КОРОНАВИРУС
Особый порядок обращения лекарственных препаратов для профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, будет действовать до 1 января 2022 г.
|
Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1832 |
Скорректирован перечень документов и сведений, которые представляются в Минздрав России в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, для государственной регистрации лекарственного препарата.
Выданные ранее в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 441 регистрационные удостоверения лекарственных препаратов со сроком действия до 1 января 2021 г. действительны до 1 января 2022 г. и подлежат замене до 1 января 2021 г. без прохождения процедуры государственной регистрации в отношении соответствующих лекарственных препаратов с внесением соответствующих записей в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения.
Расширены возможности предоставления субсидий туроператорам на выполнение вывозных авиарейсов, связанных с ограничениями, вызванными распространением COVID-19
|
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1877 |
В соответствии с действующей редакцией пункта 5 Правил предоставления субсидий под затратами, понесенными туроператором при исполнении указанных мероприятий понимаются затраты, связанные с организацией возврата туристов воздушным транспортом из государства временного пребывания, подтвержденные договорами, заключенными с авиаперевозчиками, на выполнение полетных программ в период не более 2 недель со дня начала введения ограничений в государстве пребывания.
Настоящим постановлением расширен указанный период осуществления вывозных рейсов. Теперь субсидированию подлежат затраты на полетные программы, осуществленные в период с 24 января по 30 марта 2020 г. (включительно).
Определены размеры и порядок осуществления специальных социальных выплат участвующим в борьбе с COVID-19 военнослужащим и работникам силовых ведомств
|
Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896 |
Выплаты установлены в зависимости от категории работников и специфики оказываемой помощи, в размерах от 600 до 3880 руб. за нормативную смену.
Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.
Размер выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.
Признаны утратившими силу постановления Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1312, от 23 сентября 2020 г. N 1525.
Расширен перечень лиц, которым разрешен въезд в РФ
|
Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2020 N 3013-р |
В список включены члены семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные) лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов в области спорта, а также лиц, участвующих в спортивных мероприятиях на территории РФ.
Въезд осуществляется на основании действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых РФ в этом качестве, а также обыкновенных рабочих или обыкновенных гуманитарных виз в целях осуществления спортивных связей либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.
Для оптимизации радиационной защиты в компьютерной томографии разработаны методические указания МУК 2.6.7.3652-20
|
«МУК 2.6.7.3652-20. 2.6.7. Ионизирующее излучение, состояние здоровья работников и населения. Методы контроля в КТ-диагностике для оптимизации радиационной защиты. Методические указания» |
МУК распространяются на медицинские диагностические исследования, проводимые методом КТ (в том числе при использовании КТ в гибридных методах диагностики и проведении самостоятельных КТ-исследований в позитронной эмиссионной томографии, совмещенной с компьютерной томографией, и однофотонной эмиссионной томографии, совмещенной с компьютерной томографией.
МУК не распространяется на диагностические исследования, проводимые с применением конусно-лучевой компьютерной томографии (англ. cone-beam computed tomography, CBCT).
МУК предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы организациями, осуществляющими КТ-диагностику и (или) ее обеспечение, обслуживание и (или) контроль.
МУК носят рекомендательный характер.
Скорректирован порядок работы Росавиации в условиях непрекращения распространения новой коронавирусной инфекции
|
Приказ Росавиации от 06.11.2020 N 1369-П |
В частности, проведение мероприятий с массовым участием (коллегий, совещаний, конкурсов, семинаров и т.д.) с количеством участников более 50 человек рекомендовано проводить в дистанционном режиме или режиме видеоконференции.
При проведении рабочих совещаний с количеством участников до 50 человек необходимо обеспечить соблюдение дистанции не менее 1,5 метров и масочного режима участников.
Кроме того, не должны допускаться до работы сотрудники, прилетевшие из зарубежных стран, до получения отрицательных результатов исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции.
Деятельность музеев и музеев-заповедников приостановлена по 29 ноября 2020 г. включительно
|
Приказ Минкультуры России от 23.11.2020 N 1482 |
Соответствующее изменение внесено в пункт 1 приказа Минкультуры России от 20.10.2020 N 1244 «О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации музеями и музеями-заповедниками».
С 1 декабря 2020 года устанавливается особый порядок проведения ГИА по программам среднего общего образования в 2020/21 учебном году в части итогового сочинения (изложения)
|
Приказ Минпросвещения России N 665, Рособрнадзора N 1156 от 24.11.2020 |
Так, предусмотрено, что:
пункты 19 и 29 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 N 190/1512, в части сроков проведения итогового сочинения (изложения) не применяются;
итоговое сочинение (изложение) для участников ГИА проводится 5 апреля 2021 г. по темам (текстам), сформированным по часовым поясам Рособрнадзором;
лица, указанные в пункте 29 данного Порядка, повторно допускаются к написанию итогового сочинения (изложения) 21 апреля и 5 мая 2021 года.
Особый порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний действует до 1 марта 2021 года — Минтруд России
|
<Письмо> Минтруда России от 29.10.2020 N 13-4/10/П-10733 |
Согласно Временному порядку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.10.2020 N 1730, освидетельствование граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы в целях установления степени утраты профессиональной трудоспособности проводится без личного участия — заочно.
Также Временным порядком предусмотрено, что установление степени утраты профессиональной трудоспособности гражданам, срок переосвидетельствования которых наступает в период с 1 октября 2020 г. по 1 марта 2021 года, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, осуществляется путем продления ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности.
Допускается возможность проведения очного освидетельствования граждан (по их желанию) в случае обжалования вынесенного решения в вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Как лучше организовать обучение в школе с применением дистанционных технологий — рекомендации Минпросвещения России
|
<Письмо> Минпросвещения России от 16.11.2020 N ГД-2072/03 |
Рекомендации составлены на основе опыта регионов по организации обучения с применением дистанционных образовательных технологий и включают памятки, чек-листы и практические советы для учителей и управленческой команды школы. Они применяются в период действия ограничительных мер, связанных с ухудшением эпидемиологической ситуации.
В приложениях приведено, в том числе сравнение платформ для организации онлайн-занятий (Skype, Zoom, Discord, Microsoft Teams).
Рекомендован порядок организации работы при единичных случаях заболеваний и в групповых очагах COVID-19
|
«МР 3.1.0221-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация работы в очагах COVID-19. Методические рекомендации» |
Предусмотрено разделение контактных лиц на 3 категории:
1 — близкий контакт с больным или инфицированным (на расстоянии менее 1,5 м более 15-ти минут) и длительный контакт (более 30-ти минут) в закрытых помещениях с недостаточным притоком свежего воздуха, не оборудованных механической вентиляцией и без использования систем очистки и вентиляции воздуха;
2 — нет признаков контактов, как в 1 категории, но воздействие возможно (контакт с больным или инфицированным человеком менее 15 минут на расстоянии менее 1,5 метров или пребывание менее 30 минут в закрытом помещении с больными или инфицированными COVID-19);
3 — медицинский персонал и сотрудники лабораторий, осуществляющие диагностику COVID-19.
Во всех очагах в отношении контактных лиц может быть организовано проведение экстренной профилактики (в том числе и в отношении 3-й категории контактных в случае нарушения использования средств индивидуальной защиты или противоэпидемического режима в организации) и в обязательном порядке — проведение дезинфекции (текущей и заключительной).
Банк России рекомендует скорректировать за IV квартал 2020 года размер показателя уплачиваемых налогов при расчете величины налоговой нагрузки
|
<Письмо> Банка России от 26.11.2020 N ИН-014-12/165 |
Правительством РФ продлены сроки уплаты отдельными организациями и ИП некоторых видов налогов и страховых взносов.
В этой связи при определении расчетной величины налоговой нагрузки, используемой кредитными организациями при управлении риском легализации (отмывания) «преступных» доходов, Банк России рекомендует в отношении клиентов, осуществляющих виды деятельности, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, скорректировать за IV квартал 2020 года размер показателя уплачиваемых налогов и других обязательных платежей с 0,9% до 0,5%.
Для различных отраслей экономики будут выработаны обязательные к исполнению санитарно-эпидемиологические правила по организации работы в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции
|
Поручение Правительства РФ |
Соответствующее поручение дано Роспотребнадзору по итогам состоявшегося 23 ноября 2021 г. заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
В целях исключения дефицита лекарственных средств поручено задействовать возможности онлайн-касс, а также создать единый структурированный справочник-каталог лекарств, позволяющий отслеживать их наличие на рынке.
Кроме того, на Едином портале государственных и муниципальных услуг надлежит обеспечить ведение табеля учета рабочего времени медицинских и других работников, которые имеют дело с больными коронавирусом.
Законопроект о регулировании работы на «удаленке» подготовлен ко второму чтению
|
Проект Федерального закона N 973264-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» (О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы) (текст ко второму чтению) |
В частности, законопроектом предусматривается, что трудовым договором или дополнительным соглашением к нему может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к нему срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
Закрепляется порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях. В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления. Согласие работника на такой перевод не требуется. При этом работодатель обеспечивает работника, временно переведенного на дистанционную работу по инициативе работодателя, необходимыми для выполнения этим работником трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно.
Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает локальный нормативный акт о временном переводе работников на дистанционную работу.
В третьем чтении принят законопроект о регулировании удаленной работы
|
Проект Федерального закона N 973264-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» (текст к третьему чтению) |
Законопроектом, в частности, предусматривается, что трудовым договором или дополнительным соглашением к нему может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к нему срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
Оговаривается, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
Закрепляется порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.
Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает локальный нормативный акт о временном переводе работников на дистанционную работу, содержащий необходимые сведения.
Вступление в силу закона планируется с 1 января 2021 года.
По 29 ноября 2020 года в Подмосковье продлены отдельные запреты и ограничения в связи с коронавирусом
|
Постановление Губернатора Московской области от 20.11.2020 N 518-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» и в Перечень центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» |
Продлен запрет на спортивные, физкультурные, досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, выставочные, просветительские, рекламные и иные подобные мероприятия с очным присутствием граждан, в том числе в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них). Приостановлено до указанной даты посещение гражданами организаций, осуществляющих деятельность музеев, музеев-заповедников и дворцово-парковых музеев, за исключением случаев посещения музеев, музеев-заповедников и дворцово-парковых музеев с целью прогулок на их территориях.
Кроме того, в частности, закреплено, что в случае принятия Министерством социального развития Московской области решения о приостановлении деятельности подведомственных ему государственных учреждений, за работниками таких учреждений сохраняется заработная плата.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Разработан проект порядка осуществления специальной социальной выплаты сотрудникам органов внутренних дел РФ, участвующим в борьбе с COVID-19
|
Проект Приказа МВД России «Об утверждении Порядка и условий осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» |
Согласно проекту выплата осуществляется медицинским и иным работникам, сотрудникам органов внутренних дел РФ:
обеспечивающим оказание медпомощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
контактирующим с пациентами с установленным диагнозом (COVID-19);
осуществляющим санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия и мероприятия по противодействию распространения (COVID-19).
Размеры и основания осуществления выплаты определены постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2020 г. N 1896.
Выплата производится за нормативную смену. В целях учета фактического числа нормативных смен в календарном месяце ведутся табели учета нормативных смен.
До 1 января 2022 года предлагается продлить действие санитарно-эпидемиологических правил организации работы образовательных организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
|
Проект постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» |
Указанные санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-10 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы, в том числе, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в игровых комнатах, и прочее, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
В настоящее время установлено, что Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 N 16, которым утверждены указанные Правила, действует до 1 января 2021 года.
В перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов будут включены все имеющиеся вакцины от коронавируса, вне зависимости от их наименований
|
«Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (информация с официального сайта Правительства РФ от 23.11.2020) (извлечение) |
Кроме того, со следующего года в указанный перечень будут добавлены еще 25 новых препаратов, в том числе четыре лекарства из перечня высокозатратных нозологий.
Правительством РФ также упрощена процедура регистрации медицинских изделий, которые отнесены к числу новых программных продуктов, в том числе с применением технологий искусственного интеллекта. Речь идет о программном обеспечении для приборов и изделий, которые используются в диагностике онкологических заболеваний, а также в хирургии, для мониторинга состояния пожилых пациентов или реабилитации. Подготовлено соответствующее постановление, которое устанавливает ускоренный одноэтапный порядок регистрации таких программных продуктов для медицинских изделий.
На заседании также рассматривались вопросы выделения бюджетных средств на закупку машин скорой помощи для регионов, строительство многофункциональных медицинских центров в субъектах РФ.
24 ноября проходит заседание Координационного совета российских Уполномоченных по правам человека, посвященное защите прав человека в период пандемии
|
«В Москве проходит Координационный совет Уполномоченных по правам человека» (информация с официального сайта Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации) |
В рамках мероприятия пройдет всестороннее обсуждение актуальных вопросов обеспечения прав человека в условиях распространения коронавирусной инфекции, а также новых форм работы Уполномоченных по правам человека в этот период.
В работе Координационного совета принимают очное участие 57 Уполномоченных и их представителей, 25 региональных омбудсменов — в режиме видео-конференц-связи.
Участниками мероприятия также стали Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, Руководитель Роспотребнадзора — Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова, Сенатор Российской Федерации, полномочный представитель Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Екатерина Алтабаева, Советник Президента — Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев и другие представители органов государственной власти.
Прямая трансляция мероприятия на YouTube:
https://www.youtube.com/watch?v=uxIx1o1RJ4o&feature=youtu.be
В Московской области продлевается на 2021 год действие льготных налоговых ставок при применении УСН и ПСН
|
Закон Московской области от 24.11.2020 N 223/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» и в Закон Московской области «О патентной системе налогообложения на территории Московской области» |
Продлено на год действие Закона Московской области от 12.02.2009 N 9/2009-ОЗ предусматривающего налоговые ставки:
в размере 10 процентов для налогоплательщиков, у которых объектом налогообложения признаются «доходы минус расходы», осуществляющих виды деятельности, приведенные в приложении 1 к Закону. При этом исключено требование о доле доходов от таких видов деятельности не менее 70 процентов в общей сумме доходов;
в размере 0 процентов для налогоплательщиков — ИП, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах (соответствующие виды деятельности приведены в приложении 2 к Закону).
Кроме того, в Законе Московской области от 06.11.2012 N 164/2012-ОЗ продлено действие ставки налога 0 процентов для вновь зарегистрированных ИП в течение первых двух лет осуществления деятельности в производственной и социальной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (по перечням, согласно приложениям к Закону).
Москва продлевает ограничительные меры до 15 января 2021 года
|
Указ Мэра Москвы от 26.11.2020 N 114-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ» |
Таким образом, до 15 января 2021 г. включительно:
— гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим хронические заболевания, надлежит без настоятельной необходимости не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома. Также для указанных категорий граждан продлены ограничения по использованию для льготного и бесплатного проезда социальных карт;
— сохраняется требование для работодателей о переводе не менее 30 процентов работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) на дистанционный режим работы;
— продлевается запрет на посещение детских досуговых организаций, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Российские контрсанкции, касающиеся ограничения импорта сельхозпродукции, продлеваются на 2021 год
|
Указ Президента РФ от 21.11.2020 N 730 |
Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 было запрещено либо ограничивалось осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 N 560 продлено с 1 января по 31 декабря 2021 года.
Определены стратегические цели и задачи, направления и меры по реализации антинаркотической политики на период до 2030 года
|
Указ Президента РФ от 23.11.2020 N 733 |
Утвержденная Стратегия является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности РФ и направлена на реализацию государственной антинаркотической политики РФ.
Стратегическими целями антинаркотической политики являются:
сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;
снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;
формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.
Ожидаемыми результатами реализации Стратегии к 2030 году (по сравнению с 2019 годом) являются:
снижение уровня вовлеченности населения в незаконный оборот наркотиков со 143,1 до 113,1 случая;
снижение уровня криминогенности наркомании со 115,8 до 102,3 случая;
сокращение количества случаев отравления наркотиками с 12,4 случая до 9 случаев, в том числе среди несовершеннолетних — с 12,4 случая до 10 случаев;
уменьшение количества случаев смерти в результате потребления наркотиков с 3 случаев до 2,4 случая;
общая оценка наркоситуации в РФ — нейтральная.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Утвержден перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений
|
Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1847 |
Перечень включает в себя наименование видов измерений, осуществляемых в различных сферах деятельности, а также обязательные метрологические требования, включающие диапазон измерений и пределы допускаемой погрешности.
Актуализация настоящего перечня осуществляется на основании предложений Минпромторга России, подготовленных совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
В рамках проведения «регуляторной гильотины» признаны не действующими на территории РФ ряд актов СССР и РСФСР
|
Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1850 |
Приводятся перечни не действующих на территории РФ актов и отдельных положений актов:
изданных центральными органами государственного управления РСФСР — 18 позиций;
изданных центральными органами государственного управления СССР — 234 позиции;
изданных центральными органами государственного управления СССР — 37 позиций (признаются не действующими с 1 января 2021 г.);
изданных центральными органами государственного управления СССР — 5 позиций (признаются не действующими с 1 июля 2021 г.);
изданных центральными органами государственного управления СССР, в сфере ветеринарии, здравоохранения и связи — 11 позиций (признаются не действующими с 1 января 2022 г.).
Федеральное казначейство назначено оператором официального сайта РФ torgi.gov.ru
|
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1876 |
Казначейству России переходят также права на результаты интеллектуальной деятельности и программные средства, связанные с созданием и развитием официального сайта.
При этом предусматривается, что Минцифры России:
до 31 декабря 2021 г. включительно осуществляет обеспечение эксплуатации официального сайта, в том числе обслуживания его пользователей;
до 31 декабря 2022 г. включительно осуществляет обеспечение эксплуатации программно-аппаратных средств, необходимых для функционирования официального сайта.
Минэкономразвития России поручено передать исходный код программного обеспечения, информации и документации, необходимых для установки прикладного программного обеспечения и реализации Федеральным казначейством установленных полномочий.
Уточнен статус Ростуризма и расширен перечень осуществляемых им полномочий и функций
|
Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1903 |
Установлено, что Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности, по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма и туристской деятельности.
Ростуризм осуществляет федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, с учетом требований порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, а также государственный надзор за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Ростуризм принимает, в частности, следующие нормативные правовые акты:
правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;
порядок представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров;
типовая форма договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком;
форма электронной путевки туроператора;
требования к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме;
порядок ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Кроме того, Ростуризм, в числе прочего:
координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации;
формирует правовые основы единого туристского рынка в Российской Федерации и определяет приоритетные направления развития туризма в Российской Федерации;
разрабатывает национальные стандарты Российской Федерации и профессиональные стандарты в сфере туризма;
разрабатывает и утверждает формы статистической отчетности, применяемые в сфере туризма.
Утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года
|
Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 N 3081-р |
Целью Стратегии является формирование основных направлений и механизмов, способствующих созданию условий, обеспечивающих равные возможности гражданам вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, и способствующих повышению конкурентоспособности российского спорта.
В перечне задач, решаемых Стратегией:
обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий;
обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом, спортивной реабилитацией для лиц с ограниченным возможностями здоровья и инвалидов;
вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;
формирование условий нулевой толерантности к нарушению антидопинговых правил, улучшение имиджа страны;
обеспечение условий для устойчивого самостоятельного развития профессионального спорта со снижением зависимости от государственного финансирования.
Реализации Стратегии будет осуществляться в 2 этапа:
I этап — 2021 — 2024 годы;
II этап — 2025 — 2030 годы.
На I этапе реализации плана планируется осуществить, в числе прочего, формирование единого спортивно-образовательного пространства, направленного на развитие детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, а также обеспечение преемственности и взаимосвязи всех уровней образования и физической культуры и спорта, создание межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения подготовки спортивного резерва, восстановление российских спортивных и антидопинговых организаций в правах в составе соответствующих международных организаций, снятие всех ограничений по допуску российских спортсменов к участию в международных спортивных соревнованиях.
На II этапе реализации плана предполагается активное содействие субъектам физической культуры и спорта в части достижения высоких спортивных результатов и повышения качества жизни посредством занятий спортом, внедрения инновационных подходов и технологий в систему управления сферой физической культуры и спорта, а также увеличения вклада сферы физической культуры и спорта в экономику РФ.
В приложении приведены целевые показатели реализации Стратегии на период до 2030 года.
Актуализирован порядок выдачи Росалкогольрегулированием заключений, необходимых для государственной регистрации и осуществления юридически значимых действий в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
Приказ Росалкогольрегулирования от 30.09.2020 N 313 |
Приводятся, в числе прочего, перечни документов, необходимых для получения следующих заключений:
о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, которое прилагается к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование;
о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ, которое прилагается к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара.
Установлены порядок и сроки рассмотрения Росалкогольрегулированием представленных документов.
Заключения выдаются заявителю (представителю заявителя) по его личному обращению в случае, если это указано в заявлении, либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в случае, если заявителем в заявлении был указан адрес электронной почты, то копия заключения также направляется в электронной форме по адресу электронной почты заявителя.
В приложениях приведены рекомендуемые образцы заявлений.
Признан утратившими силу приказ Росалкогольрегулирования от 29 июля 2013 г. N 188, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Определен порядок выдачи Минпросвещения России подтверждений целевого назначения материалов образовательного характера, ввозимых на территорию РФ
|
Приказ Минпросвещения России от 20.10.2020 N 577 |
Для получения подтверждения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет в Министерство заявление о выдаче подтверждения.
К заявлению прилагаются:
копия контракта на поставку ввозимых товаров со всеми приложениями к нему;
перечень ввозимых товаров с указанием их полного наименования и количества в основных единицах измерения и в дополнительных единицах измерения (с отражением единицы измерения) (для электронных версий документов указываются тип электронного носителя, количество файлов, разрешение и размер каждого файла), а также с указанием наименования производителя и страны происхождения товара;
образцы ввозимых товаров в количестве 3 экземпляров каждого наименования.
Прилагаемые к заявлению документы представляются на бумажных носителях, прошитые и пронумерованные, заверенные в порядке, установленном статьями 77 — 80 Основ законодательства РФ о нотариате.
Министерство в течение 30 рабочих дней рассматривает заявление и приложенные к нему документы и материалы и по результатам рассмотрения направляет подтверждение заявителю и в ФТС России либо направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче подтверждения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Основанием для отказа в выдаче подтверждения являются:
неподтверждение целевого назначения ввозимых товаров;
несоответствие ввозимых товаров требованиям законодательства РФ об образовании.
Президент РФ поручил обеспечить соблюдение баланса интересов работников и работодателей при осуществлении дистанционной работы, а также не допустить ее излишнего нормативного регулирования
|
«Перечень поручений по итогам встречи с членами правления РСПП» |
По итогам встречи с членами правления Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей», состоявшейся 21 октября 2020 года. Правительству РФ поручено, в числе прочего:
— рассмотреть вопросы частичного возмещения за счет средств федерального бюджета расходов работодателей на подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, принятых на работу по направлению органов службы занятости из числа граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных;
— рассмотреть вопросы временного установления для работодателей льгот по уплате страховых взносов на обязательное социальное и пенсионное страхование работников, принятых на работу по направлению органов службы занятости из числа граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных;
— обеспечить совершенствование нормативного регулирования дистанционной работы исходя из необходимости соблюдения баланса интересов работников и работодателей, минимизации расходов на организацию данного вида работы, а также недопущения ее излишнего нормативного регулирования;
— проработать вопрос о внесении в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, направленных на обеспечение неизменности налоговых условий при реализации инвестиционных проектов в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений и специальных инвестиционных контрактов;
— разработать и утвердить концепцию внедрения механизмов тарифообразования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на долгосрочный период.
Правительство РФ продолжит оказывать материальную поддержку медицинским работникам, непосредственно оказывающим помощь пациентам с COVID-19
|
«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 26.11.2020) |
На дополнительные выплаты им до конца года будут направлены 10 млрд рублей.
Дополнительную выплату также получат привлеченные для этих целей студенты-медики. Для студентов, ординаторов, аспирантов по медицинским специальностям предусмотрено по 10 тыс. рублей в месяц, а для студентов медицинских училищ — по 7 тыс. рублей.
Сообщается, что Правительством РФ подготовлен законопроект, которым предлагается упростить порядок возврата платежей, перечисленных в Фонд социального страхования.
Согласно проекту, как только дело о банкротстве будет прекращено и организация продолжит свою деятельность, она сможет обратиться за возвратом своих платежей или зачесть их в счет уплаты страховых взносов за следующий период. Нововведения позволят сберечь средства бизнесу, а также снизить административную нагрузку на страхователей и на страховщика.
Кроме того, планируется внести ряд изменений в Налоговый кодекс РФ в части признания цифровых финансовых активов имуществом. В этом случае их владельцы смогут рассчитывать на юридическую защиту при наличии каких-либо противоправных действий, а также отстаивать свои имущественные права в суде.
До 1 декабря 2021 года планируется завершение подготовительных работ к запуску в пилотном режиме на территории г. Москвы паспорта с электронным носителем информации
|
<Информация> МВД России от 27.11.2020 «О внедрении паспорта гражданина Российской Федерации с электронным носителем информации» |
Этот документ будет представлять собой пластиковую карточку размером с банковскую (формата ID1) с электронным носителем информации отечественного производства. На нем будут размещены данные, которые содержатся в действующем бумажном паспорте гражданина РФ (о регистрации по месту жительства, о семейном положении, о детях). При этом основные сведения о гражданине будут размещены на самой пластиковой карте.
Основные данные электронного паспорта возможно будет считать с помощью мобильного приложения без дополнительных затрат со стороны граждан и бизнеса.
Предполагается, что электронный паспорт, как и дополняющее его мобильное приложение, станет ключом к государственным и коммерческим услугам, обеспечит всех граждан квалифицированной электронной подписью. Паспорт с электронным носителем информации будет отличаться более высокой степенью защищенности по сравнению с бумажным, практичностью, износостойкостью, а при утере появится возможность его быстрой блокировки.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет средств федерального бюджета
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1914 |
Контроль осуществляется Роспатентом.
Предметом контроля является соблюдение госзаказчиками требований, установленных законодательством РФ, а также исполнителями требований, предусмотренных федеральными законами и в случае, если обеспечение выполнения исполнителями требований предусмотрено условиями государственных контрактов (договоров), актами Правительства РФ.
В случае выявления нарушений госзаказчиками и исполнителями установленных требований уполномоченные должностные лица выдают предписание об устранении выявленных нарушений указанных требований с определенным сроком исполнения, которое является обязательным для исполнения.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 26.01.2012 N 9 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 18.03.2020 N 296.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок ведения реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и предоставления доступа к информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам
|
Приказ Минэкономразвития России от 24.10.2020 N 699 |
Ведение реестра осуществляется саморегулируемыми организациями оценщиков в отношении своих членов, а также лиц, в отношении которых принято решение о прекращении членства в саморегулируемой организации оценщиков.
Реестр ведется на бумажном и (или) электронном носителях путем внесения в реестр реестровых записей. При несоответствии между записями на бумажном носителе и электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.
Также с указанной даты вступают в силу дополнительные требования к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков.
Приказ Минэкономразвития России от 13.02.2015 N 55, регулирующий аналогичные правоотношения, утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.06.2020 N 851.
Настоящий Приказ действует до 31 августа 2026 года.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый Порядок обеспечения доступа к сведениям, включенным в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, заинтересованных в их получении лиц
|
Приказ Минэкономразвития России от 27.10.2020 N 708 |
Обеспечение саморегулируемой организацией арбитражных управляющих доступа к сведениям, включенным в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, заинтересованных в их получении лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Требованиями к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требованиями к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 14.10.2020 N 678, и утвержденным Порядком.
Приказ Минэкономразвития России от 02.11.2015 N 805, регулирующий аналогичные правоотношения, утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.06.2020 N 851.
Настоящий Приказ действует до 31 августа 2026 года.
Обновлен Порядок ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
|
Приказ Минэкономразвития России от 27.10.2020 N 709 |
Поправки внесены в связи с отменой Правительством РФ отдельных положений данного Порядка в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».
В частности, поправками закреплен порядок представления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих или национальным объединением определенных сведений и документов, включаемых в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в орган по контролю (надзору) посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте данного органа в сети Интернет, в электронном виде.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Обновлены требования к операторам электронных площадок для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве
|
Приказ Минэкономразвития России от 28.10.2020 N 716 |
Поправки внесены в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» в связи с отменой Правительством РФ отдельных положений Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
С 1 января 2021 года устанавливаются требования к порядку рассмотрения саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушения, допущенные ее членом
|
Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2020 N 718 |
Документом определены требования к содержанию жалобы на действия члена саморегулируемой организации оценщиков, порядок, сроки и процедуры рассмотрения поступившей в саморегулируемую организацию оценщиков жалобы и дел о применении мер дисциплинарного воздействия за нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, правил деловой и профессиональной этики, порядок и основания применения к члену саморегулируемой организации оценщиков мер дисциплинарного воздействия.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 августа 2026 года.
С 1 января 2021 года вводятся дополнительные требования к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров
|
Приказ Росреестра от 29.10.2020 N П/0401 |
Реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров представляет собой информационный ресурс, содержащий систематизированную информацию о членах саморегулируемой организации, а также сведения о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации.
В настоящее время реестр содержит сведения, предусмотренные частью 3 статьи 7.1 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Внесенными дополнениями перечень таких сведений существенно расширяется.
Также приведены:
правила ведения саморегулируемой организацией кадастровых инженеров реестра своих членов и размещения содержащихся в реестре сведений на официальном сайте саморегулируемой организации в сети «Интернет»;
порядок представления в орган государственного надзора сведений о физическом лице, принятом в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, а также объем, сроки и порядок представления в орган государственного надзора информации о внесении изменений в реестр и об основаниях внесения таких изменений.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.
Минэкономразвития России предлагает упростить процедуру выкупа ПАО собственных акций
|
<Информация> Минэкономразвития России от 24.11.2020 «Минэкономразвития предлагается упростить обратный выкуп акций» |
Соответствующий проект федерального закона направлен на согласование.
Проектом совершенствуется порядок приобретения собственных акций через организованные торги, проводимые биржей, на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов, включая установление правил такого приобретения, а также ограничений для недопущения манипулирования рынком.
Отмечается, что преимуществом предлагаемого порядка является возможность приобретать акции по текущей рыночной цене в режиме реального времени, а не по заранее определенной решением совета директоров цене, которая не может быть изменена в ходе приобретения.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Президент утвердил перечень поручений по вопросу обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
|
«Перечень поручений по вопросу обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» |
Правительству поручено, в частности:
разработать план-график реализации мероприятий, направленных на завершение к 1 января 2025 года выполнения субъектами РФ обязательств Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года;
принять меры, направленные на формирование и ведение единой информационной системы учета инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях осуществления мониторинга реализации ими права на обеспечение жилыми помещениями.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
До 100 человек сокращена максимальная численность иностранных специалистов, которые могут быть приняты на должности командира гражданского воздушного судна, приписанного к Российской Федерации
|
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1878 |
Ранее Постановлением Правительства РФ от 01.08.2014 N 762 разрешалось принять на работу для замещения должности командира гражданского воздушного судна, подлежащую распределению между российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими коммерческие воздушные перевозки и выполняющими авиационные работы, в количестве 200 человек на каждый период, равный 12 месяцам.
На 2021 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 101871 человек
|
Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1902 |
Утверждены квоты на выдачу указанным категориям иностранных граждан приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу. Реализация потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению к Постановлению.
На 2021 год установлены размеры единовременного денежного поощрения лучших работников системы социального обслуживания
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1912 |
Приостановлено до 1 января 2022 г. действие положений постановления Правительства РФ от 1 марта 2011 г. N 121, предусматривающие размеры единовременного денежного поощрения, выплачиваемого лучшим работникам системы социального обслуживания по результатам Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник организации социального обслуживания».
Одновременно на 2021 год установлены следующие размеры поощрений:
440 тыс. рублей — призерам конкурса, занявшим первые места;
240 тыс. рублей — призерам конкурса, занявшим вторые места;
200 тыс. рублей — призерам конкурса, занявшим третьи места.
С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющим перевозки пассажиров или грузов на основании договора перевозки или для собственных нужд
|
Приказ Минтранса России от 31.07.2020 N 282 |
Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», устанавливают необходимые знания, умения, профессиональное образование, стаж (опыт) работы по специальности работников, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).
Требования распространяются в том числе на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанные перевозки самостоятельно.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Утверждены типовые требования к должностной инструкции частного охранника при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов
|
Приказ Росгвардии от 19.10.2020 N 419 |
Должностная инструкция носит обезличенный характер и разрабатывается для каждого объекта охраны с учетом его особенностей.
Должностная инструкция составляется в двух экземплярах.
Один экземпляр направляется в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения соответствующего объекта охраны. Второй экземпляр хранится в частной охранной организации. Заверенная копия должностной инструкции хранится на объекте охраны.
В должностной инструкции указываются наименование документа, наименование объекта охраны, реквизиты согласования и утверждения, номер и дата заключения договора на оказание охранных услуг.
Должностная инструкция включает в себя, в числе прочего: общие положения; перечень прав, которыми обладает частный охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны; перечень обязанностей, возложенных на него; виды ответственности частного охранника за несоблюдение требований, установленных законодательством РФ.
Актуализирован порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте
|
Приказ Минтранса России от 19.10.2020 N 428 |
Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводятся в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, за счет средств работодателя.
Осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности.
Признается не подлежащим применению приказ МПС России от 29 марта 1999 г. N 6Ц, которым утвержден порядок, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Актуализирован профессиональный стандарт «Судокорпусник-ремонтник»
|
Приказ Минтруда России от 19.10.2020 N 727н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является восстановление работоспособности корпусных конструкций посредством выполнения корпусных ремонтных работ.
В перечень выполняемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, выполнение слесарно-сборочных, подготовительных и вспомогательных работ по типовым технологическим процессам, выполнение корпусных ремонтных работ и испытаний по типовым технологическим процессам, выполнение корпусных ремонтных работ и испытаний повышенной технологической сложности.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 14 июля 2015 г. N 448н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по производству наноструктурированных полимерных материалов»
|
Приказ Минтруда России от 19.10.2020 N 730н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является создание технологических условий полного цикла производства наноструктурированных полимерных материалов.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в том числе, технологическая подготовка оборудования и сырьевых материалов для производства наноструктурированных полимерных материалов на экструзионной линии (линии гранулирования), технологическое сопровождение этапов процесса производства наноструктурированных полимерных материалов на экструзионной линии (линии гранулирования), реализация технологических процессов производства наноструктурированных полимерных материалов.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 7 сентября 2015 г. N 594н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Обновлен профстандарт для специалистов по внедрению новой техники и технологий в термическом производстве
|
Приказ Минтруда России от 22.10.2020 N 741н |
Основная цель вида профессиональной деятельности данных специалистов — раскрытие всех потенциальных возможностей новых материалов за счет применения актуальных технологий поверхностного и объемного упрочнения, а также реализация таких технологий за счет внедрения современного оборудования термической и химико-термической обработки.
Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1141н.
На портале «Онлайнинспекция.рф» появился новый сервис — «Банк предприятий и организаций»
|
<Информация> Роструда от 20.11.2020 «Узнать о соблюдении ТК на предприятии и пообщаться с виртуальным помощником можно на «Онлайнинспекция.рф»» |
Сервис содержит информацию о предприятии, собранную в единую базу на основе имеющихся данных. В частности, сведения о соблюдении трудового законодательства работодателем, например, случаи производственного травматизма на предприятии и задержки заработной платы.
Новый сервис позволит получить более широкое представление о потенциальном работодателе или будущем деловом партнере.
Кроме того, в пилотном режиме запускается чат-бот «Онлайн-инспектор». В его основе лежит технология искусственного интеллекта. Для чат-бота были сформированы обучающие и валидационные примеры, включающие поисковые запросы пользователей за 2 последние года.
Планируется, что в течение 2021 года чат-бот будет обучаться на вопросах пользователей, что позволит в дальнейшем повысить качество ответов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Утрачивают силу положения актов Правительства по вопросам осуществления ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан
|
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1884 |
Утрачивает силу постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», а также акты Правительства, вносящие в него изменения.
При этом сохраняется право на их получение до окончания установленных периодов выплаты:
за гражданами, которым ежемесячные компенсационные выплаты были назначены до 01.01.2020 в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110;
за матерями (другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком), состоящими в трудовых отношениях с организациями, и женщинами-военнослужащими, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, родившимся до 01.01.2020.
Регламентирован порядок формирования и утверждения государственных социальных заказов на оказание госуслуг в социальной сфере
|
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1891 |
Утвержденные Правила определяют:
порядок формирования и утверждения государственных социальных заказов в социальной сфере;
органы власти, уполномоченные на формирование федеральных социальных заказов;
право уполномоченных органов передать полномочия по отбору исполнителей и заключению соглашений органам власти, уполномоченным на формирование федеральных социальных заказов;
правила взаимодействия уполномоченных органов и органов власти, уполномоченных на формирование федеральных социальных заказов;
форму и структуру федерального социального заказа;
правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг из числа способов, установленных частью 3 статьи 7 Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»;
правила внесения изменений в федеральные социальные заказы;
правила осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием государственных услуг в социальной сфере.
Федеральный социальный заказ формируется в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет».
Выбор способа определения исполнителей услуг осуществляется исходя из оценки значений определенных показателей, проводимой в установленном порядке.
Контроль за оказанием государственных услуг в социальной сфере осуществляет уполномоченный орган посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Определены требования к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1915 |
Социальный сертификат формируется уполномоченным органом в электронном виде, а также на бумажном носителе, если федеральными законами предусмотрена возможность получения социального сертификата на бумажном носителе, на основании информации, включенной в реестр получателей социального сертификата, о получателе социального сертификата.
Социальный сертификат включает следующие разделы:
раздел I «Общие сведения о социальном сертификате» (в частности, идентификационный номер сертификата, номер реестровой записи о получателе социального сертификата, сведения об уполномоченном органе, выдавшем сертификат, статус социального сертификата);
раздел II «Сведения о государственных (муниципальных) услугах в социальной сфере и исполнителях услуг» (в том числе, сведения о государственной (муниципальной) услуге в социальной сфере, на оказание которой выдан социальный сертификат, сведения о выбранном получателем сертификата исполнителе услуг, в случае отбора получателем социального сертификата 2 и более исполнителей одной государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, сведения о заявлении получателя социального сертификата на оказание государственной (муниципальной) услуги);
раздел III «Сведения о заключенном между исполнителем услуг и потребителем услуг договоре или акте исполнителя услуг об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере получателю социального сертификата и об итогах оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере» (включая номер и дату заключения договора, сведения о наличии в заключенном договоре приложения, включающего в себя размер оплаты, осуществляемой получателем социального сертификата, а также о цели заключения договора).
В Госдуму поступил законопроект о переходе к «прямым» выплатам пособий по нетрудоспособности органами ФСС РФ
|
Проект федерального закона N 1062568-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» |
В настоящее время в ряде субъектов РФ реализуется пилотный проект «Прямые выплаты», предусматривающий уплату работодателями страховых взносов в ФСС РФ в полном объеме, а также назначение и выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в том числе пособий по больничным листкам, территориальными органами ФСС РФ.
В связи с положительным результатом проекта планируется законодательно закрепить переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения.
Законопроектом вносятся изменения в ряд федеральных законов, в том числе «Об основах обязательного социального страхования» «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Законопроектом, в частности:
уточняются права и обязанности субъектов обязательного социального страхования;
определяется порядок взаимодействия страховщика, страхователей и застрахованных лиц при назначении страхового обеспечения;
закрепляется механизм назначения и выплаты страхового обеспечения с применением электронного обмена сведениями, а также формированием листка нетрудоспособности в электронном виде;
вводится требование, согласно которому при невыплате в установленные сроки назначенных страховых выплат страховщик обязан выплатить пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки;
предусматривается механизм возмещения излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию;
устанавливается порядок проведения проверок полноты и достоверности документов и сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения;
вводится ответственность за нарушение требований законодательства о обязательном социальном страховании.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В России вводится прогрессивное налогообложение доходов, превышающих 5 мнл рублей
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 372-ФЗ |
Законом предусматривается специальный порядок применения налоговых ставок по НДФЛ в зависимости от величины и вида дохода, а также вводится понятие «основная налоговая база», «совокупность налоговых баз», устанавливаются перечни отдельных видов доходов, совокупность налоговых баз по которым облагается различными ставками НДФЛ.
Законом предусматриваются следующие размеры налоговой ставки НДФЛ:
13 процентов — если сумма доходов за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей;
650 тысяч рублей и 15 процентов суммы доходов, превышающих 5 миллионов рублей, — если сумма соответствующих доходов за налоговый период превышает 5 миллионов рублей.
В отношении некоторых видов доходов налоговые ставки останутся неизменными.
Например, доходы от продажи имущества (кроме ценных бумаг), а также страховые выплаты и выплаты по пенсионному обеспечению будут облагаться по 13% независимо от величины полученных средств.
Устанавливается алгоритм уплаты налога, если на момент уплаты авансового платежа в бюджет сумма авансового платежа, рассчитанная нарастающим итогом с начала налогового периода, превышает 650 тысяч рублей.
Предполагается, что процесс администрирования указанных доходов будет автоматизирован и не увеличит административную нагрузку на налогоплательщиков.
Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых законами субъектов РФ может вводиться ПСН
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 373-ФЗ |
Принятым законом в НК РФ установлен примерный перечень видов деятельности для применения ПСП и определены те виды деятельности, в отношении которых ПСН применять запрещено. Таких позиций всего 7, это в том числе: деятельность в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом; производство подакцизных товаров, добыча и реализация полезных ископаемых; оптовая торговля; операции с ценными бумагами, кредитные и финансовые услуги.
В числе важных поправок, — увеличение с 50 до 150 кв. метров площади торгового зала (зала обслуживания посетителей) при осуществлении розничной торговли (услуг общественного питания). При превышении данных ограничений применять ПСН будет нельзя.
Кроме того, налогоплательщики будут вправе при соблюдении установленных условий уменьшить сумму исчисленного налога на сумму уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды, на расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности, которые уплачиваются за счет средств работодателя, а также на суммы платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности.
Исключены положения, предусматривающие ограничение размеров потенциально возможного к получению годового дохода по видам предпринимательской деятельности (сейчас максимальный размер не может превышать 1 млн. рублей, с учетом его возможного увеличения в отдельных случаях).
При этом вносится важное уточнение относительно определения размера потенциально возможного к получению годового дохода в 2020 году (с применением уменьшающего коэффициента), а также установлены величины месячной базовой доходности в отношении отдельных видов деятельности.
Подписан закон, вносящий многочисленные изменения в НК РФ
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 374-ФЗ |
Законом предусматриваются меры по совершенствованию налогового администрирования, а также уточняются отдельные положения, затрагивающие вопросы уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль организаций, НДПИ, госпошлины, земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц и страховых взносов.
В числе основных изменений можно отметить, в частности, следующее:
дополняется перечень документов, которые могут быть представлены (получены) налогоплательщиком через МФЦ;
увеличено пороговое значение суммы задолженности с 3 до 10 тысяч рублей для обращения налоговых органов в суды с заявлением о взыскании платежей с физических лиц, не являющихся ИП;
определены случаи, при которых налоговая декларация (расчет) считаются непредставленными (например, если будет установлен факт подписания налоговой декларации (расчета) неуполномоченным лицом, или в случае обнаружения факта несоответствия показателей налоговой декларации контрольным соотношениям), устанавливаются особенности прекращения и возобновления камеральной проверки в указанных случаях;
предусмотрено освобождение от НДС ряда услуг, оказываемых оператором финансовой платформы;
за внесение сведений о юрлице в реестр операторов финансовых платформ размер госпошлины установлен в размере 35 000 рублей;
уточнен порядок налогообложения дивидендов, а также доходов по операциям с ценными бумагами;
уточнен перечень доходов и условия их освобождения от налогообложения НДФЛ (в т.ч. скорректирован перечень компенсационных выплат, полученных в связи с деятельностью в условиях пандемии, а также установлены особенности освобождения от НДФЛ доходов от продажи жилых помещений, приобретенных по договору долевого участия);
внесены изменения, касающиеся уплаты налога на прибыль, включая уточнение правил применения инвестиционного налогового вычета, а также продление до конца 2021 года применение расширенных интервалов предельных значений процентных ставок по долговым обязательствам;
уточнен порядок определения налоговой базы по НДПИ при добыче драгоценных камней;
вносится ряд изменений, улучшающие положение физлиц-плательщиков имущественных налогов (например, налоговые льготы будут применяться с налогового периода, в котором возникло право на них, а не с момента, когда соответствующая информация поступила в налоговый орган; в случае гибели или уничтожения объекта исчисление налога будет прекращаться с первого числа месяца его гибели (уничтожения), уточнен порядок применения кадастровой стоимости при ее изменении);
уточнены критерии о доле дохода для IT-компаний в целях применения пониженных тарифов страховых взносов.
На 2021 — 2022 годы продлено освобождение от НДС племенной животноводческой продукции
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 375-ФЗ |
На 2 года продлен льготный период в течение которого действует освобождение от налогообложения НДС операций, предусмотренных положениями подпункта 35 пункта 3 статьи 149 и подпункта 19 статьи 150 НК РФ.
Льгота установлена в отношении ввоза и реализации (передачи для собственных нужд) племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец, коз, лошадей, птицы и т.д. по перечню кодов видов продукции, утверждаемому Правительством РФ.
Уточнены основания списания безнадежных долгов по страховым взносам
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1919 |
Уточнения коснулись случаев признания банкротом индивидуального предпринимателя, а также случая смерти физического лица или принятия судом решения об объявлении его умершим.
Так, например, установлено, что в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по страховым взносам принимается на основании копии вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или о завершении реализации имущества гражданина (заверенной в установленном порядке или полученной с использованием общедоступной автоматизированной информационной системы «Банк решений арбитражных судов» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://ras.arbitr.ru).
Кроме того, внесено дополнение, согласно которому в случае признания недействительным решения об исключении юрлица из ЕГРЮЛ задолженность ФСС РФ, ранее признанная безнадежной к взысканию, подлежит восстановлению.
Обновлена процедура выдачи свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом
|
Приказ ФНС России от 30.09.2020 N СД-7-15/719@ |
Заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются организации, осуществляющие определенные виды деятельности, в том числе производство неспиртосодержащей продукции, в качестве сырья для производства которой (в процессе производства которой) используется денатурированный этиловый спирт.
Предоставление госуслуги осуществляется:
Межрегиональной инспекцией, в которой заявитель, отнесенный к категории крупнейших налогоплательщиков, состоит на учете, или в ведении которой находится межрайонная инспекция, в которой состоит на учете заявитель;
Управлением, в ведении которого находится налоговый орган, в котором заявитель, не отнесенный к категории крупнейших налогоплательщиков, состоит на учете по месту нахождения организации.
Срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 календарных дней с даты представления заявления о выдаче свидетельства и документов.
За выдачу свидетельства взимается госпошлина в размере 3500 рублей.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 25.08.2014 N ММВ-7-15/424@. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.
Дополнен перечень формализованных обращений граждан по типовым жизненным ситуациям
|
Распоряжение ФНС России от 16.11.2020 N 323@ |
Перечень формализованных обращений граждан по типовым жизненным ситуациям, поступающих в территориальные органы ФНС России через интернет-сервис «Обратиться в ФНС России», дополнен новой позицией «Узнать индекс документа для оплаты имущественных налогов», а также включено новое приложение, предусматривающее шаблон ответа на указанное обращение.
С 23 ноября 2020 года рекомендован новый формат представления реестра документов, подтверждающих налоговую льготу по НДС
|
<Письмо> ФНС России от 12.11.2020 N ЕА-4-15/18589 |
Ранее, письмом ФНС России от 26.01.2017 N ЕД-4-15/1281@, был установлен алгоритм определения объема документов, истребуемых у налогоплательщика при проведении камеральной проверки налоговой декларации по НДС на основе риск-ориентированного подхода.
Взамен данного письма в целях повышения качества администрирования НДС при одновременном сокращении объема истребуемых документов, ФНС России предложены новые рекомендуемые форма, формат представления реестра документов, а также порядок его заполнения.
При получении требования о представлении пояснений (документов) имеется возможность представить в электронном виде реестр документов, подтверждающих обоснованность применения налоговых льгот в разрезе кодов операций.
На основании информации, содержащейся в реестре, налоговый орган истребует необходимые документы, в соответствии с алгоритмом, изложенным в Приложении N 2 к настоящему письму.
При непредставлении реестра документов или при представлении реестра документов на бумажном носителе истребование документов производится в полном объеме.
ФНС разработаны формы уведомлений о переходе на уплату НДФЛ и об отказе от уплаты НДФЛ с фиксированной прибыли КИК
|
<Письмо> ФНС России от 18.11.2020 N ШЮ-4-13/18954@ |
Федеральным законом от 09.11.2020 N 368-ФЗ с налогового периода 2020 года предусматривается возможность перехода на уплату налога с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний.
Должностное лицо налогового органа по месту жительства налогоплательщика осуществляет их прием и хранение до передачи для обработки в филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.
Скан-образы представленных уведомлений подлежат направлению в адрес Управления трансфертного ценообразования ФНС России в течение 5 рабочих дней с момента их поступления.
В связи с отменой ЕНВД даны разъяснения о переходе на другой режим налогообложения, снятии с учета, особенности налогового учета и прочее
|
<Письмо> ФНС России от 20.11.2020 N СД-4-3/19053@ |
Разъяснено, в частности, следующее:
налогоплательщики вправе перейти на применение иных альтернативных специальных режимов налогообложения, например, УСН, ПСН или НПД (подробная информация об особенностях каждого спецрежима размещена по адресу: https://www.nalog.ru/rn77/taxation/taxes/envd2020/);
снятие с учета в качестве налогоплательщиков ЕНВД, будет осуществлено в автоматическом режиме;
налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2020 года необходимо представить по месту учета не позднее 20.01.2021, уплатить налог не позднее 25.01.2021;
ИП, изъявивший желание получить с 1 января 2021 года патент на право применения ПСН, может представить заявление не позднее 17 декабря 2020 года;
для перехода с 1 января 2021 года на УСН, необходимо представить уведомление по месту нахождения ЮЛ (месту жительства ИП) не позднее 31.12.2020 (налогоплательщики, ранее совмещавшие ЕНВД и УСН, при переходе полностью на УСН уведомление не подают);
если реализация товаров (работ, услуг) осуществлена в период применения ЕНВД, то доходы от реализации указанных товаров (работ, услуг), поступившие налогоплательщику в период применения УСН, при определении налоговой базы по УСН не учитываются;
при переходе с 01.01.2021 с уплаты ЕНВД на общий режим налогообложения исчисление НДС производится при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), отгруженных (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2021.
Даны разъяснения о применении вычетов сумм акциза в отношении спиртных напитков, производимых из винограда по технологии полного цикла
|
<Письмо> Минфина России от 23.11.2020 N 27-05-14/101932 |
Сообщается, в частности, что подакцизным товаром признается виноград, использованный, в том числе, для производства спиртных напитков, которое включает в себя переработку винограда, сорт или смесь сортов которого определены техническими документами по их изготовлению, фракционную дистилляцию полученных виноматериалов и их выдержку (не менее трех лет) в дубовых бочках или дубовых бутах либо в контакте с древесиной дуба до достижения определенных указанными техническими документами свойств.
Согласно подпункту 38 пункта 1 статьи 182 НК РФ использование винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, игристого вина (шампанского), ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов, виноградного сусла, спиртных напитков, произведенных по технологии полного цикла, реализованных в налоговом периоде, признается объектом налогообложения.
На основании пункта 31 статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, исчисленные при совершении операции, указанной в подпункте 38 пункта 1 статьи 182 НК РФ, умноженные на коэффициент Квд, при представлении документов, предусмотренных пунктом 29 статьи 201 НК РФ.
В случае использования винограда для производства спиртных напитков по технологии полного цикла одним из вышеназванных документов согласно подпункту 3 пункта 29 статьи 201 НК РФ является копия лицензии на производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков, а также копий технических документов по изготовлению спиртных напитков с указанием сортов использованного винограда и технологии производства.
Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 15 октября 2020 года N 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье» установлено, что налогоплательщики, имевшие по состоянию на день вступления в силу данного Федерального закона лицензию на производство, хранение и поставку спиртных напитков, производимых по технологии полного цикла, для применения вычетов сумм акциза в отношении спиртных напитков, производимых по технологии полного цикла, вправе использовать коэффициент Кв в размерах, установленных пунктом 31 статьи 200 НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона), на 2021 год — в 2021 году, на 2022 год — в 2022 и 2023 годах.
Таким образом, для использования коэффициента Кв в размерах, действовавших до дня вступления в силу вышеназванного Федерального закона, при применении налогового вычета суммы акциза по винограду, использованному для производства коньяка, реализованного в 2021 — 2023 годах, необходимо наличие на 1 января 2021 года действующей лицензии на производство, хранение, поставку этого вида алкогольной продукции, фактическое осуществление его производства, которое отвечает установленному в целях акцизного налогообложения определению производства спиртных напитков по технологии полного цикла.
Налоговым органам даны поручения в связи с принятием поправок в НК РФ
|
<Письмо> ФНС России от 24.11.2020 N БС-4-21/19238@ |
Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ внесено значительное количество изменений в Налоговый кодекс РФ, в том числе касающихся представления в налоговые органы документов через МФЦ, беззаявительного порядка применения налоговых льгот, уточнения порядка применения кадастровой стоимости объектов недвижимости и пр.
В числе поручений, в частности:
проработать возможность представления в налоговые органы через МФЦ документов по форме «Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами» и «Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу»;
учитывать возможность применения беззаявительного порядка предоставления налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физлиц, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло данное право.
Порядок представления налоговой декларации по водному налогу не изменился
|
<Письмо> ФНС России от 25.11.2020 N СД-4-3/19400@ |
Налоговая декларация по водному налогу представляется в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.
В письмах ФНС России от 03.08.2020 N 8-8-02/0119@ и от 21.10.2020 N 8-8-02/0278@ сообщалось об изменении подхода в централизованной подсистеме и организации работы в АИС Налог-3 по учету обязанностей плательщиков по водному налогу.
ФНС сообщает, что порядок представления налоговой декларации по в связи с изменением порядка ведения карточек расчетов с бюджетом не изменялся. Налоговым органам по месту водопользования необходимо обеспечить принятие и проведение камеральных проверок в отношении представленных налоговых деклараций.
Изменение порядка обложения НДФЛ доходов в виде процентов по вкладам в банках применяется к доходам, полученным с 1 января 2021 года
|
<Письмо> ФНС России от 26.11.2020 N БС-4-11/19463@ |
Изменения в статью 214.2 НК РФ предусмотрены Федеральным законом от 01.04.2020 N 102-ФЗ.
Согласно общему правилу дата фактического получения дохода в денежной форме определяется как день выплаты, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц.
Учитывая изложенное, доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитываются при определении налоговой базы по НДФЛ за налоговый период, в котором указанные доходы были фактически получены.
Разъяснено также, что в том случае, если по условиям договора, стороной которого является клиент банка, проценты зачисляются банком в счет пополнения того же вклада клиента, то доход в виде таких процентов учитывается в налоговом периоде, в котором произведено указанное зачисление процентов.
Разъяснен порядок обложения НДФЛ денежной компенсации судьям, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение
|
<Письмо> ФНС России от 26.11.2020 N БС-4-11/19467@ |
Судье Российской Федерации, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, выплачивается денежная компенсация в размере стоимости путевки (статья 9 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ).
Основания и условия освобождения от НДФЛ денежной компенсации за приобретенную путевку или оплаты стоимости приобретенной путевки на санаторно-курортное лечение для физлиц установлены пунктом 9 статьи 217 НК РФ.
Сообщается, что денежная компенсация судьям Российской Федерации, не использовавшим право на санаторно-курортное лечение, выплачиваемая в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ, не подпадает под действие пункта 9 статьи 217 НК РФ и подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке.
ФНС рекомендована форма уведомления о переходе на уплату НДФЛ с фиксированной прибыли КИК
|
<Информация> ФНС России |
Рекомендуемая форма уведомления предусмотрена письмом ФНС от 18.11.2020 N ШЮ-4-13/18954@.
Чтобы перейти на новый порядок с 2020 года, уведомление следует представить до 1 февраля 2021 года. Для следующих налоговых периодов его следует направлять до 31 декабря года, начиная с которого физическое лицо планирует уплачивать налог с фиксированной прибыли КИК.
Отмечено также, что при переходе на новый порядок с 2020 или 2021 года он подлежит применению не менее трех лет. Для лиц, перешедших на него позже, этот период составит не менее пяти лет.
С 25 ноября 2020 применяются новые формы заявлений, используемые для регистрации юрлиц и ИП
|
<Информация> ФНС России |
Новые формы необходимо использовать при создании, реорганизации, ликвидации компаний, внесении изменений о них в ЕГРЮЛ, а также при регистрации индивидуальных предпринимателей.
Новые формы позволяют внести в ЕГРЮЛ и отражать в выписках из реестра сведения о типовом уставе ООО, наличии корпоративного договора, единственном акционере общества, электронной почте и другое.
С 2021 года возможен перерасчет земельного налога или налога на имущество физлиц за предыдущие периоды
|
<Информация> ФНС России от 25.11.2020 |
Пересчет возможен, если в частности:
у гражданина возникла налоговая льгота, которая ранее не была учтена при исчислении налога. В этом случае льгота будет применена с того периода, в котором у налогоплательщика возникло не нее право;
кадастровая стоимость снизилась в связи с внесением изменений в акт об утверждении результатов ее определения, исправления ошибки либо установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Одновременно с 1 июля 2021 года введен запрет на перерасчет транспортного налога физлица, если это влечет увеличение ранее уплаченной суммы налога.
ФНС разработала калькулятор для расчета показателей эффективности внедрения электронного документооборота с контрагентами и внутри компании
|
<Информация> ФНС России от 27.11.2020 |
Калькулятор позволяет получить ориентировочные сведения о затратах, периоде окупаемости и экономическом эффекте от внедрения электронного документооборота.
Пользователю достаточно ввести количество входящих и исходящих документов, количество договоров и среднюю сумму входящего НДС.
Сервис формирует подробный аналитический отчет с возможностью экспорта в файл для дальнейшей работы внутри компании.
ФТС России предложен перечень мер для ускорения сроков списания утилизационного сбора
|
<Информация> ФТС России |
В целях своевременного списания утилизационного сбора ФТС России рекомендует:
— указывать в графе 44 декларации на товары сведения о расчете утилизационного сбора под кодом вида документа «09999»;
— размещать расчет утилизационного сбора в электронном архиве документов декларанта;
— указывать в расчете утилизационного сбора сведения о транспортных средствах, соответствующие сведениям из графы 31 декларации на товары;
— осуществлять проверку достаточности денежных средств на своем лицевом счете для уплаты утилизационного сбора;
— представлять расчет утилизационного сбора строго в соответствии с формами, установленными Постановлениями Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», от 6 февраля 2016 г. N 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Также сообщается, что в настоящее время в рамках проводимого эксперимента в целях списания утилизационного сбора оформление таможенного приходного ордера осуществляется в электронном виде.
Оформленный таким образом таможенный приходный ордер имеет особенности при заполнении графы 1 «Тип ордера» и 3 «Справочный номер».
Так, второму элементу графы «Тип ордера» соответствует значение «УС», первому элементу регистрационного номера таможенного приходного ордера значение «ЭО».
Копию электронного таможенного приходного ордера можно получить на таможенных постах фактического контроля.
Подготовлен проект новой формы 4-ФСС
|
Проект Приказа ФСС РФ «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) и Порядка ее заполнения» |
Планируется обновить форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) и порядок ее заполнения.
Предполагается, что данная форма расчета будет применяться начиная с I квартала 2021 года.
С этой даты планируется перейти на новый механизм выплат пособий по обязательному социальному страхованию, предусматривающий уплату работодателями страховых взносов в ФСС РФ в полном объеме, без уменьшения на сумму выплаченных пособий. При этом назначение и выплата страхового обеспечения будет осуществляться территориальными органами ФСС РФ.
В связи с этим форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам упрощена, в том числе из нее исключены таблицы, содержащие данные о произведенных расходах страхователя.
Налогоплательщикам ЕНВД, который отменяется с 1 января 2021 года, наиболее комфортно перейти на ПСН
|
<Информация> ФНС России от 27.11.2020 «Расширены возможности для применения патента в связи с отменой ЕНВД» |
Патентная система налогообложения (ПСН) максимально похожа на ЕНВД, поскольку:
расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, в том числе теми, которые применялись в рамках ЕНВД;
плательщики ПСН так же, как и плательщики ЕНВД, получат право уменьшать исчисленную сумму налога на страховые взносы;
увеличена площадь торгового зала (зала обслуживания) в отношении розничной торговли и оказания услуг общественного питания с 50 до 150 кв. м. (до поправок при превышении 50 кв. м. применять ПСН было нельзя).
Также указано, что до принятия законов субъектов РФ о введении ПСН в соответствии с новым порядком, предусмотрен переходный период, в рамках которого налогоплательщики смогут до 31.03.2021 применять ПСН по видам деятельности «розничная торговля», «общепит», «стоянка автомобилей» и «автомастерские» на расчетных условиях, максимально приближенным к действующим на ЕНВД в 2020 году.
Такие патенты могут быть получены индивидуальными предпринимателями, если они применяли ЕНВД по соответствующему виду предпринимательской деятельности в четвертом квартале 2020 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В некоторых законодательных актах указание сумм в размерах, кратных МРОТ, заменено на конкретные суммы
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 378-ФЗ |
Исключаются ссылки на минимальный размер оплаты труда в случаях, предусмотренных, в частности:
Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» (для целей проведения ежегодной ревизии сумма активов баланса, превышающая 100 тыс. МРОТ, заменена суммой 10 млн. рублей);
Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия устанавливается в абсолютных величинах;
Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (в том числе устанавливается, что базовый размер исчисления сборов и штрафов — величина, в соответствии с которой рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равна 100 рублям).
Уточнен доход, полученный Банком России от продажи обыкновенных акций ПАО «Сбербанк России»
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 384-ФЗ |
Предусмотрено, что указанный доход (положительный финансовый результат) не включает фактически понесенный Банком России убыток от продажи в 2020 — 2023 годах акций кредитных организаций, в отношении которых Банком России осуществлялись меры по предупреждению банкротства, в размере не более 200 миллиардов рублей. Исключен порядок определения указанного убытка Банка России.
Определены правила предоставления субсидий на разработку прототипов квантовых процессоров
|
Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1875 |
Субсидия является источником финансового обеспечения затрат организации, предусмотренных Правилами, в том числе на оплату труда работников, поставку товаров (работ, услуг) сторонними организациями, в том числе по проведению НИОКР; создание кадрового потенциала; поддержку стартапов.
Размер субсидии определяется как сумма затрат в пределах установленных на 2020-2024 годы процентных ограничений, в частности:
на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением мероприятий дорожной карты, а также затраты на страховые взносы (не превышающие 0 процентов 2020 году, 5 процентов в 2021 году, 5 процентов в 2022 году, 5 процентов в 2023 году, 5 процентов в 2024 году);
капитальные вложения, включающие в себя расходы на приобретение оборудования, программного обеспечения, комплектующих изделий и инструмента, расходы на оплату работ (услуг) сторонних контрагентов для проведение НИОКР (не превышающие 100 процентов в 2020 году, 100 процентов в 2021 году, 95 процентов в 2022 году, 95 процентов в 2023 году, 95 процентов в 2024 году);
текущие затраты (не превышающие 0 процентов в 2020 году, 5 процентов в 2021 году, 5 процентов в 2022 году, 5 процентов в 2023 году, 5 процентов в 2024 году), включающие, в числе прочего: обслуживание оборудования, покупку комплектующих изделий, сырья, стажировку, организацию конференций, поддержку стартапов, лабораторий и команд — разработчиков квантовых вычислений.
Получатели субсидии отбираются Росатомом по результатам конкурсного отбора.
Конкурсная комиссия в установленном порядке проводит оценку поданных заявок и формирует рейтинг участников конкурсного отбора.
Победителем конкурсного отбора признается юрлицо, соответствующее критериям конкурсного отбора, и набравшее наибольшее количество баллов.
Субсидия подлежит казначейскому сопровождению, положения о котором включены в соглашение и соответствуют правилам казначейского сопровождения и бюджетному законодательству.
Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по утвержденной формуле.
Уточнены некоторые условия предоставления субсидий по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с постановлением Правительства от 29 декабря 2016 г. N 1528
|
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1886 |
Внесенными изменениями предусматривается увеличение размера годового дохода с 120 млн. рублей до 200 млн. рублей для отнесения к малым формам хозяйствования хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств и ИП, осуществляющих производство и переработку сельхозпродукции, а также производственных кооперативов (за исключением сельскохозяйственных кооперативов).
Кроме того, согласно внесенному уточнению уполномоченный банк имеет право с 15 по 20 декабря текущего года представить в Минсельхоз заявку, включающую в себя документы за отчетный месяц, на получение субсидии за декабрь текущего года.
Последнее в финансовом году перечисление субсидии, а также окончательная сверка расчетов по субсидии будет осуществляться не позднее 30 декабря текущего года (сейчас — не позднее 15 декабря текущего года).
С 1 января 2022 вступят в силу правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ, входящим в состав ДФО, на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте
|
Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1899 |
Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при предоставлении из бюджета субъекта РФ средств:
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, принадлежащих получателям средств на праве собственности;
на возмещение части прямых понесенных затрат, если создание и (или) модернизация объектов начаты не более чем за 3 года до года предоставления иных межбюджетных трансфертов и объекты введены в эксплуатацию и (или) составлены акты приемки объекта и (или) документы, подтверждающие приобретение техники и (или) оборудования, до предоставления субъектом РФ заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Уточнены бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов по денежным взысканиям (штрафам), назначаемым судами
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1916 |
Установлено, в частности, что в случае вынесения федеральными судами постановлений о наложении административных штрафов, предусмотренных КоАП РФ за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения, по результатам рассмотрения материалов, представленных:
должностными лицами федеральных органов госвласти (находящихся в их ведении ФГУ (ФГП)), администрирование доходов федерального бюджета осуществляется федеральным органом госвласти, от имени которого должностное лицо направило дело на рассмотрение в федеральный суд;
должностными лицами органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления (созданных ими органов, служб, формирований), включенными в перечень, утверждаемый Правительством РФ, администрирование доходов федерального бюджета осуществляется МЧС России.
Администрирование доходов федерального бюджета от сумм возмещения вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности РФ и не расположенным на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.
Уточнены требования к кредитным организациям в целях размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1920 |
Согласно внесенному изменению к отбору заявок допускаются кредитные организации, которые не имеют просроченной задолженности по депозитам, ранее размещенным в них за счет средств страховых взносов, либо за счет средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию.
Скорректированы условия предоставления субсидии для финансового обеспечения организации и проведения технологических конкурсов
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1921 |
Согласно внесенным изменениям сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет» в разделе «Бюджет».
Результатом предоставления субсидии является вовлечение участников технологических конкурсов в реализацию планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы, включая создание новых научных и инженерных команд, а также их вовлечение в разработку новых и (или) совершенствование существующих технологий, продуктов, товаров и услуг.
Плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указываются в соглашении о предоставлении субсидии.
В соглашении о предоставлении субсидии в числе прочего должны быть установлены:
запрет приобретения иностранной валюты за счет средств, полученных из федерального бюджета, за исключением операций по закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с установленной типовой формой, в ГИИС «Электронный бюджет».
Дополнены требования к получателю субсидии и уточнен порядок подтверждения соответствия установленным требованиям.
Утверждена методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций
|
Приказ МЧС России от 01.09.2020 N 631 |
Оценка ущерба является основой для определения характера чрезвычайных ситуаций в целях установления источника финансирования мероприятий по ликвидации их последствий и планирования мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций.
Методика устанавливает общие положения, на основе которых проводится оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Методика предназначена для практического использования специалистами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Методика не предназначена для определения морального вреда и упущенной выгоды. Ущерб определяется в денежном выражении и на определенную дату.
Обновлен порядок ведения единого реестра СРО в сфере финансового рынка и состав включаемой информации
|
Указание Банка России от 24.09.2020 N 5561-У |
Некоммерческая организация, желающая приобрести статус саморегулируемой организации в отношении одного или нескольких видов деятельности финансовых организаций, должна представить в Банк России документы, предусмотренные частью 7 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ, с соблюдением предусмотренных настоящим Указанием требований.
Рекомендуемый образец заявления о внесении сведений в реестр приведен в приложении к настоящему Указанию.
Перечень членов некоммерческой организации должен быть составлен по состоянию на дату не ранее чем за один рабочий день до даты подачи заявления отдельно в отношении каждого вида деятельности финансовой организации, являющегося предметом саморегулирования.
Уведомление Банка России о внесении сведений в реестр осуществляется посредством направления некоммерческой организации выписки из реестра в форме электронного документа (при наличии у доступа к личному кабинету), либо на бумажном носителе (в случае отсутствия у некоммерческой организации доступа к личному кабинету).
Заявление о внесении изменений в сведения о саморегулируемой организации должно представляться в установленных Банком России случаях.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Положение Банка России от 14 декабря 2015 года N 519-П, регламентирующее аналогичные вопросы.
Минфином скорректирован перечень КБК для применения начиная с бюджетов на 2021 год
|
Приказ Минфина России от 12.10.2020 N 236н |
Внесены изменения и дополнения: в приложение 1, связанные, в частности, с введением в бюджетную систему бюджетов муниципальных округов; приложение 2 (уточнены наименования отдельных КБК и введены новые, в том числе в отношении налоговых поступлений, в том числе в связи с изменениями в НК РФ в части уплаты НДФЛ с применением прогрессивной ставки налога, и денежных взысканий); приложение 4; приложение 5 (в том числе введены новые КБК по привлеченным кредитам); в приложении 8 изложен в новой редакции ряд КБК.
На 2021 год утвержден перечень субъектов РФ — получателей дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
|
Приказ Минфина России от 11.11.2020 N 1030 |
Бюджетное законодательство содержит ряд запретов и ограничений для субъектов РФ, являющихся получателями дотаций (ст. 130 БК РФ).
В этих целях Минфин России ежегодно утверждает перечень субъектов РФ, не являющихся получателями дотаций федерального бюджета, а также, в частности, перечни дотационных субъектов РФ (с учетом доли дотаций от объема собственных доходов консолидированного бюджета).
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
До клиентов, обслуживающихся в ТОФК, доведен график совершения операций в конце 2020 года — начале 2021 года
|
<Письмо> Казначейства России от 23.11.2020 N 07-04-05/03-24007 |
Приведены даты, наименования мероприятий и исполнители операций, проводимых в период с 30 ноября 2020 года по 29 января 2021 года.
В числе проводимых операций, в частности:
внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года в части объектов капитального строительства, включенных в ФАИП;
перечисление средств для выплаты пенсий гражданам за январь 2021 года в декабре 2020 года в учреждения Сбербанка на основании платежных документов, представленных главными распорядителями средств федерального бюджета;
перечисление остатков средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, остатков средств федеральных бюджетных, автономных учреждений и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.
Обновлены формы представления информации о неисполненных обязательствах организации, финансируемых за счет не использованных на 1 января остатков субсидий и бюджетных инвестиций
|
Приказ Минфина России от 17.11.2020 N 270н |
Информация формируется юрлицом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с утвержденными формами и порядком заполнения.
Настоящим приказом в новой редакции изложены формы представления информации, предусмотренные приложениями NN 1 и 2 к Приказу Минфина России от 13.12.2017 N 229н.
Кроме того, в частности, дополнены коды видов целевых средств, а также уточнены требования к формированию отдельных показателей.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Пересмотрена величина стоимости активов кредитных организаций в целях осуществление антимонопольного контроля за совершением сделок
|
Постановление Правительства РФ от 25.11.2020 N 1929 |
Снижена установленная величина стоимости активов кредитных организаций, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок, иных действий, предусмотренных Законом о защите конкуренции, с 33 млрд руб. до 29 млрд руб.
С 1 января 2021 вводится порядок ведения банковских счетов Федерального казначейства
|
Положение Банка России от 06.10.2020 N 735-П |
Положение разработано в связи с переходом Казначейства России на проведение операций через единый казначейский счет.
Положение устанавливает порядок расчетного и кассового обслуживания банковских счетов, включая требования к формированию платежных документов.
При открытии ТОФК банковских счетов, предназначенных для выдачи и внесения наличных денег, органы Федерального казначейства представляют в банки списки организаций, в которых указываются сроки выплаты заработной платы по каждой организации.
Органы Федерального казначейства обеспечивают перевод денежных средств на банковские счета, предназначенные для выдачи и внесения наличных денег, с учетом того, чтобы обеспечить поступление денежных средств при переводе их платежными поручениями в электронном виде не позднее дня выдачи наличных денег, а при переводе денежных средств платежными поручениями на бумажном носителе — не позднее рабочего дня, предшествующего дню выдачи наличных денег.
Банком России даны разъяснения по вопросам, касающимся формируемых резервов на возможные потери по ссудам
|
Информационное письмо Банка России от 20.11.2020 N ИН-03-41/160 |
Рекомендовано во внутренних документах кредитных организаций по вопросам классификации ссуд и формирования резервов в целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П предусмотреть, что ссуды, являющиеся кредитно-обесцененными в соответствии с МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты», в том числе при первоначальном признании, должны классифицироваться не выше, чем в IV категорию качества, с формированием резерва в размере не менее величины оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки, рассчитанной в соответствии с МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты», но не менее 51 процента.
Со дня размещения настоящего информационного письма отменяется информационное письмо Банка России от 13.12.2019 N ИН-016-41/92 по указанным вопросам.
Банком России разъяснены вопросы, связанные с обновлением с 01.01.2021 Плана счетов кредитных организаций и порядка учета некоторых активов
|
Информационное письмо Банка России от 23.11.2020 N ИН-012-17/161 |
Разъяснения касаются действий кредитной организации в первый рабочий день 2021 года после составления баланса за 31 декабря 2020 года до отражения в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение первого рабочего дня 2021 года.
Сообщается, в частности что в случае если в учетной политике на 2021 год будет закреплен способ бухгалтерского учета, при котором в составе запасов не признаются активы в виде запасных частей, материалов, инвентаря, принадлежностей, изданий, которые потребляются в ходе обычной деятельности кредитной организации, то в первый рабочий день 2021 года рекомендуется отразить списание указанных запасов, числящихся по состоянию на 1 января 2021 года, с отражением финансового результата в соответствии с приведенным порядком.
Кроме того, даны рекомендации по отражению суммы обесценения запасов, числящихся в бухгалтерском учете по состоянию на 1 января 2021 года, а также резерва по оценочному обязательству некредитного характера в отношении запасов, числящихся в бухгалтерском учете по состоянию на 1 января 2021 года и не подлежащих списанию в соответствии с порядком, указанным выше.
Банком России даны рекомендации по переносу остатков по лицевым счетам балансовых счетов по учету вложений в приобретенные права требования, подлежащим закрытию с 1 января 2021 года
|
Информационное письмо Банка России от 23.11.2020 N ИН-012-17/162 |
Рекомендуется перенос остатков по лицевым счетам, подлежащим закрытию, осуществить на вновь открываемые счета, а также отразить остатки на счетах с измененным наименованием в первый рабочий день 2021 года после составления баланса за 31 декабря 2020 года до отражения операций, совершенных в течение первого рабочего дня 2021 года.
В случае если по состоянию на 1 января 2021 года в связи с договором об открытии кредитной линии существуют условные обязательства, определяемые в соответствии с пунктом 10 МСФО (IAS) 37, не отраженные в бухгалтерском учете на внебалансовом счете N 91317 «Условные обязательства кредитного характера, кроме выданных гарантий и поручительств» до 1 января 2021 года, то в первый рабочий день 2021 года в бухгалтерском учете суммы таких условных обязательств рекомендуется отразить на указанном счете.
При составлении сводной ведомости оборотов по отражению событий после отчетной даты суммы корректирующих событий после отчетной даты рекомендуется показывать оборотами по счетам, применяемым кредитными организациями до 1 января 2021 года.
Банком России разъяснены положения законодательства, касающиеся запрета на открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках
|
Информационное письмо Банка России от 24.11.2020 N ИН-03-41/164 |
Согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» не допускается открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках, за исключением открытия счета в иностранном банке для целей участия в иностранной платежной системе.
Банк России при оценке содержания указанных норм закона рассматривает в качестве участия в иностранных платежных системах получение статуса участника платежной системы.
Так, например, банковский (корреспондентский) счет в иностранном банке, который открывается банком-участником для размещения залога, гарантирующего завершение расчетов банка по эмитируемым платежным картам, по мнению Банка России, может рассматриваться в качестве счета, открытого в иностранном банке для целей участия в иностранной платежной системе.
К аффилированным лицам финансовых и иных организаций не могут быть отнесены публично-правовые образования и Банк России
|
<Письмо> ФАС России N СП/102596/20, Банка России N ИН-06-28/163 от 24.11.2020 |
Сообщается, что публично-правовые образования, органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также Банк России не следует рассматривать в качестве аффилированных лиц юридических лиц, в том числе по основаниям вхождения в группу лиц по признакам, определенным в статье 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также включать сведения о них в списки аффилированных лиц финансовых и иных организаций, составление, ведение, представление и публикация которых осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Обновлены порядок и объем предоставления в Росфинмониторинг информации организаторами торговли, клиринговыми организациями, центральными контрагентами и профучастниками РЦБ, осуществляющими деятельность исключительно по инвестиционному консультированию
|
Указание Банка России от 08.10.2020 N 5591-У |
Указанные лица при получении запросов Росфинмониторинга о предоставлении информации, предусмотренной пунктами 1 — 2.1 статьи 7.1-1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, в установленный срок должны предоставить запрашиваемую информацию в соответствии с приложением 1 к настоящему Указанию в виде документов на бумажном носителе и в электронной форме в виде электронных образов (документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов), прилагаемых к сопроводительному письму, включающему сведения, предусмотренные приложением 2 к настоящему Указанию.
Запрашиваемая информация должна быть предоставлена не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения запроса Росфинмониторинга, если иной, более длительный срок не установлен в запросе.
Указанные лица обязаны направить в Росфинмониторинг уведомление о договорах (услугах), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что такие договоры (услуги) заключены (оказываются) или могут заключаться (оказываться) в целях ОД/ФТ, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем выявления соответствующего договора (услуги). Уведомление должно содержать сведения, предусмотренные приложением 3 к настоящему Указанию.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 28.12.2016 N 4256-У.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Отменены дублирующие требования к предоставлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1907 |
В связи с созданием государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, исключены требования о предоставлении содержащейся в нем отчетности в заинтересованные органы. Соответствующие сведения будут доступны посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Данные изменения касаются, в частности федеральных государственных унитарных предприятий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам и некоторых других субъектов отчетности.
Разъяснены особенности заполнения данных о среднесписочной численности работников организации
|
<Письмо> Росстата от 13.11.2020 N 2570/ОГ |
Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения NN П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м) (далее — Указания) разрабатываются и утверждаются приказом Росстата в целях заполнения респондентами данных о численности и начисленной заработной плате работников в форме федерального статистического наблюдения N П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» и других. Начиная с отчета за январь 2020 г., организации руководствуются Указаниями, утвержденными приказом Росстата от 27 ноября 2019 г. N 711.
В соответствии с пунктом 77 Указаний среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, в которую включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации. При этом пунктом 78.7) Указаний предусмотрено, что собственники организации, не получающие заработную плату, в списочную численность работников не включаются.
Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект, уточняющий случаи проведения обязательного аудита
|
Проект Федерального закона N 975888-7 |
Во-первых, в новой редакции перечня случаев проведения обязательного аудита отсутствует упоминание организаций, имеющих организационно-правовую форму акционерного общества.
Во-вторых, увеличиваются финансовые критерии, превышение пороговых значений которых является основанием для проведения обязательного аудита:
по размеру выручки — с 400 до 800 млн. рублей;
по размеру активов бухгалтерского баланса — с 60 до 400 млн. рублей.
Кроме того, введено уточнение, устанавливающее обязательный аудит фондов при условии поступления имущества и денежных средств в предшествующем отчетном году свыше 3 млн. рублей.
Также, в частности, проектом установлено следующее:
до 1 января 2021 года приостанавливается действие положения о проведении плановой внешней проверки качества работы аудиторской организации, индивидуального аудитора;
в 2020 году не применяется основание для аннулирования аттестата аудитора в случае несоблюдения требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 января 2021 г. актуализируется порядок классификации гостиниц
|
Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1860 |
В настоящее время действует Положение о классификации гостиниц, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 N 158, которое, согласно Постановлению Правительства РФ от 23.06.2020 N 911, утрачивает силу с 1 января 2021 года.
Новое Положение актуализирует порядок классификации гостиниц, в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации гостиницы, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, виды гостиниц, категории гостиниц, требования к категориям гостиниц.
В частности:
корректируются виды гостиниц (например, вводится понятие «городская гостиница (отель)», определены виды гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам);
установлено, что участниками классификации гостиниц являются, в том числе, Ростуризм, совет по классификации при Ростуризме, комиссия по апелляциям при Ростуризме (в настоящее время указанные функции осуществляют Минэкономразвития России и созданные при нем соответствующие совет и комиссия);
сокращен перечень документов, представляемых заявителем в адрес аккредитованной организации в целях осуществления классификации гостиницы;
уточнен порядок рассмотрения апелляций, прекращения и приостановления действия свидетельства.
В приложениях приведены:
требования к гостиницам и номерам гостиниц;
критерии балльной оценки гостиниц и их номеров;
критерии балльной оценки персонала гостиниц;
форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок декларирования безопасности гидротехнических сооружений
|
Постановление Правительства РФ от 20.11.2020 N 1892 |
Утверждены Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений и Правила проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения.
Положение устанавливает содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления на утверждение в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
Декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией.
Предусмотрены сведения, которые должны содержаться в декларации и перечень прилагаемых к ней документов.
Государственная экспертиза декларации безопасности проводится экспертными комиссиями, формируемыми экспертными центрами, определяемыми органом государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений
|
Постановление Правительства РФ от 20.11.2020 N 1893 |
Формирование и ведение регистра осуществляет подведомственное Ростехнадзору федеральное государственное учреждение.
Регистр формируется и ведется в целях:
создания информационной основы для разработки и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
информационного обеспечения государственного управления и надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;
государственной регистрации и учета гидротехнических сооружений;
сбора, обработки, хранения и предоставления информации о техническом состоянии и уровне безопасности гидротехнических сооружений, условиях их эксплуатации.
Постановление действует до 1 января 2027 года.
На территории муниципального образования «Городской округ Верхняя Тура Свердловской области» будет создана территория опережающего социально-экономического развития «Верхняя Тура»
|
Постановление Правительства РФ от 21.11.2020 N 1894 |
Постановлением определены виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на ТОР «Верхняя Тура», минимальный объем капитальных вложений резидентов и минимальное количество создаваемых новых постоянных рабочих мест.
На территории муниципального образования городское поселение «Город Кондрово» Дзержинского района Калужской области будет создана территория опережающего социально-экономического развития «Кондрово»
|
Постановление Правительства РФ от 21.11.2020 N 1895 |
Постановлением определены виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на ТОР «Кондрово», минимальный объем капитальных вложений резидентов и минимальное количество создаваемых новых постоянных рабочих мест.
На территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области будет создана территория опережающего социально-экономического развития «Инза»
|
Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1901 |
Постановлением определены виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на ТОР «Инза», минимальный объем капитальных вложений резидентов и минимальное количество создаваемых новых постоянных рабочих мест.
На территории муниципального образования городское поселение город Кувшиново Кувшиновского района Тверской области будет создана территория опережающего социально-экономического развития «Кувшиново»
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1908 |
Постановлением определены виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на ТОР «Кувшиново», минимальный объем капитальных вложений резидентов и минимальное количество создаваемых новых постоянных рабочих мест.
Урегулированы вопросы формирования нормативов затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, осуществляемых в дистанционном режиме
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1913 |
Внесено дополнение, согласно которому по решению руководителя федерального государственного органа нормативы, предусмотренные приложениями N 1 — 12 к Методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084, могут не применяться при определении нормативных затрат, предусмотренных пунктами 24, 26 — 271 Методики, в целях обеспечения функций и полномочий при осуществлении гражданскими служащими должностных обязанностей в дистанционном режиме.
Также установлено, что нормативы цены, разработанные в целях обеспечения федеральными государственными органами установленных функций и полномочий при осуществлении гражданскими служащими должностных обязанностей в дистанционном режиме, не могут превышать минимальные значения цены, предусмотренные приложениями N 1 — 12 к методике.
Кроме того, Методика дополнена таблицей, содержащей нормативы обеспечения функций федеральных государственных органов, органов управления ГВБФ, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом РФ наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, а также ГК «Росатом», ГК «Роскосмос» и подведомственных им организаций, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение мебели.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения поверки средств измерений
|
Приказ Минпромторга России от 31.07.2020 N 2510 |
Порядок применяется при подготовке средств измерений к представлению их на поверку, при проведении поверки, оформлении ее результатов и передаче сведений о результатах поверки в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Порядок распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, владеющих средствами измерений на праве собственности или на ином законном основании и (или) непосредственно применяющих средства измерений и представляющих их на поверку, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных на проведение поверки и на государственные региональные центры метрологии, которые проводят поверку.
Приводятся требования к знаку поверки, а также требования к содержанию свидетельства о поверке.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 года вступают в силу Требования к коммуникациям, соединяющим основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
|
Приказ Росалкогольрегулирования от 27.08.2020 N 268 |
Установление таких требований было предусмотрено Федеральным законом от 27.12.2019 N 481-ФЗ.
У организаций, имеющих лицензию на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также у соискателей такой лицензии основное технологическое оборудование для производства этилового спирта должно быть соединено с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) коммуникациями, отвечающими установленным требованиям.
Приказ действует шесть лет со дня его вступления в силу.
Актуализированы формы документов, применяемых для специального учета юрлиц или ИП, осуществляющих операции с драгметаллами и драгкамнями
|
Приказ Минфина России от 11.09.2020 N 189н |
В формах документов (в том числе в карте специального учета, уведомлении о постановке на специальный учет, уведомлении о снятии со специального учета) внесены поправки, связанные с переименованием ФКУ «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» в Федеральную пробирную палату.
ФАС России разъяснены поправки, касающиеся государственного регулирования цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в портах
|
«Разъяснения по вопросам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, касающиеся государственного регулирования цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в портах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей» |
В частности, сообщается, что для хозяйствующих субъектов, оказывающих регулируемые ранее согласно Постановлению Правительства РФ от 23.04.2008 N 293 услуги, исключенные из перечня регулируемых услуг Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 N 1923, вступившим в силу 12.01.2020, утрачивает силу ряд требований, установленных Законом о естественных монополиях, если такие требования возникли исключительно в силу осуществления ими ранее регулируемых услуг. Хозяйствующие субъекты более не обязаны раскрывать информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 938 (в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона о естественных монополиях), направлять в ФАС России информацию в соответствии с отдельными приказами ФСТ России и ФАС России (в частности, приказами ФСТ России от 14.08.2013 N 158-т/1, от 19.11.2013 N 214-т/2 и др.).
Даны разъяснения по вопросам идентификации объектов, связанных с обращением опасных веществ
|
<Письмо> Ростехнадзора от 18.09.2020 N 08-00-09/378 |
Сообщается, в частности, что характеристики опасных веществ (воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды) обобщенно определены Приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». При этом учитывается, что различные вещества могут в зависимости от физико-химических свойств идентифицироваться и учитываться как относящиеся к нескольким видам опасных веществ.
При идентификации опасных веществ могут использоваться данные из проектной документации, паспорта безопасности химических веществ и карточки перевозимых опасных грузов, результаты исследований и испытаний, а также другие информационные источники, официально изданные и находящиеся в открытом доступе.
Следует иметь в виду, что необходимость перерасчета каких-либо веществ, растворов, газов, смесей газов и (или) жидкостей нормативно не установлена, но предусматривается использование и учет данных по иным опасным веществам, которые могут быть в фиксированных документально максимальных проектных объемах одновременно находиться на опасном производственном объекте (если иное не установлено специально для отдельных конкретных веществ).
СТРОИТЕЛЬСТВО
Расширен перечень компонентов федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1918 |
Включены, в том числе:
подсистема формирования сметных цен строительных ресурсов;
подсистема расчета индексов изменения сметной стоимости строительства;
подсистема интеграции данных и приложений, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
иные компоненты, необходимые для эксплуатации и развития информационной системы в соответствии с требованиями, установленными законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и утвержденным техническим заданием на развитие информационной системы.
Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2020 года
|
<Письмо> Минстроя России от 23.11.2020 N 47349-ИФ/09 |
В дополнение к письмам от 2 ноября 2020 года N 44016-ИФ/09, от 12 ноября 2020 года N 45484-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2020 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Указанные индексы разработаны с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила по охране труда в сельском хозяйстве
|
Приказ Минтруда России от 27.10.2020 N 746н |
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими сельскохозяйственные работы.
Аналогичный Приказ Минтруда России от 25.02.2016 N 76н признан утратившим силу.
Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2025 года.
ТРАНСПОРТ
С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов мелкими отправками
|
Приказ Минтранса России от 23.06.2020 N 211 |
Признается не подлежащим применению приказ МПС России от 18 июня 2003 г. N 33, которым утверждены аналогичные правила.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения экзамена кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
|
Приказ Минтранса России от 28.07.2020 N 257 |
Экзамен организуется с целью проверки и оценки качества знаний кандидата в консультанты и умения применять их при решении практических задач, степени развития творческого мышления, уровня владения практическими навыками в объеме функциональных обязанностей по должности консультанта.
Проведение экзамена для проверки необходимого объема знаний консультантов осуществляется комиссией, сформированной на основании распоряжения Минтранса России. Экзамен проводится в форме тестового и практического задания и считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75% заданных вопросов, а также не допустил ошибок при выполнении практического задания.
По результатам успешной сдачи кандидатом экзамена выдается свидетельство о профессиональной подготовке консультанта.
Срок действия свидетельства составляет пять лет. Указанный срок продлевается с даты его истечения каждый раз на пять лет, если его владелец в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действия его свидетельства, успешно сдал экзамен.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступает в силу новый порядок профессионального отбора и обучения водителей автомобильного и городского наземного электрического транспорта
|
Приказ Минтранса России от 29.07.2020 N 264 |
Утвержденный Порядок распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.
Профессиональный отбор включает в себя:
подтверждение соответствия представленных работником документов Профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждаемым в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
испытание.
Испытание осуществляется без выезда и с выездом на дороги общего пользования.
Для водителей маршрутных транспортных средств испытание с выездом на дороги общего пользования включает движение по маршруту без пассажиров и с пассажирами.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельств профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика
|
Приказ Минтранса России от 31.07.2020 N 281 |
К экзамену допускаются лица, прошедшие обучение по основным программам профессионального обучения или по дополнительным профессиональным программам в области международных автомобильных перевозок.
Проведение экзаменов осуществляется аттестационными комиссиями, создаваемыми распоряжением Минтранса России с указанием субъектов РФ. Комиссии формируются из представителей территориальных органов Ространснадзора, ФБУ «Росавтотранс» (при наличии филиала в субъекте РФ), учебных и некоммерческих организаций.
Составы комиссий с указанием адреса электронной почты и контактного телефона публикуются на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».
К сдаче экзамена допускаются кандидаты, представившие в комиссию непосредственно перед сдачей экзамена:
заявление о допуске к сдаче экзамена, содержащее сведения о кандидате;
оригинал и копию документа, подтверждающего прохождение кандидатом специализированного обучения;
документ, удостоверяющий личность кандидата;
российское национальное водительское удостоверение соответствующей категории или иностранное национальное или международное водительское удостоверение соответствующей категории и его копию (для водителей).
Экзаменационный билет для ответственных специалистов содержит 60 вопросов, с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 120 минут.
Экзаменационный билет для водителей содержит 20 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, на которые кандидат обязан ответить в течение 60 минут.
Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 75% вопросов.
В случае успешной сдачи экзамена кандидату выдается свидетельство, действующее 5 лет.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Внесены изменения в форму водительского удостоверения и в форму паспорта транспортного средства
|
Приказ МВД России от 28.09.2020 N 676 |
Теперь в верхней части лицевой стороны ВУ название документа будет располагаться на трех языках — русском, французском и английском. Указанные надписи будут выполнены в сиреневом цвете и размещаться в три строки в указанной последовательности.
Что касается ПТС, то теперь в раздел «Особые отметки» будут вноситься, в том числе, сведения о количестве мест для сидения, не включая место водителя (для транспортных средств категории N1, N2, N3, М2 и М3), а также о ранее проведенных органами внутренних дел проверках.
Предусмотрено, что бланки паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств, изготовленные в соответствии с ранее утвержденными в установленном порядке образцами, используются до их полного израсходования, но не позже чем до 1 января 2025 года.
С 1 января 2021 г. устанавливаются минимальные обязательные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций
|
Приказ Минтранса России от 02.10.2020 N 406 |
Приводятся объекты, которые должны быть размещены на территориях автовокзалов и автостанций (в частности, залы ожидания, туалеты, пункты общепита и прочее), а также количество таких объектов.
Требования обязательны для выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, вступающие в силу с 1 января 2021 года
|
Приказ Минтранса России от 28.10.2020 N 440 |
Требования разработаны с целью обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о времени управления транспортными средствами и отдыха водителей транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности.
Требования распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разработку, изготовление и реализацию тахографов и их компонентов.
Приведены:
категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами;
правила использования и обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства;
правила контроля работы тахографов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 года подготовка проектной документации в отношении объектов транспортной инфраструктуры будет осуществляться с использованием технологии информационного моделирования
|
Распоряжение Минтранса России от 17.09.2020 N АК-177-р |
Установлено, что с 1 января 2021 года подготовка проектной документации в отношении объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог, объектов инфраструктуры железнодорожного, воздушного, морского (включая морские порты), внутреннего водного транспорта, а также пунктов пропуска через государственную границу РФ, строительство, реконструкция которых финансируется за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, осуществляется с использованием технологии информационного моделирования.
Информационное моделирование включает сбор, обработку, систематизацию, учет и хранение в электронной форме взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта.
СТРАХОВАНИЕ
Обновлен порядок определения страховыми организациями размера тарифа по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих
|
Приказ Минфина России от 30.09.2020 N 224н |
При расчете размера страхового тарифа применяются статистические данные, предоставленные страхователем.
В целях подготовки статистических данных страхователь осуществляет учет страховых случаев раздельно по страховым рискам.
Для определения размера страхового тарифа производится дифференциация застрахованных лиц по однородным группам в зависимости от характера и степени страхового риска имея в виду повышенную или пониженную степень риска по одному или нескольким факторам, влияющим на степень риска.
Расчет размера страхового тарифа осуществляется на основании представленных данных по группам риска, оценки страховщиком уровня расходов страховщика на осуществление обязательного государственного страхования, а также с учетом финансовых показателей деятельности и результатов анализа статистических данных страхователя.
Структура страхового тарифа включает расходы страховщика (в частности, на расчет страхового тарифа, ведение учета, осуществление выплат), но не более 6%, а также нетто-ставку определяемую как 100%, уменьшенную на долю расходов страховщика в страховом тарифе.
Размер страховой премии по договору обязательного государственного страхования определяется по утвержденной формуле.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 14 апреля 2017 г. N 63н.
Предлагается усовершенствовать систему сельскохозяйственного страхования с господдержкой
|
Проект Федерального закона N 1061078-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» |
Основная цель изменений, вносимых в Закон О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования — предоставить сельхозтоваропроизводителю возможность заключать еще более доступные договоры сельскохозяйственного страхования на случай объявления режима ЧС в субъекте РФ.
Законопроектом устанавливаются понятия полной утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, полной потери многолетними насаждениями жизнеспособности в результате ЧС природного характера.
Устанавливается размер субсидии, перечисляемой на возмещение части затрат на уплату страховой премии по объекту сельскохозяйственного страхования, застрахованному от риска утраты (гибели) в результате наступления ЧС природного характера. При этом для субъектов малого предпринимательства, размер субсидии равен 80% от страховой премии, а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не являющихся субъектами малого предпринимательства, размер субсидии также равен 80% от страховой премии, в дальнейшем (с 2022 года) предусматривается ежегодное снижение размера господдержки до 50% от страховой премии.
Вводятся требования к договору страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), а также к договору страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений.
Предлагаемыми изменениями, в частности, предусмотрено установление страховой суммы (лимита ответственности страховщика) в отношении события «чрезвычайная ситуация природного характера».
Федеральный закон предлагается дополнить положениями, предусматривающими программы сельскохозяйственного страхования.
Отдельные изменения направлены на формирование фонда компенсационных выплат при ЧС природного характера за счет отчислений страховщиками части полученных по договорам сельскохозяйственного страхования страховых премий в отношении события «чрезвычайная ситуация природного характера».
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 мая 2021 года.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Внесены уточнения в порядок представления документов для получения лицензии в некоторых сферах деятельности
|
Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 N 1883 |
Изменениями, внесенными в Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 года N 278, а также в Положение о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 317, установлено, в частности, что для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством РФ, заявление и документы (копии документов), указанные в части 1 и пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Актуализирован порядок лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1917 |
Поправками, внесенными в Положение о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, реализованы положения Федерального закона от 27.12.2019 N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности».
В частности, изложены в новой редакции положения о представлении соискателем лицензии в лицензирующий орган заявления и документов (копий документов), необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству за границей граждан и моряков.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Рассмотрен вопрос об осуществлении деятельности в области обращения с отходами производства и потребления
|
<Письмо> Минприроды России от 09.11.2020 N 25-50/14385-ОГ |
Сообщается, что заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов является отдельным лицензируемым видом деятельности. Также лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.
Группа отходов «лом и отходы черных и цветных металлов» включена в Федеральный классификационный каталог отходов, и виды отходов, входящие в состав указанной группы, имеют различные классы опасности от II до V.
В случае, если природопользователь классифицирует отходы как отходы производства, то деятельность с данными отходами подлежит регулированию Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
При этом, если в процессе указанной деятельности образуются иные отходы I — IV классов опасности, не являющиеся ломом черных и цветных металлов, обращение с такими отходами осуществляется в общем порядке, предусмотренном федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Малый и средний бизнес освобожден от обязанности подтверждать свою принадлежность к субъектам МСП при участии в закупках госкомпаний и госкорпораций
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1909 |
Предусмотрено, что подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам МСП является наличие информации о таких участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП.
Также подтверждением применения физлицами, не являющимися ИП и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», такого налогового режима является наличие информации на официальном сайте ФНС России, о применении ими такого налогового режима. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Кроме того, внесены поправки, в том числе в:
Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2015 N 1193;
Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 N 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Сообщены требования к материалам, направляемым для получения заключения Минфина России в целях определения единственного поставщика
|
<Письмо> Минфина России от 05.11.2020 N 24-02-05/96413 |
Обращения, содержащие предложения об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд (единственный исполнитель), направляются, в том числе в адрес Минфина России в целях получения заключения.
Материалы, направляемые для получения заключения Минфина России, должны содержать:
проект доклада Президенту РФ об определении единственного исполнителя;
предложение об определении единственного исполнителя;
обоснование цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем, подготовленное в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе (Закон 44-ФЗ).
При подготовке предложения об определении единственного исполнителя Минфин России рекомендует использовать прилагаемую к настоящему письму форму.
К 21 декабря 2020 г. все заказчики перейдут на обязательное применение ЕСКЛП в ЕИС в сфере закупок
|
<Письмо> Минздрава России от 17.11.2020 N 18-2/И/2-17599 |
Сообщается, в частности, что в целях неукоснительного исполнения требований нормативных правовых актов с апреля 2020 г. осуществляется поэтапный переход на обязательное применение единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения (далее — ЕСКЛП) в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС).
С 23 ноября 2020 г. применение ЕСКЛП в ЕИС станет обязательным для участников «четвертой волны» и с 21 декабря 2020 г. — для участников «пятой волны» (все заказчики).
Инструкция по внесению информации о закупках лекарственных препаратов в ЕИС расположена в личном кабинете пользователя ЕИС, в разделе «Руководства пользователя и видеоролики», в подразделах «Закупки — Закупки по 44-ФЗ» и «Контракты — Реестр контрактов».
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
К контролируемым товарам и технологиям, в отношении которых проводится идентификация, отнесены товары и технологии, в отношении которых применяются специальные экономические или принудительные меры
|
Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1865 |
Правилам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2016 г. N 565 установлено, что идентификация проводится в отношении экспортируемых товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые в силу своих особенностей и свойств могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.
Согласно внесенным изменениям, отдельное идентификационное заключение оформляется также на товары, информацию, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которые в результате проведенной идентификации признаны не соответствующими товарам и технологиям, включенным в контрольные списки, но подпадающими под действие запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности, в отношении которых применяются специальные экономические или принудительные меры.
Кроме того, внесены дополнения и изменения в правила заполнения идентификационного заключения.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Уточнен перечень полномочий, осуществляемых акционерным обществом «Российский экспортный центр» с использованием системы «Одно окно»
|
Постановление Правительства РФ от 25.11.2020 N 1926 |
Установлено, в частности, что Центр, в числе прочего:
регистрирует в электронной форме (при наличии технической возможности) документы и сведения, представленные участниками внешнеторговой деятельности и (или) полученные от уполномоченных органов, в том числе в электронной форме с использованием информационной системы «Одно окно»;
направляет в Минпромторг России, в том числе в электронной форме с использованием информационной системы «Одно окно», в систему «Внешнеторговая информация» (при наличии технической возможности) для рассмотрения документы и сведения, представленные участниками внешнеторговой деятельности и (или) полученные от уполномоченных органов, и информацию о результатах экспертизы в целях принятия Минпромторгом России решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензий;
передает оформленные лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии участникам внешнеторговой деятельности, в том числе с использованием информационной системы «Одно окно».
Расширен перечень услуг, функций и процедур в сфере внешнеэкономической деятельности, предоставление которых может осуществляться в электронной форме с использованием информационной системы «Одно окно», созданной акционерным обществом «Российский экспортный центр»
|
Распоряжение Правительства РФ от 16.11.2020 N 3001-р |
К таким услугам отнесено:
обеспечение возможности получения разрешения на переработку товаров на таможенной территории;
содействие деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках;
обеспечение возможности получения предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
предоставление субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках.
Установлен новый срок вступления в силу технического регламента ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018) — 1 января 2022 года
|
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.10.2020 N 102 |
Ранее предусматривалось, что указанный технический регламент должен был вступить в силу с 9 января 2021 года.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Действующие документы об оценке соответствия продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019) действительны до окончания срока их действия, но не позднее 24 месяцев с даты вступления в силу указанного технического регламента
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2020 N 146 |
С даты его вступления в силу выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям к энергетической эффективности, ранее установленным законодательством государства-члена, не допускается.
Предусматривается, в частности, что в течение 24 месяцев с даты вступления в силу технического регламента ТР ЕАЭС 048/2019 допускаются производство и выпуск в обращение на территории государства-члена ЕАЭС в соответствии с его законодательством продукции, не подлежавшей ранее обязательной оценке соответствия обязательным требованиям к энергетической эффективности, установленным законодательством этого государства-члена, без документов об обязательной оценке соответствия продукции требованиям к энергетической эффективности.
Обращение такой продукции допускается в течение срока ее службы, установленного в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС.
С даты начала применения требований технического регламента, предусматривающих более высокую энергетическую эффективность (установленных в отношении последующего этапа введения требований к энергетической эффективности), выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям технического регламента, предусматривающим более низкую энергетическую эффективность (установленным в отношении предыдущего этапа введения требований к энергетической эффективности), не допускается.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС пищевой жидкой смеси растительных масел
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2020 N 147 |
Установлено, что пищевая жидкая смесь растительных масел с неизмененным химическим составом, являющихся нелетучими растительными маслами (например, соевым и рапсовым), подвергнутых гидратации, рафинированию, отбеливанию, вымораживанию, дезодорированию классифицируется в подсубпозиции 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Определен допустимый объем экспорта сахара до 31 июля 2021 г. (включительно)
|
Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 N 435 |
Исходя из баланса спроса и предложения сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца на внутреннем рынке, на срок до 31 июля 2021 г. (включительно) установлен допустимый совокупный объем вывоза сахара белого (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС) и свекловичного сахара-сырца (код 1701 12 ТН ВЭД ЕАЭС) за пределы таможенной территории ЕАЭС в период действия общих исключений в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и (или) реализацию сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, предметом которых является экспорт сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, в размере 1 миллиона тонн.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Архангельская область включена в перечень субъектов РФ, на территории которых участки недр для геологического изучения предоставляются на срок до 7 лет
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 383-ФЗ |
Согласно статье 10 Закона РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах» участки недр предоставляются в пользование для геологического изучения:
— на срок до 5 лет;
— на срок до 7 лет — при проведении работ по геологическому изучению участков недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Республики Коми, Камчатского края, Красноярского края, Хабаровского края, Иркутской области, Магаданской области, Сахалинской области, Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа;
— на срок до 10 лет — при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.
Как отмечает законодатель, увеличение до 7 лет срока предоставления участков недр для геологического изучения на территории Архангельской области вызвано необходимостью снизить капиталоемкость и риски при реализации геологоразведочных проектов.
С 1 января 2021 г. вступает в силу новый порядок учета древесины
|
Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1898 |
Утвержденные Правила устанавливают порядок учета древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, до ее вывоза из леса.
Учет древесины осуществляется:
юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов;
органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса РФ на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, — в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Учет древесины включает:
определение объема древесины;
определение видового (породного) и сортиментного состава древесины;
фиксацию результатов определения объема древесины и видового (породного) и сортиментного состава древесины.
Постановление действует до 1 января 2027 г.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1525 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132.
С 1 января 2021 года вступают в силу правила использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
|
Приказ Минприроды России от 07.07.2020 N 417 |
Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр на основании разрешений пользователь недр подает в уполномоченный орган письменное заявление, в котором указываются:
сведения о заявителе;
местоположение и площадь земель, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.
Уполномоченные органы получают путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
сведения о наличии лицензии на пользование недрами, государственного задания или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
Заявление рассматривается в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
Использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества.
Приводится перечень случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 года вступают в силу формы типовых договоров безвозмездного пользования лесными участками
|
Приказ Минприроды России от 10.07.2020 N 435 |
Утверждены следующие формы типовых договоров безвозмездного пользования лесным участком:
для ведения сельского хозяйства;
для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
для осуществления религиозной деятельности.
Типовой договор безвозмездного пользования лесным участком, в том числе предусматривающий осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов.
Приказ действует до 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к лесоразведению
|
Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 541 |
Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий (землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объектов, землях водного фонда, землях запаса), на которых ранее не произрастали леса, в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.
Лесоразведение осуществляется:
лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов;
лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий;
правообладателями земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель водного фонда, земель запаса, в рамках осуществления работ в целях охраны таких земель;
органами государственной власти, органами местного самоуправления в рамках осуществления мероприятий по лесоразведению.
Работы по лесоразведению осуществляются путем создания искусственных лесных насаждений: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступают в силу Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов
|
Приказ Минприроды России от 05.08.2020 N 564 |
Установление таких особенностей предусмотрено Федеральным законом от 27.12.2018 N 538-ФЗ.
В частности, в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.
В защитных лесах, расположенных на землях населенных пунктов, запрещается использование токсичных химических препаратов.
В целях предупреждения пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются проведение выборочных санитарных рубок, уборка неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий), проведение пропаганды в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Определены основные требования и последовательность действий заинтересованных лиц по проектированию, созданию, содержанию и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры
|
Приказ Минприроды России от 05.08.2020 N 565 |
Лица, использующие леса, проектируют объекты лесной инфраструктуры на основании планов их создания, которые содержатся в проекте освоения лесов, разработанном в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Объекты лесной инфраструктуры некапитального строительства не проектируются.
На лесных участках, не переданных в пользование заинтересованным лицам, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в области лесных отношений планируют создание объектов лесной инфраструктуры в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств. Планирование создания объектов лесной инфраструктуры осуществляется путем закупок проектной документации и закупок услуг на ее реализацию по утвержденным планам-графикам в соответствии с законодательством о контрактной системе.
На лесных участках, не переданных в пользование заинтересованным лицам, мероприятия по созданию новых объектов лесной инфраструктуры и содержанию существующих объектов лесной инфраструктуры осуществляют государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества на основании государственного задания или государственного (муниципального) контракта.
Порядок является обязательным для органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, осуществляющих в пределах их полномочий мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также для лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов.
Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.
Актуализирован регламент осуществления ФСБ России федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения морских биологических ресурсов
|
Приказ ФСБ России от 16.10.2020 N 476 |
Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами при осуществлении своей деятельности требований в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов, установленных в соответствии с международными договорами РФ, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
Непосредственно государственный контроль (надзор) осуществляется пограничными органами. Государственный контроль (надзор) осуществляется непрерывно.
Установлены, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Признан утратившим силу приказ ФСБ России от 25.12.2012 N 675, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
Рассмотрен вопрос о плате за негативное воздействие на окружающую среду
|
<Письмо> Росприроднадзора от 20.11.2020 N АА-03-02-32/40618 |
Отмечается, что в случае, если в соответствии с нормами Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вносить плату за НВОС, у них существует обязанность по подаче декларации о плате за НВОС. В случае отсутствия обязанности по внесению платы за НВОС обязанность по подаче декларации о плате за НВОС отсутствует.
К мусоровозам могут установить новые требования — законопроект внесен в Госдуму
|
Проект Федерального закона N 1063011-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» |
Законопроектом уточняются условия транспортирования отходов. Такими условиями являются, в том числе наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I — IV класса опасности, а также наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.
Образцы специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности, а также порядок нанесения таких знаков на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов, будут устанавливаться Минтрансом России.
Корректируется определение понятия «транспортирование отходов» с учетом особенностей транспортного законодательства.
Предлагается уточнить порядок раздельного накопления твердых коммунальных отходов
|
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» |
Предусматривается, что в случае, если субъектом РФ установлен порядок раздельного накопления твердых коммунальных отходов, смешение твердых коммунальных отходов, накопление которых осуществляется раздельно, при транспортировании твердых коммунальных отходов не допускается.
При осуществлении раздельного накопления твердых коммунальных отходов используются контейнеры, пакеты и другие емкости с различной цветовой индикацией.
Также проектом в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами закрепляются понятия «антивандальный контейнер» и «пункт приема вторичных материальных ресурсов».
Устанавливается, что в населенных местах рекомендуется создавать не менее одного стационарного пункта приема вторичных материальных ресурсов на каждые 2,5 тыс. жителей. Предусматриваются требования к оборудованию стационарных пунктов приема вторичных материальных ресурсов.
Минприроды России по согласованию с Минстроем России должны быть утверждены методические рекомендации по ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и примерная форма реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 января 2021 года российское ПО должно быть предустановлено на смартфоны, планшеты, ноутбуки, стационарные компьютеры и smart-TV
|
Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1867 |
Утверждены порядок составления и ведения перечня российских программ, которые должны быть предустановлены на указанные виды технически сложных товаров, а также порядок их предварительной установки.
В частности, в указанный перечень включаются программы из следующих классов, в том числе:
браузеры;
поисковики;
программы для работы с электронной почтой;
картографические и навигационные системы;
программы для доступа к соцсетям;
программы для использования национальной платежной системы «Мир» и др.
Включение программы в перечень осуществляется исходя из критерия высокой популярности, который рассчитывается на основе рейтинга программ, формируемого Минцифры России ежегодно. Для формирования рейтинга количество пользователей программы должно составлять не менее 500 тыс. за предшествующий год.
Минцифры России на основе заявлений правообладателей должно подготовить предложения по включению программ в перечень российских программ, которые должны быть предустановлены.
Эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, решено продлить по 31 декабря 2021 года
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1911 |
К участникам эксперимента отнесены ФФОМС, а также — на добровольной основе по согласованию с Банком России — микрофинансовые организации и операторы финансовых платформ.
Расширен перечень сведений, предоставление которых возможно с использованием инфраструктуры цифрового профиля. Предусмотрена возможность использования сведений, предоставляемых посредством инфраструктуры цифрового профиля, в части подачи гражданами требований в электронном виде к кредитору о предоставлении льготного периода.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начался прием заявок на включение в перечень ПО, которое планируется к предварительной установке на электронных устройствах
|
<Информация> Минцифры России от 23.11.2020 «Российские производители ПО могут подать заявку на его предварительную установку» |
Минцифры России сообщает о начале приема заявок на включение в перечень программного обеспечения, которое планируется к предварительной установке на электронных устройствах. Правила составления и ведения перечня закреплены в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2020 N 1867.
Прием заявок на включение в перечень осуществляется до 1 декабря 2020 года в электронной форме с последующей отправкой на бумажном носителе. По итогам рассмотрения заявок предложения по перечню программного обеспечения будут направлены в Правительство РФ.
Отобранные программы будут установлены на смартфонах, планшетах, телевизорах с функцией Smart TV, ноутбуках и персональных компьютерах. Это продукты, уже выбранные российскими пользователями, то есть имеющие наибольшее число уникальных пользователей. Среди такого ПО — браузеры, поисковые и навигационные системы, почтовые сервисы и мессенджеры, антивирусные программы и другие. При этом пользователи всегда будут иметь возможность установить программы аналогичных категорий по собственному выбору.
До 1 декабря 2020 года необходимо направить заявление в электронной форме на предустановку ПО на электронных устройствах
|
<Информация> Минцифры России от 23.11.2020 «Извещение о начале приема заявок на предустановку ПО на электронных устройствах» |
Минцифры России информирует о начале приема заявок для включения в перечень российских программ для электронных устройств, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1867.
Для подачи заявки необходимо направить заявление с приложением комплекта необходимых документов. Прием заявлений осуществляется в электронной форме на office@digital.gov.ru, а также в Департамент развития отрасли ИТ (Пресненская набережная, 10 стр. 2). По итогам рассмотрения заявлений, предложения по перечню программ будут направлены в Правительство РФ до 15 декабря 2020 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлены разъяснения по вопросу регулирования рабочего времени учителей-логопедов в школах
|
<Письмо> Минпросвещения России от 24.11.2020 N ДГ-2210/07 |
Минпросвещения России взамен Письма от 14.09.2020 N ДГ-1484/07 направлены новые разъяснения по вопросу регулирования рабочего времени учителей-логопедов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при выполнении ими должностных обязанностей, в связи с утверждением примерного Положения об оказании логопедической помощи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (распоряжение Минпросвещения России от 06.08.2020 N Р-75).
Рабочее время учителей-логопедов определено в виде нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы и составляет 20 астрономических часов в неделю. Режим рабочего времени и времени отдыха учителей-логопедов в пределах указанной нормы часов педагогической работы при выполнении должностных обязанностей регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, разрабатываемыми образовательной организацией с учетом Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536.
Конкретные должностные обязанности учителя-логопеда определяются должностной инструкцией, утверждаемой руководителем организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность.
Наименование должности «логопед» в образовательных организациях не применяется, а используется в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания. Представленные разъяснения не содержат порядка регулировании рабочего времени по данной должности.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Государственная регистрация программного обеспечения и новейших технологий в области медицины будет осуществляться в упрощенном порядке
|
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1906 |
Речь идет о программном обеспечении, являющемся медицинским изделием, в том числе программном обеспечении с применением технологий искусственного интеллекта.
Теперь такие цифровые продукты будут проходить процедуру государственной регистрации в один этап, что позволит оперативно применять новейшие разработки в лечебной практике.
При прохождении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности гражданам не придется повторно обращаться в поликлинику, если в направлении из поликлиники не был указан необходимый объем медицинских обследований
|
Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 N 1942 |
Теперь, в случае если переданное медицинской организацией в бюро медико-социальной экспертизы направление на экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с письменным обоснованием причин возврата для устранения выявленных недостатков тем же способом, каким было получено.
Медицинская организация в течение 14 рабочих дней со дня поступления возвращенного направления дополняет его сведениями о результатах медицинских обследований, в случае необходимости проводит необходимые медицинские обследования и осуществляет его обратную передачу в бюро с уведомлением гражданина (его законного или уполномоченного представителя), в том числе с возможностью использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения
|
Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2020 N 3073-р |
В указанный перечень включены 25 новых наименований, включая вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Кроме того, расширен перечень препаратов для лечения высокозатратных нозологий. В него войдут четыре новых лекарства, необходимых пациентам с рассеянным склерозом, гемофилией и болезнью Гоше.
Напомним, что цены на лекарства из перечня ЖНВЛП регулируются государством. Также такие препараты бесплатно выдаются льготным категориям граждан.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением положений, касающихся вакцин от коронавируса, вступающих в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования настоящего Распоряжения.
Как использовать аптечку при ДТП — утверждена подробная инструкция
|
«Инструкция по использованию аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)» |
Она включает общую последовательность действий на месте происшествия (универсальный алгоритм оказания первой помощи), а также наименования вложения аптечки и порядок использования медикаментов.
После использования аптечки необходимо обязательно утилизировать и восполнить ее израсходованные компоненты.
С 1 января 2021 г. вступают в силу форма статистического учета и отчетности N 64 «Сведения о заготовке, хранении, транспортировке и клиническом использовании донорской крови и (или) ее компонентов» и порядок ее заполнения
|
Приказ Минздрава России от 22.10.2020 N 1138н |
Определены органы и организации, которые представляют данную годовую форму в электронном виде (в том числе, медицинские, образовательные и научные организации, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ и осуществляющие деятельность в сфере обращения донорской крови и/или ее компонентов), а также сроки ее представления.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к организации системы безопасности при заготовке, хранении, транспортировке и клиническом использовании донорской крови и (или) ее компонентов
|
Приказ Минздрава России от 26.10.2020 N 1148н |
Обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов включает:
управление персоналом;
ведение медицинской документации, связанной с донорством крови и (или) ее компонентов и клиническим использованием донорской крови и (или) ее компонентов (далее — медицинская документация), статистического учета и отчетности по заготовке, хранению, транспортировке и клиническому использованию донорской крови и (или) ее компонентов;
размещение информации в единой базе данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови ее компонентов;
идентификацию и прослеживаемость данных;
проведение внутренних проверок (аудитов) деятельности по заготовке, хранению, транспортировке и клиническому использованию донорской крови и (или) ее компонентов;
принятие мер, направленных на профилактику нарушений требований безопасности и устранение причин и последствий выявленных нарушений;
контроль и мониторинг условий хранения и транспортировки донорской крови и ее компонентов.
Результатом реализации указанных мероприятий является обеспечение соответствия донорской крови и (или) ее компонентов значениям показателей безопасности.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступает в силу новый порядок прохождения донорами медицинского обследования
|
Приказ Минздрава России от 28.10.2020 N 1166н |
Порядок устанавливает правила проведения медицинского обследования донора крови и/или ее компонентов в организациях службы крови с целью определения состояния здоровья донора для допуска к сдаче крови, наличия или отсутствия у него медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и/или ее компонентов, а также определения сроков отвода, которому подлежит донор при наличии временных медицинских противопоказаний, от донорства крови и/или ее компонентов.
С этой же даты вступает в силу утвержденный перечень медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и/или ее компонентов и сроки отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских показаний, от донорства крови и/или ее компонентов.
Аналогичный Приказ Минздрава России от 14.09.2001 N 364 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.07.2020 N 986.
Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок оказания медицинской помощи населению по профилю «трансфузиология»
|
Приказ Минздрава России от 28.10.2020 N 1170н |
Медицинская помощь по профилю «трансфузиология» представляет собой:
клиническое использование донорской крови и (или) ее компонентов;
клиническое использование крови и ее компонентов для аутологичных трансфузий, в том числе применение кровосберегающих методов (реинфузия);
применение методов экстракорпоральной гемокоррекции и фотогемотерапии.
Приводятся, в числе прочего:
правила организации деятельности кабинета трансфузиологии и его штатные нормативы;
стандарты оснащения кабинета трансфузиологии.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
С 1 января 2021 г. вступают в силу требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладки для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослым в неотложной форме
|
Приказ Минздрава России от 30.10.2020 N 1183н |
Укладка подлежит комплектации лекарственными препаратами для медицинского применения, зарегистрированными в установленном порядке, в первичной упаковке или во вторичной (потребительской) упаковке без изъятия инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата.
Укладка размещается в чехле (контейнере) с прочными замками (фиксаторами). Материал и конструкция чехла (контейнера) должны обеспечивать многократную дезинфекцию.
По истечении сроков годности лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия, которыми укомплектована укладка, подлежат списанию и уничтожению (утилизации) в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Расширен перечень унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях по профилю «остеопатия»
|
Приказ Минздрава России от 02.11.2020 N 1186н |
В перечень включены: форма вкладыша N 1 в Медицинскую карту пациента «Первичный осмотр врачом-остеопатом» и форма вкладыша N 2 «Осмотр врачом-остеопатом (наблюдение в динамике)».
Приводится порядок заполнения указанных форм.
Росздравнадзор напоминает о вступлении в силу с 1 января 2021 года новых требований к комплектации автомобильной аптечки
|
<Письмо> Росздравнадзора от 23.11.2020 N 04и-2200/20 |
Аптечки первой помощи (автомобильные), произведенные (укомплектованные) до 1 января 2021 года, могут применяться в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Могут использоваться как аптечки, зарегистрированные в качестве самостоятельных медицинских изделий, так и аптечки, укомплектованные отдельно зарегистрированными медицинскими изделиями, входящими в перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от 08.10.2020 N 1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)».
Инструкцию по использованию аптечки, включающую универсальный алгоритм оказания первой помощи, можно скачать на официальном сайте Минздрава России.
Организациям оптовой торговли лекарственными препаратами даны ответы на некоторые вопросы, касающиеся упрощения маркировки лекарств
|
<Информация> Росздравнадзора от 24.11.2020 » Ответы на вопросы от участников прямых линий с организациями оптовой торговли лекарственными препаратами для медицинского применения по теме «Упрощение маркировки лекарств: новые правила в соответствии с Постановлением N 1779» |
Изменения, упрощающие оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, были внесены Постановлением Правительства РФ от 02.11.2020 N 1779.
Росздравнадзором разъясняется, в частности, какие ошибки исправляет схема оприходования, нужно ли при неуспешной обработке сведений в течение 15 мин., осуществлять повторную попытку регистрации сведений, почему в МДЛП не меняется текущий владелец ЛП если розничная продажа ЛП уже совершена в аптеке, и прочее.
Росздравнадзором даны разъяснения по некоторым вопросам аптечных и медицинских организаций в связи с упрощением правил оборота лекарственных средств
|
<Информация> Росздравнадзора от 24.11.2020 «Ответы на вопросы от участников прямых линий с аптечными и медицинскими организациями по теме «Упрощение маркировки лекарств: новые правила в соответствии с Постановлением N 1779″» |
Сообщается, в частности, как уведомить систему МДЛП о приемке, как поставщик узнает, что организация оприходовала его поставку, как действовать в случае задержи более 1 суток с товаром, который не может быть оприходован, что делать если код маркировки не соответствует требованиям законодательства, и прочее.
Напомним, что новые правила, существенно упрощающие оборот лекарственных средств, были установлены Постановлением Правительства РФ от 02.11.2020 N 1779 «О внесении изменений в Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения».
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Отцам — «одиночкам» будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 381-ФЗ |
Согласно внесенным изменениям, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется, в том числе, гражданам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Кроме того, на отсрочку могут претендовать также опекуны или попечители несовершеннолетних родного брата или родной сестры, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать.
Исключена возможность увольнения сотрудников со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в период отпуска по личным обстоятельствам
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 382-ФЗ |
Федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2020 N 4-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 63 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина В.А. Чистякова».
Утвержден порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для неразрешения въезда в РФ иностранному гражданину, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления
|
Приказ ФСИН России от 14.08.2020 N 556 |
Порядок регламентирует подготовку, представление и рассмотрение в ФСИН России (территориальных органах ФСИН России) материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.
В приложениях приведены формы применяемых документов.
Установлена процедура принятия решения о пресечении нахождения беспилотников над исправительными учреждениями, СИЗО, на которых установлены режимные требования
|
Приказ Минюста России от 13.11.2020 N 282 |
При принятии решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве над исправительными учреждениями, СИЗО уполномоченное должностное лицо определяет способ пресечения их нахождения в воздушном пространстве. При выборе способа пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве уполномоченное должностное лицо должно учитывать возможность применения сотрудниками подразделений охраны специальных технических средств противодействия беспилотным воздушным судам, а также огнестрельного оружия, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве невозможно.
Определен Перечень должностных лиц уголовно-исполнительной системы, уполномоченных на принятие указанного решения.
Рекомендован порядок организации работы добровольцев (волонтеров) по профилактике нарушений требований пожарной безопасности и защиты населения и территорий от ЧС
|
«Методические рекомендации. Формы и методы участия добровольцев в профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение нарушений требований в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в информировании граждан по данным вопросам» |
Методические рекомендации определяют основные задачи, содержание, формы и методы, а также организацию работы добровольцев (волонтеров) по профилактике нарушений требований пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе информирование общества о путях обеспечения безопасности в указанных сферах. Деятельность добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных рассматривается в части организации и непосредственного участия в профилактике пожаров. Рекомендации предназначены для территориальных органов МЧС России, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, руководителей организаций, граждан, принимающих участие в организации и осуществлении указанной работы.
В частности, основными целями развития добровольчества (волонтерства) являются расширение возможностей для самореализации граждан, повышение роли добровольчества (волонтерства) в предупреждении нарушений требований пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе посредством просвещения, информирования граждан по данным вопросам, участия в общественном контроле, формирования правосознания в указанных сферах безопасности у подрастающего поколения.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Усилены меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 379-ФЗ |
Установлен размер дисциплинарного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей (ранее — до 200 рублей).
Также предусмотрен перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в тюрьмах, в одиночные камеры на срок до шести месяцев.
Разные категории осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении, при определенных условиях могут быть размещены в одной колонии-поселении
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 380-ФЗ |
По общему правилу лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы, а также лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести отбывают лишение свободы отдельно от лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавших лишение свободы, и положительно характеризующихся осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режима.
Поправками допускается размещение указанных лиц в одной колонии-поселении при условии обеспечения раздельного проживания и трудоустройства.
ПРАВОСУДИЕ
Президиум Верховного Суда РФ представил очередной обзор судебной практики в 2020 году
|
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)» |
В нем приведены, в частности, правовые позиции по разрешению споров:
связанных с защитой права собственности и других вещных прав;
возникающих из договорных отношений;
о взыскании страхового возмещения;
в области социальных отношений и др.
Рассмотрена, в том числе практика применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), о государственных контрактах, о защите конкуренции, о налогах и сборах, таможенного законодательства, практика обжалования предписаний административных органов, практика применения положений Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Также даны разъяснения по вопросу о сроке давности при привлечении юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Даны разъяснения о возможности применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности, в случае если срок для привлечения истек, но адвокат возражает против прекращения дисциплинарного производства по указанному основанию
|
«Разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам о применении мер дисциплинарной ответственности» |
Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката в случае истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности, обнаружившегося в ходе разбирательства советом или комиссией, совет вправе принять по дисциплинарному производству решение о прекращении дисциплинарного производства.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката прекращение дисциплинарного производства по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 1 указанной статьи, не допускается, если адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, возражает против этого. В этом случае дисциплинарное производство продолжается в обычном порядке.
Из изложенного следует, что совет не вправе принять решение о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности, если адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, возражает против этого.
При этом в силу пункта 5 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении — с момента его прекращения (пресечения).
Если в указанных обстоятельствах совет принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката, то адвокат подлежит освобождению от применения мер дисциплинарной ответственности в связи с истечением сроков их применения.
Таким образом, возражения адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, против прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности, препятствуют совету принять предусмотренное подпунктом 6 пункта 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката решение; при этом совет вправе принять одно из решений, перечисленных в подпунктах 1-5, 7-8 пункта 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката. Совет вправе принять решение о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой и об освобождении адвоката от применения мер дисциплинарной ответственности в связи с истечением сроков их применения.
Рассмотрен вопрос о возможности заключения адвокатом договора простого товарищества
|
«Разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам о заключении адвокатом договора простого товарищества» |
Отмечается, в частности, что само по себе заключение адвокатом договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), который не связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, не запрещено Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката.
При этом недопустимо заключение адвокатом такого договора, если это направлено на обход требований Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката.
В каждом конкретном случае объектом оценки соответствующих квалификационной комиссии и совета является не только текст заключенного адвокатом договора, но и действия адвоката в совокупности и иные значимые обстоятельства, в том числе действительная цель заключения такого договора.
Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
Даны разъяснения по вопросу об отводе члена квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ в ходе рассмотрения дисциплинарного дела указанной комиссией
|
«Разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам по вопросу об отводе члена квалификационной комиссии» |
Сообщается, в частности, что Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекс профессиональной этики адвоката не содержат норм об отводе члена (членов) квалификационной комиссии, в связи с чем возможность отвода члена (членов) квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ не предусмотрена.
Не усматривая в данном вопросе какой-либо нормативной неопределенности, Комиссия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам разъясняет, что установленный Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката порядок формирования и деятельности квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ гарантирует соблюдение прав участников дисциплинарного производства и создает надлежащие условия для объективного и беспристрастного рассмотрения возбужденного в отношении адвоката дисциплинарного производства.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицирован протокол о поставках в Армению нефтяного гудрона без взимания вывозной таможенной пошлины
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 376-ФЗ |
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года, в отношении ряда товаров, в частности, низкооктанового бензина, дизельного топлива, мазута, нефтяного парафина, поставляемых из России в Армению в объемах, не превышающих объемы внутреннего потребления, не взимаются вывозные таможенные пошлины.
В соответствии с Протоколом, в список таких товаров включен гудрон нефтяной (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 90 900 0).
Россией ратифицирован Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года
|
Федеральный закон от 23.11.2020 N 377-ФЗ |
Протоколом определяется порядок подачи, уплаты пошлины, рассмотрения и экспертизы заявки на получение евразийского патента на промышленный образец, правила распоряжения евразийским патентом на промышленный образец, а также предоставляются Евразийской патентной организации полномочия по приему и рассмотрению заявок на выдачу евразийского патента.
Кроме того, Протокол предоставляет владельцам промышленных образцов возможность получать правовую охрану в подписавших его или присоединившихся к нему странах с выполнением минимума процедур и затрат.
В настоящее время Протокол подписан шестью из восьми государств — участников Евразийской патентной конвенции (Российской Федерацией, Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан).
