой по финансовому мониторингу в личных кабинетах поднадзорных субъектов и на официальном сайте Росфинмониторинга было размещено Информационное сообщение «О порядке осуществления государственного контроля в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в 2020 году», в котором сообщалось об отмене проверочных мероприятий и снижении общей административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности до конца 2020 года в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.
Указанные ограничения в 2021 году отменены, и Росфинмониторинг осуществляет государственный контроль в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в обычном режиме.
При этом установленный Постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 мораторий на проверки в 2021 году организаций и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, не распространяется на планирование и проведение проверок Росфинмониторингом на основании следующего.
Росфинмониторинг не относится к категории федеральных органов исполнительной власти, организующих и проводящих проверки в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (подпункт 15 пункта 3 статьи 1).
В этой связи ограничения и требования в части организации и проведения проверок, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом и подзаконными актами, принятыми в его развитие в указанной части, на Росфинмониторинг также не распространяются.
Учитывая изложенное, порядок планирования проверок, установленный Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 4893, а, следовательно, и изменения, вносимые в указанные нормативные правовые акты Постановлением Правительства РФ N 1969, не распространяются на проверочную деятельность Росфинмониторинга.
Таким образом, в 2021 году Росфинмониторингом будут осуществляться проверки всех категорий поднадзорных организаций и индивидуальных предпринимателей.
Для субъектов МСП, самозанятых граждан и физических лиц, желающих открыть собственное дело, будет создана цифровая экосистема, ориентированная на потребности пользователей
|
Паспорт федерального проекта «Создание Цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами» |
Согласно паспорту федерального проекта цифровая экосистема будет включать востребованные (приоритетные) сервисы, клиентоориентированный интерфейс, механизмы адресного подбора и проактивного одобрения инструментов поддержки, обеспечивающие получение необходимого результата с минимальным набором действий.
Паспорт содержит, в частности, результаты федерального проекта, в том числе: доступ к сервисам цифровой платформы через мобильное приложение и к сформированному реестру оцифрованных услуг органов власти, органов местного самоуправления и институтов развития; реализацию механизма адресного подбора мер, сервисов и решений «жизненных ситуаций» и проактивного одобрения инструментов поддержки, обеспечивающего получение необходимого результата с минимальным набором действий.
С 1 июля 2021 г. предлагается установить перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории РФ
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации» |
Проект содержит перечень товаров с указанием их кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), в числе которых цветы, холодильники, автопогрузчики, стиральные машины, мониторы для компьютеров, детские коляски, детские автокресла и прочее.
Проектом не допускается включение товаров иных систем контроля оборота товаров в указанный перечень, кроме случаев исключения таких товаров из перечня иных систем контроля оборота товаров.
Минэкономразвития разработало комплекс мер по усовершенствованию механизмов работы НКО и СОНКО
|
<Информация> Минэкономразвития России от 29.03.2021 «Татьяна Илюшникова: Минэкономразвития формирует единый реестр СОНКО» |
В в 2020 году с целью поддержки НКО в период пандемии были сформированы 2 реестра СОНКО. Принято решение эти реестры объединить, чтобы сформировать единый реестр СОНКО и расширить критерии, по которым организации могут быть включены в этот реестр. Сейчас реестр составляет порядка 44 тыс. организаций.
Также сообщено, что Минэкономразвития совместно с заинтересованными организациями разработали план мероприятий по реализации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в РФ до 2025 года. Планом предусмотрен комплекс мер, направленных на содействие развитию благотворительных организаций и культуры благотворительности в обществе, институционализации благотворительности, позволяющий расширить масштабы благотворительной деятельности и повысить ее результативность.
У самозанятых граждан появится возможность подать заявку на получение льготного кредита через портал государственных услуг
|
«Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 29.03.2021) |
В целях упрощения порядка предоставления льготных займов гражданам, которые платят налог на профессиональный доход, то есть самозанятым, предусматривается, что до конца года у них появится возможность подать заявку на получение льготного кредита через портал государственных услуг.
Эти деньги можно будет потратить на инвестиционные цели, рефинансирование и пополнение оборотных средств. Представители малого бизнеса так же просто смогут оформить на портале льготную лизинговую поддержку. Это поможет им без лишних затрат расширить или модернизировать свое производство.
Кроме того, будет существенно расширен перечень государственных услуг, которые можно будет получить на едином портале. Среди них — выписка о наличии вклада в банке, которая необходима для получения страховых выплат в случае банкротства финансовой организации.
Правительство продолжит поддерживать отечественную IT-индустрию. Речь идет о проектах с использованием технологий искусственного интеллекта.
Теперь субсидии от государства на развитие технологий искусственного интеллекта смогут получить стартапы и небольшие IT-компании. Для этого утверждены правила, по которым будут предоставляться гранты.
Такая государственная поддержка предусмотрена для разработчиков электронных сервисов, перспективных и коммерчески выгодных IT-решений с использованием технологий искусственного интеллекта. Также гранты могут быть предоставлены на создание открытых библиотек — специальных бесплатных ресурсов, где будут размещаться программы на базе искусственного интеллекта.
Государство окажет поддержку предпринимателям, которые трудоустроят граждан, оставшихся без работы в прошлом году
|
«Подписано Генеральное соглашение между объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством на 2021 — 2023 годы» (информация с официального сайта Президента РФ от 31.03.2021) (извлечение) |
Подписано Генеральное соглашение, определяющее до 2023 года принципы регулирования на федеральном уровне социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между профсоюзами, работодателями и исполнительной властью. Отмечается, что в Соглашении отражено приоритетное финансирование развития и поддержки человеческого капитала, отраслей социальной сферы, сокращение бедности и снижение налоговой нагрузки на малоимущих.
При церемонии подписания Соглашения Президент РФ акцентировал внимание, в частности, на следующем:
— государство окажет поддержку предпринимателям, которые трудоустроят граждан, оставшихся без работы в прошлом году, а именно — возместит часть расходов на выплату зарплат таким работникам: на каждого в течение полугода перечислит работодателю три минимальных размера оплаты труда. При этом для создания новых рабочих мест необходимо использовать все имеющиеся инструменты, включая механизмы дистанционной, удаленной занятости;
— в рамках программ льготного лечения и реабилитации работников в профсоюзных и корпоративных санаториях и домах отдыха предоставлять в особом порядке путевки лицам, переболевшим коронавирусом в тяжелой форме, имеющим серьезные осложнения;
— наращивать совместную работу отечественных компаний, профсоюзов, движения WorldSkills, чтобы программы переподготовки кадров стали доступными для граждан, помогали им получать дополнительные навыки или новую специальность, чтобы каждый человек мог использовать преимущества технологического прогресса для расширения своих профессиональных, карьерных перспектив.
В рамках реализации федерального проекта предусматривается предоставление начинающим предпринимателям льготных финансовых ресурсов
|
Паспорт федерального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (утв. Минэкономразвития России) |
Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» рассчитан на период до 2024 года.
В планах — создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса. Предполагается к 2024 году достижение результата, в частности:
по количеству начинающих предпринимателей, получивших финансовую поддержку — 9,40 тысяч;
по количеству вновь созданных субъектов МСП — 1 067,50 тысяч.
Планируется также сокращение и упрощение представляемой субъектами МСП финансовой, статистической и иной отчетности, обеспечение возможности осуществления платежей с комиссией не более 1% субъектами МСП с использованием Системы быстрых платежей Банка России и другое.
Правительство упрощает порядок уплаты налогов, сборов и страховых взносов для бизнеса
|
«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.04.2021) |
Теперь организациям и индивидуальным предпринимателям станет доступен единый налоговый платеж. Одним поручением можно будет оплатить не только налоги или недоимки по ним, но и совершить авансовые платежи, погасить задолженности по пеням и штрафам, то есть выполнить все обязательства одновременно. ФНС сама проведет все зачисления.
Еще два законопроекта касаются сферы жилищно-коммунального хозяйства. Они направлены на стимулирование привлечения частных инвестиций в отрасли тепло- и водоснабжения, а также водоотведения.
Теперь организации, у которых такая инфраструктура находится в аренде не менее года, смогут заключать с государством концессионные соглашения на дальнейшее управление ею вне конкурсов. При этом все обязательства по привлечению инвестиций для обновления инфраструктуры должны выполняться в полном объеме.
Кроме того, в малых городах, где проживает до 50 тысяч человек, профильные концессии будут освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость.
Также будут рассмотрены поправки к законопроекту, направленному на реформу контрольно-надзорной деятельности.
Изменения вносятся более чем в 125 отраслевых законов. В том числе — регулирующих контроль в области безопасности дорожного движения, санитарно-эпидемиологический и экологический контроль, земельный надзор и многие другие сферы.
Предусмотрен целый комплекс мер. Будут созданы условия для функционирования единого реестра, который содержит перечень видов контроля, снижается административная нагрузка на предпринимателей, устраняются дублирующие функции, а также становится возможным более эффективно оценивать работу самих надзорных органов.
Новая модель их деятельности предполагает применение риск-ориентированного подхода во всех видах контроля, приоритет профилактики возможных нарушений перед наказанием.
Еще один законопроект должен облегчить для людей возможность участвовать в судебном заседании в дистанционном режиме.
Правительство вносит корректировки в процедуры арбитражного, гражданского и административного судопроизводства. Это значительный объем дел, которые затрагивают споры о собственности и целый ряд других, важных юридических вопросов. Их можно будет урегулировать, используя собственное мобильное устройство, в том числе смартфон или планшет, для участия в процессе в режиме веб-конференции.
В законодательстве также закрепляется возможность контактировать с судебными органами в удаленном режиме. Теперь направить заявление, а также получить сообщение о заседании и повестку можно будет через единый портал государственных услуг и другие информационные системы, которые определит Верховный Суд. Это позволит всем участникам судебных заседаний сэкономить время и средства, особенно если процесс проходит в другом регионе.
В процессе реализации федерального проекта будут созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки
|
Паспорт федерального проекта «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» (утв. Минэкономразвития России) |
Проект рассчитан на период до 2024 года и включает в себя такие показатели, как количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (НПД), количество самозанятых граждан, получивших меры поддержки.
В перечне результатов реализации федерального проекта: введение в постоянную эксплуатацию информационной системы, обеспечивающей налогообложение самозанятых граждан и постановку на учет в автоматическом режиме, внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на снятие ограничений для получения самозанятыми гражданами финансовой поддержки, обеспечение предоставления сервисов и услуг по продвижению продукции, товаров, работ и услуг самозанятых граждан на льготных условиях, а также регистрации на коммерческих электронных площадках, и прочее. Также приведены объемы финансового обеспечения проекта по годам реализации.
В рамках федерального проекта для субъектов малого и среднего предпринимательства будут созданы финансовые и налоговые инструменты поддержки, инфраструктура для их комфортной работы и развития, доступ к закупкам крупнейших заказчиков
|
Паспорт федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (утв. Минэкономразвития России) |
Паспорт включает в себя показатели, которые должны быть достигнуты к 2024 году (например, объем закупок крупнейших заказчиков, определяемых Правительством РФ, у субъектов МСП, ежегодный рост выручки в расчете на 1 субъекта МСП-юридическое лицо, численность работников в расчете на 1 субъекта МСП, объем консолидированной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), законодательную и нормативную поддержку, необходимую для достижения поставленных целей, а также объемы финансового обеспечения по годам реализации проекта.
Новые правила проведения проверок, цифровизация чек-листов, детализация контрольных мероприятий — Правительство информирует о мерах, направленных на сокращение административной нагрузки на бизнес
|
«Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова» (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.04.2021) |
Сообщено, в частности, что поправками в законодательство о контрольно-надзорной деятельности устраняются нормы, которые противоречат новым подходам в системе контроля. Например, после принятия поправок нельзя будет проводить внеплановые проверки, выездные проверки без согласования с прокуратурой. Нельзя будет контрольным органам, инспекторам прийти, например, в ресторан, пробить чек, сделать контрольную закупку, а потом это оформить как результат проверки — без предварительного согласования с прокуратурой.
Четко разграничены полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти, определены типы контроля, виды контроля, включены в предмет надзора технические регламенты, зафиксирована обязательная профилактика рисков по каждому виду контроля.
Кроме того, при проведении проверки будут конкретные чек-листы: на что именно проводится проверка, что сделано, что не сделано, какие формальные требования выполнены или нет. Дальше все переводится в электронный вид — и чек-листы, и взаимодействие, и приказы. Приказы будут присылаться бизнесу тоже в электронном виде. В конечном итоге все контакты со стороны контролирующих органов и бизнеса будут фиксироваться в электронном виде.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В случае отсутствия недобросовестности со стороны военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а также счетной ошибки, выплаченное такому военнослужащему дополнительное материальное стимулирование взысканию в качестве неосновательного обогащения не подлежит
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.03.2021 N 8-П |
Конституционный Суд РФ признал подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу он не предполагает взыскания с военнослужащего, в том числе после увольнения с военной службы, полученных им в период ее прохождения сумм дополнительного материального стимулирования, предусмотренного нормативными правовыми актами в качестве периодических выплат за счет бюджетных средств, выделяемых на денежное довольствие военнослужащих, в случае выявления после их выплаты обстоятельств, препятствовавших предоставлению такого материального стимулирования, при отсутствии недобросовестности со стороны военнослужащего и счетной ошибки.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (соответственно, и все составные его части, включая дополнительное материальное стимулирование, установленное для данной категории военнослужащих приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года N 1010), являясь формой оплаты их труда, по смыслу подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ представляет собой платеж, приравненный к заработной плате.
Соответственно, уровень государственной защиты права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на владение, пользование и распоряжение полученными в качестве денежного довольствия суммами (в том числе в виде таких стимулирующих выплат, которые исходя из нормативного регулирования порядка их осуществления и источника финансирования являются его составной частью) не должен быть ниже, чем у граждан, работающих по трудовому договору.
Суд, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания в качестве неосновательного обогащения денежных средств, полученных военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в виде дополнительного материального стимулирования, обязан, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий такого взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела. Наличие либо отсутствие при начислении и выплате дополнительного материального стимулирования признаков недобросовестности в действиях военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, не обладающего для этого специальными знаниями и навыками, также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим возникший спор, связанный со взысканием неосновательного обогащения.
При установлении судом на основе исследования всех материалов конкретного дела факта отсутствия недобросовестности со стороны военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а также счетной ошибки права военнослужащего (в том числе после увольнения с военной службы) подлежат защите, а соответственно, выплаченное такому военнослужащему дополнительное материальное стимулирование взысканию в качестве неосновательного обогащения не подлежит.
Отменено требование о предъявлении нотариально заверенного согласия законных представителей при заселении детей в гостиницу
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2021 N 519 |
Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлена процедура осуществления Росреестром федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки
|
Приказ Росреестра от 29.12.2020 N П/0497 |
Предметом надзора является соблюдение исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, наделенным полномочиями по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки, и бюджетным учреждением, созданным субъектом РФ и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, требований, предусмотренных статьями 11, 12, 14 — 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Осуществление надзора включает в себя следующие административные процедуры:
организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с уполномоченными органами субъектов РФ, бюджетными учреждениями;
проведение внеплановой проверки;
принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении нарушений обязательных требований.
Срок проведения внеплановой проверки (с даты начала такой проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать двадцать рабочих дней.
Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росреестром в рамках включения сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров
|
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках включения сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» |
В перечень включены:
— Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
— Приказ Минэкономразвития России от 30.06.2016 N 421 «Об утверждении порядка ведения органом государственного надзора государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, перечня включаемых в него сведений и перечня сведений, подлежащих размещению на официальном сайте органа государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также порядка и способов представления в орган государственного надзора документов для включения в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров сведений об ассоциации (союзе), порядка уведомления ассоциации (союза) о принятом органом государственного надзора решении о включении или об отказе во включении такой ассоциации (союза) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров».
Приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы.
Рассмотрен вопрос об осуществлении государственного кадастрового учета нежилых помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме
|
<Письмо> Росреестра от 17.03.2021 N 13-1944-АБ/21 |
Сообщается, что при отражении в техническом плане сведений о нежилых помещениях, в том числе относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо исходить из того, что в техническом плане отражаются сведения только о тех частях объема многоквартирного дома, которые отвечают критериям обособленности помещений (отграничены от иного объема здания строительными (ограждающими) конструкциями (стены, перегородки) и имеют функциональное назначение (например, колясочная)).
Сведения о частях и элементах здания, не отвечающих таким критериям («подъезд», лестничные клетки или площадки, лифтовые шахты, каналы для инженерных коммуникаций и тому подобное), а также сведения об оборудовании (механическом, электрическом, санитарно-техническом и другом), расположенном в многоквартирном доме или ином здании, в техническом плане в качестве сведений о помещениях не отражаются.
Рассмотрен вопрос о порядке изменения статуса сведений «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» в отношении площади и количества этажей объектов ИЖС, садовых домов
|
<Письмо> Росреестра от 25.03.2021 N 13-2191-АБ/21 |
Речь идет об изменении статуса сведений «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» в отношении площади и количества этажей указанных объектов, особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на которые регулируются положениями частей 12 — 13 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.12.2020 N 404-ФЗ.
Сообщается, в частности, что для изменения статуса сведений представление технического плана, иных документов, подтверждающих изменение характеристик данных объектов капитального строительства (включая проектную и (или) разрешительную документацию, уведомления об окончании строительства), в том числе в случае, если такие изменения были произведены до 01.01.2013, не требуется (равно, как и не требуется запрашивать такие документы в порядке межведомственного взаимодействия органу регистрации прав).
В графе «иные предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения» реквизита 3.4 заявления, форма которого предусмотрена приложением N 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 N П/0310, правообладателю необходимо указать на изменение сведений о характеристике объекта недвижимости.
В Госдуму поступил законопроект о введении онлайн-сервиса урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей
|
Проект Федерального закона N 1138398-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров» |
Онлайн-сервис представляет собой электронный сервис портала госуслуг, обеспечивающий процесс предъявления, рассмотрения и удовлетворения требований потребителей, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, в рамках досудебного урегулирования споров между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером, владельцем агрегатора), связанных с продажей товаров (выполнением работ, оказанием услуг) с использованием сети Интернет.
Закрепляется процедура урегулирования споров с использованием онлайн-сервиса, порядок предъявления и рассмотрения требований потребителей.
Процедуры урегулирования споров с использованием онлайн-сервиса должны осуществляться на основе принципов добросовестности, законности и беспристрастности независимых лиц (экспертов, специалистов и других лиц, привлекаемых к участию в урегулировании спора в ходе рассмотрения требований потребителя) в случае их привлечения к участию в урегулировании спора в соответствии с правилами урегулирования споров с использованием онлайн-сервиса, установленными Правительством РФ.
Росреестр предлагает отменить ограничения на приватизацию земельных участков, расположенных во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
|
<Информация> Росреестра от 30.03.2021 «Росреестр предложил разрешить гражданам и предпринимателям приватизировать земли во втором поясе зон санитарной охраны» |
Соответствующий законопроект опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Отмечается, что в настоящее время согласно пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ, указанные земельные участки ограничены в обороте и не могут быть переданы в частную собственность. При этом второй пояс зон санитарной охраны водотоков (реки, каналы) и водоемов (водохранилища, озера) при значительной протяженности может иметь ширину свыше 2 километров. Таким образом, под ограничения попадают тысячи граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые не могут оформить в собственность земельные участки под принадлежащими им объектами недвижимости. Таким образом, граждане, которым в пользование предоставлены земельные участки в границах данного пояса, не могут воспользоваться «дачной амнистией» по переоформлению земли, лишены возможности продать, подарить или передать в наследство свои участки.
Разработанные Росреестром поправки позволят гражданам оформить право собственности на такие земельные участки. Кроме того, законопроект позволит эффективнее привлекать к ответственности нарушителей санитарно-эпидемиологических норм на территориях около водостоков и водоемов. Надзорные органы смогут взыскать с недобросовестного собственника (в отличие от арендатора) земельный участок или объект недвижимости в счет уплаты штрафа.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Максимальная величина пособия по безработице установлена применительно к периоду выплаты пособия по безработице, а не к периоду безработицы
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 454 |
Законом о занятости населения установлена максимальная величина пособия по безработице в размере 12 130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей — в следующие три месяца периода безработицы.
Такой порядок предполагает, что пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Однако в некоторых случаях, например, в случае сокращения штата, лицам, признанным безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата, пособие по начисляется по истечении указанного периода.
В связи с этим постановлением предусматривается установление дифференцированного размера максимальной величины пособия по безработице применительно к периоду выплаты пособия по безработице, а не к периоду безработицы.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Актуализированы перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы
|
Приказ Минтруда России от 24.02.2021 N 85н |
Новый перечень работ, профессий, должностей включает в себя 124 позиции против 114, предлагаемых ранее, при этом перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, в достаточной мере переработан.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14 февраля 2018 года N 95н, которым утверждены аналогичные перечни.
Уточнены требования к документам, представляемым работодателем для разрешения на работу иностранному гражданину
|
Приказ МВД России от 02.03.2021 N 99 |
Установлено, в частности, что копии документов, удостоверяющих личность иностранных граждан и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, представляемые работодателем для выдачи или продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту, а также иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, не требуют нотариального заверения.
Копии иных документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Также определено, что услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.
Роструд напоминает о новых правилах по охране труда и порядке проведения проверок
|
<Письмо> Роструда от 15.01.2021 N 57-ТЗ |
Сообщается, что с 1 января 2021 года вступили в силу 40 новых правил по охране труда (перечень прилагается в приложении к настоящему Письму), а ранее действующие правила признаны утратившими силу.
Требования правил по охране труда, которые признаны утратившими силу, в настоящее время включены в проверочные листы, утвержденные Приказом Роструда от 10.11.2017 N 655. Учитывая, что предмет плановой проверки всех работодателей ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы, государственный инспектор при осуществлении контрольно-надзорных полномочий с 01.01.2021 не вправе проверять исполнение требований утративших силу правил по охране труда.
В целях качественного проведения плановой проверки при использовании формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) необходимо проверять не только наличие у работодателя Положения о СУОТ, но и наличие в данном положении соответствующих разделов (подразделов), указанных в пункте 8 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н, и разработанных в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В случае выявления нарушений должностным лицом, проводящим проверку, руководителю государственной инспекции труда направляется служебная записка с указанием выявленных нарушений для инициирования внеплановой проверки.
Согласованы общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне в 2021 — 2023 годах
|
«Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 — 2023 годы» |
Главной целью Соглашения является рост благосостояния населения и социальной защищенности работников путем повышения эффективности российской экономики и стимулирования внутреннего спроса.
В условиях распространения новой коронавирусной инфекции стороны Соглашения договорились проводить анализ влияния пандемии на социально-экономическое развитие страны и мониторинг реализации мер поддержки граждан и организаций, а также на их основе формировать предложения о дополнительных мерах поддержки граждан и бизнеса.
В частности, в сфере рынка труда и занятости населения стороны считают необходимым способствовать решению следующих задач, в том числе:
сохранение и создание новых рабочих мест;
сдерживание и снижение негативных последствий массовых увольнений работников и резкого роста безработицы;
обеспечение равного доступа граждан вне зависимости от места их проживания к активным программам на рынке труда;
разработка новых направлений активной политики занятости населения и предложений по их финансовой обеспеченности.
Стороны также обязуются, в том числе обеспечить реализацию государственных гарантий по заработной плате, направленных на обеспечение достойного уровня жизни работников и их семей, в том числе:
на установление минимального размера оплаты труда в рамках реализации норм федерального закона с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ;
на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в порядке, установленном действующим законодательством.
С 1 сентября 2021 г. предлагается ввести в действие актуализированную форму декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
|
Проект Приказа Минтруда России «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» |
Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми.
Декларация подается работодателем в государственную инспекцию труда в субъекте РФ по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства.
Формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами. В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, а также о прекращении их действия.
В проекте приказа приведены:
форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
порядок подачи декларации;
порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Проектом признается утратившим силу приказ Минтруда России от 7 февраля 2014 г. N 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда», с внесенными в него изменениями.
Одобрены рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по организации дистанционной (удаленной) работы
|
«Татьяна Голикова провела заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» (информация с официального сайта Правительства РФ от 27.03.2021) |
Так, организацию дистанционной работы (кроме дистанционной работы по инициативе работодателя в исключительных случаях) рекомендуется осуществлять с учетом специфики деятельности работников путем отражения в коллективном договоре, локальном нормативном акте (актах), принимаемом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, в трудовом договоре, дополнительном соглашении к трудовому договору следующих положений: порядка взаимодействия работодателя и работника, сроков подтверждения получения электронного документа, формы подачи работником работодателю заявлений, режима рабочего времени и времени отдыха и других. Также приведены примеры категорий работников, имеющих приоритетное право на перевод на временную дистанционную работу.
Кроме того, на заседании одобрены предлагаемые изменения в Закон «О занятости населения в Российской Федерации».
Изменения предлагаются по нескольким направлениям. Во-первых, развитие электронной формы предоставления услуг на цифровых платформах «Работа в России» и ЕПГУ. Устанавливается расширение банка общедоступных вакансий, закрепление обязанности центров занятости осуществлять регистрацию граждан в ЕСИА для подачи заявления в цифровом виде при отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи и разделение потоков граждан, обратившихся за содействием, в зависимости от их мотивации к трудоустройству. Во-вторых, выстраивание единой технологии работы органов службы занятости на всей территории страны в рамках единых стандартов качества предоставления услуг. В-третьих, систематизация отношений центров занятости населения и заявителей. Так, предусматривается ответственность граждан в случае получения пособия по безработице обманным путем, конкретизация периода выплаты пособия по безработице и стипендий для отдельных категорий безработных граждан, оказание финансовой помощи при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Также на заседании были рассмотрены проекты постановлений Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 года N 858» и «О предельных значениях среднесписочной численности работников и величины дохода некоммерческих организаций в целях распространения на них установленных главой 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений».
В связи с тем, что типовая форма трудового договора утверждена постановлением Правительства РФ N 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем — субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям», в него предлагается внести изменения и распространить действие указанного постановления на некоммерческие организации, которым часто необходимо привлекать сотрудников для реализации ограниченных по времени проектов. Такие проекты реализуются в том числе в рамках президентских грантов, предоставляемых на развитие гражданского общества.
Второй из проектов устанавливает среднесписочную численность и предельное значение дохода за предшествующий год для НКО, отвечающих установленным в отношении микропредприятий критериям в виде максимальных значений среднесписочной численности работников (15 человек) и объема дохода за предшествующий календарный год (120 млн рублей) и на которые распространяются нормы, предусмотренные главой 48.1 Трудового кодекса в части регулирования трудовых отношений с работодателем — субъектом малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям.
Еще на заседании был рассмотрен проект постановления Правительства РФ «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», который подготовлен для реализации статьи 66 Трудового кодекса, предусматривающей, что форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти.
В этой связи проектом постановления предусмотрена отмена действовавшего с 2003 года постановления Правительства «О трудовых книжках» и предусмотрено, что нормативно-правовое регулирование порядка ведения и хранения трудовых книжек, а также форма трудовой книжки и вкладыша в нее будет осуществляться нормативными правовыми актами Минтруда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Правительство внесло поправки в порядок осуществления выплат на детей 3-7 лет
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 489 |
Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50, 75 или 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ, в зависимости от оценки «нуждаемости» семьи и сложившейся жизненной ситуации.
В 2021 году гражданам, которым ранее была назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты. Обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 1 апреля 2021 г., но не позднее 31 декабря 2021 г., посредством подачи заявления по утвержденной форме.
Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев.
Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
Установлен перечень документов, необходимых для назначения выплат, а также основания для отказа в назначении или перерасчете выплаты.
Определен порядок направления неиспользованных средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии
|
Приказ Минтруда России от 26.02.2021 N 92н |
Действие Правил распространяется на женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры господдержки, а также женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года, которые отозвали ранее направленные средства на формирование накопительной пенсии.
В случае наличия средств материнского капитала, в отношении которых не подано заявление о распоряжении средствами, и истечения срока подачи такого заявления, неиспользованные средства направляются на формирование накопительной пенсии.
Женщины, отказавшиеся от использования средств маткапитала на формирование накопительной пенсии, в течение 6 месяцев вправе обратиться с заявлением о распоряжении средствами по иным направлениям
|
Приказ Минтруда России от 26.02.2021 N 93н |
Внесены изменения в некоторые приказы Минтруда России по вопросам распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Заявление о распоряжении средствами маткапитала по иным направлениям, предусмотренным законодательством, необходимо представить в течение 6 месяцев с даты направления территориальным органом ПФР информации о поступлении возвращенных средств на счет фонда.
При непредставлении заявления средства (часть средств) материнского (семейного) капитала считаются направленными на формирование накопительной пенсии.
Пенсионный фонд в течение 3 месяцев по истечении установленных сроков, обеспечивает перевод в тот же негосударственный пенсионный фонд (управляющую компанию.
Компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации может производиться не только по месту жительства инвалида, но и по месту пребывания или фактического проживания
|
Приказ Минтруда России от 09.03.2021 N 110н |
Уточнения также коснулись положений, устанавливающих перечень документов, прилагаемых к заявлению о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (установлено, в частности, что заявление подается однократно).
Новой редакцией также установлено, что уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает, в числе прочего, в других уполномоченных органах сведения о наличии (отсутствии) у них такого же заявления, о наличии (отсутствии) предоставленного ранее технического средства (изделия) с указанием даты его предоставления или о выплате компенсации с указанием даты осуществления такой выплаты.
При наличии в разных уполномоченных органах одинаковых заявлений рассматривается заявление, поданное последним.
Рассмотрен вопрос о сроке обжалования экспертного решения при определении степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим
|
<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 30.03.2021 N 9087.ФБ.77/2021 |
Сообщается, что пострадавший, его представитель, работодатель (страхователь) или страховщик в случае несогласия с решением учреждения медико-социальной экспертизы может обжаловать его, представив письменное заявление в учреждение, проводившее освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро медико-социальной экспертизы.
Бюро медико-социальной экспертизы, проводившее освидетельствование пострадавшего, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет это заявление со всеми документами в главное бюро медико-социальной экспертизы.
Главное бюро медико-социальной экспертизы в месячный срок со дня поступления заявления проводит переосвидетельствование пострадавшего и на основании полученных результатов выносит решение.
Решение главного бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.
Правительством РФ срок обжалования решения бюро не определен, следовательно, решение бюро может быть обжаловано в течение периода, на которое вынесено решение об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности.
В 2021 году пособие на детей 3 — 7 лет будет назначаться с учетом оценки нуждаемости
|
<Информация> Минтруда России от 31.03.2021 |
В соответствии с Указом Президента РФ от 10.03.2021 N 140, пособие будет назначаться в размере 50, 75 и 100 процентов от регионального прожиточного минимума (РПМ).
При назначении выплаты будут учитываться, в том числе, доходы и имущество заявителей, а при определении критериев нуждаемости — широкий спектр жизненных ситуаций.
Выплату смогут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие определенным имуществом и сбережениями, в частности: одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи менее 24 кв.м; одной дачей, одним гаражом, одной машиной, сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (это вклады на сумму порядка 250 тыс. рублей).
Сообщается также о введении «правила нулевого дохода». В частности, отсутствие доходов должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами (например, уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье или это единственный родитель, обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет и т.д.)
С учетом изменившихся правил обновлена форма заявления на портале госуслуг.
Для большинства сведений предусмотрено автозаполнение. Значительная часть данных будет проставляться автоматически или подгружаться из государственных информационных систем.
Правительство Москвы установило порядок ежемесячных выплат малообеспеченным семьям на детей 3 — 7 лет
|
Постановление Правительства Москвы от 23.03.2021N 348-ПП «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и о внесении изменений в правовые акты города Москвы» |
Ежемесячная выплата полагается семьям, в которых среднедушевой доход на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в Москве.
Если ежемесячное пособие на ребенка ранее не назначалось, то для получения ежемесячных выплат, установленных данным постановлением, необходимо обратиться с соответствующим заявлением не позднее 31 декабря 2021 года.
Если на ребенка в период до 24 марта 2021 года уже было назначено ежемесячное пособие, то производится доплата до ежемесячной выплаты, предусмотренной данным постановлением.
Размер выплаты установлен с учетом доходов семьи и может составлять от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в г. Москве.
Прием заявлений с приложением необходимых документов осуществляется в МФЦ.
Выплаты на детей 3-7 лет: Минтруд ответил на самые частые вопросы
|
<Информация> Минтруда России от 31.03.2021 «Самые частые вопросы: пособия малообеспеченным семьям на детей от 3 до 7 лет» |
В информации приведены ответы на следующие вопросы, в частности:
— что это за выплата: для кого и какого размера;
— по какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума;
— что необходимо сделать, чтобы получить выплату;
— на какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет;
— Я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере;
— Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду — у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля.
Сообщается также, что специально для ответов на вопросы по выплате будет создан отдельный канал обратной связи. Воспользовавшись сервисом, семьи получат консультацию и исчерпывающие разъяснения по интересующим вопросам и оформлению назначения выплаты.
В результате индексации пенсий их размер с 1 апреля 2021 увеличится в среднем на 270 — 514 руб
|
<Информация> ПФ РФ от 31.03.2021 «С 1 апреля пенсии по государственному обеспечению индексируются на 3,4%» |
С 1 апреля индексируются на 3,4 процента социальные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности и по потере кормильца), а также пенсии ветеранов войны, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и некоторых других граждан.
Сообщается, что средний размер социальной пенсии после индексации составит 10,2 тыс. рублей. Социальная пенсия детям-инвалидам вырастет в среднем до 15 тыс. рублей, социальная пенсия инвалидам с детства первой группы — до 15,16 тыс. рублей.
На портале Госуслуг размещена обновленная интерактивная форма заявления на назначение ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет
|
<Информация> Минцифры России от 01.04.2021 «Через портал Госуслуги можно подать заявление на выплату детям 3-7 лет» |
При подаче заявления на портале часть полей будет предзаполнена на основании данных профиля, а при обработке заявлений ведомства будут получать данные, необходимые для принятия решения о назначении выплаты, из различных информационных систем в электронном виде.
Необходимость скорректировать ранее существующую форму на портале связана с изменениями в порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты детям 3-7 лет, вступающими в силу с 1 апреля 2021 г.
Подробнее о правилах назначения новой выплаты можно прочесть на официальном сайте Минтруда России.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утверждена Стратегическая карта ФНС России на 2021-2023 годы
|
Приказ ФНС России от 05.03.2021 N ЕД-7-1/173@ |
Разработан план мероприятий на ближайшую трехлетку, включающий, в частности:
создание цифровой платформы оценки налогоплательщиков в целях оказания финансовых услуг и корректировки мер господдержки;
модернизация личных кабинетов;
внедрение института единого налогового счета (ЕНС);
доработка ряда прикладных подсистем по работе с налогоплательщиками и госорганами, проведении контрольных мероприятий, в том числе в сфере валютного законодательства и многое другое.
ФНС даны разъяснения по вопросам исчисления НДФЛ с доходов в виде дивидендов и заполнению расчета 6-НДФЛ
|
<Письмо> ФНС России от 30.03.2021 N БС-4-11/4206@ |
Исчисление суммы и уплата НДФЛ в отношении доходов от долевого участия в российской организации, полученных в виде дивидендов, осуществляются лицом, признаваемым налоговым агентом.
Налог на прибыль организаций, исчисленный и удержанный в отношении дивидендов, подлежит зачету при определении суммы налога, подлежащей уплате в отношении доходов налогоплательщика.
Сумма налога на прибыль, подлежащая зачету, определяется по установленной формуле.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму НДФЛ непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
Форма расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок ее заполнения и представления утверждены приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@.
Приведен порядок заполнения расчета. Сообщается, что данный порядок заполнения расчета применяется до внесения соответствующих изменений в приказ ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@.
ФНС даны разъяснения по вопросам определения налогового органа при представлении налоговой отчетности в отношении имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения
|
<Письмо> ФНС России от 30.03.2021 N БС-4-21/4196@ |
Сообщается, что при определении налогового органа, в который представляется налоговая декларация, возможно применять пункт 1 разъяснений, направленных письмом ФНС России от 21.11.2018 N БС-4-21/22551@, учитывая, что коды представления налоговой декларации, перечисленные в пункте 1 вышеуказанных разъяснений (рекомендаций), совпадают с аналогичными кодами в приложении N 3 к Порядку заполнения налоговой декларации, утвержденному приказом ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.
С 1 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. единая минимальная цена табачной продукции составляет 108 рублей
|
Информационное сообщение Минсельхоза России |
Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной Налоговым кодексом РФ с 1 января 2021 г., ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента.
ФНС разъяснены вопросы, касающиеся перерасчетов имущественных налогов, уплачиваемых на основании налоговых уведомлений
|
<Письмо> ФНС России от 01.04.2021 N БС-4-21/4356@ |
В обзоре, подготовленном ФНС России, приведены ответы на вопросы, в частности:
— об определении периода, за который проводится перерасчет налогов (в том числе в связи с возникновением у физлица права на налоговую льготу; в случае исключения сведений об объекте налогообложения из перечня, составляемого в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ; в случае уменьшения кадастровой стоимости объекта налогообложения в связи с внесением изменений в нормативный правовой акт и пр.);
— о сроке проведения перерасчета налогов;
— об ограничении перерасчета налогов, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 52 НК РФ.
31 марта завершается прием уведомлений о переходе на УСН с 1 января 2021 года от налогоплательщиков, ранее применявших ЕНВД
|
<Информация> ФНС России |
Организация имеет право перейти на УСН, если по итогам девяти месяцев 2020 года ее доходы, не превысили 112,5 млн рублей.
ФНС напоминает о необходимости представления расчета 6-НДФЛ по новой форме
|
<Информация> ФНС России |
Расчет исчисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ за I квартал 2021 года необходимо направить по форме, утвержденной приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@.
Для обновленной формы 6-НДФЛ контрольные соотношения показателей опубликованы на сайте ФНС России. Соотношения можно использовать для контроля заполнения расчета.
В связи с отменой с 2021 года деклараций по земельному налогу организациям в течение II квартала текущего года будут направляться сообщения об исчисленной сумме налога за истекший период
|
<Информация> ФНС России |
Сообщается, что плательщики земельного налога в отношении ранее учтенных земельных участков определяются на основании госактов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю.
Отмечено также, что с 14 марта 2021 года в декларацию по налогу на имущество организаций включаются сведения о среднегодовой стоимости движимого имущества, учтенного на ее балансе в качестве основных средств. Определение такой стоимости осуществляется согласно п. 4 ст. 376 НК РФ.
Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья за март 2021 года составляет 63,90 долл. США за баррель
|
<Информация> Минэкономразвития России |
Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта «Юралс» в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, — Кц.
В Госдуму внесен законопроект о едином налоговом платеже для юрлиц и ИП
|
Проект Федерального закона N 1141868-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов» |
Законопроектом вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие распространение института «единого налогового платежа» на организации и индивидуальных предпринимателей.
Это позволит осуществлять исполнение обязанностей по уплате обязательных платежей одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к конкретному бюджету бюджетной системы РФ.
Единый налоговый платеж перечисляется на счет Федерального казначейства.
Налоговый орган на основе имеющейся у него информации (документов) самостоятельно произведет зачет средств в счет уплаты недоимки по налогам (сборам, страховым взносам), в случае ее отсутствия — в счет уплаты предстоящих платежей по налогам (авансовым платежам по налогам, сборам, страховым взносам), а в случае их отсутствия — в счет уплаты задолженности по пеням, штрафам, процентам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).
ФНС планирует обновить форму налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты, автомобили и мотоциклы
|
Проект Приказа ФНС России «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, этан, сжиженные углеводородные газы, автомобили легковые и мотоциклы в электронной форме и порядка ее заполнения» |
Разработка новой формы декларации связана с принятием Федерального закона от 15.10.2020 N 321-ФЗ, которым внесены многочисленные изменения в главу 22 «Акцизы» НК РФ (в том числе скорректирован перечень подакцизных товаров, изменены ставки акцизов, уточнен порядок применения вычетов и многое другое).
С принятием приказа утратит силу приказ ФНС России от 13.10.2020 N ЕД-7-3/747@, которым утверждена действующая форма декларации.
Предполагается, что приказ вступит в силу с 01.01.2022.
Планируется усилить контроль за соблюдением кассовой дисциплины на розничных рынках
|
<Информация> Минфина России от 29.03.2021 «Усиление контроля за применением ККТ позволит защитить права потребителей» |
Из-за уклонения от применения ККТ в этом сегменте наблюдается теневой оборот наличных денег, отсутствует «прослеживаемость» товаров, невозможно идентифицировать их историю, качество, гарантию и цену.
Чтобы решить существующие проблемы Минфин и ФНС разработали поправки в закон о ККТ, закон о розничных рынках и КоАП.
Сообщается, что поправки включают, в частности: сокращение перечня случаев, при которых ККТ может не применяться; предоставление средств автоматизированного контроля с использованием сервисов ФНС для контроля за наличием у арендатора торгового места зарегистрированной ККТ (п. 10 ч. 1 ст. 14 Закона о рынках); введение упрощенного порядка привлечения продавцов на розничном рынке к административной ответственности в виде предупреждения.
При этом отмечено, что для ИП, которые продают на рынке товары собственного производства, и граждан ничего не поменяется — для них предлагается сохранить право неприменения ККТ.
В НК РФ готовятся поправки, предусматривающие возможность юрлицам и ИП уплачивать налоги, сборы и страховые взносы единым налоговым платежом
|
<Информация> Минфина России от 01.04.2021 «Механизм «единого налогового платежа» распространят на юридические лица и ИП» |
Механизм «единого налогового платежа» позволяет уплачивать обязательные платежи одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к бюджету.
Налоговый орган на основе имеющейся у него информации самостоятельно произведет зачет средств в счет обязательств плательщика.
В первую очередь сумма единого налогового платежа будет направляться на погашение имеющейся недоимки, а оставшаяся сумма — в счет предстоящих платежей с наиболее ранним сроком уплаты.
В случае принятия закона поправки начнут действовать с 1 января 2022 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утвержден порядок предоставления субсидий на грантовую поддержку реализации проектов в сфере технологий искусственного интеллекта
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 456 |
Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» на грантовую поддержку малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации продуктов, сервисов и (или) решений с использованием технологий искусственного интеллекта, разработчиков открытых библиотек в сфере искусственного интеллекта, акселерацию проектов с применением искусственного интеллекта.
Гранты предоставляются:
малым предприятиям на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проектов по разработке, применению и коммерциализации решений в области искусственного интеллекта (технологические проекты);
физическим лицам на реализацию проектов в целях развития открытых библиотек в сфере искусственного интеллекта (проекты открытых библиотек);
малым предприятиям на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой услуг организаций, осуществляющих акселерацию проектов с применением искусственного интеллекта (проекты по акселерации).
Конкурсный отбор проектов осуществляется фондом, является открытым и включает несколько этапов.
Результаты конкурса размещаются на официальном сайте фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Установлены правила предоставления субсидий производителям специализированной техники и оборудования
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 457 |
Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции.
Право на участие в отборе и получение субсидии имеет производитель, продукция которого классифицируется в соответствии с приведенными в Правилах кодами ТН ВЭД ЕАЭС.
Производитель по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки должен соответствовать определенным требованиям.
Размер субсидии, предоставляемой производителю в отношении реализованной дилеру единицы продукции, определяется по утвержденной формуле.
Размер субсидии на единицу продукции не может превышать 5 млн. рублей.
Актуализированы условия и порядок предоставления в 2021 году федеральных субсидий на разработку, утверждение и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 465 |
Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I — II классов опасности» национального проекта «Экология» в целях частичного или полного возмещения затрат, фактически понесенных с 1 января 2021 г., связанных с выполнением мероприятия.
Субсидия предоставляется федеральным государственным унитарным предприятиям, являющимся участниками федерального проекта.
Установлены, в числе прочего, требования, которым должно соответствовать предприятие, направившее предложение на участие в отборе, порядок отбора поступивших предложений, перечень документов, представляемых получателем субсидии, порядок расчета размера субсидии.
Результатом предоставления субсидии является введенная в эксплуатацию в 2021 году государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.
В случае установления факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения результата ее предоставления, средства подлежат возврату получателем субсидии в доход федерального бюджета в размере части субсидии, при использовании которой допущены нарушения.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 539, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.
Скорректирован порядок принятия решений Правительства о заключении соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств
|
Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 475 |
Новая редакция Правил устанавливает порядок принятия решений о заключении таких соглашений, в том числе и в отношении субсидий, предоставляемых:
юридическим лицам — федеральным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ;
юридическим лицам — некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.
Утверждена типовая форма заявки на перечисление межбюджетного трансферта бюджету ТФОМС на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций
|
Приказ ФФОМС от 04.03.2021 N 19 |
Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется на основании заявки, представляемой территориальным фондом обязательного медицинского страхования (ТФОМС) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Речь идет о предоставлении в 2021 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам ТФОМС на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Банком России актуализированы сценарии стресс-тестирования проверки финансовой устойчивости НПФ
|
«Сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов» |
Обязательность проведения НПФ стресс-тестирования на предмет достаточности активов фонда для исполнения его обязательств предусмотрена Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах».
Банком России приведены 5 сценариев с различными периодами для анализа (по кварталам и пять лет), а также общие и дополнительные условия для проведения стресс-тестирования.
Сценарии стресс-тестов предусматривают события, которые могут негативно повлиять на финансовую устойчивость НПФ.
Обновленные сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости НПФ размещены на сайте Банка 31 марта 2021
|
Информационное сообщение Банка России от 31.03.2021 |
Сценарии стресс-тестирования утверждены приказом Банка России от 5 марта 2021 года N ОД-329.
Сценарии обязательны для использования при проведении стресс-тестирования по состоянию на 31 марта 2021 года или на более позднюю дату.
До внесения изменений отчеты НФО о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в организациях финансового рынка, расположенных за пределами РФ, представляются в соответствии с таксономией XBRL версии 3.2
|
Информационное сообщение Банка России от 01.04.2021 |
С 1 января 2021 вступили в силу изменения, внесенные в постановление Правительства РФ от 28 декабря 2005 года N 819П, уточняющие правила предоставления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ.
До издания нормативного акта Банка России, устанавливающего порядок представления отчетов с соответствующими изменениями, необходимо руководствоваться настоящими разъяснениями.
В Москве начался прием заявок на субсидии и грант для экспортеров, документы можно подать до 30 апреля
|
«Поддержка экспортеров: открыт прием заявок на субсидии и грант для предпринимателей» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 31.03.2021) |
Субсидии позволяют предпринимателям возместить до 12,5 миллиона рублей затрат, связанных с перевозкой и реализацией продукции на зарубежных рынках. Сюда входят расходы на патентование, сертификацию и адаптацию продукции, а также на сертификацию систем менеджмента. Грант (экспортныий кешбэк) может составить 10 процентов от выручки по экспортным контрактам, поставленным на учет в кредитных организациях, но не более 10 миллионов рублей или 50 процентов от суммы налогов, уплаченных в бюджет города.
До недавнего времени условием получения экспортного кешбэка было наличие исполненного экспортного контракта на сумму не менее шести миллионов рублей, который снят с учета кредитной организацией не ранее двух последних лет. Заявки от экспортеров принимались в бумажном виде.
В этом году стало возможным получить экспортный кешбэк по долгосрочным контрактам, обязательства по которым носят непрерывный характер (например, предусматривают регулярные поставки продукции), до их полного исполнения. Также подачу заявок перевели в электронный вид.
Подать заявку на субсидии и грант можно на платформе Московского инновационного кластера i.moscow. Узнать подробности и оставить заявку можно также на сайте Правительства Москвы для предпринимателей cashback.moscow.business.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Скорректированы формы и сроки представления отчетности кредитных организаций в Банк России
|
Указание Банка России от 17.02.2021 N 5736-У |
Ряд отчетных форм дополнены новыми разделами, некоторые формы изложены в новой редакции. Уточнены требования к их формированию и порядку представления в Банк России.
Так, в частности, форма отчетности 0409110 «Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации» дополнена разделом V «Расшифровки, используемые при расчете размера резервируемых обязательств небанковских кредитных организаций, которым присвоен статус центрального депозитария».
В новой редакции изложена форма отчетности 0409159 «Сведения о банковских счетах, счетах по депозитам отдельных категорий юридических лиц и об аккредитивах».
Изменения внесены также, в частности, в форму отчетности 0409256 «Сведения о деятельности банковских платежных агентов (субагентов)», форму 0409350 «Отчет о наличии в кредитной организации неисполненных денежных обязательств, в том числе неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей», форму 0409601 «Отчет об операциях с наличной иностранной валютой и чеками в иностранной валюте» и другие.
Для расчета максимальной доходности по привлеченным вкладам за отчетный период 01.03.2021 — 31.03.2021 рекомендовано руководствоваться порядком расчета, установленным Указанием N 5697-У
|
Информационное письмо Банка России от 26.03.2021 N ИН-03-41/15 |
Указание Банка России от 11.01.2021 N 5697-У, вступившее в силу с 08.03.2021, устанавливает порядок расчета банками максимальной доходности по привлеченным вкладам исходя из процентных ставок с учетом иной материальной выгоды и иных условий привлечения вклада.
Информация о максимальной доходности направляется банками в составе формы отчетности 0409119.
Также сообщается, что в связи с вступлением в силу с 08.03.2021 Указания от 11.01.2021 N 5701-У, вносящего уточнения в порядок и сроки раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности, отменено требование о раскрытии в виде XML-файла информации о процентных ставках по договорам банковского вклада с физическими лицами.
Формат раскрытия сведений, представляемых в Банк России в составе формы отчетности 0409119, банкам рекомендуется определять самостоятельно.
Банк России рекомендует осуществлять информирование клиентов о факте приостановления операций по их счетам любым доступным способом, гарантирующим оперативное получение указанной информации
|
Информационное письмо Банка России от 26.03.2021 N ИН-014-12/16 |
В целях повышения оперативности доведения до клиентов информации о факте приостановления операций по их счетам в банке по решению налогового органа рекомендовано осуществлять такое информирование в том числе путем размещения информации в мобильном приложении или личном кабинете клиента, использования электронной почты, иного способа дистанционного взаимодействия, посредством телефонной связи).
Отменены информационные письма Банка России по вопросам заполнения формы отчетности 0409135 «Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации»
|
<Письмо> Банка России от 30.03.2021 N ИН-05-35/18 |
В связи с вступлением в силу изменений, внесенных в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У, предусматривающих, в том числе, изменения порядка составления и представления отчетности по форме 0409135 «Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации» отменяются информационные письма Банка России: от 18.02.2019 N ИН-05-35/17; от 08.07.2019 N ИН-05-35/57.
С 1 октября 2021 года действуют новые тарифы на услуги Банка России для участников СБП при осуществлении перевода денежных средств физлицами в пользу юрлиц, ИП и самозанятых
|
<Информация> Банка России |
Тарифы установлены в зависимости от суммы перевода и составляют от 5 копеек (при сумме до 125 рублей) до 3 рублей (при сумме от 6000,01 до 600000 рублей).
Тарифы при переводе государственных платежей составляют 0 рублей.
Тарифы оплачиваются кредитными организациями.
Банк России с 1 октября 2021 ограничил ставки (тарифы) межбанковских вознаграждений (МБВ) и максимальные значения размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов
|
<Информация> Банка России |
Значения ставок (тарифов) в процентном выражении не изменены, но при этом вводится ограничение максимальной суммы, взимаемой за проведение соответствующей операции.
Так, в частности, ставки (тарифы) МБВ, уплачиваемые в пользу кредитной организации плательщика при проведении операции по оплате услуг медицинских и образовательных учреждений, ЖКУ, потребительских товаров, составляет 0,20% от суммы перевода, но не более 750,00 руб. за перевод.
Депутатами предложен законопроект, устанавливающий ограничение на количество кредитов для физлиц
|
Проект Федерального закона N 1135194-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Согласно проекту в качестве меры, направленной на снижение угроз финансовой стабильности Российской Федерации, Банк России вправе устанавливать для кредитных и микрофинансовых организаций прямые количественные ограничения, под которыми понимается максимальная допустимая доля отдельных видов кредитов (займов), соответствующих характеристик, в общем объеме кредитов (займов) указанного вида, предоставленных в течение текущего квартала.
Прямые количественные ограничения могут быть дифференцированными в зависимости от значений характеристик кредитов (займов), от вида микрофинансовых организаций, от видов лицензий, выдаваемых банкам, и (или) отнесения кредитных организаций к системно значимым.
Ограничения применяются в отношении кредитов (займов), предоставленных физлицам в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Ограничение не распространяется на кредиты (займы), обязательства по которым обеспечены, в частности, ипотекой или залогом транспортных средств.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Банк России предлагает актуализировать с 1 октября 2021 г. перечень инсайдерской информации
|
Проект Указания Банка России «О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также о порядке и сроках ее раскрытия» |
Отмечается, что задачей проекта является синхронизация порядка и сроков раскрытия инсайдерской информации с порядком и сроками раскрытия аналогичной информации, предусмотренной нормативными актами Банка России, устанавливающими требования в области деятельности инсайдеров на финансовом рынке.
Проект предусматривает в том числе:
— актуализацию перечня инсайдерской информации эмитентов в соответствии с перечнем существенных фактов, установленных Положением Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», а также приведение порядка и сроков раскрытия инсайдерской информации эмитентов в соответствие с порядком и сроками, установленными для аналогичной информации Положением N 714-П;
— синхронизацию порядка и сроков раскрытия инсайдерской информации управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов с порядком и сроками, установленными для аналогичной информации Указанием Банка России от 2 ноября 2020 года N 5609-У «О раскрытии, распространении и предоставлении информации акционерными инвестиционными фондами и управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также о требованиях к расчету доходности инвестиционной деятельности акционерного инвестиционного фонда и управляющей компании паевого инвестиционного фонда».
Требования, предусмотренные настоящим проектом, будут распространяться на юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно на: эмитентов, в том числе иностранных эмитентов; управляющих компаний; инфраструктурных организаций финансового рынка; профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц, осуществляющих операции в интересах клиентов; информационные агентства; лиц, осуществляющих присвоение определенных кредитных рейтингов.
Предусматривается, что в связи с изданием проекта утратит силу Указание Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У «О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также о порядке и сроках ее раскрытия».
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
При составлении отчетности НФО за I квартал 2021 г. необходимо учитывать новые требования
|
Указание Банка России от 24.02.2021 N 5738-У |
Внесены изменения в Отраслевой стандарт бухгалтерского учета «Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов, клиринговых организаций, специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, страховых брокеров».
Изменения направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 «Запасы».
Поправками уточнены примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитной финансовой организации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, — с 1 января 2022 года.
Внесены уточнения в Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования
|
Указание Банка России от 24.02.2021 N 5740-У |
Изменения направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 «Запасы».
Поправками уточнены примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитной финансовой организации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, — с 1 января 2022 года.
Уточнены требования к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ. Применять некоторые из них необходимо с отчетности за первый квартал 2021 года
|
Указание Банка России от 24.02.2021 N 5741-У |
Вносимые изменения направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 «Запасы».
Указанием уточняются примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственного пенсионного фонда.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, — с 1 января 2022 года.
Уточнены примечания к бухгалтерской (финансовой) отчетности, составляемой в соответствии с Положением Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П
|
Указание Банка России от 24.02.2021 N 5742-У |
Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П устанавливает формы раскрытия информации в отчетности микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов.
Изменения, вносимые в примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности, направлены на реализацию требований ФСБУ 5/2019 «Запасы».
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу, — с 1 января 2022 года.
Уточнены положения ФСБУ госфинансов «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности»
|
Приказ Минфина России от 26.02.2021 N 29н |
Вносимые уточнения носят юридико-технический характер и направлены на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и отчетности.
Обновлены формы ФСН с указаниями по их заполнению для организации Банком России федерального статистического наблюдения за финансовыми операциями НПФ, направлениями заимствования и размещения средств страховщика
|
Приказ Росстата от 26.03.2021 N 169 |
Утверждены и введены в действие с отчета за январь — март 2021 года квартальные формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляется Банком России:
N 1-ФС (НПФ) «Сведения о финансовых операциях негосударственного пенсионного фонда»;
N 1-ФС (СК) «Сведения о направлениях заимствования и размещения средств страховщика».
В формы включаются сведения в целом по отчитывающейся организации, то есть по всем обособленным подразделениям (филиалам) и структурным подразделениям, исключая филиалы, находящиеся за пределами РФ.
С введением в действие указанных форм признан утратившим силу Приказ Росстата от 16.04.2020 N 209.
Опубликована таблица соответствия видов расходов и статей (подстатей) КОСГУ, применяемая в 2021 году
|
<Письмо> Минфина России от 12.03.2021 N 02-05-10/19732 |
На официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в рубрике «Бюджет», подрубрике «Бюджетная классификация Российской Федерации», разделе «Методический кабинет» для использования в работе размещена таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемая в 2021 году.
Установлен порядок предоставления статистических данных по форме ФСН N СПО-2 за 2020 год
|
<Письмо> Минпросвещения России от 24.03.2021 N АН-467/02 |
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена, предоставляют сведения по форме ФСН N СПО-2 в Минпросвещения России не позднее 20 апреля 2021 года в электронном виде.
При наличии в образовательной организации филиалов сведения по форме N СПО-2 заполняются также и для каждого филиала.
Программное обеспечение для подготовки сведений по форме N СПО-2 будет доступно 05 апреля 2021 года в личном кабинете организации по адресу http://stat.miccedu.ru.
Образовательной организации, не имеющей доступа к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации в разделе «Регистрация».
Сообщается о возможности контроля за ходом предоставления указанных статистических данных от образовательных организаций на сайте stat.miccedu.ru/subinfo.
Составление бюджетной отчетности в 2021 году осуществляется с учетом установленных критериев раскрытия информации
|
<Письмо> Минфина России N 02-06-07/23866, Казначейства России N 07-04-05/02-6944 от 31.03.2021 |
Составление финансовыми органами субъектов РФ, органами управления ГВБФ месячной и квартальной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений отчетности в 2021 году осуществляется в соответствии с установленными требованиями, а также с учетом критериев раскрытия информации в бюджетной (бухгалтерской) отчетности согласно письму Минфина России и Федерального казначейства от 23.03.2021 N 02-06-07/21091/07-04-05/6050 и приложению к настоящему письму.
Сообщаются также установленные сроки представления данной отчетности.
Признаны утратившими силу приказ Минфина России от 29 ноября 2019 г. N 207н, которым были утверждены коды бюджетной классификации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам ГВБФ, а также приказы, вносящие в него изменения.
|
Приказ Минфина России от 05.03.2021 N 33н |
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в понятие района для которого определяется индикативный тариф на транспортировку нефти
|
Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 477 |
Согласно внесенному уточнению определение индикативного тарифа на транспортировку нефти осуществляется для соответствующего района сдачи нефти (ранее — района добычи нефти).
Под районом сдачи нефти понимается субъект Российской Федерации, в котором расположены коммерческие узлы учета нефти (газового конденсата), на которых осуществляется передача добытой на участке недр нефти (газового конденсата) организациям, осуществляющим транспортировку (перевозку) нефти (газового конденсата) по системе магистральных нефтепроводов, железнодорожным и автомобильным транспортом, морскими, речными судами или судами смешанного (река — море) плавания, либо реализация нефти (газового конденсата) третьим лицам без сдачи третьим лицам для транспортировки.
Кроме того, в частности, расширен периметр применения налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) для участков недр, расположенных в ряде субъектов РФ.
Установлены коэффициенты для определения стоимости транспортировки нефти по территории РФ, где районом сдачи нефти является, в частности: Республика Адыгея, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика и др.
Утверждена типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота молочной продукции путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе
|
Приказ Минпромторга России от 24.02.2021 N 594 |
В соответствии с договором оператор (ООО «Оператор-ЦРПТ») обязуется на безвозмездной основе путем предоставления удаленного доступа предоставить участнику право пользования устройством регистрации эмиссии — размещенным в инфраструктуре государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, техническим средством информационного обмена, предназначенным для получения участником кодов маркировки от указанной системы и для передачи в систему сведений о маркировке (упаковок товаров) средствами идентификации, включающим в себя технические средства проверки кода проверки либо соответствующим требованиям к техническим средствам проверки кода проверки, а участник обязуется пользоваться им в соответствии с условиями договора.
Предусмотрены, в том числе, порядок взаимодействия сторон, срок действия, порядок заключения, изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров.
Установлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота молочной продукции
|
Приказ Минпромторга России от 24.02.2021 N 595 |
В соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях получения кодов маркировки участники оборота товаров заключают с оператором (ООО «Оператор-ЦРПТ») договор на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, типовая форма которого утверждается Минпромторгом России.
Предусмотрены в том числе порядок взаимодействия сторон, порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон, обстоятельства непреодолимой силы, а также срок действия, порядок изменения и расторжения договора.
Разъяснен порядок применения нормативных правовых актов по вопросу представления деклараций об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции
|
<Письмо> Минсельхоза России от 12.03.2021 N 21-С-755/ог-1184 |
Сообщается, что в целях выполнения норм Федерального закона N 171-ФЗ могут быть использованы приказы Минсельхоза России от 17.04.2019 N 201 «Об утверждении формата представления в электронной форме деклараций об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции», N 202 «Об утверждении порядка заполнения деклараций об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции», N 203 «Об утверждении порядков заполнения деклараций об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского), и об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов», N 204 «Об утверждении форматов представления в электронной форме деклараций об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского), и об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в том числе винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, и полного цикла производства дистиллятов». Вместе с тем, в настоящее время подготавливаются новые проекты нормативных правовых актов взамен данных приказов.
Актуальные перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере регулирования алкогольного рынка, находятся по адресу https://fsrar.gov.ru/ в разделе «ДОКУМЕНТЫ»
|
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 16.03.2021 N Г-1556/08-04 |
Росалкогольрегулирования информирует, что актуальные Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, привлечения к административной ответственности, а также Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и решений о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции опубликованы на официальном интернет-портале Росалкогольрегулирования по адресу https://fsrar.gov.ru/ в разделе «ДОКУМЕНТЫ».
Отсутствуют ограничения оборота алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками «Вина фруктовые», при условии ее соответствия иным установленным законодательством РФ требованиям
|
<Письмо> Минфина России от 26.03.2021 N 27-04-15/21977 |
Сообщено, в частности, что ограничения маркировки и реализации указанной продукции в части требований к этикетке (контрэтикетке, кольеретке) установлены статьей 26 Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 468-ФЗ), согласно части 2 которой не допускается использование слова «вино» и производных от него слов и словосочетаний на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода.
При этом частью 4 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ установлено, что алкогольная продукция, использование слова «вино» и производных от него слов и словосочетаний в наименовании которой применяется с нарушением положений Федерального закона N 468-ФЗ, является фальсифицированной.
Вместе с тем Федеральный закон N 468-ФЗ указания на недопустимость использования указанных слов на марках не содержит.
Учитывая изложенное, отсутствуют ограничения оборота алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками «Вина фруктовые», при условии ее соответствия иным установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе положениям части 2 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ.
Разъяснен порядок представления участниками алкогольного рынка заявки о фиксации информации в ЕГАИС
|
<Информация> Росалкогольрегулирования |
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 с 1 апреля 2021 года вступает в силу требование о представлении заявок о фиксации в ЕГАИС сведений о перегрузе товара при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также о заполнении поля «13. Признак перехода права собственности».
В связи с отсутствием у многих участников алкогольного рынка технической возможности выполнения требований, вступающих в силу с 1 апреля 2021 года, непредставление вышеуказанной заявки, а также незаполнение поля «13» до 1 июня 2021 года не будет являться нарушением установленных требований.
Таким образом, участники алкогольного рынка до 1 июня 2021 года вправе представлять заявки о фиксации информации в ЕГАИС в соответствии с размещенными в УТМ электронными формами в электронном формате, поддерживаемом их учетной системой, а также учетной системой контрагента.
При этом переход на версию УТМ 4.2.0 станет обязательным с 1 июня 2021 года.
Правительством подготовлен проект, определяющий правила функционирования национальной системы прослеживаемости товаров
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка функционирования национальной системы прослеживаемости товаров» |
В соответствии с Федеральным законом от 09.11.2020 N 371-ФЗ ФНС России обеспечивает функционирование национальной системы прослеживаемости товаров в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В целях реализации положений закона разработан порядок, определяющий правила:
создания, внедрения и сопровождения национальной системы прослеживаемости товаров;
сбора, учета, хранения и обработки сведений, включаемых в национальную систему прослеживаемости товаров;
обмена сведениями между национальной системой прослеживаемости товаров и иными государственными информационными системами;
контроля за операциями с товарами, включенными в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации (далее — Перечень товаров);
предоставления в налоговые органы отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.
ФНС России предписано утвердить формы, форматы, порядки заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;
порядок представления операторами электронного документооборота в электронной форме содержащих реквизиты прослеживаемости счетов-фактур (универсальных передаточных документов).
Предложен порядок маркировки упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» |
Проектируемыми Правилами определяется порядок маркировки упакованной воды, требования к участникам оборота упакованной воды, порядок информационного обмена участников оборота упакованной воды с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота упакованной воды сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды.
Регистрация упакованной воды осуществляется участниками оборота упакованной воды в подсистеме национального каталога маркированных товаров на основании подаваемого заявления. В случае положительного результата проверки заявления оператор информационной системы мониторинга в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет регистрацию упакованной воды в информационной системе мониторинга и направляет заявителю уведомление о регистрации.
Предусматриваются порядок и случаи нанесения средств идентификации на потребительскую или на групповую упаковку, на этикетку или на стикер.
Вступление в силу проектируемого постановления предусматривается с 1 сентября 2021 года.
С 1 апреля 2021 г. ранее заключенные соглашения о стабилизации цен на сахар-песок и подсолнечное масло считаются пролонгированными, если участники не заявляют о выходе из них
|
<Информация> Минпромторга России от 01.04.2021 «Информационное сообщение о ценах на товары» |
Минпромторг России рассчитывает, что производители будут соблюдать условия соглашений по ценам на белый сахар-песок и подсолнечное масло и обеспечат своевременные поставки продукции.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Кандидатура руководителя госоргана субъекта РФ, уполномоченного на осуществление регионального госстройнадзора, подлежит согласованию в установленном порядке
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2021 N 522 |
Для согласования высшее должностное лицо субъекта РФ представляет в Минстрой России пакет документов в соответствии с установленным перечнем:
заполненная кандидатом анкета по утвержденной форме;
копии документов кандидата об образовании, ученой степени (при наличии), ученом звании (при наличии);
рекомендательное письмо высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с обоснованием причин назначения.
Решение о согласовании выносится по результатам рассмотрения представленных документов и собеседования.
С 1 мая 2021 г. вводится в действие новая редакция Классификатора строительных ресурсов
|
Приказ Минстроя России от 29.03.2021 N 189/пр |
Классификатор представляет собой систематизированный перечень используемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, который формируется Минстроем России и размещается в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
Объектами классификации являются строительные ресурсы (материалы, изделия, конструкции, оборудование, машины и механизмы).
Классификатор предназначен для обеспечения информационной поддержки задач, связанных с:
классификацией и кодированием строительных ресурсов для целей ценообразования в строительной отрасли;
проведением мониторинга стоимости строительных ресурсов;
обеспечением унификации, автоматизации расчета стоимости строительства объектов с применением прикладных программных продуктов.
Даны разъяснения по сроку действия градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена проектная документация
|
<Письмо> ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 28.01.2021 N 08-05-1/938-НБ |
Сообщено, в частности, что согласно части 5.2 статьи 49 ГрК РФ, при проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 статьи 49 ГрК РФ и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (далее — ГПЗУ), на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет (в отношении линейного объекта — на дату утверждения проекта планировки территории (далее — ППТ)). В случае, если с даты выдачи ГПЗУ или даты утверждения ППТ прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу, аналогичное правило действует при проведении экспертизы проектной документации линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка ППТ.
С учетом требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», в случае если полуторогодовалый срок с даты выдачи ГПЗУ или с даты утверждения ППТ истекает в период с 7 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г., то применение указанных документов в целях определения даты оценки проектной документации продлевается еще на один год. Таким образом оценка проектной документации в случае представления таких ГПЗУ или ППТ осуществляется на соответствие требованиям технических регламентов, действовавшим на дату выдачи ГПЗУ или на дату утверждения ППТ, при условии, что с даты выдачи ГПЗУ или с даты утверждения ППТ прошло не более 2,5 лет.
Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года
|
<Письмо> Минстроя России от 27.03.2021 N 12241-ИФ/09 |
В дополнение к письмам от 22 января 2021 г. N 1886-ИФ/09, от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09, от 12 февраля 2021 г. N 5363-ИФ/09, от 24 февраля 2021 г. N 6799-ИФ/09, от 26 февраля 2021 г. N 7484-ИФ/09, от 4 марта 2021 г. N 8282-ИФ/09, от 11 марта 2021 г. N 9351-ИФ/09, от 19 марта 2021 г. N 10706-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года
|
<Письмо> Минстроя России от 01.04.2021 N 13122-ИФ/09 |
В дополнение к письмам от 22 января 2021 г. N 1886-ИФ/09, от 30 января 2021 года N 3290-ИФ/09, от 12 февраля 2021 г. N 5363-ИФ/09, от 24 февраля 2021 г. N 6799-ИФ/09, от 26 февраля 2021 г. N 7484-ИФ/09, от 4 марта 2021 г. N 8282-ИФ/09, от 11 марта 2021 г. N 9351-ИФ/09, от 19 марта 2021 г. N 10706-ИФ/09, от 27 марта 2021 г. N 12241-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Утверждено руководство по проведению оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов, предназначенных для захоронения радиоактивных отходов 1 и 2 классов
|
Приказ Ростехнадзора от 19.03.2021 N 101 |
Руководство содержит рекомендации Ростехнадзора в части:
разработки основных положений оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;
сбора и подготовки исходных данных о характеристиках пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и условиях их размещения;
разработки и обоснования сценариев эволюции системы захоронения радиоактивных отходов;
разработки и обоснования концептуальной модели системы захоронения радиоактивных отходов и математических моделей процессов, влияющих на долговременную безопасность пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;
разработки расчетной модели (моделей) процессов, влияющих на долговременную безопасность пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов (далее — расчетная модель), с использованием программ для электронных вычислительных машин;
анализа результатов оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов.
Руководство предназначено для применения:
национальным оператором по обращению с радиоактивными отходами;
специализированными организациями, выполняющими работы и (или) предоставляющими услуги национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами по размещению, проектированию, эксплуатации и закрытию пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;
специалистами Ростехнадзора, осуществляющими лицензирование деятельности по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и закрытию пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и надзор за указанными видами деятельности.
Утверждены Методические рекомендации МР 4.3.0177-20. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Методика измерения электромагнитных полей промышленной частоты 50 Гц на селитебной территории
|
«МР 4.3.0177-20. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Методика измерения электромагнитных полей промышленной частоты 50 Гц на селитебной территории. Методические рекомендации» |
Настоящие Методические рекомендации введены взамен методических указаний «Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению», утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 30.05.1986 N 4109-86.
Рекомендации устанавливают порядок измерения электромагнитных полей промышленной частоты 50 Гц от электроустановок электроэнергетических систем — воздушных линий электропередач, распределительных устройств, кабельных линий электропередач, трансформаторных подстанций.
Рекомендации не распространяются на измерения электромагнитных полей промышленной частоты в жилых и общественных зданиях.
Методические рекомендации применяются:
— при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
— при проведении других видов контроля соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и выполнения профилактических мероприятий.
Рекомендации предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством РФ.
ТРАНСПОРТ
Обновлен порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности
|
Приказ Минтранса России от 05.10.2020 N 409 |
Для получения информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры и перевозчик направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или его территориальные подразделения письменный запрос, содержащий сведения о запрашиваемой информации, целях ее получения. Запрос и ответ на него подлежат обязательной регистрации в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном подразделении.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 06.09.2010 N 194.
Установлен понижающий коэффициент к тарифам на перевозки железнодорожным транспортом детей в возрасте от 10 до 17 лет в летнее время
|
Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.03.2021 N 578/р |
Коэффициент установлен в целях повышения транспортной мобильности социально-незащищенных лиц, популяризации внутреннего туризма и отдыха детей.
Предусмотрено применение понижающего коэффициента 0,5 к тарифам на проезд в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения скорых и пассажирских поездов дальнего следования (включая фирменные) и вагонах 2, 3 класса моторвагонного подвижного состава при следовании по территории РФ (от/до станций Российской Федерации), установленным в соответствии с Тарифным руководством, утвержденным Приказом ФСТ России от 27.07.2010 N 156-т/1 и проиндексированным Приказом ФАС России от 16.09.2020 N 845/20, при условии оформления проездных документов на детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно на поезда, отправляющиеся в период с 1 июня по 31 августа 2021 г.
Понижающий коэффициент применяется к тарифам на проезд в двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе, курсирующих в пассажирских и скорых поездах (включая фирменные), на уровне тарифов на перевозку взрослого пассажира в плацкартных вагонах пассажирских и скорых поездов, установленных в соответствии с приложениями 5, 7 (соответственно) к Тарифному руководству, утвержденному Приказом ФСТ России от 27.07.2010 N 156-т/1.
СТРАХОВАНИЕ
Банк России сообщает о порядке представления отчетности по формам N 1-ФС (СК) и N 1-ФС (НПФ) на отчетную дату 31.12.2020
|
Информационное сообщение Банка России от 01.04.2021 |
Процедура представления в Банк России Отчетности посредством личного кабинета описана в разделах 4.4.9.20 и 4.4.9.21 Руководства пользователя, размещенного на сайте Банка России в разделе «Личный кабинет участника информационного обмена/Инструкции и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России».
Обращено внимание на то, что вышеуказанный порядок не распространяется на отчетность за 2020 год на отчетную дату 31.12.2020, а также на замены отчетности на предшествующие отчетные даты.
Данные отчеты формируются с использованием версий XLS-шаблонов, действующих до 01.04.2021, и направляются посредством личного кабинета участника информационного обмена в составе архивного файла путем заполнения электронной формы для формирования запроса в Банк России, включая поле «Сопроводительное письмо».
Для формирования запроса необходимо нажать кнопку «Отправить запрос», расположенную в подразделе «В Банк России» раздела «Электронный документооборот». В поле «Сопроводительное письмо» необходимо указать: отчетность N 1-ФС (СК) или N 1-ФС (НПФ) и на какую отчетную дата предоставляется отчетность. Дополнительно прикладывать сопроводительное письмо в виде отдельного файла не требуется.
Подготовлен проект новой формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)»
|
Проект Постановления ПФ РФ «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», Порядка заполнения формы указанных сведений и признании утратившим силу постановления Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. N 83п» |
Новая форма заменит собой действующую форму, утвержденную постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 г. N 83п.
Проект подготовлен в целях приведения в соответствие перечня застрахованных лиц, в отношении которых работодателями представляется форма «Сведения о застрахованных лицах», с определением «застрахованные лица», установленным статьей 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в частности, Федеральным законом от 30.12.2020 N 502-ФЗ из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, исключены адвокаты из числа военных пенсионеров).
По форме отчетности «Сведения о застрахованных лицах», страхователь ежемесячно представляет в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
До 1 июля 2023 г. продлен срок, в течение которого в Республике Крым и г. Севастополе допускается осуществление медицинской деятельности без лицензии
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 460 |
При этом при осуществлении указанной деятельности лица обязаны соблюдать обязательные требования, устанавливаемые Минздравом России, а Росздравнадзор может проводить проверки соблюдения указанных обязательных требований.
Ранее предполагалось, что медицинская деятельность без лицензии на указанных территориях будет запрещена с 1 января 2021 года.
Обновлена процедура лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия
|
Приказ Минпромторга России от 17.12.2020 N 4467 |
Госуслугу по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия предоставляет Минпромторг России.
Заявителями в рамках госуслуги являются юридические лица, обратившиеся с соответствующим заявлением, а также заинтересованные лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении — 45 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за предоставление госуслуги уплачивается госпошлина.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 29.01.2013 N 99.
Обновлена процедура лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов и пиротехнических изделий IV и V классов
|
Приказ Минпромторга России от 17.12.2020 N 4468 |
Государственную услугу по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом предоставляет Минпромторг России.
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги, а также заинтересованные лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется в срок сорок пять рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 10.11.2016 N 3985.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации
|
Приказ Ростехнадзора от 19.03.2021 N 104 |
В перечне приводятся, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 2 февраля 2021 г. N 36, которым утвержден аналогичный перечень.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок проведения государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок по территории РФ грузовыми транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 462 |
Установлено, в частности, что при проведении государственного контроля в пунктах пропуска должностные лица таможенных органов осуществляют, в числе прочего:
проверку соответствия сведений, содержащихся в списках пассажиров, находящихся у водителя, сведениям, содержащимся в документах, удостоверяющих личность пассажиров, находящихся в транспортном средстве, с проставлением в указанных списках пассажиров отметок должностных лиц таможенных органов.
При проведении государственного контроля должностные лица Ространснадзора осуществляют, в том числе, проверку:
карточки допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам на каждое транспортное средство, за исключением транспортных средств Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и силовых органов;
соответствия сведений, содержащихся в списках пассажиров, находящихся у водителя в случаях осуществления им нерегулярных пассажирских международных автомобильных перевозок осуществляются без разрешений, сведениям, содержащимся в документах, удостоверяющих личность пассажиров, находящихся в транспортном средстве, с проставлением в указанных списках пассажиров отметок должностных лиц Ространснадзора.
Кроме того, уточнены некоторые полномочия Минтранса России при осуществлении порядка выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС мобильного робототехнического комплекса
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.03.2021 N 37 |
Мобильный робототехнический комплекс с дистанционным управлением, являющийся самоходной машиной, состоящей из таких основных частей, как корпус, двигатель, поворотная платформа, манипулятор и выносные опоры, предназначенный для выполнения с использованием сменного оборудования различных работ по демонтажу зданий, строительных конструкций и других сооружений, классифицируется в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС препаратов, содержащих депротеинизированный гемодиализат из крови телят
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.03.2021 N 38 |
Препарат в форме раствора для внутривенных и внутримышечных инъекций, содержащий в качестве активного действующего вещества депротеинизированный гемодиализат (состоящий из гликопротеидов, нуклеозидов, нуклеотидов, аминокислот и других низкомолекулярных соединений), полученный из крови телят путем ее дефибринирования, диализа, ультрафильтрации, а также вспомогательные вещества, применяемый при окклюзионных заболеваниях периферических артерий и хронической венозной недостаточности человека, классифицируется в подсубпозиции 3002 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Препарат в форме дентальной адгезивной пасты, содержащий в качестве активных действующих веществ депротеинизированный гемодиализат (состоящий из гликопротеидов, нуклеозидов, нуклеотидов, аминокислот и других низкомолекулярных соединений), полученный из крови телят путем ее дефибринирования, диализа, ультрафильтрации, и анестезирующее средство (например, полидоканол), а также вспомогательные вещества, расфасованный в упаковки для розничной продажи, применяемый в лечебных и профилактических целях для местного ускорения заживления, обезболивания и защиты раневой поверхности в ротовой полости человека, классифицируется в подсубпозиции 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Новые позиции включены в Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров
|
Приказ ФТС России от 07.12.2020 N 1068 |
Речь идет о следующих пунктах:
- Лекарственный препарат;
- Оборудование для измельчения изделий из твердых пластмасс;
- Система для удаления навоза;
- Моноблочная конструкция с сенсорным экраном;
- Циклоспорин;
- Бревна хвойных пород, классифицируемые в подсубпозициях 4403 21110 0, 4403 23 110 0, 4403 23 910 0 и 4403 25 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС;
- L-треонин;
- L-триптофан;
- Несамоходная плавучая гостиница;
- Крем на растительной основе.
Кроме того, в новой редакции изложен пункт 47 «Курительные табачные изделия», пункт 109 «Цепи противоскольжения для колесной лесозаготовительной техники».
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц Порядок определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов при поступлении на бумажном носителе и рассмотрении жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, на решение таможенного органа по жалобе, ходатайств о приостановлении исполнения обжалуемого решения, направленного на взыскание таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с его принятием, восстановлении срока подачи жалобы, заявлений об отзыве жалобы, взаимодействии подразделений таможенных органов, подготовке проектов решений по жалобам, а также направлении соответствующих решений лицам, указанным в статье 287 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
|
Приказ ФТС России от 29.12.2020 N 1163 |
В приложении приведен рекомендуемый перечень сведений, подлежащих указанию в журнале регистрации жалоб и решений.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Определен порядок подтверждении (невозможности подтверждения) Минпромторгом России целевого назначения акриловых полимеров в первичных формах, смол эпоксидных и полиуретанов, ввозимых для производства оптического волокна, декларируемых кодами 3906 90 900 2, 3907 30 000 1, 3909 50 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС
|
Приказ Минпромторга России от 24.02.2021 N 592 |
Установлено, что заявителем должны быть представлены, в частности, следующие документы, прошитые и заверенные подписью и печатью (при наличии):
копии контрактов (договоров) на поставку декларируемого товара и копии дополнительных соглашений к контрактам (договорам), предусматривающим ввоз декларируемого товара на территорию Российской Федерации, заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя, с приложением копий контрактов (договоров) с посредником и дополнительных соглашений к контрактам (договорам) с производителем о продаже декларируемого товара через посредника (в случае осуществления поставки через посредника) и приложением переводов указанных контрактов (договоров) на русский язык, заверенных подписью и печатью (при наличии) заявителя, в случае если контракты (договоры) составлены на иностранном языке;
технические характеристики декларируемого товара (копия паспорта безопасности на декларируемый товар и его перевод на русский язык, заверенный подписью и печатью (при наличии) заявителя, в случае если документ составлен на иностранном языке);
копии технической документации производителя на продукцию, для производства которой используется декларируемый товар (технические условия, технологический регламент и иные документы, позволяющие идентифицировать декларируемые товары как используемые для производства оптического волокна), заверенные подписью и печатью (при наличии) производителя;
справку о текущих производственных мощностях по производству продукции с использованием декларируемого товара, заверенную подписью и печатью (при наличии) производителя;
отчет об использовании в производстве продукции декларируемого товара, на который ранее было получено подтверждение целевого назначения (при наличии указанного подтверждения), заверенный подписью и печатью (при наличии) производителя.
По итогам рассмотрения поступивших документов выносится решение о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара.
С 1 апреля 2021 года Минсельхоз России приступил к еженедельному расчету экспортной пошлины в рамках зернового демпфера
|
<Информация> Минсельхоза России от 01.04.2021 «Минсельхоз начал тестирование механизма расчета «плавающей» пошлины на экспорт зерновых» |
Механизм таможенно-тарифного регулирования предполагает установление «плавающей» пошлины на экспорт за пределы ЕАЭС основных зерновых культур — пшеницы, кукурузы и ячменя. При этом полученные средства планируется направлять на поддержку предприятий растениеводства.
С 5 февраля участники рынка передают данные о заключаемых контрактах Мосбирже для формирования расчета индикативной цены. На основе этой информации Минсельхоз определяет размер пошлины сроком на одну неделю. Рассчитанные пошлины будут еженедельно публиковаться на сайте Минсельхоза России. При этом ценовые индексы зерновых культур в ежедневном режиме обновляются на сайте Мосбиржи.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен порядок осуществления контроля за исполнением инвестпроектов по строительству предприятий, предназначенных для производства рыбной и иной продукции
|
Приказ Минпромторга России от 17.12.2020 N 4450 |
Контроль осуществляется Комиссией по контролю за исполнением инвестиционных проектов по строительству предприятий как имущественных комплексов, предусмотренных статьей 132 ГК РФ, предназначенных для производства рыбной и иной продукции и построенных на территории РФ, образуемой Минпромторгом России, в виде ежеквартального контроля за ходом реализации инвестором инвестиционного проекта и итогового контроля за его исполнением.
В частности, в ходе осуществления ежеквартального контроля проверяется:
соблюдение инвестором графика строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций;
соответствие приобретенного инвестором оборудования по производству рыбной продукции, продукции из рыбных отходов, а также морозильного оборудования заявленному оборудованию по производству рыбной продукции, продукции из рыбных отходов, а также морозильному оборудованию в рамках инвестиционного проекта, являющегося неотъемлемой частью договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в соответствии с пунктом 2 примерной формы договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.05.2017 N 632.
Предлагается установить повышенную административную ответственность за сброс из транспортного средства отходов производства и потребления вне объектов накопления и размещения отходов
|
Постановление Московской городской Думы от 24.03.2021 N 26 «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» |
Проектом предлагается ввести новые составы административных правонарушений:
несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, выразившееся в сбросе (выгрузке) из транспортного средства отходов производства и потребления вне объектов накопления и размещения отходов, иных специально отведенных мест (повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей);
те же действия, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов, тракторов и других самоходных машин (повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей).
Закрепляется повышенная ответственность за повторное совершение соответствующих правонарушений. В частности, за повторное совершение какого-либо из указанных правонарушений лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами предлагается применять конфискацию транспортного средства или иной техники, явившейся орудием совершения административного правонарушения.
Повышаются административные штрафы за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, предусмотренные для граждан.
Также предусматривается возможность фиксации административных правонарушений, предусмотренных проектируемыми нормами, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректированы требования об обязательной предустановке российского ПО на смартфоны, планшеты, ноутбуки, стационарные компьютеры и smart-TV
|
Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 468 |
Установлено, что требования по предварительной установке российских программ для электронных вычислительных машин на отдельные виды технически сложных товаров, распространяются на товары, произведенные после 1 апреля 2021 г. (ранее — после 1 января 2021 г.).
С 14.04.2021 вступает в силу Порядок ведения перечня общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности
|
Приказ Минюста России от 29.03.2021 N 46 |
Порядок регулирует вопросы ведения Минюстом России указанного перечня.
В перечне содержатся следующие сведения об общественных и (или) религиозных объединениях, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности:
наименование объединения;
реквизиты решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности объединения;
дата включения объединения в перечень.
Перечень ведется в электронном виде и на бумажных носителях путем последовательного внесения в него записей. При несоответствии сведений на бумажных носителях сведениям в электронном виде приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнены сроки проведения итогового сочинения (изложения) для участников ГИА
|
Приказ Минпросвещения России N 88, Рособрнадзора N 245 от 05.03.2021 |
Установлено, что в 2020/21 учебном году итоговое сочинение (изложение) для участников ГИА проводится 15 апреля 2021 года.
Для лиц, которые по тем или иным причинам не смогли написать итоговое сочинение (изложение) в указанный срок, устанавливаются дополнительные сроки для его написания — 5 мая и 19 мая 2021 года.
Определены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году
|
Приказ Минпросвещения России N 104, Рособрнадзора N 306 от 16.03.2021 |
В частности, предусмотрено, что Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 N 189/1513, не применяется в части:
форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее — ГИА);
количества и перечня учебных предметов, по которым проводится ГИА;
выбора участниками ГИА сроков сдачи ГИА по соответствующим учебным предметам;
установления периодов проведения ГИА;
условий повторного допуска участников ГИА к сдаче экзаменов по соответствующим учебным предметам;
требований к местам расположения пунктов проведения экзаменов (далее — ППЭ), их количеству и распределению между ними участников ГИА;
требований к распределению организаторов ППЭ в аудиториях проведения экзаменов.
ГИА проводится в формах основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике. Для участников с ограниченными возможностями здоровья, участников — детей-инвалидов и инвалидов ГИА по их желанию проводится только по одному обязательному учебному предмету по их выбору.
Определены особенности проведения в 2021 году ГИА по образовательным программам среднего общего образования
|
Приказ Минпросвещения России N 105, Рособрнадзора N 307 от 16.03.2021 |
Установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. N 190/1512, не применяется в части:
форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее — ГИА);
количества и перечня учебных предметов, по которым проводится ГИА;
установления периодов проведения ГИА;
условий повторного допуска участников экзаменов к сдаче экзаменов;
требований к местам расположения пунктов проведения экзаменов (далее — ППЭ), их количеству и распределению между ними участников экзаменов;
требований к распределению организаторов ППЭ в аудиториях проведения экзаменов;
требований к проверке экзаменационных работ государственного выпускного экзамена (далее — ГВЭ) экспертами предметной комиссии по соответствующему учебному предмету.
Предусматривается, в частности, следующее:
— ГИА проводится в форме ГВЭ по русскому языку и математике для лиц, не планирующих поступление на обучение в образовательные организации высшего образования;
— ГИА в форме ГВЭ по литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), а также ГИА по родному языку и родной литературе в форме, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в 2021 году не проводятся;
— лица, планирующие поступление в образовательные организации высшего образования, проходят ГИА в форме ЕГЭ по русскому языку, а также проходят ЕГЭ по следующим учебным предметам: математика профильного уровня, литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), которые сдают по своему выбору для предоставления результатов ЕГЭ по соответствующим учебным предметам при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета;
— ГИА проводится в основной период проведения экзаменов, резервные сроки основного периода, дополнительный период проведения экзаменов, резервные сроки дополнительного периода проведения ЕГЭ, дополнительный сентябрьский период проведения ГВЭ, резервные сроки дополнительного сентябрьского периода проведения ГВЭ;
— количество и места расположения ППЭ определяются исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), общей численности участников экзаменов, территориальной доступности и вместимости аудиторного фонда, с соблюдением требований санитарного законодательства РФ;
— экзаменационные работы ГВЭ проходят проверку одним экспертом предметной комиссии по соответствующему учебному предмету. По результатам проверки эксперты выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы ГВЭ. Результаты каждого оценивания вносятся в протокол проверки предметными комиссиями экзаменационных работ. Протоколы проверки экзаменационных работ после заполнения передаются в региональный центр обработки информации для дальнейшей обработки.
Минпросвещения России направляет новый перечень основных НПА, необходимых для руководства и использования в работе организациями отдыха детей и их оздоровления
|
<Письмо> Минпросвещения России от 01.03.2021 N ДГ-409/06 |
Перечень, включающий 97 позиций, направлен органам местного самоуправления и организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории субъекта РФ, для использования в работе, взамен письма от 26.02.2021 N ГД-476/06.
Предложен новый порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования» |
Согласно проекту государственный контроль (надзор) осуществляет Рособрнадзор и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.
Предметом государственного контроля (надзора) является:
соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
Объекты государственного контроля (надзора) подлежат отнесению к категориям высокого, среднего и низкого риска. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется контрольным (надзорным) органом в сфере образования ежегодно на основе сопоставления его характеристик с предусмотренными проектом критериями риска.
Закрепляется периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенным категориям риска.
Устанавливаются следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления государственного контроля (надзора):
документарная проверка;
выездная проверка;
наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Срок проведения документарной, выездной проверки не может превышать десять рабочих дней.
Новый порядок приема детей в первый класс будет проходить в два этапа
|
<Информация> Минпросвещения России от 31.03.2021 «В России стартует запись детей в первый класс» |
Сообщается, что 1 апреля начинается запись детей в первые классы. Чтобы облегчить этот процесс, сделать его максимально комфортным, справедливым и прозрачным, Минпросвещения России разработало новый порядок, который впервые будет воплощен в жизнь в этом году. Он включает 2 этапа:
первый этап — с 1 апреля до 30 июня (предназначен для детей, имеющих первоочередное или преимущественное право зачисления в школы, а также для детей, которые живут на закрепленной территории, то есть в том же районе, где находится школа (внеочередное право (для детей прокуроров, судей и следователей) действует только для школ с интернатами);
второй этап — с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября (предназначен для детей, не проживающих на закрепленной территории).
Разъясняется, в том числе: кто может подать заявление на первом и втором этапе; правила приема в школу для детей с ограниченными возможностями здоровья; как подать заявление, в том числе через портал госуслуг; какие документы потребуются для зачисления в 1-й класс; где можно ознакомиться с новым порядком приема детей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Расширение перечня инфекционных болезней, против которых проводится вакцинация, господдержка отечественных производителей вакцин — утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года
|
Распоряжение Правительства РФ от 29.03.2021 N 774-р |
План включает следующие направления:
совершенствование национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям на основе данных доказательной медицины;
совершенствование государственной политики, системы государственного контроля (надзора) и нормативно-правового регулирования в области иммунопрофилактики инфекционных болезней и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
стимулирование научных разработок, доклинических и клинических исследований в области создания иммунобиологических лекарственных препаратов, направленных на повышение эффективности и безопасности иммунопрофилактики инфекционных болезней;
развитие российских производственных предприятий по выпуску иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики, создаваемых на основе современных технологий, по полному циклу производства;
совершенствование технологии обеспечения безопасности иммунопрофилактики и системного мониторинга за побочными проявлениями после иммунизации;
развитие системы информирования населения, повышение профессионального уровня и расширение квалификации медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики.
Напомним, что Стратегия развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года была утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18.09.2020 N 2390-р.
Утвержден новый Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях
|
Приказ Минздрава России от 19.02.2021 N 116н |
Порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи взрослым с онкологическими заболеваниями, входящими в рубрики C00 — C97, D00 — D09, D21, D31 — D33 и D35 — D48 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, а также с подозрением на онкологические заболевания.
Медицинская помощь пациентам оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; паллиативной медицинской помощи.
Медицинская помощь пациентам оказывается в следующих условиях:
амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 915н.
Утверждены методические рекомендации МР 4.3.0212-20 Контроль систем вентиляции
|
«МР 4.3.0212-20. Методы контроля. Физические факторы. Контроль систем вентиляции. Методические рекомендации» |
Настоящие Рекомендации введены взамен методических указаний «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений», утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 05.09.1987 N 4425-87; инструкции по эксплуатации и контролю эффективности вентиляционных устройств на объектах здравоохранения, утвержденной заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 20.03.1975 N 1231-75.
Методические рекомендации распространяются на порядок проведения контроля систем вентиляции, в том числе местных отсосов (вытяжные шкафы, зонты, ламинарные шкафы и т.п.).
Рекомендации применяются:
— при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
— при проведении других видов контроля соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и выполнения профилактических мероприятий.
Рекомендации предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими системы вентиляции, испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством РФ.
В дополнение к настоящим методическим рекомендациям могут применяться иные стандарты и методы испытания и контроля за системами вентиляции и кондиционирования воздуха.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Объявлен ежегодный «весенний» призыв на военную службу
|
Указ Президента РФ от 29.03.2021 N 186 |
С 1 апреля по 15 июля 2021 г. на военную службу будут призваны 134 650 граждан РФ возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву. Одновременно будет производиться увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Обновлена госпрограмма РФ «Развитие оборонно-промышленного комплекса»
|
Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 470-17 |
Ее целью является повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса. Объем бюджетных ассигнований Программы составляет 125055215,4 тыс. рублей. Программа реализуется в два этапа — 2016 — 2027 годы: I этап — 2016 — 2020 годы; II этап — 2021 — 2027 годы. Ожидаемые результаты реализации Программы — повышение конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса на внутреннем и внешних рынках и рост объемов промышленного производства продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, в 1,59 раза к уровню 2015 года.
Актуализирован порядок призыва граждан Российской Федерации по мобилизации
|
Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 472 |
Поправками, в целях реализации Федерального закона от 15.10.2020 N 332-ФЗ, в частности, уточняется, что:
в мирное время в каждом субъекте РФ, муниципальном районе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара создается призывная комиссия по мобилизации субъекта РФ (муниципального образования), осуществляющая призыв граждан по мобилизации;
состав призывной комиссии по мобилизации субъекта РФ утверждается решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), а призывной комиссии по мобилизации муниципального образования — решением должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта РФ — города федерального значения местная администрация не сформирована, то состав такой призывной комиссии утверждается руководителем органа исполнительной власти (руководителем территориального органа исполнительной власти) субъекта РФ — города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя;
состав призывной комиссии по мобилизации субъекта РФ (муниципального образования) утверждается по представлению соответствующего военного комиссара.
Определено, как должны выглядеть бейдж и жилет представителя средства массовой информации, присутствующего на публичном мероприятии
|
Приказ Роскомнадзора от 22.03.2021 N 30 |
Бейдж журналиста содержит надпись «ПРЕССА», идентификационные данные журналиста (фотография, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии), редакции средства массовой информации (наименование (название) средства массовой информации, дату и номер регистрации средства массовой информации), дату выдачи бейджа и срок его действия (при наличии), инициалы, фамилию и подпись главного редактора средства массовой информации.
Специальный жилет журналиста изготавливается из ткани повышенной видимости с элементами из световозвращающих материалов, предназначенной для обеспечения видимости журналиста в дневное и ночное время, неонового зеленого цвета, содержащей надпись «ПРЕССА».
Надпись «ПРЕССА», нанесенная черным цветом на прямоугольную белую световозвращающую полосу с кантом черного цвета, размещается на спине и спереди (на груди) специального жилета.
Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации.
Во время проведения публичного мероприятия журналист выполняет все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Журналист, присутствующий на публичном мероприятии в целях осуществления своей профессиональной деятельности, не должен проводить агитацию в поддержку или против целей публичного мероприятия путем распространения листовок, использования плакатов, транспарантов, лозунгов и в иных формах, в том числе использовать при проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации.
ФАС России напоминает исполнителям государственного оборонного заказа о порядке представления ими отчета по форме 1-ГОЗ
|
<Информация> ФАС России |
Сообщается, что обязанность по представлению головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России наступает после получения ими мотивированного требования ФАС России, в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
В 2021 году ФАС России мотивированные требования по представлению в ФАС России отчета по форме 1-ГОЗ не направлялись.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Рассмотрен вопрос о размещении на официальном сайте Минюста России перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере нотариата
|
<Письмо> Минюста России от 15.03.2021 N 13-27988/21 |
Сообщается, что действие Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а также принятого в соответствии с ним Постановления Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722 не распространяется на осуществление контрольных и надзорных полномочий в сфере нотариата.
В феврале 2021 года перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере нотариата, был удален с сайта Минюста России, поскольку его размещение не требуется на основании названных нормативных актов.
Все перечни, размещенные на сайте Минюста России, являются актуальными и будут поддерживаться в актуальном состоянии. Дополнение раздела сайта Минюста России иными перечнями актов, содержащих обязательные требования, в настоящее время не планируется.
