АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Установлен временный порядок выплат по еврооблигациям РФ

Указ Президента РФ от 22.06.2022 N 394 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте»

В целях исполнения Российской Федерацией перед резидентами и иностранными кредиторами обязательств по еврооблигациям, права которых учитываются в иностранных депозитариях, Российская Федерация вправе направить в центральный депозитарий заявление об открытии на имя иностранного депозитария (без личного присутствия его представителя) счета типа «И», который ведется в рублях.

Режим счета типа «И» устанавливается Центральным банком РФ.

Платежи держателям еврооблигаций РФ производятся с привлечением уполномоченных российских кредитных организаций, перечень которых определяется Правительством РФ при соблюдении определенных условий.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Расширен перечень отраслей для предоставления субъектам МСП кредитных каникул

Постановление Правительства РФ от 17.06.2022 N 1096 «О внесении изменения в раздел 5 перечня отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»

Так, заемщик из числа субъектов МСП вправе обратиться за получением отсрочки в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года при осуществлении им, в частности, деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта.

Напоминаем, что заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года.

 

Правительство снизило ставку по льготной ипотеке с 9 до 7 процентов

Постановление Правительства РФ от 20.06.2022 N 1109 «О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 — 2022 годах»

При этом максимальная сумма льготного кредита для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области не должна превышать 12 млн рублей, для остальных субъектов РФ — 6 млн рублей.

Соответствующие изменения внесены в порядок возмещения кредитным и иным организациям недополученных ими доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам РФ в 2020 — 2022 годах.

 

На период до 1 января 2023 года установлены более благоприятные условия финансовой поддержки модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 21.06.2022 N 1110 «Об особенностях применения Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, на период до 1 января 2023 г.»

В случаях, если решения о предоставлении финансовой поддержки приняты Фондом в 2019 — 2021 годах, в частности:

штрафные санкции, установленные договором о предоставлении финансовой поддержки, не применяются;

размер аванса может составлять до 50 процентов общего объема средств финансовой поддержки (ранее — не более 30 процентов);

не применяются некоторые положения, устанавливающие, в частности, основания для приостановления финансовой поддержки или возврата средств Фонду.

 

Для российских производителей кормовых добавок вводится режим ускоренной процедуры государственной регистрации, не превышающий 35 рабочих дней

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»

Ускоренная процедура вводится по заявлениям, поданным со дня вступления в силу настоящего документа до 1 марта 2023 г.

До 1 сентября 2023 года устанавливается ускоренный порядок прохождения процедуры, необходимой для расширения области аккредитации испытательных лабораторий.

Разрешительные режимы в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения распространены на оригинальные лекарственные средства отечественного производства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу с 1 июля 2022 г.

 

Определен порядок осуществления Минфином России от имени Российской Федерации выплат по еврооблигациям РФ

Приказ Минфина России от 22.06.2022 N 240 «О временном порядке исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте»

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.06.2022 N 394 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте» предусмотрены, в том числе: процедура выплаты по еврооблигациям РФ; порядок зачисления НКО АО НРД денежных средств на счет типа «И» и срок выплаты НКО АО НРД держателям еврооблигаций РФ с этого счета; порядок индексации сумм денежных средств, зачисленных на счет типа «И».

 

Минфин России разъяснил порядок открытия счетов типа «И» и проведения операций по ним

Официальное разъяснение Минфина России «По вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2022 г. N 394»

В частности, банковские счета типа «И» открываются НКО АО «Национальный расчетный депозитарий» в целях исполнения Российской Федерацией перед резидентами и иностранными кредиторами обязательств по еврооблигациям РФ, за исключением владельцев еврооблигаций РФ и лиц, осуществляющих права по ним, права которых учитываются на любых счетах депо, открытых в иных российских депозитариях.

Центральный депозитарий не несет расходов по индексации средств, зачисленных на банковские счета типа «И».

Выплаты всем держателям еврооблигаций РФ в рамках Указа Президента РФ от 22.06.2022 N 394 осуществляются без использования счетов типа «С».

 

Минтрудом России разъяснен порядок применения особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году

<Письмо> Минтруда России от 01.06.2022 N 14-4/10/В-7208 <О направлении информации с ответами на возможные вопросы по применению Постановления Правительства РФ от 30.03.2022 N 511>

Указанные особенности установлены постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511.

В письме разъяснены порядок приема работников на временную работу к другому работодателю, а также порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности у другого работодателя при временном переводе работника.

Даны ответы, в частности, на следующие вопросы:

— Каков способ взаимодействия между работодателями, ЦЗН и работником?

— Учитывается ли период приостановки трудового договора для расчета основного отпуска, дополнительного отпуска и льготного пенсионного обеспечения?

— Вносится ли запись о переводе к другому работодателю в трудовую книжку?

— Обязан ли работник соглашаться с временным переводом?

— Каков принцип отбора кандидатов на заключение срочного трудового договора центрами занятости?

 

Банк России сообщает о снижении регуляторных требований при оценке кредитного риска и расчете нормативов ликвидности

Информационное письмо Банка России от 21.06.2022 N ИН-03-23/87 «О подходах к оценке кредитного риска и расчету нормативов ликвидности в условиях действия мер ограничительного характера»

В ряде случаев при оценке кредитного риска Банком России разрешено не учитывать такие факторы, как приостановление операций с ценными бумагами иностранными депозитариями, блокирование некоторых активов кредитных организаций, обусловленные действием мер ограничительного характера.

Кроме того, Банк России полагает целесообразным соответствующие требования (активы) включать в расчет нормативов достаточности капитала с коэффициентом риска 100%, исключать их из состава высоколиквидных и ликвидных активов при расчете нормативов мгновенной и текущей ликвидности (Н2, Н3, Н15, Н15.1) и не включать их в состав числителя норматива долгосрочной ликвидности (Н4).

 

До 1 сентября 2022 года снят запрет на совершение сделок по отчуждению иностранных ценных бумаг лицам из недружественных иностранных государств

«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 8 июня 2022 года N 60» (доведена Минфином России 16.06.2022 N 05-06-10/ВН-30447)

Принято решение разрешить российским кредитным организациям и НФО осуществлять сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на отчуждаемые лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, иностранные ценные бумаги, которые по состоянию на 22.02.2022 принадлежали таким кредитным организациям, НФО, а также их клиентам-резидентам, при условии зачисления в полном объеме денежных средств на банковский счет, открытый в российской кредитной организации. Запрет на осуществление (исполнение) таких сделок установлен подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 01.03.2022 N 81.

 

Резидентам-физическим лицам разрешено зачислять на свои счета в иностранных банках иностранную валюту от нерезидентов по сделкам, влекущим возникновение права собственности на недвижимое имущество, находящееся за пределами РФ

«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 14 июня 2022 года N 62/1» (доведена Минфином России 21.06.2022 N 05-06-10/ВН-31422)

Указанное разрешение распространяется также на строящиеся объекты недвижимости, находящиеся за пределами территории РФ.

Кроме этого, резидентам-физическим лицам разрешено проводить операции по зачислению на свои счета в иностранных банках денежных средств в иностранной валюте, полученных от нерезидентов по сделкам (операциям), влекущим возникновение права собственности на ценные бумаги, а также в результате погашения ценных бумаг, которые хранятся у иностранного депозитария, иностранного банка, иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ.

 

Разъяснен новый порядок осуществления выплат по еврооблигациям РФ

<Информация> Минфина России «О новом порядке осуществления выплат по еврооблигациям Российской Федерации»

В частности, до владельцев еврооблигаций, права которых учитываются НРД или российскими депозитариями без участия иностранных депозитариев, то есть полностью внутри российской учетной системы (владельцы 1-ой группы), средства будут доведены в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», т.е. «каскадными платежами».

До владельцев, права владения которых учитываются российскими депозитариями при участии иностранных депозитариев (владельцы 2-й группы), средства будут доводиться НРД через такие российские депозитарии, минуя иностранных посредников, после раскрытия данными российскими депозитариями информации о количестве учитываемых еврооблигаций в отношении своих депонентов в установленный срок по запросу НРД.

Выплаты владельцам 1-ой и 2-ой групп будут перечисляться по курсу рубля к валюте номинала, установленному Банком России на определенную эмиссионной документацией дату выплаты.

Оставшаяся часть средств после перечислений в пользу владельцев 1-ой и 2-ой групп будет зачислена НРД на специальный рублевый счет (счет типа «И»), с которого в дальнейшем будут осуществляться выплаты владельцам еврооблигаций, которым не представляется возможным перевести средства в рамках стандартных процедур ввиду неисполнения иностранными расчетно-клиринговыми организациями своих обязательств (владельцы 3-ей группы).

 

Минфин России сообщил, что резидентам-физическим лицам разрешено зачислять на свои счета в иностранных банках иностранную валюту, полученную от нерезидентов по сделкам с ценными бумагами, с 17 июня 2022 года

Информация Минфина России от 23.06.2022 «Минфин России одобрил зачисление инвесторами валюты на свои иностранные счета от продажи ценных бумаг»

Также с указанной даты резидентам-физическим лицам разрешено зачислять на свои иностранные счета средства, полученные от погашения ценных бумаг, которые хранятся у иностранного депозитария, иностранного банка или иной зарубежной организации финансового рынка.

 

Банком России определены условия, при которых без получения индивидуальных разрешений можно осуществлять операции по оплате долей, вкладов, паев в имуществе нерезидентов

Решение Рабочей группы Банка России от 23.06.2022 N ПРГ-12-4/1383 «По рассмотрению вопросов выдачи разрешений на осуществление (исполнение) резидентами, нерезидентами операций (сделок), в отношении которых в связи с недружественными действиями иностранных государств установлены запреты (ограничения) на их совершение»

Совершение указанных операций, а также операций по оплате взноса в рамках договоров простого товарищества с инвестированием в форме капвложений, разрешено при наличии одного из следующих условий:

операция осуществляется в рублях либо в иностранной валюте дружественных государств;

операция осуществляется в иностранной валюте недружественных государств, независимо от места нахождения получателя таких денежных средств на сумму, не превышающую эквивалент 15 млн рублей по курсу Банка России.

 

В Госдуму внесен законопроект об упрощении получения концессионером статуса резидента ОЭЗ

Проект Федерального закона N 150776-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»

Законопроект разработан с целью нивелирования последствий ограничений в отношении РФ и обеспечения развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.

Изменения вносятся в целях: упрощения получения концессионером статуса резидента ОЭЗ (сокращение количества предоставляемых документов; исключение необходимости предоставления бизнес-плана, который содержит параметры проекта, уже указанные в концессионном соглашении, и оценки такого бизнес-плана экспертным советом с соответствующим сокращением времени рассмотрения заявки на заключение соглашения); сокращения количества проверочных процедур концессионера в особых экономических зонах; установление 90-дневного срока внесения изменений в соглашение об осуществлении деятельности при внесении изменений в концессионное соглашение о реализации проекта в ОЭЗ; установление в ОЭЗ порядка расчета арендной платы за земельные участки, которые предоставляются концессионеру; ограничения в отношении злоупотребления мерами государственной поддержки в ОЭЗ, защиты интересов публичной стороны от злоупотребления правом со стороны резидентов.

 

До 31 декабря 2022 года Правительству РФ предлагается предоставить право устанавливать порядок оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях

Проект Федерального закона N 149476-8 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Предусматривается, что участники оборота таких товаров не будут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

 

Законопроект о выплатах по внешнему долгу РФ в рублях внесен в Госдуму

Проект Федерального закона N 149578-8 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году»

Приостанавливается с 1 января 2022 года до 1 января 2023 года действие нормы, согласно которой обязательства РФ и субъекта РФ, возникшие в результате эмиссии соответствующих государственных ценных бумаг, составляющие внешний долг и удостоверяющие право на получение доходов или погашение в денежной форме, подлежат оплате в иностранной валюте.

Законопроект разработан в связи с решением властей США об отказе в продлении лицензии на получение инвесторами платежей в долларах США по государственным долговым обязательствам РФ, а также в связи с невозможностью дальнейшего осуществления российским центральным депозитарием платежей в евро в связи с его включением ЕС в «санкционный» список.

 

В Госдуму внесен законопроект о создании российского магазина приложений для гаджетов

Проект Федерального закона N 149602-8 «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и статью 10-6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Согласно тексту законопроекта, магазин приложений в обязательном порядке будет предустанавливаться на технические устройства. В него будет загружаться программное обеспечение, включенное в перечень, утверждаемый Минцифры России.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что его разработка обусловлена необходимостью обеспечить российских граждан привычными интернет-сервисами и каналами взаимодействия в условиях санкционного давления.

 

Предлагается установить режим счета типа «И» с целью реализации временного порядка исполнения обязательств по еврооблигациям РФ перед резидентами и иностранными кредиторами

Проект Указания Банка России «Об установлении режима счета типа «И»

Согласно проекту на рублевый счет типа «И» могут зачисляться денежные средства: предназначенные для последующих выплат держателям еврооблигаций РФ, права на которые учитываются иностранными депозитариями; являющиеся индексацией сумм денежных средств, зачисленных на счет типа «И»; ошибочно списанные с данного счета. Списываться с указанного счета могут денежные средства: перечисляемые держателям еврооблигаций РФ, права на которые учитываются иностранными депозитариями; являющиеся индексацией сумм денежных средств, зачисленных счет типа «И»; ошибочно зачисленные на указанный счет.

Операции, не указанные в вышеуказанном перечне, по данному счету не осуществляются.

 

Минфином России в Правительство внесен проект постановления, снижающего ставку по льготной ипотеке с 9 до 7 процентов

<Информация> Минфина России от 20.06.2022 «Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления для снижения ставки по льготной ипотеке до 7%»

Речь идет о льготной ипотеке на новостройки.

Дополнительно сообщается, что программа действует до конца текущего года, максимальная сумма кредита для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области составляет 12 млн рублей, для остальных регионов — до 6 млн рублей.

 

Банком России смягчены требования к взносам резидентов в уставный капитал иностранных компаний

<Информация> Банка России от 24.06.2022 «Банк России смягчил требования к резидентам по взносам в уставный капитал иностранных компаний»

Сообщается, что не требуется получать разрешение ЦБ РФ на оплату долей, вкладов и паев в имуществе нерезидентов, если средства вносятся в рублях или валюте дружественного государства.

В случае, если оплата производится в валюте недружественного государства, сумма операции не должна превышать 15 млн рублей в эквиваленте.

 

КОРОНАВИРУС

Правительством утверждены правила распределения в РФ тест-систем для диагностики коронавируса

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1065 «Об утверждении Правил распределения в Российской Федерации тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Правила устанавливают порядок распределения в РФ тест-систем для диагностики COVID-19, которые разработаны и производятся (изготавливаются) организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти (за исключением организаций, подведомственных Минобороны России), а также порядок обмена информацией об объемах и о результатах диагностических исследований.

Роспотребнадзор определен документом в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти по учету и распределению произведенных тест-систем, а также по учету информации о проведенных исследованиях для диагностики COVID-19 и об их результатах.

Информацию об объемах производимых (изготавливаемых) на территории РФ тест-систем на предстоящую календарную неделю, месяц и 2 месяца производители направляют в ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора по электронным каналам связи или иным доступным способом.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 мая 2023 года.

 

Минздравом России утверждены обновленные временные методические рекомендации по порядку проведения вакцинации против COVID-19

«Временные методические рекомендации «Порядок проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (утв. Минздравом России)

Документом расширен перечень вакцин, используемых для вакцинации против COVID-19. В него дополнительно включены:

вакцина субъединичная рекомбинантная («Конвасэл»), дата регистрации 18.03.2022;

комбинированная векторная вакцина («Гам-КОВИД-Вак» (капли назальные)), дата регистрации 31.03.2022.

Кроме этого, рекомендациями установлены особенности проведения вакцинации детей. Так, приоритетным должно стать назначение вакцинации детям старше 12 лет из группы высокого риска тяжелого и осложненного течения новой коронавирусной инфекции. К указанной группе отнесены, в том числе, пациенты с органическими поражениями ЦНС, пациенты с орфанными заболеваниями, с синдромом Бадда-Киари, с пороками сердечно-сосудистой, бронхолегочной системы, пациенты с аутоимммунными и аутовоспалительными заболеваниями и др.

Также вакцинация может быть рекомендована, в первую очередь, по социальным показаниям, длительно находящимся в общих помещениях подросткам: обучающимся в колледжах и техникумах, учебных заведениях «закрытых систем образования», в частности, интернатах, курсантам училищ, проживающим в общежитиях.

 

Обновлены временные методические рекомендации по порядку проведения вакцинации против COVID-19

<Информация> Минздрава России от 21.06.2022 «Минздрав России обновил временные методические рекомендации по порядку проведения вакцинации против COVID-19»

Так, сообщается, что документом актуализирован перечень вакцин с учетом выхода новых препаратов и вакцин с дополнительным способом введения — интраназальным.

Кроме этого, разработан порядок проведения вакцинации детей с различными заболеваниями. В частности, указано, что детям старше 12 лет из группы высокого риска тяжелого и осложненного течения новой коронавирусной инфекции следует проходить вакцинацию в приоритетном порядке.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В России появится новый праздник — День народных художественных промыслов

Указ Президента РФ от 17.06.2022 N 384 «О Дне народных художественных промыслов»

Праздник будут отмечать в предпоследнее воскресенье июня.

 

Установлен новый порядок организации и осуществления государственного надзора за реализацией органами власти полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1086 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Органом, уполномоченным на осуществление государственного надзора, является МЧС России, включая его территориальные органы.

Предметом надзора является реализация федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Инспекторами органов, осуществляющих государственный надзор, в отношении контролируемых лиц проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и (или) выездных проверок.

Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (со дня начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Уточнены условия предоставления социальных выплат нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в том числе лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье

Постановление Правительства РФ от 20.06.2022 N 1104 «О внесении изменений в приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Указанные условия должны предусматривать:

— положения о подтверждении факта предоставления жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, которые предусматривают в том числе представление одного из следующих документов:

документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;

судебное решение, подтверждающее предоставление жилого помещения;

трудовая книжка или копия трудовой книжки на бумажном носителе, заверенная работодателем надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного работодателем усиленной квалифицированной электронной подписью, с записью о работе, связанной со строительством Байкало-Амурской магистрали;

— возможность использования социальной выплаты для приобретения жилого помещения у любых физических или юридических лиц, уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, уплаты цены договора строительного подряда по строительству индивидуального жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, уплаты цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;

— порядок отчуждения собственником или безвозмездной передачи нанимателем занимаемого ими и членами их семей жилого помещения, признанного ветхим и аварийным жильем, в собственность субъекта РФ или муниципального образования, на территории которого расположено такое жилое помещение.

 

Уточнены полномочия Федеральной антимонопольной службы

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1121 «О внесении изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе»

Служба наделена полномочиями главного распорядителя бюджетных средств в случае принятия Правительством РФ решений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ, связанных с компенсацией субъектам электроэнергетики, функционирующим в соответствующих субъектах РФ, выпадающих доходов, образованных вследствие установления регулируемых цен (тарифов), по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической энергии, ниже экономически обоснованного уровня.

 

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу актуализированный порядок организации и осуществления госконтроля (надзора) за соблюдением требований в отношении колесных транспортных средств, автомобильного бензина, дизельного, судового топлива и мазута, электроэнергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1123 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц»

Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

 

Госуслуга по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, предоставляется в установленном порядке

Постановление Правления ПФ РФ от 19.04.2022 N 59п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2022 N 68893.

Определены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых территориальными органами ПФР, в процессе предоставления данной государственной услуги. Услуга предоставляется в соответствии с вариантом ее предоставления, который определяется согласно таблице 2 приложения 1 к Регламенту, исходя из установленных признаков заявителя, а также из результата предоставления госуслуги, за предоставлением которой обратился заявитель.

Предусмотрен круг заявителей в рамках госуслуги.

Максимальный срок предоставления госуслуги — 350 календарных дней.

За предоставление услуги госпошлина или иная плата не предусмотрена.

 

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Минпромторгом России в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники

Приказ Минпромторга России от 14.06.2022 N 2474 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий (внесения изменений в реестр лицензий)»

Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Расширен перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности

Приказ Росстандарта от 23.06.2022 N 1547 «О внесении изменений в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г. N 1190″

В перечень включены: отдельные разделы ГОСТ Р 57380-2017 «Огнетушащие вбрасываемые капсулы с составом на водной основе. Общие технические требования. Методы испытаний» и ГОСТ Р 59693-2021 «Покрывала для изоляции очага возгорания. Общие технические требования. Методы испытаний»; СП 514.1311500.2022 «Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности».

 

Даны разъяснения о порядке оформления медицинского свидетельства о рождении

<Письмо> Минздрава России от 27.05.2022 N 18-5/И/2-8661 <Об оформлении документа «Медицинское свидетельство о рождении», утв. Приказом Минздрава России от 13.10.2021 N 987н, на бумажном носителе, либо в электронной форме>

Сообщается, что медицинские свидетельства о рождении могут оформляться либо на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Оформление гражданам медицинских свидетельств о рождении в форме электронного медицинского документа (OID:76) осуществляется с согласия матери в медицинских информационных системах медицинских организаций и/или государственных информационных системах субъектов РФ и передается на регистрацию в «Федеральный реестр электронных медицинских документов» единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (РЭМД ЕГИСЗ).

В случае формирования медицинского свидетельства о рождении в форме электронного медицинского документа свидетельство на бумажном носителе не выдается.

При выдаче гражданам медицинских свидетельств о рождении на бумажном носителе, сведения в виде структурированного электронного медицинского документа (OID: 118) из медицинских информационных систем медицинских организаций и/или государственных информационных систем субъектов РФ передаются на регистрацию в РЭМД ЕГИСЗ.

 

Рассмотрен вопрос о признании допустимости соглашений банков и страховщиков при отсутствии утвержденных Общих исключений в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями

<Письмо> ФАС России от 16.06.2022 N АК/58037/22 «О порядке признания допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями»

Сообщается, что такие соглашения могут быть признаны допустимыми в соответствии с Законом о защите конкуренции, если ими не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких соглашений, а также если их результатом являются или могут являться предусмотренные ч. 1 ст. 13 Закона о защите конкуренции обстоятельства.

Заключение ограничивающих конкуренцию соглашений, в отношении которых не выдерживаются основания для признания их допустимыми, предусмотренные Законом о защите конкуренции, влечет принятие антимонопольным органом мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлечение нарушителей к ответственности.

 

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о возможности досрочного назначения страховой пенсии по старости многодетным отцам

«Перечень поручений по итогам встреч по вопросам социальной поддержки детей» (утв. Президентом РФ 18.06.2022 N Пр-1069)

Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:

принять решения, касающиеся обеспечения детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями после достижения возраста 18 лет необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации и оказания им медицинской помощи, первоначально на срок до 12 месяцев от момента достижения пациентом возраста 18 лет;

рассмотреть вопросы упрощения процедуры ввоза в РФ лекарственных препаратов и медицинских изделий, закупаемых Фондом «Круг добра» для нужд его деятельности;

уточнить методику планирования доходов федерального бюджета, поступающих за счет налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц в размере 15 процентов в отношении превышающих 5 млн. рублей в год части дохода физического лица;

обеспечить принятие решений, распространяющих право семей, имеющих детей, на получение ипотечного жилищного кредита (займа) по льготным ставкам при условии рождения в семье ребенка до 31 декабря 2023 г.

 

Росморречфлотом утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (утв. Росморречфлотом 21.06.2022)

Перечень включает в себя, в том числе, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Актуализирована форма декларации об объектах недвижимости, относящихся к имуществу Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности

Приказ Росреестра от 02.12.2021 N П/0564 «Об утверждении формы декларации об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, требований к ее заполнению, состава включаемых в нее сведений» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2022 N 68870.

Также устанавливаются требования к оформлению декларации и состав включаемых в нее сведений.

Настоящий приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 21 марта 2016 г. N 157, которым утверждена аналогичная форма, и действует до 2025 г.

 

Росреестр информирует об актуализации нормативной правовой базы в отношении государственного кадастрового учета недвижимого имущества

<Письмо> Росреестра от 17.06.2022 N 13-5016-АБ/22 «О приказах Росреестра»

Сообщается, что с 19.06.2022 утрачивают силу приказы Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» и от 18.12.2015 N 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Одновременно вступают в силу приказы Росреестра:

от 14.12.2021 N П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»;

от 04.03.2022 N П/0072 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений»;

от 15.03.2022 N П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» (далее — приказ N П/0082), за исключением пункта 21.14 приложения 2 к приказу N П/082, вступающего в силу с 01.09.2022.

При этом предусматривается, что для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 19.03.2023 могут быть представлены межевые и технические планы, подготовленные в соответствии с формой и требованиями к их подготовке, действовавшими до 19.06.2022, если они были подготовлены и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера до 19.06.2022.

 

Предлагается снизить размер задатка при продаже приватизируемого государственного и муниципального имущества, начальная цена которого составляет менее 100 млн. рублей, с 20% до 10%

Проект Федерального закона N 149574-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Законопроект разработан в целях расширения круга потенциальных покупателей приватизируемого государственного и муниципального имущества. Предлагаемая мера позволит потенциальным покупателям снизить затраты на обслуживание заемных средств, необходимых для участия в приватизационных торгах (задаток).

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Правительством РФ уточнены правила предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1073 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1235»

Определено, что указанные правила регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность:

— имеющим право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения:

членам семьи сотрудника органов внутренних дел РФ, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии РФ и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии;

инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии;

— имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма:

сотрудникам органов внутренних дел;

лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;

гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;

гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии;

— состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты:

сотрудникам органов внутренних дел;

лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;

гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;

гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии.

 

Покупка кооперативного жилья с помощью средств материнского капитала стала проще

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1117 «О внесении изменений в пункт 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

Правительством РФ сокращен перечень документов, необходимый для направления средств материнского капитала на покупку квартиры через жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы.

Так, лицам, которые планируют купить кооперативную квартиру с помощью средств материнского капитала, не понадобится предоставлять в ПФР справку о правах кооператива на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения.

Изменения коснутся случаев, в которых региональная некоммерческая организация по строительству жилья выступает гарантом выплаты взноса членом кооператива.

 

Многоквартирные дома, являющиеся объектами культурного наследия, могут признаваться аварийными в соответствии с общим порядком, который установлен нормативными актами РФ

<Письмо> Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 14.03.2022 N ОР-07/385 <О признании многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, аварийными и подлежащими реконструкции>

Решение о признании многоквартирного дома аварийным является констатацией степени утраты им свойств (прочности и/или устойчивости) или недопустимой деформации здания или его частей. Принятие органом местного самоуправления решения об аварийности дома, в том числе объекта культурного наследия, не является изменением его параметров, само по себе не создает каких-либо новых обязанностей у собственников помещений в таком доме.

Вышеуказанное решение влечет признание жилых помещений в таком доме непригодными для проживания и является необходимым условием для последующих действий со стороны органов местного самоуправления по изъятию помещений в таком доме в муниципальную собственность.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Расширен Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан

Приказ Минтруда России от 26.04.2022 N 257н «Об утверждении Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2022 N 68954.

В новый перечень включены, в том числе документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.

Листок нетрудоспособности заменен справкой, выданной в установленном порядке медицинской организацией, и содержащей сведения о периоде временной нетрудоспособности.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 15.01.2013 N 10н.

 

Утверждена форма проверочного листа, используемого Рособрнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата

Приказ Рособрнадзора от 26.04.2022 N 548 «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2022 N 68960.

Проверочный лист применяется при проведении плановой выездной проверки.

Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках плановых выездных проверок, может не ограничиваться списком контрольных вопросов, содержащихся в форме настоящего проверочного листа.

 

Внесены уточнения в методические рекомендации для органов службы занятости по организации превентивного мониторинга состояния рынка труда субъекта Российской Федерации при высвобождении работников

Приказ Минтруда России от 08.06.2022 N 349 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 марта 2022 г. N 157 «Об утверждении методических рекомендаций для органов службы занятости по организации превентивного мониторинга состояния рынка труда субъекта Российской Федерации при высвобождении работников и проведению мероприятий по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников»

В частности, скорректированы формулировки некоторых положений рекомендаций.

 

Между работодателями и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства на 2023 — 2025 годы заключено Федеральное отраслевое тарифное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений

«Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 — 2025 годы» (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022)

Полномочными представителями сторон являются:

— от работодателей — Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения, представляющее интересы отраслевых работодателей ЖКХ, осуществляющих деятельность в более половины субъектах РФ;

— от работников — Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения.

Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в общей системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых соглашений на уровне субъектов РФ (иных соглашений социального партнерства на низовых уровнях), а также коллективных договоров на локальном уровне.

 

В 2023 году предлагается выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 1 и 8 января, перенести на 24 февраля и 8 мая соответственно

Проект Постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2023 году»

Таким образом, в 2023 году будут следующие дни отдыха:

— с 31 декабря 2022 г. по 8 января 2023 г.;

— с 23 февраля по 26 февраля;

— 8 марта;

— с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая;

— с 10 по 12 июня;

— с 4 по 6 ноября.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Разъяснен порядок организации деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в соответствии с новыми Правилами признания лица инвалидом

<Письмо> Минтруда России от 16.06.2022 N 13-4/В-854 <Об организации деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588>

Данные Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588.

Сообщается об издании приказов Минтруда России «Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы», «Об утверждении формы программы дополнительного обследования гражданина и порядка ее заполнения», которые в настоящее время проходят государственную регистрацию в Минюсте России.

Учитывая, что начало действия указанных Правил 1 июля т.г., необходимо обеспечить деятельность учреждений МСЭ по приему от инвалидов заявлений о проведении МСЭ и разработке программы дополнительного обследования при освидетельствовании гражданина в определенных Правилами случаях по формам, установленным вышеуказанными приказами.

 

Разъяснен порядок признания лица инвалидом, применяемый со 2 июля 2022 года

<Письмо> Минтруда России от 20.06.2022 N 13-4/В-882 <О процедуре освидетельствования граждан для установления или продления инвалидности в связи с прекращением действия Временного порядка признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697>

С указанной даты прекращает действовать Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697.

В связи с этим со 2 июля 2022 года рассмотрение вопроса об определении группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») осуществляется только на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 588, и с применением Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минтруда России от 27 августа 2019 г. N 585н.

Отмечается, что срок (период), в течение которого гражданину в соответствии с Временным порядком продлевалась группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид») на 6 месяцев без направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, не учитывается при установлении группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет).

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утвержден формат представления акта сверки взаимных расчетов

Приказ ФНС России от 13.05.2022 N ЕД-7-26/405@ «Об утверждении формата представления акта сверки взаимных расчетов в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68901.

Формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи электронного акта сверки взаимных расчетов, применяемого для инвентаризации расчетов с контрагентами.

Утверждение формата обеспечит налогоплательщикам возможность представить его по требованию налогового органа в электронном виде.

 

Внесены уточнения в порядок заполнения формы расчета по страховым взносам

Приказ ФНС России от 19.05.2022 N ЕД-7-11/413@ «О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68912.

В Приложение 2 «Порядок заполнения формы расчета по страховым взносам» внесены следующие изменения:

новым кодом 25 «Плательщики страховых взносов, зарегистрированные на территории Курильских островов» дополнена таблица, содержащая коды тарифов плательщика страховых взносов (приложение 5);

включены 3 новых кода категорий застрахованного лица (приложение 7).

 

Актуализирован порядок расчета средней стоимости легковых автомобилей в целях исчисления транспортного налога

Приказ Минпромторга России от 20.05.2022 N 2014 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 февраля 2014 г. N 316 «Об утверждении Порядка расчета средней стоимости легковых автомобилей в целях главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2022 N 68963.

Согласно изменению, внесенному в НК РФ, исчисление транспортного налога с применением повышающих коэффициентов осуществляется в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн. рублей (ранее от 3 млн. рублей).

В этой связи корреспондирующие уточнения внесены в порядок формирования Минпромторгом России перечня легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн рублей, в части запроса у производителей информации о рекомендованных розничных ценах по каждой марке, модели и базовой версии автомобилей.

 

ФНС разъяснила, какие документы могут подтверждать гибель застрахованного транспортного средства для целей прекращения исчисления транспортного налога

Письмо ФНС России от 20.06.2022 N БС-4-21/7541@ «О прекращении исчисления транспортного налога в случае гибели застрахованного транспортного средства»

В соответствии с законодательством страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от своих прав на застрахованное транспортное средство в пользу страховщика в целях получения от него страховой выплаты в размере полной страховой суммы.

В таком случае в качестве основания для прекращения исчисления транспортного налога могут представляться:

— договор страхования;

— соглашение об отказе от права собственности на транспортное средство в пользу страховщика и выплате страхового возмещения;

— экспертное заключение, в котором содержится вывод о гибели транспортного средства;

— акт приема-передачи оставшихся частей ТС.

 

ФНС разъяснила порядок направления в налоговый орган заявления о прекращении деятельности в качестве ИП лицом, содержащимися под стражей, либо отбывающим наказание

<Письмо> ФНС России от 20.06.2022 N КВ-4-14/7528@ «О регистрации прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей»

Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 N 167-ФЗ подпись такого ИП на заявлении может быть удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.

Для этих целей предлагается указанную форму заявления дополнить новым пунктом (рекомендуемая форма приведена в приложении к настоящему письму).

Заявление необходимо направить почтовым отправлением с описью вложения. Госпошлина за регистрацию прекращения деятельности в качестве ИП составляет 160 руб.

 

ФНС планирует обновить форму налоговой декларации по налогу на прибыль организаций для применения начиная с отчетности за 2022 год

Проект Приказа ФНС России «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме»

В новой редакции будут изложены:

Лист 03 «Расчет налога на прибыль организаций с доходов, удерживаемого налоговым агентом (источником выплаты доходов)»;

Лист 04 «Расчет налога на прибыль организаций с доходов, исчисленного по ставкам, отличным от ставки, указанной в пункте 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации».

Кроме того, необходимые изменения будут внесены в порядок заполнения налоговой декларации и формат ее представления в электронной форме.

Обновление формы налоговой декларации связано с принятием ряда федеральных законов, вносящих изменения в НК РФ (в том числе для отдельных налогоплательщиков вводится ряд преференций, а также предусматривается применение различных налоговых ставок в отношении доходов, связанных с деятельностью МХК).

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнен порядок предоставления субсидии авиаперевозчикам, осуществляющим региональные авиаперевозки

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1071 «О внесении изменения в приложение N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети»

Установлено, что в целях расчета предельного размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, протяженность маршрута в одном направлении для Калининградской области считается равной фактической протяженности маршрута.

 

Продлен срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1084 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191»

Теперь срок реализации программы может составлять от 2 до 8 лет, но не позднее 2024 года, с датой начала экспорта продукции не позднее 31 декабря 2023 г.

Скорректированы формулы расчета значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, а также поправочные коэффициенты, применяемые при расчете значений показателей результативности.

Установлена возможность изменения значений показателей и (или) продление сроков их достижения, а также продление сроков выполнения мероприятий программы до 24 месяцев в отношении соглашений, заключенных до 31 марта 2022 г., сроки исполнения обязательств по которым наступают после 22 февраля 2022 г.

Кроме того, внесены уточнения в Правила предоставления субсидий в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов.

 

АНО «Платформа Национальной технологической инициативы» предоставят субсидии в целях организации акселерационных программ поддержки проектных команд и студенческих инициатив для формирования инновационных продуктов

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1085 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Платформа Национальной технологической инициативы» в целях организации акселерационных программ поддержки проектных команд и студенческих инициатив для формирования инновационных продуктов в рамках реализации федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат:

связанных с предоставлением грантов на финансовое обеспечение реализации акселерационных программ (комплекс мероприятий по развитию стартап-проектов, в том числе в целях формирования инновационных продуктов и вовлечения проектных команд в технологическое предпринимательство по одному из технологических направлений).

связанных с осуществлением конкурсного отбора, включая организацию экспертизы заявок участников конкурсного отбора, методическое сопровождение и мониторинг реализации акселерационных программ.

 

Актуализированы условия и порядок предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 16.06.2022 N 1094 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Субсидии предоставляются организации в размере выпадающих доходов организации, возникших вследствие предоставления покупателям единовременной скидки до 15 процентов стоимости реализации 1 килограмма пряжи с содержанием льна.

При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной организацией покупателю при реализации продукции.

Результатом предоставления субсидии является достижение организацией в отчетном году объема произведенной продукции (в натуральном выражении) не менее 101 процента объема произведенной продукции за предыдущий год.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является достижение организацией в отчетном году заявленного объема произведенной продукции (в натуральном выражении) в соответствии с планом производства и реализации продукции на текущий год и 3-летний период, представленным организацией.

В приложении приведена форма расчета размера предоставляемой субсидии.

Предусматривается, что договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1512 (признается утратившим силу), действуют до выполнения получателями субсидий своих обязательств.

 

АНО «Платформа Национальной технологической инициативы» будут предоставлены субсидии в целях создания и поддержания пространства коллективной работы «Предпринимательские точки кипения»

Постановление Правительства РФ от 17.06.2022 N 1101 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Платформа Национальной технологической инициативы» в целях создания и поддержания пространства коллективной работы «Предпринимательские точки кипения» на территории образовательных организаций высшего образования в рамках реализации федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

«Предпринимательские точки кипения» — это пространство коллективной работы, обеспечивающее сервисы для обучающихся и работников образовательных организаций высшего образования, направленное на формирование системы по развитию технологического предпринимательства.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются, в частности:

количество обучающихся и работников образовательных организаций высшего образования, принявших участие в мероприятиях в созданных (поддержанных) пространствах коллективной работы (не менее 1000 человек в год в каждом из созданных (поддержанных) пространств);

совокупный размер привлеченных внебюджетных средств (не менее 110 процентов, 80 процентов и 60 процентов объема средств субсидии, в 1-й, 2-й и 3-й год реализации программы соответственно);

количество проведенных мероприятий (не менее 15 в год).

Утверждено также Положение о проведении конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования.

 

Организации и индивидуальные предприниматели смогут получить гранты на создание условий для отдыха и оздоровления детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

Постановление Правительства РФ от 20.06.2022 N 1102 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»

Установлены цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий госпрограммы РФ «Доступная среда». Гранты предоставляются организациям отдыха детей и их оздоровления, ИП, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ.

Поддержка предоставляется, в том числе на создание архитектурной доступности и материально-технических условий, включая учебное, компьютерное, реабилитационное оборудование.

Получатели грантов определяются Минпросвещения России по результатам отбора в форме конкурса.

 

В уставе ФФОМС закреплены функции по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне

Постановление Правительства РФ от 21.06.2022 N 1112 «О внесении изменения в устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования»

К таким функциям относятся: организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Фонда; организация и ведение гражданской обороны в Фонде; организация подготовки работников Фонда в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

 

Уточнены условия субсидирования льготных кредитов в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий»

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1119 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

Согласно Постановлению, в частности, ключевым стратегическим приоритетом развития сельских территорий станет ускоренное развитие инфраструктуры опорных населенных пунктов, обеспечивающее реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения.

Скорректированы требования к оценке Минсельхозом эффективности использования предоставленных субъектам РФ субсидий на указанные цели.

Для граждан, проживающих на сельских территориях (сельских агломерациях), в целях повышения уровня благоустройства домовладений увеличены предельные размеры льготных потребительских кредитов (займов), предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.11.2019 N 1514:

с 250 до 500 тыс. рублей — по кредитам, предоставляемым заемщикам, проживающим во всех субъектах РФ, за исключением Ленинградской области и субъектов РФ, входящих в состав ДФО;

с 300 до 700 тыс. рублей — по кредитам, предоставляемым в Ленинградской области и субъектах РФ, входящих в состав ДФО.

 

Уточнены требования к составу и структуре активов инвестиционных фондов, а также дополнен перечень фондовых индексов

Указание Банка России от 21.03.2022 N 6093-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 5 сентября 2016 года N 4129-У «О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2022 N 68876.

Так, в частности, в состав активов фондов, относящихся к категории фондов рыночных финансовых инструментов, теперь могут входить также инвестиционные паи биржевых ПИФ. В состав активов такого фонда не могут входить иностранные цифровые права.

Дополнен перечень активов, которые не могут входить в состав активов ПИФ (АИФ) (в частности, цифровые валюты, производные финансовые инструменты (ценные бумаги), изменение стоимости которых зависит от изменения курсов цифровых валют).

Снижена минимальная сумма инвестиций, на которую выдается инвестиционный пай для неквалифицированных инвесторов с 300 000 до 100 000 рублей.

Указанием предусматривается также увеличение с 43 до 79 позиций перечня фондовых индексов.

 

Включены новые КБК, целевые статьи и коды направления расходов в перечни, утвержденные приказом Минфина России от 8 июня 2021 г. N 75н

Приказ Минфина России от 21.04.2022 N 60н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68918.

В частности, приказ дополнен новым приложением 46.1, содержащим коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Комплексная система мониторинга качества окружающей среды».

Кроме того, новые позиции включены в приложения NN 1, 2, 6, 10 — 12, 19, 31, 69.

 

Утверждены методические указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы и внесению в нее изменений

«Методические указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы и внесению в нее изменений» (утв. президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ от 15.06.2022 N 30)

Методические указания разработаны в целях обеспечения формирования проекта федеральной адресной инвестиционной программы и единообразия представляемых главными распорядителями средств федерального бюджета необходимых для формирования адресной программы данных об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества.

Адресная программа формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по мере разработки и ввода в эксплуатацию нового компонента указанной информационной системы по управлению капитальными вложениями.

Проект адресной программы формируется на очередной финансовый год и на плановый период с указанием справочно потребности в бюджетных ассигнованиях, выходящей за срок планового периода на два года.

 

Утверждены Методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 — 2025 годы по кодам классификации расходов бюджетов

«Методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по кодам классификации расходов бюджетов» (утв. Минфином России)

Методические указания устанавливают общие подходы и особенности распределения и (или) перераспределения предельных базовых бюджетных ассигнований по госпрограммам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

 

Разъяснен порядок указания реквизитов при составлении распоряжений о переводе денежных на казначейские счета в счет погашения задолженности, удержанной с заработной платы работника

<Письмо> Минфина России от 02.06.2022 N 21-03-04/52301 «О направлении информации»

В письме сообщается о поддержке Минфином предложения Федерального казначейства в части, касающейся указания ИНН юрлица в реквизите «ИНН» плательщика» и информации о должнике — физлице в реквизите «Назначение платежа» распоряжения в случае перечисления денежных средств юрлицом в счет погашения по исполнительному документу задолженности, удержанной с заработной платы работника, на счета во временном распоряжении N 03212.

 

Утверждены Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов ГВБФ) на 2023 — 2025 годы

«Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (утв. Минфином России)

Реестры расходных обязательств на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов составляются с целью учета расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, и определения объема средств бюджетов, необходимого для их исполнения.

 

АНО «Фонд защиты вкладчиков» сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать третьего имущественного взноса Республики Крым

Сообщение Банка России «О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 000 рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать третьего имущественного взноса Республики Крым»

Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.

Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.

Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.

Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 20 сентября 2022 г. (включительно).

Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.

Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.

Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел «Как получить компенсационную выплату», ссылка «Адреса точек обслуживания»), а также прилагается к настоящему сообщению.

 

Утверждена Методика расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по госпрограммам РФ и непрограммным направлениям деятельности на 2023 — 2025 годы

«Методика расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Базовые бюджетные ассигнования формируются на 2023 и 2024 годы на основе бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом о федеральном бюджете (Закон N 390-ФЗ); на 2025 год — на основе показателей бюджетного прогноза на 2025 год в соответствии с детализированной оценкой расходов, сформированного в ГИИС «Электронный бюджет.

В расчете базовых бюджетных ассигнований учтены факторы, касающиеся, в частности, индексации ряда выплат на прогнозный уровень инфляции, уточнения установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда, денежное довольствие военнослужащих, увеличение темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников и пр.

 

Минфином подготовлена таблица соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета»

Таблица подготовлена в соответствии с порядком формирования (внесения изменений) обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным Приказ Минфина России от 28.03.2022 N 43н.

 

Предлагается отменить обязательный контроль в целях ПОД/ФТ в отношении некоторых операций НКО

Проект Федерального закона N 287844-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 5.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)») (текст ко второму чтению)

Законопроектом освобождаются от контроля операции, связанные, в частности, с уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, начислением процентов по вкладам (депозитам).

Также вносится ряд изменений в законодательные акты, устанавливающие порядок передачи в электронном виде документов, содержащих информацию, в отношении которой установлены требования, обеспечивающие ее конфиденциальность.

Кроме того, законопроектом приостанавливается до 31 декабря 2023 года действие положений Закона о банках и банковской деятельности, устанавливающих запрет на открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках, за исключением открытия счета для целей участия в иностранной платежной системе.

 

До 31 декабря 2022 года планируется продлить возмещение комиссий субъектам МСП при использовании системы быстрых платежей

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России»

Речь идет о возмещении в полном объеме за счет средств федерального бюджета сумм банковских комиссий, уплаченных субъектами МСП с 1 июля 2021 года до 31 декабря 2022 года за совершение физическими лицами операций по оплате товаров, работ, услуг с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России.

Кроме этого, проектом документа предлагается скорректировать требования, которым должны соответствовать получатели субсидии.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 июля 2022 года вводится порядок обмена информацией кредитными организациями и Банком России в целях ПОД/ФТ

Положение Банка России от 13.05.2022 N 794-П «О порядке и сроках представления кредитными организациями в Банк России информации в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 7.6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», сроках и объеме доведения Банком России информации до кредитных организаций в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 7.6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», порядке и объеме информирования кредитными организациями Банка России в соответствии с пунктом 8 статьи 7.7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2022 N 68874.

Утвержденное Положение устанавливает, в частности:

порядок и сроки представления кредитными организациями в Банк России наименований (ФИО) клиентов — юрлиц и ИП, и присвоенных указанным лицам ИНН (за исключением информации о кредитных организациях и органах власти);

срок и объем доведения Банком России до кредитных организаций информации об отнесении их клиентов к группам риска совершения подозрительных операций;

порядок и объем информирования кредитными организациями, использующими информацию Банка России, о применении к клиенту мер, предусмотренных пунктом 5 статьи 7.7 Федерального закона о ПОД/ФТ.

 

С 1 января на 1 июля 2023 года перенесен срок перехода кредитных организаций и банковских холдингов на представление отчетности в Банк России через личный кабинет

Информация Банка России от 20.06.2022 «Банк России перенес срок перевода кредитных организаций на представление отчетности через личный кабинет»

Сообщается, что данное решение принято для снижения регуляторной нагрузки на участников финансового рынка и в связи многочисленными обращениями со стороны кредитных организаций и их ассоциаций.

 

Даны рекомендации по классификации долговых ценных бумаг, а также кредитных требований и требований по получению процентов к кредитным организациям РФ и Республики Беларусь, Нацбанку и правительству Республики Беларусь

Решение Совета директоров Банка России от 24.06.2022 «Об особенностях оценки риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов к кредитным организациям — резидентам Российской Федерации и Республики Беларусь, Национальному банку Республики Беларусь и Правительству Республики Беларусь в целях расчета обязательных нормативов банков»

Классификация активов осуществляется в соответствии с применяемым подходом к расчету нормативов достаточности капитала банка (при стандартном подходе указанные требования подлежат включению в IV группу активов, требования к Национальному банку Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь при применении финализированного подхода — в соответствии с главой 3 Инструкции N 199-И — в код 8629.i.).

Также даны рекомендации, по отнесению к группам риска и применению коэффициентов в отношении долговых ценных бумаг, эмитированных банками — резидентами РФ или полностью обеспеченных гарантиями поручительствами таких банков.

 

Обновлено решение о применении временного коэффициента риска по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО

Решение Совета директоров Банка России от 24.06.2022 «О временных коэффициентах риска по кредитам нефинансовым организациям для расчета нормативов концентрации»

При расчете нормативов Н6, Н7, Н25, и Н21 коэффициент риска 50% применяется начиная с отчетного периода за июнь 2022 года по май 2025 года включительно по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО, а также всех НФО, входящих в группу связанных заемщиков, в отношении которых банк с 1 марта по 31 декабря 2022 года увеличит совокупный объем соответствующего портфеля более чем на 10 млрд. руб. (без учета валютной переоценки).

Отменено применение решения Совета директоров Банка России от 14 апреля 2022 года «О временных коэффициентах риска по кредитам нефинансовым организациям для расчета нормативов концентрации».

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

С 1 июля по 31 декабря 2022 года продлевается неприменение Банком России мер к банкам, находящимся под санкциями, в случае несоблюдения ими лимитов открытых валютных позиций (ОВП)

<Информация> Банка России от 24.06.2022 «Банк России продлевает действие послабления по лимитам открытых валютных позиций»

Банкам не следует увеличивать ОВП относительно позиций на 1 июля 2022 года при несоблюдении лимитов на указанную дату.

Сообщается, что банки должны перейти к соблюдению лимитов ОВП к 1 января 2023 года.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

В период по 31 декабря 2023 г. установлен особый порядок вступления в силу МСФО и Разъяснений МСФО для отдельных видов некредитных финансовых организаций

Постановление Правительства РФ от 21.06.2022 N 1111 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 107»

МСФО и Разъяснения МСФО, признанные для применения на территории РФ, но не вступившие в силу для обязательного применения до 1 января 2022 г., вступают в силу для обязательного применения отдельными видами некредитных финансовых организаций в сроки, определенные в этих документах, но не ранее сроков, установленных Банком России.

 

Внесены изменения в Инструкцию о порядке представления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений

Приказ Минфина России от 20.05.2022 N 78н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н» Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2022 N 68970.

Уточнены требования к отражению показателей в Отчете финансовом результате деятельности учреждения (ф. 0503721), Отчете о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723).

Изменения применяются начиная с отчетности 2022 года.

 

Обновлены формы с указаниями по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта

Приказ Росстата от 21.06.2022 N 450 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральным агентством воздушного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта»

Утверждены месячные формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляются в системе Росавиации, и введены в действие с отчета за июль 2022 года: N 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»; N 14-ГА «Сведения об объемах перевозок между пунктами полета».

Сведения по формам предоставляют юридические лица, их обособленные подразделения — авиапредприятия и прочие эксплуатанты.

С введением указанных форм признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные Постановлением Росстата от 18.07.2007 N 57.

 

Минфин: в период до 1 января 2024 года предусмотрена возможность изменения Банком России сроков перехода к применению документов МСФО

Информационное сообщение Минфина России от 23.06.2022 N ИС-учет-39 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии»

Возможность изменения сроков применения МСФО предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2022 г. N 1111:

речь идет о документах, признанных для применения в РФ до 1 января 2022 г., но не вступивших в силу (это, в частности, МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» и МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования»);

перенос срока может быть установлен для отдельных видов некредитных финансовых организаций (например, негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций).

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Разъяснены требования, касающиеся применения ККТ банковским платежным агентом (банковским платежным субагентом)

<Письмо> Минфина России от 09.06.2022 N 30-01-15/54930 <По вопросам применения контрольно-кассовой техники>

Указано, в частности, что кассовый чек, выдаваемый (направляемый) банковским платежным агентом или банковским платежным субагентом при осуществлении деятельности в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, наряду с общими обязательными реквизитами, должен содержать обязательные реквизиты, установленные пунктом 4 статьи 4.7 Закона о ККТ.

Дополнительные реквизиты фискальных документов и форматы фискальных документов, обязательных к использованию, утверждены Приказом ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года

<Письмо> Минстроя России от 18.06.2022 N 27956-АЛ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года>

В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 года N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 года N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 года N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 года N 23868-ИФ/09, от 2 июня 2022 года N 24922-ИФ/09, от 10 июня 2022 г. N 26784-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширен перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов

Распоряжение Правительства РФ от 15.06.2022 N 1569-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.11.2020 N 3143-р>

В частности, в указанный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28 ноября 2020 г. N 3143-р, включены технологии производства: анодных материалов для литий-ионных аккумуляторов; фанеры; минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий; катализаторов гидроочистки и др.

 

Внесены изменения в перечни стандартов, с помощью которых обеспечивается применение и исполнение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.06.2022 N 93 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 г. N 236»

Перечни дополняются рядом позиций, а также отдельные позиции излагаются в новой редакции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Утвержден перечень рекомендуемых приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, расходы на приобретение которых могут быть возмещены за счет средств бюджета ФСС РФ

Приказ Минтруда России от 23.06.2022 N 373 «Об утверждении перечня рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран — членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов — импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, расходы на приобретение которых в рамках модернизации основных производств могут быть возмещены за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации»

В перечень включены 23 позиции, в том числе, газоанализаторы или дымоанализаторы, многофункциональные системы безопасности, системы поиска и обнаружения людей, застигнутых аварией, и прочее.

 

Разъяснен порядок представления расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции без использования этилового спирта (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи)

«Официальные разъяснения обязательных требований «О представлении расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции без использования этилового спирта (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи)» (утв. Росалкогольрегулированием 20.06.2022 N ДР-12/01)

Проанализированы положения Приказа Росалкогольрегулирования от 29.11.2021 N 423 «О порядках составления и формах расчета производственной мощности основного технологического оборудования».

В частности, в случае если организация имеет несколько обособленных подразделений для производства продукции, то производственная мощность рассчитывается как сумма производственных мощностей обособленных подразделений, принадлежащих организации, и раздел 3 формы расчета заполняется для каждого обособленного подразделения, входящего в состав организации.

Кроме того, производственная мощность основного технологического оборудования для производства продукции рассчитывается и указывается в форме расчета отдельно по каждому виду продукции.

 

Ростехнадзор: проведение аттестации сварочного производства на опасных производственных объектах органами систем добровольной сертификации законодательством в области промышленной безопасности и в области технического регулирования не предусмотрено

<Письмо> Ростехнадзора от 23.05.2022 N 09-03-03/3237 «О добровольной сертификации»

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Внесены изменения в ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках

Приказ Минсельхоза России от 24.05.2022 N 305 «О внесении изменений в Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденные приказом Минсельхоза России от 28 июня 2021 г. N 421» Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2022 N 68969.

Документом, в частности, скорректированы показатели, по которым исследуется молоко, предназначенное для переработки на пищевые цели.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

 

ТРАНСПОРТ

В 2022 году проведение планового контроля безопасности колесных транспортных средств может быть перенесено

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.06.2022 N 103 «О внесении изменения в пункт 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877»

Установлено, что в случае наступления в 2022 году срока проведения планового контроля, предусмотренного пунктами 46 и 47 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), по заявлению заявителя орган по сертификации вправе принять решение о переносе проведения такого контроля на срок до 12 месяцев при наличии подтверждения неизменности технологического процесса производства сертифицированной продукции и технической документации на продукцию.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

До 1 февраля 2023 г. в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан и Кыргызской Республике допускается выпуск в обращение единичных транспортных средств категорий M и N, ввозимых для собственных нужд на территории этих государств, без применения требований к установке устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.06.2022 N 105 «О внесении изменения в пункт 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877»

Осуществление прав владения, пользования, распоряжения указанными транспортными средствами не допускается на территориях других государств — членов ЕАЭС, если иное не установлено законодательством соответствующих государств — членов ЕАЭС в отношении таких транспортных средств.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В Госдуму поступил законопроект об уточнении порядка медицинского освидетельствования водителей транспортных средств

Проект Федерального закона N 149503-8 «О внесении изменений в статьи 23 и 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и статью 10 Федерального закона «О персональных данных»

Поправки подготовлены в связи с необходимостью исключения возможности управления транспортными средствами водителями, у которых при проведении медицинских осмотров, освидетельствований либо оказании медицинской помощи установлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или ограничениями к управлению транспортными средствами, а также организации межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по обмену сведениями о выявлении у водителя заболеваний (состояний), являющихся противопоказаниями либо ранее не выявлявшихся показаний или ограничений к управлению транспортными средствами, об оформленных, аннулированных медицинских заключениях о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами и о выданных водительских удостоверениях.

Уточняется процедура прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами.

 

СТРАХОВАНИЕ

Дополнен перечень сумм, подлежащих утверждению ПФР при формировании резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию

Постановление Правительства РФ от 21.06.2022 N 1113 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2014 г. N 703»

В соответствии с постановлением утверждению Фондом подлежат также суммы средств резерва и суммы дохода от инвестирования средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, подлежащие восстановлению на ИЛС застрахованного лица в случае признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным.

Внесены также уточнения в форму «Сведения о формировании и использовании резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию».

 

Расширен перечень предупредительных мер, финансируемых ФСС за счет сумм страховых взносов

Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 97н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68900.

В перечень включено:

приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств,

обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, занятых на работах с вредными условиями труда.

С учетом указанных изменений скорректирован перечень документов, представляемых страхователем для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер.

 

Уточнен порядок расчета результата инвестирования средств пенсионных накоплений

Указание Банка России от 19.04.2022 N 6119-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 23 сентября 2016 года N 4139-У «О порядке расчета результатов инвестирования средств пенсионных накоплений, не включенных в резервы негосударственного пенсионного фонда, для отражения на пенсионном счете накопительной пенсии» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2022 N 68875.

Вносимыми изменениями, в частности, при определении показателя LNETk-1, участвующего в расчете доходности от инвестирования средств пенсионных накоплений за расчетный период, не учитываются средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, договор об обязательном пенсионном страховании которых признан судом недействительным.

Также установлено, что в случае прекращения договора Фонд, передающий средства пенсионных накоплений застрахованного лица предыдущему страховщику по ОПС, увеличивает результат инвестирования средств пенсионных накоплений для отражения на пенсионном счете накопительной пенсии указанного застрахованного лица на проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений указанного застрахованного лица.

Указание вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

До конца 2022 года страхователи вправе указывать при заполнении размера страхового тарифа с учетом скидки (надбавки) два десятичных знака после запятой (в соответствии с Уведомлением), в обязательном порядке дополнив третий разряд после запятой значением «0»

<Информация> ФСС РФ «Порядок заполнения формы Расчета в части отражения страхового тарифа в 2022 году»

Сообщается, что согласно Порядку заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Форма 4 — ФСС), утвержденного приложением N 2 к Приказу ФСС РФ от 14.03.2022 N 80 предусмотрено заполнение строки 8 — «размер страхового тарифа с учетом скидки (надбавки)%» таблицы 1 «Расчет сумм страховых взносов» Расчета с тремя десятичными знаками после запятой.

Ввиду получения страхователями Уведомлений о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год, с указанием размера страхового тарифа с учетом скидки (надбавки) с двумя десятичными знаками после запятой, начиная с II квартала 2022 года и до конца 2022 года, реализована техническая возможность принятия Расчета в форме электронного документа на Шлюзе приема расчетов с указанием размера страхового тарифа в формате трех десятичных знаков после запятой, последним из которых может являться «0».

 

Предлагается скорректировать страховые тарифы по ОСАГО в связи с ростом стоимости запасных частей

Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 8 декабря 2021 года N 6007-У»

Проектом предусматривается, в том числе:

расширение «тарифного коридора» базовых ставок страхового тарифа в обе стороны для общественного транспорта (автобусы, совершающие регулярные перевозки пассажиров, троллейбусы и трамваи) — на 17,8%, для других категорий транспортных средств — на 26%;

корректировка отдельных значений коэффициента территории преимущественного использования транспортного средства.

 

Проект закона о долевом страховании жизни размещен для публичного обсуждения

<Информация> Минфина России от 21.06.2022 «Минфин России разработал законопроект о долевом страховании жизни»

Долевое страхование жизни (ДСЖ) включает одновременно предоставление страховой защиты, возможность инвестирования части уплаченной страховой премии в выбранные активы и получения инвестиционного дохода. ДСЖ позволяет инвестировать средства в широкий перечень активов.

Для осуществления ДСЖ страховщик помимо получения лицензии на осуществление добровольного страхования жизни будет обязан также получить лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, ПИФ и НПФ.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Эксперимент по выдаче лицензий и разрешений в упрощенном порядке продлен до 1 марта 2023 года

Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1124 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279»

Постановлением, в числе прочего, расширен круг участников эксперимента — в их число вошли также Минцифры, Минприроды, Роструд, Ростуризм, Росстандарт, Росавтодор, Росрыболовство и др.

Кроме этого, поправками скорректированы цели эксперимента и процесс подачи заявления в рамках эксперимента на Едином портале госуслуг без представления документов заявителем.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Разъяснен порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций госорганов, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, госкорпораций «Росатом» и «Роскосмос»

Информационное письмо Минфина России от 20.06.2022 N 24-01-09/58114 «О нормировании в сфере закупок в 2022 году»

Предусмотрена возможность принятия решения о временном (до 31 декабря 2022 г.) освобождении соответствующих заказчиков от обязанности руководствоваться при планировании закупок предельными ценами за единицу товаров, работ, услуг, определенными при нормировании в сфере закупок. В случае принятия такого решения заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, цена за единицу которых превышает предельную цену, установленную в соответствии с правилами нормирования в сфере закупок. При этом определение и обоснование НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги осуществляются заказчиком в общем порядке в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Вышеуказанное решение может быть принято в отношении заказчиков, осуществляющих закупки любых товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РФ и муниципальных нужд, за исключением закупок отдельных видов товаров и услуг для обеспечения федеральных нужд, в отношении которых Постановлением Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 установлены соответствующие предельные цены, а именно: средств подвижной связи и услуг подвижной связи; планшетных компьютеров, ноутбуков и расходов на услуги связи интернет-провайдера по передаче данных с использованием сети «Интернет»; служебного легкового автотранспорта.

В отношении таких видов товаров и услуг введен действующий на постоянной основе механизм индексации установленных Постановлением N 1084 нормативов цены, предусматривающий право руководителей федеральных государственных органов на принятие решений об изменении указанных нормативов в пределах значения соответствующего индекса потребительских цен по данным Росстата (в том числе в месячном, квартальном разрезах), рассчитанного накопленным итогом за период времени, истекший с момента введения норматива цены.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены дополнения в перечень мест, через которые допускается прибытие и убытие товаров на период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска через государственную границу РФ Верхний Ларс (Республика Северная Осетия — Алания)

Постановление Правительства РФ от 20.06.2022 N 1105 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2021 г. N 1576»

Также установлено, что указанный порядок применяется, в том числе, до завершения (но не позднее 31 декабря 2023 г.) мероприятий по увеличению пределов данного многостороннего автомобильного пункта пропуска.

 

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов машин стиральных и аппаратуры приемной для телевизионной связи

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10.06.2022 N 99 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов машин стиральных и аппаратуры приемной для телевизионной связи»

В отношении отдельных видов машин стиральных, классифицируемых кодом 8450 11 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставки ввозных таможенных пошлин составят 10% от таможенной стоимости.

В отношении аппаратуры приемной для телевизионной связи, классифицируемой кодом 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС — 10% от таможенной стоимости, но не менее 25,5 евро за 1 шт.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2022 г.

 

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении машин свекловичных ботворезных и машин свеклоуборочных, классифицируемых кодом 8433 53 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.06.2022 N 100 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении машин свекловичных ботворезных и машин свеклоуборочных и о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин»

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 30 июня 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

От ввозной таможенной пошлины освобождены рефрижераторные контейнеры, а также части и комплектующие для отдельных видов сельскохозяйственной техники

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.06.2022 N 101 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении рефрижераторных контейнеров, а также частей и комплектующих для сельскохозяйственной техники»

Приводятся коды ТН ВЭД ЕАЭС, классифицирующие указанные товары, а также сроки применения тарифной льготы.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

По 31 октября 2022 г. включительно продлена дата регистрации таможенным органом декларации на товары, либо заявления о выпуске товаров до подачи декларации, для получения в отношении сахара тарифной льготы в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.06.2022 N 102 «О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Допустимый совокупный объем вывоза сахара установлен в размере 1 тонны

Приказ Минсельхоза России от 16.05.2022 N 294 «Об определении допустимого совокупного объема вывоза сахара белого и свекловичного сахара-сырца за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в период действия общих исключений в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и (или) реализацию сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, предметом которых является экспорт сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2022 N 68926.

На период с 1 августа 2022 г. по 31 июля 2023 г. (включительно) допустимый совокупный объем вывоза сахара белого (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС) и свекловичного сахара-сырца (код 1701 12 ТН ВЭД ЕАЭС) за пределы таможенной территории ЕАЭС в период действия общих исключений в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами, предметом которых является экспорт сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, определен в размере 1 тонны.

 

Определены таможенные органы, обладающие компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с выдачей разрешений на переработку на таможенной территории, переработку вне таможенной территории и переработку для внутреннего потребления

Приказ Минфина России от 20.05.2022 N 77н «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций, связанных с выдачей разрешений на переработку на таможенной территории, переработку вне таможенной территории, переработку для внутреннего потребления и по осуществлению таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с данными таможенными процедурами» Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2022 N 68930.

Установлено, в частности, что компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с выдачей разрешений на переработку на таможенной территории и переработку вне таможенной территории в виде декларации на товары, обладают таможенные органы, уполномоченные регистрировать декларации на товары, используемые в качестве заявления на переработку.

Компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с выдачей разрешений на переработку на таможенной территории, переработку вне таможенной территории и переработку для внутреннего потребления в отношении отдельных категорий товаров, обладают таможенные органы, наделенные компетенцией по совершению таможенных операций с указанными товарами на основании иных нормативных правовых актов, принятых в соответствии с законодательством РФ.

Компетенцией по осуществлению таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления обладает таможня, выдавшая разрешение на переработку.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

 

ЕАЭС определены товары, по которым будет осуществляться подготовка индикативных балансов в целях сближения мер регулирования экспорта

Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21.06.2022 N 8 «Об основных подходах по реализации государствами — членами Евразийского экономического союза мер регулирования экспорта отдельных видов товаров»

В настоящее время в перечень таких товаров включены пшеница и меслин, ячмень, кукуруза, семена подсолнечника, сахар, масло подсолнечное, регенерируемая бумага или картон (макулатура и отходы), отходы и лом черных металлов.

Индикативные балансы будут утверждаться не позднее 30 июля на год с разбивкой по полугодиям и при необходимости уточняться до 31 января следующего календарного года.

При экспорте за пределы таможенной территории ЕАЭС товаров, включенных в перечень, государствам — членам ЕАЭС рекомендовано исходить из индикативных балансов и не допускать обхода мер экспортного регулирования, установленных одним или несколькими государствами — членами, в том числе путем принятия односторонних и (или) единых мер регулирования экспорта в рамках ЕАЭС.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 30 сентября 2024 года.

 

По 31 декабря 2023 г. включительно продлено применение сертификата о происхождении серийной продукции в отношении отдельных товаров, произведенных на территории Республики Казахстан

Решение Евразийского межправительственного совета от 21.06.2022 N 1 «О внесении изменения в пункт 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. N 2»

Предусматривается, что каждая партия продукции, в отношении которой выдан сертификат о происхождении серийной продукции, сопровождается копией этого сертификата, заверенной производителем, которому выдан сертификат, а также декларацией о происхождении товара.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнены сведения, которые указываются в заявлении о получении охотничьего билета

Приказ Минприроды России от 10.03.2022 N 174 «О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2022 N 68962.

Так, заявитель вправе дополнительно указать: свою национальность; сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования.

Кроме того, скорректированы требования к фотографиям, которые представляются одновременно с заявлением.

Заявитель вправе представить иные документы и их копии, подтверждающие его право на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа

Постановление Правительства РФ от 16.06.2022 N 1095 «О внесении изменений в требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа»

В частности, в новой редакции изложены таблицы 1 «Описание типов реквизитов исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа» и 2 «Описание реквизитного состава для корневого элемента (блока) IId (исполнительный документ)» приложения к указанным требованиям.

 

Минцифры России сообщает об имеющихся особенностях при государственной регистрации рождения посредством Единого портала госуслуг на основании электронного медицинского документа о рождении

<Письмо> Минцифры России от 23.05.2022 N ДО-П23-070-26749 <О некоторых ограничениях для предоставления услуги по государственной регистрации рождения на основании электронного медицинского документа о рождении посредством ЕПГУ>

Разъяснено, что основной причиной отказов в государственной регистрации рождения ребенка является несоответствие номеров электронных медицинских документов о рождении, поступающих из подсистемы «Реестр электронных медицинских документов» Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения формату, указанному в пункте 11 Порядка выдачи документа о рождении «Медицинское свидетельство о рождении», утвержденного приказом Минздрава России от 13 октября 2021 г. N 987н.

В письме также приведены случаи, в которых электронные медицинские документы о рождении не оформляются. Указанные документы не оформляются, в частности, отцу ребенка или иному лицу, матери ребенка, которая не выразила согласие на оформление электронного медицинского документа о рождении, и т.д.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Рособрнадзором утверждены обновленные формы отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертной группы

Приказ Рособрнадзора от 29.03.2022 N 469 «Об утверждении форм отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертной группы» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68911.

Указанные формы разработаны в соответствии с пунктом 39 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 января 2022 г. N 3.

Признан не подлежащим применению приказ Минобрнауки России от 17 января 2017 г. N 24 «Об утверждении форм отчета об аккредитационной экспертизе и заключения экспертов и (или) представителей экспертных организаций, составленного по результатам аккредитационной экспертизы».

 

Утверждены обновленные перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования

Приказ Минпросвещения России от 17.05.2022 N 336 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования и установлении соответствия отдельных профессий и специальностей среднего профессионального образования, указанных в этих перечнях, профессиям и специальностям среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования» Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2022 N 68887.

Документом, в числе прочего, установлено соответствие отдельных профессий и специальностей СПО профессиям и специальностям СПО, перечни которых утверждены приказом Минобрнауки России от 29 октября 2013 года N 1199.

Признан утратившим силу ряд актов Минобрнауки России, в том числе — приказы от 28 сентября 2009 года N 354, от 28 сентября 2009 года N 355, от 26 ноября 2010 года N 1242 и др.

 

Минпросвещения России сообщает о прекращении приема на обучение в соответствии с некоторыми федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования

<Письмо> Минпросвещения России от 21.03.2022 N 05-333 «О прекращении приема на обучение»

Так, в частности:

— с 1 сентября 2018 года прекращен прием на обучение в соответствии с ФГОС СПО по специальности 10.02.02 Информационная безопасность телекоммуникационных систем (Приказ Минобрнауки России от 09.12.2016 N 1551);

— с 1 января 2021 года прекращен прием на обучение в соответствии с ФГОС СПО по профессиям и специальностям: 190631.01 Автомеханик; 151903.02 Слесарь; 09.02.02 Компьютерные сети; 09.02.03 Программирование в компьютерных системах и др. (Приказ Минпросвещения России от 21.10.2019 N 569);

— с 31 декабря 2022 года прекращен прием на обучение в соответствии с ФГОС СПО по профессиям: 100116.01 Парикмахер; 130405.03 Проходчик; 190901.04 Составитель поездов и др. (Приказ Минпросвещения России от 03.02.2022 N 50).

Образовательным организациям требуется организовать деятельность по предоставлению среднего профессионального образования в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.

 

Итоговые данные о готовности организаций к 2022/23 учебному году должны быть представлены в установленном порядке в Минпросвещения России не позднее 19 августа 2022 года

<Письмо> Минпросвещения России от 24.05.2022 N СК-334/02 «О подготовке к началу учебного года»

Подготовлены рекомендации по проведению мероприятий по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2022/23 учебного года.

 

Минобрнауки России даны разъяснения о документах об образовании и (или) о квалификации, выдаваемых при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы

<Письмо> Минобрнауки России от 07.06.2022 N МН-5/2055-ДА «О направлении разъяснений»

Разъяснено, что в силу пункта 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ, утвержденного приказом Минобрнауки России и Минпросвещения России от 5 августа 2020 г. N 882/391, лицам, успешно освоившим сетевую образовательную программу и прошедшим итоговую (государственную итоговую) аттестацию, базовой организацией выдаются документы об образовании и (или) о квалификации.

Выдача документов об обучении по сетевым образовательным программам, не предусматривающим проведение итоговой (государственной итоговой) аттестации, осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных договором о сетевой форме.

Дополнительно сообщается, что сведения о всех документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выдаваемых при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы, подлежат внесению в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

 

Определены типичные ошибки, допускаемые образовательными организациями при внесении сведений в ФИС «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»

<Письмо> Рособрнадзора от 10.06.2022 N 07-570 <О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»>

Установлено, что образовательные организации при внесении сведений в ФИС ФРДО допускают ошибки:

— в ФИО в части недопустимых символов;

— некорректно указывают пол выпускника;

— указывают несуществующий ОГРН и КПП или КПП не соответствует ОГРН;

— в сведениях указывают несуществующий СНИЛС.

Рособрнадзор напоминает, что нарушение порядка или сроков внесения в ФИС ФРДО сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ влечет наложение административного штрафа — на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

Разработаны методические рекомендации по организации экскурсий для обучающихся, включая экскурсии по историко-культурной, научно-образовательной и патриотической тематике

<Письмо> Минпросвещения России от 16.06.2022 N 06-836 «О направлении информации»

Определены, в числе прочего, рекомендуемые алгоритмы действий руководителя группы обучающихся, принимающих участие в различных формах проведения экскурсий.

В приложениях приводятся проект приказа о проведении экскурсии, примерный текст инструктажа участников экскурсии, ведомость проведения инструктажа по технике безопасности в туристско-краеведческих мероприятиях.

 

Минпросвещения России разработан Стандарт Церемонии поднятия (спуска) Государственного флага РФ

<Письмо> Минпросвещения России от 17.06.2022 N АБ-1611/06 «О направлении Стандарта церемониала»

В Стандарте содержатся разъяснения в части размещения государственных символов РФ в образовательных организациях и проведения церемоний поднятия (спуска) Государственного флага РФ.

При проведении еженедельной церемонии поднятия Государственного флага РФ администрация в образовательной организации вправе определять категорию участников церемонии самостоятельно.

Классам (группам), не принимающим участие в церемонии, на первом учебном занятии (уроке) в день проведения церемонии в каждом классе рекомендуется исполнение краткой версии Государственного гимна Российской Федерации.

 

Минпросвещения России разъяснены особенности выдачи аттестатов о среднем общем образовании с отличием

<Письмо> Минпросвещения России от 21.06.2022 N 03-878 «О выдаче аттестата о среднем общем образовании с отличием»

Отмечено, что для участников ГИА, чьи результаты были аннулированы председателем государственной экзаменационной комиссии в связи с нарушением Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного совместным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. N 190/1512, а также для участников ГИА, которые получили неудовлетворительные результаты по сдаваемым учебным предметам по выбору, выдача аттестата с отличием не предусмотрена.

В письме также определено количество баллов по учебным предметам, которое необходимо набрать ученикам при прохождении ГИА в различных формах, необходимое для выдачи аттестата с отличием.

 

Разработаны методические рекомендации по использованию компьютерных технологий и электронного обучения в работе с обучающимися

«Методические рекомендации по использованию компьютерных технологий и электронного обучения в работе с обучающимися» (утв. Минздравом России)

Рекомендации содержат материалы по организации контроля за условиями обучения и воспитания в образовательных организациях с целью предупреждения негативных воздействий использования компьютерных технологий и электронных средств обучения на здоровье обучающихся.

Рекомендации предназначены для врачей и среднего медицинского персонала отделений медицинской помощи обучающимся в образовательных организациях, руководителей образовательных организаций, педагогов.

В частности, определено, что учебные помещения, в которых размещаются рабочие места с персональными компьютерами, необходимо оборудовать защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации.

 

Для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, утверждена форма отчетности за 2021/2022 учебный год (N СПО-Мониторинг)

«Форма N СПО-Мониторинг «Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования за 2021/2022 у.г.» (утв. Минпросвещения России)

Форма предоставляется в Минпросвещения России в соответствии с инструктивным письмом.

В форме отражаются, в числе прочего, сведения о структурных подразделениях и иных организационных формах в составе организации, о реализуемых ею образовательных программах, об образовательной деятельности, о персонале, о материально-технической и информационной базе, и прочее.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректированы правила создания, пополнения, ведения и использования коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов

Постановление Правительства РФ от 16.06.2022 N 1093 «О внесении изменений в Правила создания, пополнения, ведения и использования коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов»

В частности, определено, что в рабочие коллекции патогенов входят патогены высокого, среднего и низкого уровня патогенности для человека, животных или растений.

Также установлено, что уровень патогенности определяется:

для человека и животных — в соответствии с санитарными правилами;

для растений — в соответствии с законодательством РФ в области карантина растений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

Расширены направления расходования неиспользованных средств субсидии на финансовое обеспечение высокотехнологичной медпомощи

Постановление Правительства РФ от 20.06.2022 N 1106 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»

Согласно общему правилу не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии используются государственным учреждением в очередном финансовом году на те же цели.

Теперь, в установленных случаях, остатки субсидии могут использоваться, в частности, на заработную плату, приобретение расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях, на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций.

 

Актуализированы формы заявок на получение конкретных наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях или в ветеринарии, а также сведений о планируемых объемах производства и ввоза в РФ указанных наркотических средств и психотропных веществ

Приказ Минпромторга России от 19.05.2022 N 1990 «Об утверждении форм заявки и сводной заявки на получение конкретных наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии, и формы сведений о планируемых объемах производства, изготовления и ввоза в Российскую Федерацию наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии» Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2022 N 68936.

При представлении заявок расчет потребности в наркотических средствах и психотропных веществах, используемых в медицинских целях, осуществляется организациями исходя из нормативов, утверждаемых Минздравом России, а в отношении наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, — исходя из нормативов, утверждаемых Минсельхозом России.

Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 16 ноября 2010 г. N 1029 «Об утверждении форм документов, связанных с формированием плана распределения наркотических средств и психотропных веществ».

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

 

Уточнены общие требования к условиям работы с использованием патогенных биологических агентов

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.05.2022 N 16 «О внесении изменения в санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4″ Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2022 N 68934.

Предусмотрено, что для обеспечения коллекционной деятельности, связанной с использованием патогенных микроорганизмов и вирусов, устанавливаются высокий, средний и низкий уровни их патогенности для человека и животных.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

Утверждена форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами

Приказ Минздрава России от 09.06.2022 N 395н «Об утверждении формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами» Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2022 N 68933.

Установлено, что указанная форма медицинского заключения применяется также в отношении кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин.

Настоящий приказ вступает в силу с 3 июля 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Президент РФ поручил поддержать пострадавших от пожаров граждан, проживающих на территориях Красноярского края, Кемеровской области — Кузбасса, Иркутской, Новосибирской, Омской и Курганской областей

Указ Президента РФ от 20.06.2022 N 387 «О мерах по ликвидации последствий пожаров на территориях Красноярского края, Кемеровской области — Кузбасса, Иркутской, Новосибирской, Омской и Курганской областей»

В частности, до 1 июля 2022 г. необходимо обеспечить оказание этим гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, выплату единовременного пособия гражданам, здоровью которых причинен вред в результате пожаров, с учетом степени тяжести такого вреда, выплату единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате пожаров, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством РФ.

Должна быть обеспечена организация отдыха и оздоровления детей, проживающих на территориях указанных субъектов РФ и пострадавших от пожаров. Будет проработан вопрос о реструктуризации кредитными организациями задолженности по кредитам таких граждан.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Обновлены требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций

Приказ Росфинмониторинга от 20.05.2022 N 100 «Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68913.

Требования подлежат применению, в том числе доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда).

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росфинмониторинга от 22.11.2018 N 366.

 

С 29 июня 2022 года устанавливаются новые Криминалистические требования к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему

Приказ МВД России от 07.06.2022 N 403 «Об утверждении Криминалистических требований к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68916.

Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 30.06.2017 N 429.

 

С 1 декабря 2022 г. вводятся в действие актуализированные требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и реконструкции зданий

Приказ МЧС России от 15.06.2022 N 610 «Об утверждении изменения N 3 к своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

В частности: уточнены нормативные ссылки, а также используемые термины и определения; скорректированы общие требования пожарной безопасности (в том числе в части требований к противопожарным расстояниям), требования к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф5.

 

Разработаны методические рекомендации по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций, источником которых является частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии

«Методические рекомендации по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций, источником которых является частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии» (утв. МЧС России 31.05.2022)

Определены, в числе прочего, основные негативные последствия полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии для населения, для транспортной системы, для системы здравоохранения, для ЖКХ.

Также установлены мероприятия, рекомендуемые к выполнению органами исполнительной власти субъектов РФ при полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

 

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ назвал недопустимым отказ IT-специалисту в защите прав на созданную его творческим трудом программу для ЭВМ

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2022 N 25-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Мамичева»

Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 3 статьи 1260 ГК РФ, поскольку он допускает отказ суда в защите авторских прав создателя программы для ЭВМ в споре с лицом, использующим указанную программу для ЭВМ в отсутствие его согласия, только на том основании, что названная программа является составным произведением и ее автором не выполнено условие о соблюдении прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания.

Законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование, чтобы обеспечить баланс прав автора программы для ЭВМ, которая является составным произведением, и прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания, не исключая при этом защиту имущественных интересов автора этой программы для ЭВМ, в том числе путем взыскания компенсации за нарушение другими лицами его исключительного права.

До внесения соответствующих изменений оспариваемая норма не должна применяться в качестве основания для отказа в защите права авторства, права автора на имя создателя программы для ЭВМ как составного произведения и исключительного права в части предъявления требования о пресечении нарушающих право автора действий в случаях, когда ответчик тоже не вправе использовать такие объекты (программы для ЭВМ), а также для отказа в защите в полном объеме авторских прав (включая исключительные права) на ту часть программы для ЭВМ как составного произведения, которая создана самим автором такой программы и использована в ней как в составном произведении наряду с объектами (программами для ЭВМ), права на которые принадлежат иным авторам (правообладателям).

 

Верховный Суд РФ признал недействующим порядок государственной регистрации некоммерческих организаций

Решение Верховного Суда РФ от 23.05.2022 N АКПИ22-212 <О частичном удовлетворении заявления о признании недействующим пунктов 41, 48, 75 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утв. Приказом Минюста России от 30.12.2011 N 455>

Не действующим со дня вступления решения суда в законную силу признан пункт 41 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 455, в той мере, в какой данный пункт позволяет распространить на перечень документов, представляемых для государственной регистрации общественной организации, требование о представлении всех документов (кроме документов, представляемых в электронной форме, и учредительных документов) на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Верховный Суд отметил, что норма, содержащаяся в абзаце первом пункта 41 Административного регламента, не соответствует положениям статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статьи 21 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Федеральный законодатель, определив особый порядок государственной регистрации некоммерческой организации (общественной организации), предусматривающий участие двух органов государственной власти — федерального уполномоченного органа и регистрирующего органа, не установил обязанность таких организаций представлять для каждого из этих органов государственной власти документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

Из приведенных в решении законоположений во взаимосвязи с пунктами 5, 5.1

статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», части шестой статьи 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган направляет в регистрирующий орган лишь те документы, которые входят в состав документов, поданных некоммерческой организацией (общественной организацией) в соответствии с утвержденным перечнем, и необходимы для ведения единого государственного реестра юридических лиц. При этом из буквального содержания указанных норм не следует обязанность некоммерческой организации (общественной организации) представлять два экземпляра документов (подлинник или заверенную копию) в уполномоченный и регистрирующий органы.

 

Верховный Суд РФ обобщил практику применения судами законодательства об охране окружающей среды при рассмотрении дел в порядке гражданского, арбитражного, административного судопроизводства

«Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)

В обзоре определены, в частности, следующие правовые позиции:

в случае причинения вреда нескольким компонентам природной среды исчисление размера вреда, подлежащего возмещению, производится на основании соответствующих такс и методик для каждого компонента;

требование о возмещении вреда путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния компонентов окружающей среды подлежит удовлетворению при наличии разработанного с соблюдением требований действующего законодательства и утвержденного проекта восстановительных работ;

возмещение вреда окружающей среде осуществляется посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Возложение на ответчика обязанности разработать проект рекультивации земельного участка не ведет к восстановлению нарушенного состояния окружающей среды;

в случае если лицо, причинившее вред окружающей среде, впоследствии, действуя добросовестно, осуществляет меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, в удовлетворении иска о возмещении вреда в денежной форме может быть отказано;

зачет понесенных причинителем вреда затрат на рекультивацию лесного участка, лесовосстановление (лесоразведение) в счет возмещения вреда в денежной форме возможен только в случае завершения полного комплекса работ и при условии, что такие работы выполнены до дня вынесения решения судом.

 

Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами уголовных дел об экологических преступлениях

«Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)

 

при назначении наказания за совершение преступления, предусмотренного главой 26 УК РФ, суду наряду с другими обстоятельствами дела надлежит учитывать характер и степень общественной опасности деяния, которые определяются в том числе размером причиненного экологического вреда;

при рассмотрении дел об экологических преступлениях, предусмотренных статьями 256, 258, 260, 261 УК РФ, судам при определении размера ущерба следует руководствоваться утвержденными Правительством РФ таксами и методиками, действующими на момент совершения преступления.

Изменения нормативных правовых актов в части определения размера ущерба, улучшающие положение лица, совершившего экологическое преступление, имеют обратную силу и подлежат применению в отношении его;

закон не содержит запрета на освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа подозреваемых, обвиняемых в совершении экологических преступлений при соблюдении предусмотренных статьей 76.2 УК РФ условий, с учетом всех обстоятельств дела и данных об их личности.