АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Определены правила формирования перечня лиц, в отношении которых введены или могут быть введены санкционные ограничения, а также порядок ограничения доступа информации о них

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1625 «Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 729 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Минфин определен федеральным органом исполнительной власти, ответственным за принятие решения о включении лиц в перечень и за ведение перечня. Перечень не подлежит опубликованию.

В случае включения лица в такой перечень ФНС ограничивает (возобновляет) доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, по заявлению этого лица.

Кроме того, в частности, при поступлении заявления ФНС ограничивает доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям, указанным в подпунктах «д», «ж», «и», «л», «л.1» (в части сведений о предусмотренном корпоративным договором объеме правомочий участников хозяйственного общества (количестве голосов, приходящихся на доли участников хозяйственного общества непропорционально размеру этих долей), «м», «н» и «т» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

 

Дополнены правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешений на осуществление сделок и операций

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1651 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295»

Определено, что указанные правила устанавливают также порядок введения Комиссией ограничений на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финансового рынка, и на осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 г. N 430.

Кроме этого закреплено, что документом устанавливается особый порядок выдачи Комиссией разрешений на осуществление (исполнение) резидентами и иностранными лицами, связанными с недружественными иностранными государствами, между лицами, связанными с недружественными иностранными государствами, а также между такими лицами и иностранными лицами, не являющимися лицами, связанными с недружественными иностранными государствами, сделок (операций), влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими обществами с ограниченной ответственностью и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

На 2023 год продлен порядок ускоренного заключения специальных инвестиционных контрактов

Постановление Правительства РФ от 20.09.2022 N 1660 «О внесении изменений в Правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов»

Минимально возможный срок этой процедуры сокращен до полутора месяцев. В рамках СПИК инвестор в предусмотренные контрактом сроки обязуется реализовывать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению современной технологии для освоения на ее основе производства промышленной продукции на территории РФ. Со стороны государства инвестору гарантируются выгодные и неизменные условия для вложений, в том числе налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.

 

До 1 февраля 2023 г. в пунктах пропуска через государственную границу не будет проводиться весогабаритный контроль грузового транспорта, осуществляющего ввоз продуктов питания, лекарств и предметов первой необходимости

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1670 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

Установлено, что проверки соблюдения требований к движению тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозку продовольственных товаров, а также непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в перечне, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 762-р, в пунктах пропуска через государственную границу РФ не проводятся.

 

Расторжение трудовых договоров и служебных контрактов с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации, не допускается

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1677 «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах»

В целях обеспечения социально-трудовых гарантий действие таких договоров (контрактов), приостанавливается.

 

Правительством РФ скорректирован размер средств, направляемых на предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли

Распоряжение Правительства РФ от 15.09.2022 N 2652-р <О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 18.03.2022 N 534-р и от 11.04.2022 N 831-р>

Предусмотрено, в частности, что на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, Минпромторгу России выделяются бюджетные ассигнования в размере до 35000000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства РФ.

 

Заемщику, призванному на военную службу, предлагается предоставить право обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения обязательств по кредиту на период мобилизации

Проект Федерального закона N 199696-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»»

Законопроект разработан в целях снижения долговой нагрузки граждан, в отношении которых был осуществлен призыв на военную службу по мобилизации.

 

Правительством РФ предложено продлить срок действия механизма кредитных каникул до 31 марта 2023 года

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 352»

Соответствующие изменения планируется внести в постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 352, определившее максимальные размеры кредитов, по которым заемщикам могут быть предоставлены кредитные каникулы.

В пояснительной записке к проекту документа указано, что продление срока действия механизма кредитных каникул позволит защитить права граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и не успевших воспользоваться данной мерой, а также уменьшить риски финансовой стабильности кредиторов.

 

Подготовлена форма (формат) заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИРБО

Проект Приказа ФНС России «Об утверждении формы, формата и порядка представления заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности»

Проект также содержит порядок представления указанного заявления.

Заявление представляется по месту учета налогоплательщика — организации в электронной форме, в случаях, когда у заявителя имеются основания для ограничения доступа к соответствующей информации (Правительством подготовлен проект с перечнем случаев ограничения доступа к информации, содержащейся ГИРБО).

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2023 года.

 

КОРОНАВИРУС

Сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов продлены до 31 декабря 2022 года включительно

<Информация> Минтранса России от 21.09.2022 «Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов»

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.

 

Роспотребнадзором разъяснены особенности регулирования температурного режима на социальных объектах в период сохранения рисков распространения COVID-19

<Информация> Роспотребнадзора от 21.09.2022 «О температурном режиме на социальных объектах в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции»

Приведены гигиенические нормативы температуры воздуха в дошкольных и общеобразовательных организациях, в организациях социального обслуживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также в палатах лечебно-профилактических учреждений.

Руководителям хозяйствующих субъектов необходимо обеспечить ежедневный контроль за температурой воздуха в таких помещениях.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждены критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к категории риска причинения вреда (ущерба)

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1627 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Такими критериями являются:

вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба);

тяжесть причинения вреда (ущерба) (в зависимости от количества осуществляемых видов деятельности, от вида деятельности и количества видов продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются контролируемым лицом);

добросовестность контролируемых лиц.

Отнесение объектов контроля к категории риска осуществляется на основании баллов, которые формируются в отношении каждого объекта контроля по результатам сопоставления должностными лицами Росалкогольрегулирования их характеристик с критериями.

 

Дополнен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1629 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467»

В перечень включено Постановление Правительства РФ от 23 июля 2013 г. N 623 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра».

Установлено, что указанное постановление действует до 1 сентября 2023 года.

 

Утверждены типовые условия контрактов, заключаемых в целях выполнения государственного оборонного заказа

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1658 «О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения государственного оборонного заказа, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу»

В частности, установлено, что исполнители должны быть проинформированы, что контракты заключаются, исполняются в целях выполнения государственного оборонного заказа. Расчеты по контракту должны осуществляться только с использованием отдельного счета, открытого в уполномоченном банке головному исполнителю, исполнителю.

Независимо от способа определения исполнителя и соответствующего ему порядка формирования цены контракта в контракте указываются: цена единицы продукции, сформированная в порядке, установленном законодательством РФ, перечень вспомогательных работ (услуг) по транспортировке, страхованию, осуществлению пусконаладочных, монтажных и других работ (услуг), связанных с поставкой продукции и оказывающих влияние на цену контракта) с указанием цены таких работ, порядок осуществления расчетов (в том числе авансирования в случае, если при заключении контракта принято решение об авансировании) по выполнению контракта. При установлении этапов (периодов) его выполнения указывается этапность осуществления расчетов.

Если цена на продукцию в контракте устанавливается в виде ориентировочной (уточняемой) либо возмещающей издержки, в таком контракте устанавливаются срок ее действия, условия уточнения, условия и порядок перевода в фиксированную цену.

 

С 1 января 2023 года предоставление госуслуги по проставлению Минюстом России апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ, может быть организовано по принципу «одного окна»

Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1664 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797»

Также с 1 января 2023 года по принципу «одного окна» Минюстом России может удостоверяться подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств.

Соответствующие изменения внесены в рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна», утвержденный постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797.

 

С 1 марта 2023 г. Минсельхоз России будет определять требования к содержанию и формам рыболовного журнала, а также порядку его ведения

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1667 «О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

Также Министерство будет устанавливать порядок передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Росрыболовство.

 

Президент РФ поручил оказать содействие в создании системы военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи

«Перечень поручений по вопросу создания центров военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи» (утв. Президентом РФ 20.09.2022 N Пр-1678)

Для организации учебного процесса может использоваться, в том числе, материальная база, оборудование и снаряжение силовых органов исполнительной власти, ДОСААФ России.

 

Президент РФ поручил усовершенствовать механизмы координации и межведомственного взаимодействия при осуществлении работ по предупреждению и ликвидации природных (ландшафтных) пожаров

«Перечень поручений по итогам совещания о ликвидации природных пожаров на территориях отдельных субъектов России» (утв. Президентом РФ 20.09.2022 N Пр-1681)

В частности, необходимо определить случаи, при наступлении которых органы государственной власти в субъектах РФ, соседних с субъектом РФ, на территории которого возник ландшафтный (природный) пожар, обязаны направлять собственные силы и средства пожарной охраны для тушения такого пожара

Кроме того, на территориях субъектов РФ, на территориях которых регулярно возникают природные пожары, должны быть реализованы дополнительные мероприятия по профилактике ландшафтных (природных) пожаров и по противопожарному обустройству лесов, в том числе, с использованием средств видеонаблюдения, а также обеспечен доступ пожарных и техники на труднодоступные территории при тушении природных пожаров.

 

Президентом РФ даны поручения по итогам стратегической сессии об импортозамещении программного обеспечения в отраслях

Поручение Правительства РФ «О решениях по итогам стратегической сессии по вопросу «Презентация импортозамещенных решений, отобранных центрами компетенций для масштабирования в отраслях»

В перечне поручений, частности:

представить разъяснения о возможности размещения заказчиками отраслевых решений и ПО, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», заказов у единственных подрядчиков (исполнителей) на реализацию проектов, одобренных президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

обеспечить подготовку федерального закона, устанавливающего требования по преимущественному использованию всеми субъектами критической информационной инфраструктуры отечественных ПО, программно-аппаратных комплексов, телекоммуникационного оборудования и радиоэлектронной продукции (с учетом их готовности к массовому внедрению) на принадлежащих им значимых инфраструктурных объектах, а также уточняющего полномочия отраслевых ведомств в части отнесения информационных систем к значимым объектам критической информационной инфраструктуры).

 

В Госдуму внесен законопроект о праве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение льготного периода исполнения обязательств по кредитному договору на срок до шести месяцев для восстановления платежеспособности

Проект Федерального закона N 196743-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроект предусматривает право заемщика, заключившего договор потребительского кредита (займа), размер которого не превышает определенного Правительством РФ значения, обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до шести месяцев, в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.

До определения Правительством РФ указанного значения максимальный размер кредита предлагается установить в размере 1 млн. 600 тыс. рублей (эквивалентная сумма в иностранной валюте по курсу к рублю на дату выдачи) для автокредитов и 450 тыс. рублей (эквивалентная сумма в иностранной валюте по курсу к рублю на дату выдачи) для остальных договоров потребительского кредита (займа).

Согласно тексту законопроекта, заемщик сможет реализовать свое право на предоставление льготного периода однократно за время действия кредитного договора и при условии снижения своих доходов более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода.

Также предлагается установить запрет на начисление неустойки (штрафов, пени), обращение взыскания на предмет залога, обращение к поручителю заемщика в течение льготного периода.

 

Правительство завершает подготовку проекта бюджета на следующие три года

«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.09.2022)

Проект составлен с учетом параметров макроэкономического прогноза, который учитывает постепенное восстановление экономики и выход на устойчивые положительные темпы роста уже в 2024 году. Для достижения таких параметров приняты меры по повышению доходной части бюджета.

В перечне ключевых предложений — повышение экспортных пошлин на трубопроводный газ, изъятие дополнительных доходов производителей сжиженного природного газа, введение экспортной пошлины на удобрения и энергетический уголь в случае сохранения высоких цен на эту продукцию, повышение налогообложения нефтяной отрасли путем сохранения уточненного в текущем году механизма демпфера и корректировки расчета налога на добычу полезных ископаемых.

Проект предусматривает полное обеспечение социальных мер поддержки семей с детьми, пенсионеров, работников бюджетной сферы, продолжение реализации таких программ, как выплата материнского капитала, ипотечные программы, включая семейную ипотеку и сельскую ипотеку. Значительные средства заложены на поддержку промышленности, на создание новых мощностей в микроэлектронике, в авиастроении, других секторах промышленности.

Основными источниками финансирования дефицита бюджета будут являться внутренние заимствования. Предлагается скорректировать верхний предел заимствований на предстоящие два года таким образом, чтобы минимизировать использование ФНБ, а больше привлекать ресурсов с финансового рынка.

Кроме того, с 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17. Будет оно назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

Чтобы оформить такое универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок. Сделать это можно как через портал госуслуг, так и лично через МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Утверждены размеры пошлин, уплачиваемых в связи с правовой охраной наименований мест происхождения и географических указаний на территории РФ

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1652 «Об утверждении размеров пошлин, уплачиваемых в связи с правовой охраной наименований мест происхождения и географических указаний на территории Российской Федерации в соответствии с Женевским актом Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях и о внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора»

Документом, в числе прочего, внесены изменения в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941.

В частности, установлена пошлина в размере 5400 рублей за прием и пересылку в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности заявки, поданной по процедуре Женевского акта Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях (пошлина за подачу).

Настоящее постановление вступает в силу с 31 декабря 2022 года за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Даны разъяснения по вопросу включения организаций в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций

<Письмо> Минэкономразвития России от 25.07.2022 N 27703-ТИ/Д04и «О порядке включения в реестр СОНКО»

Сообщается, что порядок формирования реестра утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 N 1290.

Приведены критерии, при соответствии которым некоммерческие организации могут быть включены в реестр. Отмечается, что организация, соответствующая нескольким критериям, включается в реестр на основании каждого критерия.

Если при реорганизации организация является правопреемником, она имеет право обратиться в орган власти или организацию, включившие ее в реестр, для внесения вновь образованной организации и исключения организации, которая ликвидирована.

Информация о порядке включения организаций в реестр размещена на официальном Интернет-ресурсе Минэкономразвития России — Системе поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и доступна по ссылке: http://nko.economy.gov.ru/Public/NewsPage/Details.html?id=178.

 

Минстрой: при заключении договоров участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу у участника долевого строительства в силу закона не возникает право залога на земельный участок

<Письмо> Росреестра от 05.08.2022 N 14-6764-ТГ/22 <О направлении письма Минстроя России от 27.06.2022 N 29478-ОК/07>

Таким образом, представляется избыточным при регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, представление согласия банка, предусмотренного пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в случае, когда привлечение денежных средств участников долевого строительства осуществляется с использованием счетов эскроу.

 

Разъяснены особенности порядка выдачи электронной закладной взамен документарной

<Письмо> Росреестра от 02.09.2022 N 06-01148/22@ <О порядке выдачи электронной закладной взамен документарной>

Сообщается, в частности, что форма заявления об аннулировании документарной закладной в связи с выдачей взамен ее электронной закладной в настоящий момент не утверждена. В этой связи документарная закладная представляется в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости с указанием причин аннулирования, а именно, в связи с выдачей взамен ее электронной закладной.

Заявление об аннулировании документарной закладной надлежит принимать прежде заявления о выдаче электронной закладной. В случае, если документарная закладная ранее не была получена залогодержателем и с момента государственной регистрации ипотеки хранится в архиве органа регистрации прав, возможно представление заявления о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН без приложения документарной закладной, но с указанием в заявлении на то, что документарная закладная хранится в органе регистрации прав.

Государственная пошлина за внесение изменений в запись об ограничении прав в связи с аннулированием документарной закладной и выдачей взамен ее электронной закладной не уплачивается.

 

Даны разъяснения по вопросу уплаты государственной пошлины за внесение в ЕГРН сведений о СНИЛС

<Письмо> Росреестра от 12.09.2022 N 13-7752-АБ/22 <По вопросу уплаты государственной пошлины за внесение в ЕГРН сведений о СНИЛС>

Сообщается, в частности, что подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ определен размер государственной пошлины за внесение изменений в записи ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение дополнительных сведений в ЕГРН в уведомительном порядке не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, в случае внесения сведений о СНИЛС в ЕГРН отсутствует необходимость уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

 

С 1 февраля 2023 года в Республике Дагестан, Чеченской Республике, Республике Башкортостан, Республике Татарстан предлагается провести эксперимент по установлению специального правового режима для осуществления деятельности по партнерскому финансированию

Проект Федерального закона N 198584-8 «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимы условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации»

Участники экспериментального правового режима (далее — ЭПР) вправе будут привлекать денежные средства и иное имущество юридических и физических лиц, предоставлять денежные займы юридическим и физическим лицам без взимания вознаграждения в виде процентов, финансировать физических и юридических лиц путем заключения договоров купли-продажи (в том числе недвижимого имущества) с условием о рассрочке (отсрочке) платежа или договоров финансовой аренды (лизинга), предоставлять поручительства, и прочее.

Предусматривается, что участник ЭПР не вправе взимать вознаграждение в виде ссудного процента, финансировать деятельность, связанную с производством и (или) торговлей табачной, алкогольной продукцией, оружием и боеприпасами, игорным бизнесом.

Законопроектом устанавливается порядок приобретения статуса и осуществления деятельности участниками ЭПР, порядок регулирования деятельности и надзора за их деятельностью.

Предполагается, что принятие законопроекта будет способствовать привлечению зарубежных инвестиций из стран — членов Организации исламского сотрудничества.

 

Подготовлен законопроект, направленный на защиту интересов лиц, которые утрачивают единственное жилое помещение вследствие признания сделки недействительной

Проект Федерального закона N 199216-8 «О внесении изменений в статью 61.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»»

Предлагается установить, что в случае, если на основании пункта 1 статьи 61.2 Закона о банкротстве сделка по приобретению жилого помещения у должника будет признана судом недействительной, но для семьи такое жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания, то часть средств, вырученных от его реализации (в размере переданной суммы продавцу или действительной стоимости помещения) необходимо будет вносить на специальный банковский счет должника, а затем, по распоряжению арбитражного управляющего, — на счет гражданина.

Также, в частности, предлагается закрепить положение, в соответствии с которым до перечисления гражданину денежных средств семья сохраняет право пользования жилым помещением.

Гражданину также предоставляется право участвовать в торгах по продаже жилого помещения.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

С 1 марта 2023 г. вносятся изменения в правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 N 1598 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В частности, уточнен и расширен понятийный аппарат, уточнены условия и методы установления нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов, а также основные требования к составу нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов, скорректированы методики определения нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов.

Также внесены изменения в формулы, используемые для определения нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

 

Внесены изменения в акты Правительства по вопросам обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, а также иных лиц, определенных в соответствии с Законом о статусе военнослужащих

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1628 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Отдельные акты приведены в соответствие с новой редакцией Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Приведен перечень положений, регламентирующих выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, признанных утратившими силу.

 

Разъяснены особенности подготовки технического плана здания (плана этажа)

<Письмо> Росреестра от 12.08.2022 N 13-00729/22 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 (далее — Требования N П/0082) к графической части технического плана относятся, в том числе раздел план здания, сооружения, план этажа, фрагмент плана здания, сооружения, этажа. План здания, сооружения применяется в случае, если в здании, сооружении только один этаж, планы этажей применяются в том случае, если в здании, сооружении несколько этажей, фрагмент Плана здания, сооружения, фрагменты планов этажей допускается применять в случае подготовки технических планов помещений, машино-мест, являющихся самостоятельными объектами недвижимости, а также для отображения границ части здания, сооружения.

Учитывая изложенное, в состав технического плана здания подлежит включению раздел «Плана этажа (Плана здания)», в котором отображаются строительные конструкции, обособляющие отдельные помещения в объеме здания, вне зависимости от того, будет ли осуществлен государственный кадастровый учет этих помещений или нет.

Отсутствие необходимости или установленный запрет на осуществление государственного кадастрового учета помещений в том или ином здании или сооружении не влечет за собой отсутствие необходимости подготовки планов этажей или планов зданий, сооружений.

 

Разработан план мероприятий по оптимизации оказания государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав в отношении многоквартирных домов, жилых и садовых домов, жилых помещений, индивидуальных гаражей, хозяйственных построек, предоставленных для их строительства земельных участков, и прочее

«План мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности оказания государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении многоквартирных домов, жилых домов, жилых помещений (квартир, комнат), садовых домов, сопутствующих объектов (индивидуальных гаражей, хозяйственных построек, объектов вспомогательного использования и т.п.), предоставленных для их строительства земельных участков и объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, а также вовлечения в оборот земель для строительства указанных объектов» (утв. Правительством РФ 11.03.2022 N 2309п-П49)

План разработан, в том числе, в целях популяризации использования электронных услуг Росреестра, увеличения доли использования электронных услуг Росреестра кредитными организациями, нотариусами, застройщиками, кадастровыми инженерами, публично-правовыми компаниями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, сокращения сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, повышения уровня удовлетворенности граждан, оформляющих права на жилые помещения и земельные участки, качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг.

 

Банк России сообщает, что с 1 декабря 2022 года установил надбавку к коэффициенту риска по ипотечным кредитам в рублях, предоставленным на финансирование по договору участия в долевом строительстве с первоначальным взносом не выше 10%

<Информация> Банка России от 19.09.2022 «Банк России устанавливает макропруденциальные требования по ипотеке с низким первоначальным взносом на первичном рынке жилья»

Величина надбавки составляет 2,0 вне зависимости от значения показателя долговой нагрузки заемщика. Предполагается, что данная мера позволит ограничить практики предоставления кредитов без первоначального взноса и обеспечит рост ипотеки без накопления чрезмерных рисков в банковском секторе.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 октября 2022 г. на 4 процента будут повышены должностные оклады судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов РФ

Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 659 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации»

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 октября 2022 г. на 4% увеличивается денежное вознаграждение Генерального прокурора Российской Федерации

Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 660 «Об увеличении денежного вознаграждения Генерального прокурора Российской Федерации»

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 июля 2005 г. N 877 «Об оплате труда Генерального прокурора Российской Федерации» индексация или повышение денежного вознаграждения Генерального прокурора РФ осуществляется в размерах и сроки, которые предусмотрены для индексации или повышения заработной платы судей.

 

С 1 октября 2022 г. на 4% увеличивается денежное вознаграждение Председателя Следственного комитета России

Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 661 «Об увеличении денежного вознаграждения Председателя Следственного комитета Российской Федерации»

В соответствии с Указом Президента РФ от 14 января 2011 г. N 40 «Об оплате труда Председателя Следственного комитета Российской Федерации» индексация или повышение денежного вознаграждения Председателя Следственного комитета России осуществляется в размерах и сроки, которые предусмотрены для индексации или повышения заработной платы судей.

 

С 1 октября 2022 года оплата труда «бюджетников» увеличится на 4 процента

Распоряжение Правительства РФ от 14.09.2022 N 2611-р <О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2022 года оплаты труда работников подведомственных учреждений>

Распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2022 года на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583.

 

Даны разъяснения по вопросу профессионального образования в области обращения с отходами I — IV класса опасности

<Письмо> Минприроды России от 22.06.2022 N 25-50/8035-ОГ «О рассмотрении обращения по вопросу профессионального образования в области обращения с отходами I — IV класса опасности»

Сообщается, в частности, что в 2020 году утверждены приказы Минтруда России, устанавливающие профессиональные стандарты для специалистов в области обращения с отходами:

— приказ Минтруда России от 27 октября 2020 года N 751н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник в области обращения с отходами»;

— приказ Минтруда России от 27 октября 2020 года N 749н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по логистике в сфере обращения с отходами потребления»;

— приказ Минтруда России от 27 октября 2020 года N 750н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов».

Согласно указанным профессиональным стандартам рекомендовано прохождение повышения квалификации не реже одного раза в три года.

Таким образом, с целью совершенствования и (или) получения новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации в области обращения с отходами производства и потребления лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, желательно освоить Типовую программу, утвержденную приказом Минприроды России от 15 октября 2021 года N 755, которым утверждена Типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации) в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I — IV классов опасности, и получить удостоверение о повышении квалификации.

 

Минтрудом России подготовлены Методические рекомендации по определению и установлению допустимой доли иностранных работников в российских организациях

<Письмо> Минтруда России от 06.09.2022 N 16-6/10/В-12001 <О направлении методических рекомендаций по определению и установлению допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности>

Предусмотрено, что допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности, устанавливается в процентных величинах (кратных пяти) для РФ и для отдельных субъектов РФ.

Документом определен порядок работы по указанному вопросу органов исполнительной власти субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти и социальных партнеров от стороны профсоюзов и от стороны работодателей.

 

Минобрнауки России сообщает о необходимости обеспечения индексации заработной платы работников учреждений с 1 октября 2022 года

<Письмо> Минобрнауки России от 22.09.2022 N МН-18/2476-АО «Об индексации оплаты труда»

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 2611 федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, необходимо принять меры по увеличению на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда всех работников учреждений.

Учреждения самостоятельно определяют подходы для проведения мероприятий по увеличению заработной платы работникам путем увеличения должностных окладов и (или) стимулирующих выплат.

 

За гражданскими служащими, призванными на военную службу по мобилизации, предлагается закрепить замещаемую ими должность на весь период прохождения военной службы

Проект Федерального закона N 101311-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О противодействии коррупции») (текст ко второму чтению)

При этом прохождение мобилизованными служащими гражданской службы будет приостановлено, а причитающееся им денежное содержание начисляться и выплачиваться не будет.

Вносимыми изменениями также предусматривается, что в период прохождения военной службы расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя не допускается, за исключением его расторжения в связи с упразднением государственного органа.

Гражданскому служащему, завершившему прохождение военной службы, в течение 6 месяцев после возобновления прохождения гражданской службы по его заявлению будет предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для него время.

Также устанавливается, что период прохождения военной службы включается в стаж гражданской службы.

Одновременно в перечень оснований для расторжения служебного контракта по инициативе нанимателя, освобождения гражданского служащего от замещаемой должности и увольнения его с гражданской службы, предлагается включить невыход на службу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации либо после окончания срока действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

 

На 2023 год предлагается установить размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на уровне 2022 года

Проект Постановления Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год»

Согласно проекту, для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, предусматривается минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина — в размере 12792 рублей — в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей — в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице.

Для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предлагается минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице — в размере 12792 рублей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Подготовлены проекты законов, предусматривающие увеличение с 1 января 2023 года прожиточного минимума до 14 375 рублей, МРОТ — до 16 242 рублей

<Информация> Минтруда России от 22.09.2022 «МРОТ на 2023 год предлагается увеличить до 16 242 руб., а прожиточный минимум — до 14 375 руб.»

Сообщается, что проекты законов были поддержаны на заседании Правительства и будут внесены в Госдуму в составе бюджетного пакета.

С 1 июня 2022 года прожиточный минимум и МРОТ были проиндексированы на 10%. С 1 января 2023 предлагается повысить прожиточный минимум еще на 3,3%, а МРОТ — на 6,3%.

От величины прожиточного минимума зависят размеры социальных выплат. Повышение прожиточного минимума позволит увеличить ежемесячные выплаты для нуждающихся семей с детьми, пенсионеров, беременных женщин.

 

Для москвичей, призванных на военную службу по мобилизации, устанавливается ежемесячная выплата в период прохождения военной службы в размере 50 000 рублей

Указ Мэра Москвы от 22.09.2022 N 52-УМ «О дополнительных социальных гарантиях лицам, призванным на военную службу по мобилизации»

Кроме того, предусматривается единовременная выплата в размере 1 000 000 рублей в случае получения тяжелого ранения (контузии, травмы, увечья) при исполнении обязанностей военной службы, и 500 000 рублей, если ранение легкое.

В случае гибели военнослужащего либо в случае его смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, наступившей вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, размер единовременной выплаты составит 3 000 000 рублей членам его семьи.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС России утвержден формат представления акта о приемке выполненных работ в электронной форме

Приказ ФНС России от 28.07.2022 N ЕД-7-26/691@ «Об утверждении формата представления акта о приемке выполненных работ в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2022 N 70122.

Формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи акта сдачи результата выполненных работ и его приемки заказчиком, оформление которого предусмотрено пунктом 4 статьи 753 ГК РФ.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

Начиная с отчетности за 2022 год применяется обновленная форма налоговой декларации по налогу на прибыль

Приказ ФНС России от 17.08.2022 N СД-7-3/753@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@» Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2022 N 70146.

В новой редакции изложены:

Лист 03 «Расчет налога на прибыль организаций с доходов, удерживаемого налоговым агентом (источником выплаты доходов)»;

Лист 04 «Расчет налога на прибыль организаций с доходов, исчисленного по ставкам, отличным от ставки, указанной в пункте 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации».

Кроме того, необходимые изменения внесены в порядок заполнения налоговой декларации и формат ее представления в электронной форме.

Обновление формы налоговой декларации связано с принятием ряда федеральных законов, вносящих изменения в НК РФ.

 

Сообщение о создании обособленных подразделений необходимо представлять в налоговый орган по обновленной форме

Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-14/765@ «О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@» Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70186.

В новой редакции изложена форма и формат сообщения (утв. приказом ФНС России от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@).

Изменения предоставляют возможность направить сообщение о создании обособленного подразделения в связи с редомициляцией.

Определен также порядок формирования сообщения в указанных случаях.

 

Определены коды налоговых льгот для заполнения деклараций участниками СЗПК

Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/764@ «О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@ и от 09.07.2021 N ЕД-7-21/646@» Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2022 N 70201.

В целях применения налоговых вычетов для налогоплательщиков — участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) при исчислении суммы налога на имущество организаций (авансового платежа по налогу) и суммы земельного налога (авансового платежа по налогу) утверждены следующие коды:

3021401 — налоговый вычет при исчислении суммы земельного налога (статья 396.1 НК РФ);

2010601 — налоговый вычет при исчислении суммы налога по налогу на имущество организаций (статья 382.1 НК РФ).

 

Начиная с отчетности за 2022 год применяется новая форма налоговой декларации по налогу на имущество

Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения» Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2022 N 70205.

Приказом утверждены форма налоговой декларации, формат ее представления в электронном виде и порядок заполнения, в связи с изменениями в НК РФ, внесенными федеральными законами от 02.07.2021 N 305-ФЗ, от 29.11.2021 N 382-ФЗ, от 28.06.2022 N 225-ФЗ.

С утверждением новой формы декларации утрачивает силу приказ ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.

 

ФНС разработан формат направления кредитной организации перечня документов к требованию о представлении документов (информации), а также формат ответа кредитной организации на полученное требование

Приказ ФНС России от 16.09.2022 N ЕД-7-15/839@ «Об утверждении рекомендуемых форматов перечня документов к требованию о представлении документов (информации), направляемому кредитным организациям, и ответа на требование о представлении документов (информации), направляемое в налоговый орган кредитными организациями в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»

В соответствии со статьей 93.1 НК РФ утверждены рекомендуемые форматы указанных документов. Приказ вступает в силу с 01.10.2022.

 

В случае непосредственного взаимодействия покупателя с пользователем ККТ или уполномоченным им лицом при оплате товара на территории торгового объекта такой расчет не может расцениваться как расчет в сети «Интернет»

<Письмо> Минфина России от 26.07.2022 N 30-01-15/71904 <По вопросам применения контрольно-кассовой техники>

Сообщается, что применение контрольно-кассовой техники, зарегистрированной только для осуществления расчетов в безналичном порядке в сети «Интернет», в таком случае недопустимо.

 

ФНС даны разъяснения по вопросу налогообложения доходов физлиц от продажи недвижимого имущества, ранее разделенного на отдельные самостоятельные части с последующей их постановкой на кадастровый учет

<Письмо> ФНС России от 29.08.2022 N СД-4-11/11310 «О налогообложении доходов физических лиц»

Доходы от продажи объектов недвижимости освобождаются от НДФЛ при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения.

По вопросу определения срока владения объектом недвижимости указано, что в случае, если в результате действий с объектами образовываются новые объекты недвижимого имущества, а старые объекты прекращают свое существование и прекращаются права на старые объекты, то, по мнению Департамента налоговой политики, минимальный предельный срок владения такими новыми объектами исчисляется с даты госрегистрации на них права собственности.

 

ФНС разъяснила в каком порядке налог на УСН уменьшается на уплаченные страховые взносы, если у налогоплательщика-ИП были заключены договоры с физлицами на выполнение работ (услуг)

<Письмо> ФНС России от 14.09.2022 N СД-4-3/12200@ «О разъяснении вопроса по УСН»

Согласно общему правилу налогоплательщики на УСН с объектом налогообложения «доходы», имеющие работников, могут уменьшить налог на сумму уплаченных страховых взносов, не более чем на 50%. Налогоплательщики-ИП, не производящие выплаты физлицам, вправе уменьшить сумму налога без 50% ограничения.

Сообщается, что в случае, если у налогоплательщика-ИП в налоговом периоде заключены договоры гражданско-правового характера, но не выполнялись, и выплаты физлицам не производились, то на такого предпринимателя не распространяются указанные 50% ограничения.

 

При реорганизации страховые взносы уплачиваются в общеустановленные сроки, за исключением реорганизации в форме выделения

<Письмо> ФНС России от 15.09.2022 N БС-4-11/12249@ <В дополнение к письму ФНС России от 22.06.2022 N БС-4-11/7683@>

Разъяснения касаются применения постановления Правительства РФ, предусматривающего продление сроков уплаты страховых взносов в 2022 году.

Отмечено, в частности, что в случае реорганизации в форме выделения, реорганизуемая организация сохраняет право на отсрочку платежей по страховым взносам, а выделяемое общество нет.

 

Внесены уточнения в методические рекомендации по обработке формализованных сообщений заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества

<Письмо> ФНС России от 15.09.2022 N БС-4-21/12281@ «О применении приказа ФНС России от 10.08.2022 N ЕД-7-21/741@ и внесении изменений в приложение к письму ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@»

Изменения вносятся в связи с изданием приказа ФНС России от 10.08.2022 N ЕД-7-21/741@, которым утверждена форма сообщения о наличии у организации транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, облагаемого налогом по кадастровой стоимости.

Приказ вступает в силу с 01.01.2023.

Методические рекомендации, направленные письмом ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@, приведены в соответствие с данным приказом.

 

ФНС ознакомила с позицией Верховного Суда РФ по вопросам применения повышающих коэффициентов при исчислении транспортного налога

<Письмо> ФНС России от 19.09.2022 N БС-4-21/12419@ «О применении повышающих коэффициентов при исчислении транспортного налога с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации»

В суде оспаривалось решение налогового органа о доначислении налога и привлечении к налоговой ответственности за неприменение обществом повышающих коэффициентов, установленных для определенных моделей автомобилей.

Повышающие коэффициенты к ставке транспортного налога применяются в отношении дорогостоящих автомобилей, перечень которых ежегодно размещается на официальном сайте Минпромторга России.

В ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций было установлено, в частности, что принадлежащие обществу автомобили по стоимости и году выпуска соответствовали требованиям для применения повышающих коэффициентов. Дополнительные опции в комплектации не изменили их базовые характеристики, учитываемые при формировании Перечня.

Арбитражный суд Московского округа отменил судебные акты судов первой и апелляционной инстанций. Суд признал ошибочным вывод о необходимости применения повышающих коэффициентов в отсутствие спорной модели автомобиля в Перечне, даже если данная модель соответствует позиции, указанной в Перечне под определенным номером.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ согласилась с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

 

ФНС: ПСН не применяется в отношении деятельности по ремонту и техническому обслуживанию локомотивов и подвижного железнодорожного состава

<Письмо> ФНС России от 19.09.2022 N СД-4-3/12382@ <По вопросу применения патентной системы налогообложения при осуществлении ремонта и технического обслуживания локомотивов и подвижного железнодорожного состава>

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ патентная система налогообложения (ПСН) применяется, в частности, в отношении деятельности по ремонту, техническому обслуживанию автотранспортных и мототранспортных средств, мотоциклов, машин и оборудования.

Сообщается, что ПСН не может применяться в рассматриваемом случае, поскольку установленное Законом О железнодорожном транспорте понятие «железнодорожный подвижной состав», не содержит указанных в статье машин и оборудования.

 

Право на получение социального вычета по НДФЛ за обучение ребенка возникает, если репетитор зарегистрирован как ИП

<Информация> ФНС России «ФНС России разъяснила порядок получения социального вычета на обучение у репетитора-ИП»

Сообщен также перечень документов, для подтверждения права на получение социального вычета.

При этом отмечено, что вычет может получить любой из родителей вне зависимости от того, кто указан в платежных документах (в случае заключения брака).

 

С 17 октября 2022 года участники хозяйственной жизни смогут формировать электронный акт о приемке выполненных работ

<Информация> ФНС России «Теперь акт о приемке выполненных работ можно подписывать и представлять в ФНС России в электронной форме»

Сообщается, что ФНС России утвердила формат акта о приемке выполненных работ. Он формируется по результатам завершения работ, в том числе выполненных поэтапно в соответствии с графиком по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и иных строительных работ.

 

Подготовлен проект изменений в декларацию по НДС

Проект Приказа ФНС России «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 29 октября 2014 года N ММВ-7-3/558@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме»

В новой редакции изложен раздел 3 «Расчет суммы налога, подлежащей уплате в бюджет по операциям, облагаемым по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1 — 4 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации», а также скорректированы требования к заполнения налоговой декларации.

Помимо этого, внесены изменения в «Коды операций», а также приложения, содержащие некоторые форматы представления сведений, включая формат представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме.

Предполагается, что обновленная декларация будет применяться начиная с представления отчетности за 1 квартал 2023 года.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в акты Правительства по вопросам предоставления субсидий на разработку технологий для производства электроники

Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 N 1600 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям»

В новой редакции изложены:

Правила предоставления субсидий на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры (утв. Постановление Правительства РФ от 17.02.2016 N 109);

Правила предоставления субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники (утв. Постановление Правительства РФ от 16.12.2020 N 2136).

 

Правительством РФ утверждены Правила заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений

Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 N 1602 «О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений»

Правилами устанавливается порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, одной из сторон которых является РФ, в том числе:

— особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;

— порядок удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором;

— порядок подачи организацией, реализующей проект, в уполномоченные органы государственной власти субъекта (субъектов) РФ заявления о рассмотрении инвестиционного проекта и рассмотрения указанными органами такого заявления;

— порядок ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Кроме этого, документом утверждены правила осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.

Минэкономразвития России уполномочено от имени РФ подписывать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, отказывать в их заключении, принимать решения о расторжении соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также исполнять иные полномочия.

 

Самозанятые, ведущие личное подсобное хозяйство и осуществляющие производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, смогут получить льготный кредит по ставке 1-5% годовых

Постановление Правительства РФ от 14.09.2022 N 1610 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»

Указанная мера поддержки распространяется как на краткосрочные займы, так и на инвестиционные кредиты на срок до 12 лет. Установлено, что для получения кредита самозанятый гражданин должен представить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления кредита.

Соответствующие изменения внесены в порядок субсидирования льготных кредитов на производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию.

Документом закреплены и иные меры поддержки сельхозпроизводителей. Так, в частности, предусмотрена возможность пролонгации с 1 августа 2022 года ранее предоставленного льготного инвестиционного кредита на строительство новых тепличных комплексов с 12 до 15 лет.

 

Российским организациям будут предоставляться субсидии на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности

Постановление Правительства РФ от 17.09.2022 N 1636 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности»

Субсидия предоставляется Минпромторгом России в рамках федерального проекта «Информационная безопасность» в целях создания и обеспечения деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности для решения ряда задач, среди которых, в частности:

обнаружение, предупреждение и ликвидация последствий компьютерных атак на информационные ресурсы промышленных предприятий;

проведение мероприятий по оценке степени защищенности информационных ресурсов промышленных предприятий;

проведение мероприятий по установлению причин компьютерных инцидентов, вызванных компьютерными атаками на информационные ресурсы промышленных предприятий и др.

Документом, в числе прочего, установлен порядок предоставления субсидии и закреплены требования к рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии.

 

Программа субсидирования воздушных перевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа продлена на 2023 год

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1644 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа»

Вносимыми изменениями в числе прочего уточнены положения, касающиеся проведения проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, а также установлен перечень социально значимых маршрутов, перевозки по которым субсидируются в 2022 и 2023 годах.

 

Дополнены направления расходования средств субсидии, предоставляемой на господдержку регулярных перевозок по Северному морскому пути

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1645 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку организации регулярных перевозок по Северному морскому пути»

Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на осуществление каботажных перевозок грузов, а теперь также на возмещение затрат, связанных с судозаходом в морские порты в рамках установленного маршрута.

Маршрут следования судна из Большого порта Санкт-Петербург (или порта Мурманск) в порт Владивосток (или порт Восточный) и в обратном направлении, пролегающий в том числе в акватории Северного морского пути и предполагающий возможность судозахода в морские порты, приведены в приложении к Правилам.

В новой редакции изложены:

льготные тарифы на осуществление каботажных перевозок грузов между морскими портами в рамках маршрута,

протокол согласования отпускной суточной (часовой) стоимости работы судна при осуществлении каботажных перевозок грузов;

отчет о планируемых к возмещению за счет субсидии недополученных доходах, возникших в результате установления льготных тарифов на осуществление каботажных перевозок, и о понесенных затратах (расходах), связанных с осуществлением перевозок, включая судозаходы в морские порты.

 

Обновлены правила предоставления субсидий на софинансирование затрат, связанных с проведением НИОКТР в рамках создания производства газовых турбин большой мощности

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1646 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках создания производства газовых турбин большой мощности»

Также в новой редакции изложена методика определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями на конкурс на право получения субсидии.

Установлен порядок определения размера субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета за недостижение значения результата ее предоставления.

 

Уточнен порядок использования субъектом РФ средств, полученных из федерального бюджета в виде бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1657 «О внесении изменений в Правила отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов»

Установлено, что не допускается использование субъектом РФ средств бюджетного кредита на финансовое обеспечение исполнения его расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в отношении инфраструктурных проектов, одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации после 1 января 2022 г.

 

В 2022 году реструктурированная задолженность субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам не подлежит погашению, подлежащая погашению в 2022 году задолженность погашается в 2025 году

Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1662 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлено, что средства бюджета субъекта РФ, высвобождаемые в 2022 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам, подлежат направлению в 2022 году на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, на обеспечение расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

 

Российским организациям предоставят субсидии для осуществления морских перевозок грузов в Калининградскую область

Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1665 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям для возмещения расходов на осуществление морских перевозок грузов в (из) Калининградскую область в условиях внешнего санкционного воздействия»

Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с осуществлением морских перевозок грузов, включенных в реестр номенклатуры грузов, для которых в условиях внешнего санкционного воздействия возникла необходимость использовать морской участок пути, по льготной комплексной тарифной ставке.

На получение субсидии вправе претендовать юридические лица, зарегистрированные на территории РФ, осуществляющие морские перевозки грузов морскими линиями (паромной переправой) в (из) Калининградскую область с использованием собственных или привлеченных морских судов, и (или) судов смешанного «река-море» плавания, и (или) автомобильно-железнодорожных паромов.

 

Уточнены требования к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг

Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1666 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Указанные требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492.

В частности, изменениями предусмотрено, что при необходимости в правовом акте, регулирующем предоставление субсидии, может быть установлено требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, предоставляемой в порядке возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и (или) единовременного предоставления субсидии.

Кроме этого, изменения внесены в постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 590, которым установлены особые условия предоставления в 2022 году субсидий, в том числе грантов, юрлицам, ИП и физлицам — производителям товаров, работ, услуг.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий производителям спецтехники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1676 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции»

Вносимыми изменениями, в частности, установлены требования к условиям, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, уточнен перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, порядок представления скорректированных сведений о потребности в средствах субсидии на текущий финансовый год, а также порядок представления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии.

 

На 2023 год определены КБК по страховым взносам

<Информация> Минфина России «Коды классификации доходов бюджетов, подлежащие изменению в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»

В связи с объединением ПФР и ФСС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, Минфином приведена таблица, содержащая коды и наименования платежей, применяемые в 2022 году, и коды, подлежащие применению в 2023 году.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены требования к некоторым заявлениям, подаваемым в межведомственную комиссию при Банке России в рамках ПОД/ФТ

Положение Банка России от 23.06.2022 N 795-П «О требованиях к заявлениям, предусмотренным абзацем первым пункта 13.5 статьи 7 и пунктом 1 статьи 7.8 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», порядке и сроках рассмотрения межведомственной комиссией таких заявлений и документов и (или) сведений, представленных заявителями, порядке принятия решения по результатам такого рассмотрения, а также порядке сообщения межведомственной комиссией о принятом решении» Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2022 N 70166.

Речь идет о заявлениях, подаваемых:

клиентом финансовой организации в случае получения сообщения о невозможности устранения оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе в совершении операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), исходя из документов и (или) сведений, представленных клиентом в соответствии с пунктом 13.4 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ;

юридическим лицом (ИП) в случае получения информации о применении к нему мер, предусмотренных пунктом 5 статьи 7.7 Федерального закона N 115-ФЗ, и об отнесении Банком России такого юридического лица (ИП) к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций (заявление об отсутствии оснований для применения указанных мер).

Документом также закреплены порядок и сроки рассмотрения межведомственной комиссией таких заявлений и документов и (или) сведений, представленных заявителями; порядок принятия межведомственной комиссией решения по результатам такого рассмотрения; порядок сообщения межведомственной комиссией, о принятом решении заявителю и финансовой организации.

 

Скорректированы полномочия уполномоченного банка по осуществлению контроля за проведением расчетов по государственному оборонному заказу

Указание Банка России от 23.06.2022 N 6166-У «О признании утратившими силу абзаца четвертого пункта 8 и абзаца четвертого пункта 10 Указания Банка России от 22 ноября 2016 года N 4210-У «Об особенностях мониторинга расчетов по государственному оборонному заказу» Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2022 N 70062.

Так, отменен контроль полного исполнения заказчиком обязательств по контракту на основании имеющейся у уполномоченного банка информации по исполненным распоряжениям заказчика о переводе на отдельный счет исполнителя денежных средств в сумме, равной цене контракта и (или) иных документов, подтверждающих полное исполнение обязательств сторон:

при переводе исполнителем после исполнения контракта с отдельного счета денежных средств, направленных на возмещение понесенных исполнителем расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа;

при переводе исполнителем после исполнения контракта с отдельного счета денежных средств в целях перечисления прибыли.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Обновлен порядок сообщения финансовыми организациями Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах

Указание Банка России от 29.06.2022 N 6184-У «О порядке сообщения отдельными некредитными финансовыми организациями Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах» Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2022 N 69807.

Указание устанавливает порядок сообщения Банку России указанной информации оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператором обмена цифровых финансовых активов, иностранной страховой организацией, страховым брокером, обществом взаимного страхования, негосударственным пенсионным фондом.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 30.11.2020 N 5640-У.

 

Внесены изменения в требования к составлению отчетности ломбардов, представляемой в Банк России

Указание Банка России от 14.07.2022 N 6200-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 декабря 2015 года N 3927-У» Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2022 N 69656.

Теперь при составлении отчета о деятельности ломбарда за квартал, полугодие, девять месяцев календарного года не заполняются подраздел 2 раздела I, разделы VI и VII. Установлен порядок представления подраздела 2 раздела I и раздела VII.

Определены требования к файлам, содержащим годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение.

Скорректирована форма отчетности 0420890 «Отчет о деятельности ломбарда» (в числе прочего включен «Раздел VII. Информация о лицах, которым ломбардом поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации), а также включены новые строки, касающиеся сведений о СНИЛС в форму отчетности 0420891 «Отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда».

 

Дополнен состав отчетности, представляемой СКПК в Банк России

Указание Банка России от 14.07.2022 N 6201-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5721-У» Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2022 N 69655.

СКПК теперь обязаны в числе прочего представлять информацию о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах (включено приложение 4 к Указанию).

СКПК, СРО в сфере финансового рынка, объединяющая СКПК, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания должны представить в Банк России в соответствии с приложением 4 информацию о лицах, которым в период с 29 июня 2022 года до дня вступления в силу настоящего Указания поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации.

Кроме того, в частности, уточнены требования к представлению исправленной отчетности, а также порядок формирования отдельных показателей отчетности и сроки ее представления.

 

Внесены изменения в требования к составлению отчетности кредитных потребительских кооперативов, представляемой в Банк России

Указание Банка России от 14.07.2022 N 6202-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У» Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2022 N 69651.

Состав отчетности дополнен информацией о лицах, которым КПК поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах (введено новое приложение N 4 к Указанию).

КПК, СРО в сфере финансового рынка, объединяющая КПК, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания должны представить в Банк России информацию в соответствии с данным приложением о лицах, которым КПК в период с 29 июня 2022 года до дня вступления в силу настоящего Указания поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации.

Кроме того, в частности, скорректирован перечень лиц, обязанных представлять отчетность в соответствии с настоящим Указанием, уточнены требования к представлению исправленной отчетности, а также порядок формирования отдельных показателей отчетности и сроки ее представления.

 

Актуализированы некоторые акты Банка России в связи с принятием нового Положения о правилах осуществления перевода денежных средств

Указание Банка России от 11.08.2022 N 6216-У «О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изданием Положения Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2022 N 70121.

В связи с изданием Положения Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П, обновлены отсылочные нормы, предусмотренные Указанием Банка России от 25 июня 2014 года N 3294-У, а также Положением Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П.

 

Скорректированы требования к кредитным организациям, которым может быть поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента

Указание Банка России от 11.08.2022 N 6217-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 11 декабря 2019 года N 5351-У «О требованиях к кредитным организациям, которым может быть поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, а также к микрофинансовым организациям, которые могут поручать кредитным организациям проведение идентификации или упрощенной идентификации» Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2022 N 70061.

Ранее проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента могло быть поручено кредитной организации, имеющей лицензию, предоставляющую право осуществлять банковские операции по привлечению во вклады денежных средств физических лиц в рублях или по осуществлению переводов денежных средств без открытия банковских счетов.

Теперь для проведения идентификации или упрощенной идентификации клиента кредитная организация должна иметь лицензию, предоставляющую право осуществлять одну из следующих операций:

открытие и ведение банковских счетов физических и (или) юридических лиц;

привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады;

осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Банком России даны рекомендации в целях ограничения роста просроченной «ипотечной» задолженности мобилизованных лиц и находящихся на их иждивении родственников

Информационное письмо Банка России от 21.09.2022 N ИН-03-59-3/115 «О мерах поддержки мобилизованных лиц»

В числе таких рекомендаций, в частности:

не начислять неустойки (штрафы, пени);

не предъявлять требования о досрочном исполнении обязательств;

не осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности;

приостановить процедуры обращения взыскания на предмет залога (ипотеки), а также принудительного выселения близких родственников из жилых помещений, на которые ранее было обращено взыскание;

разработать специальные программы реструктуризации потребительских кредитов (займов) на срок призыва.

 

С 1 октября 2022 года установлен нулевой тариф на некоторые услуги в платежной системе Банка России

Решение Совета директоров Банка России от 16.09.2022 «О тарифах на услуги Банка России в платежной системе Банка России»

Совет директоров Банка России принял решение ввести в действие тариф в размере 0,00 рублей на услуги Банка России при осуществлении перевода денежных средств кредитными организациями в оплату комиссионного вознаграждения АО «Национальная система платежных карт» за операционные услуги и услуги платежного клиринга по операциям с международными платежными картами платежных систем, в рамках которых определяются правила эмиссии и осуществляются переводы денежных средств на территории РФ.

 

Обновлены уровни кредитного рейтинга для расчета финансовых нормативов КПК

Решение Совета директоров Банка России от 16.09.2022 «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У»

Порядок расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов, а также их числовые значения утверждены Указанием Банка России от 28 декабря 2015 года N 3916-У.

Со дня опубликования настоящего решения не применяется решение Совета директоров Банка России от 7 июля 2017 года «Об установлении требований к уровню кредитного рейтинга кредитного потребительского кооператива и кредитной организации».

 

В целях размещения средств резервных фондов КПК установлены требования к уровню кредитного рейтинга

Решение Совета директоров Банка России от 16.09.2022 «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 24 сентября 2015 года N 3805-У»

Средства резервных фондов кредитных кооперативов могут быть размещены в депозиты и на банковских счетах в банках с универсальной лицензией в случае наличия у них присвоенного кредитного рейтинга не ниже нижней границы установленного уровня.

Банком России обновлены нижние границы уровней кредитных рейтингов, а также определены доли размещаемых средств резервного фонда КПК в зависимости от уровня кредитного рейтинга, присвоенного банку.

Со дня опубликования настоящего решения не применяется решение Совета директоров Банка России от 7 июля 2017 года.

 

Предложения по усовершенствованию механизма противодействия хищению денежных средств с банковских карт («антифрода») внесены в Госдуму

Проект Федерального закона N 197920-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе»

Законопроектом предлагается, в частности:

закрепить обязанность оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, осуществить возврат клиенту-физлицу сумму перевода денежных средств или увеличить остаток электронных денежных средств в полном объеме в случае, если оператор получил от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов без согласия клиента, указывающую на операцию без согласия клиента, и исполнил распоряжение клиента в нарушение установленных требований;

предоставить банкам право не принимать к исполнению распоряжения по явно мошенническим операциям в течение 2 дней независимо от согласия клиента в случаях, если оператор по переводу денежных средств получил от Банка России информацию, указывающую на операцию без согласия клиента;

обязать банк получателя средств осуществлять проверку операций на признаки мошенничества наряду с банком плательщика;

обязать операторов по переводу денежных средств, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры направлять в Банк России информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

 

Установлена надбавка к коэффициентам риска по кредитам физлиц в целях расчета нормативов достаточности капитала

Решение Совета директоров Банка России от 16.09.2022 «О надбавках к коэффициентам риска в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала»

Надбавка к коэффициентам риска в размере 2,0 установлена в отношении возникших с 1 декабря 2022 года кредитных требований и требований по получению процентов по кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях на финансирование по ДДУ, размер первоначального взноса по которым не превышает 10%, вне зависимости от значения показателя долговой нагрузки заемщика по таким кредитам (займам).

 

Российским банкам рекомендовано предоставить мобилизованным гражданам кредитные каникулы

<Информация> Банка России от 21.09.2022 «Банк России рекомендовал банкам и МФО давать кредитные каникулы мобилизованным гражданам»

Также Банком России рекомендовано не начислять неустойку (штрафы и пени), не предъявлять требования о досрочном исполнении обязательств, приостановить взыскание просроченной задолженности или ипотечного жилья и не выселять из ипотечного жилья, на которые ранее было обращено взыскание.

Аналогичное право регулятор рекомендует предоставить близким родственникам мобилизованных граждан, находящимся на иждивении у заемщиков.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий страховым организациям совмещать страховую деятельность с деятельностью дилера на фондовом рынке

Проект Федерального закона N 199046-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом страховые организации наделяются правом осуществлять (в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг») дилерскую деятельность, получить лицензию на осуществление указанной деятельности и стать участником торгов на биржевом фондовом рынке без посредников.

Документом устанавливается, что отзыв у страховой организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, лицензии на осуществление страховой деятельности, является основанием для отзыва лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг.

Кроме этого, Банк России предлагается наделить полномочиями по определению особенностей осуществления профессиональных видов деятельности на рынке ценных бумаг при совмещении с иной деятельностью, в том числе с деятельностью в сфере страхового дела.

Дополнительно предусматривается, что планируемое расширение видов деятельности на страховом рынке не распространяется на общества взаимного страхования.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся приостановления проверок соблюдения валютного законодательства

Письмо ФНС России от 30.06.2022 N ШЮ-4-17/8270@ «О приостановлении проверок соблюдения валютного законодательства»

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 977 до 31 декабря 2022 года приостановлены проверки соблюдения валютного законодательства.

Указаны случаи, в которых проверки не приостанавливаются, разъяснен порядок оформления приостановления срока проведения проверки, а также сообщено об отмене направленных в территориальные налоговые органы писем ФНС России от 05.03.2022 N ШЮ-4-17/2734@ и от 17.03.2022 N ШЮ-5-17/287ДСП@.

 

Банк России рекомендует кредитным организациям предусматривать возможность погашения заемщиками кредитов (займов), предоставляемых в валюте иностранного государства, совершающего недружественные действия, в рублях или валюте иностранного государства, не совершающего недружественные действия

Информационное письмо Банка России от 22.09.2022 N ИН-03-23/116 «О рекомендациях по исполнению обязательств по кредитам (займам) в иностранной валюте»

Под иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, понимаются иностранные государства, включенные в перечень, определенный Правительством РФ в соответствии с пунктом 14 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами».

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Правительством РФ определен порядок ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1624 «О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»

Предусмотрено, в частности, что доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен также в случаях, если:

организация включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2004 г. N 96 «;

организация включена в перечень стратегических предприятий и организаций, предусмотренный пунктом 2 статьи 190 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

организация включена в перечень резидентов, предусмотренный частью 4.2 статьи 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Помимо этого документом утверждены Правила ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 22 января 2020 г. N 35 «Об освобождении организаций от представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

Обновлены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Минкультуры России

Приказ Росстата от 16.09.2022 N 641 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью театров, концертных организаций, самостоятельных коллективов, цирков, цирковых коллективов»

Речь идет о следующих формах, вводимых в действие с отчета за 2022 год:

N 9-НК «Сведения о деятельности театра»;

N 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;

N 13-НК «Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива».

Первичные статистические данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Признаются утратившими силу аналогичные формы, утвержденные приказом Росстата от 18 октября 2021 г. N 713.

 

Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования»

Приказ Росстата от 19.09.2022 N 645 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере среднего профессионального образования»

Также документом утверждены указания по заполнению формы, сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Минпросвещения России.

Первичные статданные по утвержденной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

Признаны утратившими силу приказы Росстата от 16 августа 2019 г. N 455, от 22 декабря 2020 г. N 833.

 

До 1 января 2025 г. аудиторские организации продолжают уведомлять Федеральное казначейство о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита общественно значимых организаций

Информационное сообщение Минфина России от 22.09.2022 N ИС-аудит-57 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

Минфин сообщает о продлении действия приказа от 8 февраля 2018 г. N 20н, которым утверждены порядок и форма уведомления до 1 января 2025 г.

 

Минфином представлена таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации (Таблица 2 «Расходы»)

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации для формирования годовой отчетности (Таблица 2 «Расходы») за 2021 г.»

Таблица применяется для формирования годовой отчетности за 2021 год организациями сектора государственного управления.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФАС утвердила новую Методику расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра

Приказ ФАС России от 30.06.2022 N 489/22 «Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра» Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70182.

Методика предназначена для использования высшими исполнительными органами субъектов РФ, которые ежегодно устанавливают предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

В новой методике формула расчета размера платы предусматривает применение коэффициента, позволяющего варьировать стоимость услуги в зависимости от загрузки операторов технического осмотра.

Признан утратившим силу приказ ФСТ России от 18 октября 2011 г. N 642-а «Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра».

 

ФНС сообщены особенности назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений, связанных с неприменением ККТ

<Письмо> ФНС России от 09.09.2022 N АБ-4-20/11978@ «О направлении информации»

Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей, совершившему их лицу назначается одно административное наказание.

При этом размер административного штрафа определяется на основании суммы ущерба, причиненного в результате каждого события административного правонарушения.

Приведен конкретный пример расчета размер административного штрафа.

 

ФНС направила информацию об изменениях в порядке привлечения к административной ответственности в рамках контроля (надзора) за соблюдением законодательства о применении ККТ

<Письмо> ФНС России от 20.09.2022 N АБ-4-20/12526@ «О направлении информации»

Разъяснения подготовлены в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 290-ФЗ, вносящего изменения в КоАП РФ, вступившего в силу 25.07.2022.

Сообщается, в частности: о порядке замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение по части 7 — 15 статьи 14.5 КоАП РФ; увеличении срока предоставления отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с одного до шести месяцев; возможности уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа и др.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года

<Письмо> Минстроя России от 20.09.2022 N 48203-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года>

В дополнение к письмам Минстроя России от 5 августа 2022 N 39010-ИФ/09, от 15 августа 2022 N 40506-ИФ/09, от 23 августа 2022 г. N 42220-АЛ/09, от 30 августа 2022 г. N 43576-АЛ/09, от 7 сентября 2022 г. N 45276-СИ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнен порядок разработки федеральных норм и правил в области использования атомной энергии

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1630 «О внесении изменений в Положение о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии»

Установлено, что разработка федеральных норм и правил осуществляется органами государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии с привлечением организаций научно-технической поддержки. Привлечение таких организаций осуществляется по решению указанного уполномоченного органа.

Также определено, что уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии организует формирование и ведение фонда федеральных норм и правил, а также предоставление содержащихся в нем сведений.

 

Уточнен порядок представления документов для признания организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения

Постановление Правительства РФ от 17.09.2022 N 1637 «О внесении изменений в Положение о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами»

Установлено, что заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) направляются в органы управления использованием атомной энергии в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного лица (с подтверждением их полномочий), с использованием портала Госуслуг (при наличии в органе управления соответствующей технической возможности). При этом документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и (или) служебную информацию ограниченного распространения, организация представляет на бумажном носителе непосредственно в орган управления или направляет в порядке, установленном законодательством РФ (не позднее дня поступления в орган управления заявления).

Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) организация вправе представить на бумажном носителе непосредственно в орган управления или направить в порядке, установленном законодательством РФ.

 

Продлен допустимый срок производства продукции детского питания на молочной основе, не маркируемой единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1649 «О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 791»

Установлено, что по 31 декабря 2023 года на территории РФ допускается производство и (или) выпуск в обращение жидкой продукции детского питания на молочной основе (адаптированных или частично адаптированных начальных или последующих смесей, питьевого молока, сливок питьевых, кисломолочных продуктов) для детей раннего возраста, подлежащей государственной регистрации в соответствии с требованиями технических регламентов, в герметичной упаковке, не превышающей объем 0,5 литра.

 

Утвержден перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение (в том числе ввозе в РФ) не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя

Приказ Минпромторга России от 14.09.2022 N 3898 «Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70173.

Перечень включает в себя, в частности, пиротехнические изделия, сельскохозяйственные машины, шины, двигатели, оружие, станки, оборудование, инструменты, средства огнезащиты, и прочее.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2023 г.

 

Минпромторгом России даны разъяснения по вопросу включения организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса

<Информация> Минпромторга России «Разъяснения касательно процедуры включения организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса»

Указанный вопрос рассматривается в Минпромторге России при поступлении от организации или федерального органа исполнительной власти (государственной корпорации), к сфере которого относится деятельность организации, соответствующего заявления и комплекта документов.

Комплект документов должен включать представление (согласование) федерального органа исполнительной власти, к сфере которого относится деятельность организации, либо Госкорпорации «Роскосмос» или Госкорпорации «Росатом» — в случае, если деятельность такой организации относится к сфере указанных корпораций.

Если таким федеральным органом исполнительной власти является Минпромторг России, комплект документов представляется в соответствующий отраслевой департамент Минпромторга России без представления. Соответствующим представлением будет являться согласование отраслевым департаментом включения такой организации в Реестр ОПК.

 

Подготовлен проект правил определения финансовой обеспеченности юрлица, ИП, претендующих на приобретение производственного объекта, а также правопреемника реорганизованного юрлица, которому такой объект принадлежит

Проект Постановления РФ «О порядке определения финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта, или юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, которому принадлежит отдельный производственный объект»

Заключение о финансовой обеспеченности требуется в случае совершения сделки по отчуждению объекта или реорганизации юрлица:

более чем за пять лет до истечения срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся отдельные опасные производственные объекты, и (или) срока эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности;

либо более чем за пять лет до истечения срока, являющегося наиболее ранним из срока пользования участком недр или срока разработки месторождения полезных ископаемых (применительно к угольным шахтам), за исключением установленных случаев.

Финансовая обеспеченность заявителя определяется уполномоченным органом с учетом установленных критериев (размер чистых активов, выручка за последние 12 месяцев; а также относительных показателей, при их соответствии установленным значениям, в частности: коэффициента общей (текущей) ликвидности, коэффициента рентабельности операционной деятельности; коэффициента долговой нагрузки).

Проект содержит формы анкет, прилагаемых к заявлению о выдаче заключения о финансовой обеспеченности, порядок определения критериев абсолютных показателей финансовой устойчивости, а также порядок расчета значений показателей финансовой устойчивости.

 

ТРАНСПОРТ

Уточнены правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами в РФ

Постановление Правительства РФ от 12.09.2022 N 1594 «О внесении изменений в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации»

Установлено, в частности, что членами комиссии по расследованию назначаются лица, имеющие квалификацию в области разработки, производства, эксплуатации и ремонта авиационной техники и ее компонентов, аэродромов (аэропортов), управления воздушного движения, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, медицины и не связанные непосредственной ответственностью за авиационное происшествие.

Определено, что руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение об этом, в том числе, в следственный орган СК России. Если по факту авиационного происшествия проводится процессуальная проверка или осуществляется предварительное следствие, подлинники акта и других материалов расследования направляются в соответствующий следственный орган СК России.

Вскрытие и прослушивание (просмотр) устройств аудио- и видеофиксации, в том числе записи переговоров специалистов органов управления воздушным движением, а также вскрытие и расшифровка записей бортовых средств объективного контроля, в том числе записи переговоров экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, до прибытия комиссии по расследованию запрещаются и могут быть произведены только по решению председателя комиссии по расследованию.

 

Правительство РФ разрешило автопроизводителям не оснащать выпускаемые транспортные средства системой «ЭРА-ГЛОНАСС»

Постановление Правительства РФ от 17.09.2022 N 1638 «О внесении изменений в Правила применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия»

Предусмотрено, что при производстве полнокомплектных транспортных средств после 1 августа 2022 года с использованием базовых транспортных средств (шасси), в отношении которых до 1 августа 2022 года оформлены электронные паспорта, оснащение таких полнокомплектных транспортных средств устройством вызова экстренных оперативных служб не требуется.

Ранее было необходимо дооснастить выпускаемые автомобили системой «ЭРА-ГЛОНАСС» в срок до 1 февраля 2023 года.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Внесены изменения в порядок организации плавания судов в акватории Северного морского пути

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1650 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1487»

В частности, уточнена процедура выдачи уполномоченным органом разрешения на плавание судна в акватории Северного морского пути, установлен порядок внесения записи в реестр выданных разрешений, определены порядок и основания принятия решения о приостановлении, возобновлении, прекращении действия разрешения, о внесении в него изменений, регламентирован порядок выдачи удостоверений о праве ледовой лоцманской проводки.

 

С 1 марта 2023 года срок, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, будет устанавливаться в соответствии с новым порядком

Приказ Минтранса России от 23.06.2022 N 240 «Об утверждении Порядка определения срока, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2022 N 70119.

Определение такого срока осуществляется при рассмотрении заявления об установлении международного маршрута регулярных перевозок, представленного в Минтранс России, российским перевозчиком или иностранным перевозчиком.

Максимальный срок, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок, составляет 5 лет. В случае отсутствия заключенного между российским и иностранным перевозчиком соглашения о совместной эксплуатации международного маршрута регулярных перевозок, перевозка по которому не является транзитной международной автомобильной перевозкой по территории РФ, максимальный срок, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок, составляет 2 года.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

 

С 1 марта 2023 года устанавливается порядок ведения журнала учета транспортных средств на бумажном носителе для склада древесины

Приказ Рослесхоза от 19.07.2022 N 729 «Об утверждении порядка ведения журнала учета транспортных средств на бумажном носителе, сроков его хранения и порядка составления акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации» Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2022 N 70093.

Порядок действует для случаев, когда отсутствует возможность фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации или иных причин.

В приложении приводится рекомендуемый образец журнала учета.

Также утвержден порядок составления акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации, с приложением его рекомендуемого образца.

Настоящий приказ действует до 1 января 2028 года.

 

СТРАХОВАНИЕ

Банком России установлены минимальные требования к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа)

Указание Банка России от 17.05.2022 N 6139-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации» Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70179.

Указанием также закреплены минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию предоставляемой страховщиком, кредитной организацией, микрофинансовой организацией информации о договоре добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), включая договор потребительского кредита (займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, в том числе о его условиях и рисках, связанных с его исполнением, а также форма, способы и порядок предоставления указанной информации.

Требования настоящего документа не применяются при осуществлении личного страхования, не связанного с заключением договора добровольного страхования заемщика при предоставлении потребительского кредита (займа).

Указание вступает в силу с 1 октября 2022 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

В 2022 году юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории без лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности

Приказ Росреестра от 23.05.2022 N П/0192 «Об особенностях осуществления лицензирования геодезической и картографической деятельности в 2022 году» Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2022 N 70132.

Также установлено, что при предоставлении в 2022 году государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в целях обеспечения обороны РФ, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или планов, государственных геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля, установление прохождения государственной границы РФ, а также границ между субъектами РФ и границ муниципальных образований, населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территории, прием заявлений соискателей лицензии (лицензиатов) осуществляется посредством портала Госуслуг или в форме документов на бумажном носителе.

 

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения

Приказ Минпромторга России от 20.09.2022 N 3971 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств (в отношении деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения), привлечения к административной ответственности, и признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 11 августа 2022 г. N 3351»

Перечень включает в себя, в том числе, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 11 августа 2022 г. N 3351, которым утвержден аналогичный перечень.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Минфином сообщена информация о КБК, соответствующих закупкам, контракты по которым могут быть заключены после 1 октября текущего финансового года

<Письмо> Минфина России от 16.09.2022 N 09-01-09/89868 <О реализации положений Постановлений Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 и от 11.07.2022 N 1235>

Пунктом 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496, установлен перечень закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг, государственные контракты по которым могут быть заключены после 1 октября текущего финансового года.

В целях реализации данных положений Минфин направляет информацию о кодах бюджетной классификации (КБК), соответствующих закупкам, указанным в подпунктах «а1» — «н» пункта 11 Положения N 1496.

В случае наличия на 2 октября в ТОФК сведений о таких закупках, приостановление операций по постановке на учет бюджетных обязательств не осуществляется.

Сообщены, также в частности, порядок и сроки представления в 2022 году сведений о некоторых закупках в ТОФК.

 

Метрологическое оборудование предлагается включить в перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых установлен запрет на закупки для государственных и муниципальных нужд

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616»

Отмечается, что вносимые изменения позволят обеспечить развитие российского сегмента радиоэлектронного измерительного оборудования, которое не уступает по качеству импортным аналогам, является ремонтопригодным и имеет техническую поддержку на территории РФ.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

АО «Российский экспортный центр» наделено полномочиями по проведению добровольной сертификации «Сделано в России»

Постановление Правительства РФ от 14.09.2022 N 1608 «О внесении изменений в Правила осуществления акционерным обществом «Российский экспортный центр» деятельности по поддержке экспорта и импорта, а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами и агентами валютного контроля и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»

В частности, предусмотрено, что с целью оказания содействия продвижению российской продукции за рубежом Центр:

по запросам экспортеров или иных заинтересованных лиц подтверждает соответствие товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) в РФ, требованиям, установленным системой добровольной сертификации «Сделано в России»;

оформляет и выдает сертификаты соответствия «Сделано в России»;

предоставляет право на применение знака соответствия системы добровольной сертификации «Сделано в России»;

осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ и правилами функционирования системы добровольной сертификации «Сделано в России».

 

Установлен порядок классификации пароочистителя по ТН ВЭД ЕАЭС

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.09.2022 N 126 «О классификации пароочистителя в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Пароочиститель, предназначенный для очистки загрязнений сконцентрированной струей горячего водяного пара под давлением, оснащенный котлом с нагревательными элементами, пароподающим шлангом с паровым пистолетом, насадками для очистки поверхностей, классифицируется в субпозиции 8424 30 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС аппарата для мойки под давлением

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.09.2022 N 127 «О классификации аппарата для мойки под давлением в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Аппарат для мойки под давлением, предназначенный для очистки различных поверхностей струей воды под давлением, состоящий из размещенных в одном корпусе в том числе встроенного электродвигателя и насоса, а также в зависимости от комплектации включающий в себя пистолет, шланг высокого давления, грязевую фрезу, струйную трубку классифицируется в субпозиции 8424 30 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов включены в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.09.2022 N 128 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

С 1 октября 2022 г. по 28 февраля 2023 г. включительно в отношении отдельных видов контейнеров, классифицируемых кодом 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.09.2022 N 129 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов контейнеров»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов контейнеров и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС стерилизационной коробки (бикса)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.09.2022 N 130 «О классификации стерилизационной коробки (бикса) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Стерилизационная коробка (бикс), представляющая собой изделие из коррозионностойкой стали с отверстиями, обеспечивающими отведение пара в процессе температурной обработки помещенных внутрь предметов, в конструкции которой отсутствуют двойные дно и стенки, а также нагревательный элемент, предназначенная для размещения различных предметов медицинского назначения с целью их последующей стерилизации в паровых стерилизаторах, транспортировки к месту использования и хранения в течение срока сохранения стерильности, классифицируется в товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Определены сроки выдачи Роснедрами и его территориальными органами в 2022 году заключений и разрешений в пределах своей компетенции

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1656 «Об особенностях выдачи в 2022 году Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, а также о случаях, при которых выдача таких заключений, разрешений не требуется»

Установлено, что:

срок рассмотрения заявления на выдачу заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления;

срок рассмотрения заявления на выдачу разрешения на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления.

Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также состав и содержание прилагаемых к нему документов.

Устанавливаются случаи, при которых не требуется получение заключения и разрешения.

 

Внесены уточнения в требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка

Приказ Минприроды России от 15.08.2022 N 533 «О внесении изменений в Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. N 54» Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70181.

В частности, исключено понятие «лесопарк», включено понятие «категория защитных лесов», в новой редакции изложены территориальные единицы проектирования лесных участков, расширены основания для отказа в утверждении проектной документации лесных участков.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Минцифры России поручено обеспечить до 31 августа 2023 года развитие (доработку) национального фонда алгоритмов и программ для ЭВМ

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1623 «О внесении изменения в подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2403″

Ранее обеспечить развитие (доработку) фонда в целях реализации постановления Правительства РФ от 23.12.2021 N 2403 «О повышении эффективности учета и использования программ для электронных вычислительных машин и баз данных, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета или бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» было необходимо до 1 марта 2023 года.

 

Скорректирован порядок формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 N 1626 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Определено, что основанием для первоначального формирования записи федерального регистра сведений о населении о физическом лице является получение ФНС России как уполномоченным органом впервые в отношении физического лица также сведений о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ в целях получения образования.

Соответствующие изменения внесены также в Правила предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ, в том числе перечень указанных сведений и сроки их предоставления, утвержденные постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1723.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

С 1 января 2023 г. устанавливается порядок отбора заявок на создание в информационной системе «Одно окно» сервисов, предусматривающих предоставление государственных услуг участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам

Постановление Правительства РФ от 17.09.2022 N 1635 «Об особенностях функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности в части отбора заявок на создание в информационной системе «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности сервисов, предусматривающих предоставление (исполнение) государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, иных услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности»

Участие в отборе осуществляется путем направления оператору системы «Одно окно» заявок. Заявки могут быть направлены органами государственной власти РФ, государственными корпорациями, государственными компаниями, организациями, целью деятельности которых является содействие проведению государственной политики и (или) развитию отдельных отраслей экономики, и иными юридическими лицами, физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Заявитель указывает одну услугу (функцию, процедуру) в одной заявке. Количество заявок, которое заявитель вправе подать в течение срока приема заявок, не ограничено.

Приводятся, в числе прочего, требования к заявителям, определяется перечень сведений и документов, прилагаемых к заявке, устанавливается порядок и основания разработки целевых бизнес-процессов и календарных планов реализации соответствующих сервисов.

Также утверждены критерии отбора заявок.

Оператор системы «Одно окно» на основе целевых бизнес-процессов предоставления (исполнения) услуг (функций, процедур) и календарных планов реализации соответствующих сервисов обеспечивает определение перечня услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, включая услуги, обеспечивающие взаимодействие указанных лиц с использованием системы «Одно окно», в целях развития и поддержки экспорта и импорта.

 

Дополнен перечень уполномоченных органов, принимающих решения, являющиеся основаниями для включения информации в единый реестр запрещенных сайтов

Постановление Правительства РФ от 17.09.2022 N 1640 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Предусмотрено, что МВД, МЧС, Минобороны, ФСИН, СВР России, ФСБ, Росгвардия, ФСО, ФТС принимают решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, содержащей сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» обеспечивается конфиденциальность.

Также Постановление Правительства РФ от 14.07.2015 N 705 дополнено Правилами осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице и его имуществе при отсутствии угрозы посягательства на его жизнь, здоровье и имущество. Указанные Правила определяют порядок осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о лицах, указанных в пунктах 1 — 12 части первой статьи 2 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», и об их имуществе при отсутствии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество, в том числе одновременно с их вступлением в должность или назначением на должность, а также их близких.

 

На портале Госуслуг запущен новый сервис, с помощью которого граждане могут подать в службу судебных приставов заявление о том, что на них по ошибке числится чужой долг

<Информация> Минцифры России «Граждане могут сообщить на Госуслугах об ошибочно выставленных приставами долгах»

Заявление сформируется автоматически. Решение по заявлению пристав примет в течение 17 дней.

Услуга доступна в рамках развития суперсервиса «Цифровое исполнительное производство». Он помогает гражданам удостовериться в отсутствии долгов и ограничений из-за непогашенных задолженностей. Также с помощью суперсервиса можно погасить долги и подать обращения, например, о продлении сроков исполнительного производства.

 

Минцифры поддерживает решение Минобороны о предоставлении права на отсрочку от мобилизации для сотрудников приоритетных высокотехнологичных отраслей экономики

<Информация> Минцифры России от 23.09.2022 «Специалисты ИТ, связи и медиа получат отсрочку от частичной мобилизации»

Право на отсрочку могут получить имеющие соответствующее высшее образование и работающие полный рабочий день сотрудники:

— аккредитованных ИТ-компаний, задействованные в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений (программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов) или задействованные в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры;

— операторов связи, задействованные в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования отдельных сооружений связи, средств связи и линий связи сети связи общего пользования, а также центров обработки данных;

— зарегистрированных СМИ, радиовещателей, телевещателей, включенных в перечень системообразующих, задействованные в производстве и распространении информационной продукции.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

До 31 декабря 2023 года продлен срок, в течение которого не подлежат применению требования об участии российских ученых в зарубежных научных конференциях и публикациях

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1655 «О внесении изменения в абзац первый пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. N 414»

Ранее указанные требования не подлежали применению до 31 декабря 2022 года.

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 г. N 414 «О некоторых вопросах применения требований и целевых значений показателей, связанных с публикационной активностью».

 

Государствам — членам ЕАЭС предложены мероприятия по принятию единого межгосударственного кодификатора для формирования национальных баз данных по науке, в том числе по технологиям

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.09.2022 N 38 «О едином межгосударственном кодификаторе для формирования национальных баз данных по науке, в том числе по технологиям»

В этих целях рекомендовано рассмотреть возможность актуализации межгосударственного стандарта ГОСТ 7.77-98 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Межгосударственный рубрикатор научно-технической информации. Структура, правила использования и ведения» на основе национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.49-2007.

Кроме того, предлагается для использования при формировании национальных баз данных по науке, в том числе по технологиям, до актуализации межгосударственного стандарта ГОСТ 7.77-98, принять национальный стандарт на основе национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.49-2007, размещенного на официальном сайте ЕАЭС по адресу: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/bee/GOST.pdf.

 

Утвержден новый порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам СПО

Приказ Минпросвещения России от 24.08.2022 N 762 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования» Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2022 N 70167.

Порядком регулируются организация и осуществление образовательной деятельности по образовательным программам СПО, в том числе особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Признаны утратившими силу аналогичный приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 464 и изменяющие его акты.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Обновлены форма и порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина

Приказ Минтруда России от 04.07.2022 N 389н «Об утверждении формы и порядка заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина» Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2022 N 70120.

Протокол заполняется в ходе медико-социальной экспертизы гражданина, проводимой Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ, находящимися в ведении Минтруда России, главными бюро медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Протокол формируется в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро либо уполномоченного им должностного лица, а также усиленными квалифицированными электронными подписями специалистов бюро, принимавших участие в проведении медико-социальной экспертизы.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 29 декабря 2015 года N 1171н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы».

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Ростуризмом утверждена форма заявления о виде объекта туристской индустрии

Приказ Ростуризма от 05.07.2022 N 308-Пр-22 «Об утверждении формы заявления о виде объекта туристской индустрии, перечня документов, подтверждающих сведения, указываемые заявителем в заявлении о виде объекта туристской индустрии, формы заявления о предоставлении сведений об объектах туристской индустрии, включенных в реестр объектов туристской индустрии, а также формы выписки из реестра объектов туристской индустрии» Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2022 N 70170.

Также приказом установлены:

перечень документов, подтверждающих сведения, указываемые заявителем в заявлении о виде объекта туристской индустрии;

форма заявления о предоставлении сведений об объектах туристской индустрии, включенных в реестр объектов туристской индустрии;

форма выписки из реестра объектов туристской индустрии.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 21 сентября 2022 года в РФ объявляется частичная мобилизация

Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»

В рамках мобилизации будет осуществляться призыв граждан РФ на военную службу. Граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по таким основаниям, как достижение предельного возраста, состояние здоровья, подтвержденное военно-врачебной комиссией, а также вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Гражданам РФ, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, предоставляется право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории таких граждан будут определяться Правительством РФ.

 

Для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы РФ принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки

<Информация> Минобороны России от 23.09.2022 «Для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки»

Речь идет о гражданах, работающих:

— в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и задействованным в разработке, развитию, внедрению, сопровождению и эксплуатации решений в области информационных технологий и обеспечения функционирования информационной инфраструктуры;

— в российских операторах связи и задействованным в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования Российской Федерации;

— в системообразующих организациях в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, которые являются учредителем и (или) редакцией и (или) издателем зарегистрированного средства массовой информации и (или) вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и (или) распространении продукции средств массовой информации;

— в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.

Основанием для освобождения от привлечения граждан к призыву на военную службу по мобилизации будут считаться списки граждан, представляемые руководителями соответствующих организаций по установленной форме в Генеральный штаб ВС РФ.

 

ПРАВОСУДИЕ

Верховным Судом РФ представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2022)

«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2022)» (подготовлен Верховным Судом РФ)

Обзор включает в себя, в частности, правовые позиции Комитета ООН против пыток по таким вопросам, как обеспечение надлежащих условий нахождения в местах лишения свободы, запрет пыток, иного недопустимого обращения, Комитета ООН по правам инвалидов — по вопросам защиты прав лица с ограниченными возможностями в сфере образования, Комитета ООН по правам ребенка — по вопросу защиты права несовершеннолетнего мигранта на свободу и личную неприкосновенность при рассмотрении государством вопроса о его выдворении с семьей.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Разработаны рекомендации по ведению сайта адвокатского образования и персонального сайта адвоката

«Рекомендации по ведению сайта адвокатского образования и персонального сайта адвоката» (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.09.2022, Протокол N 15)

При ведении адвокатским образованием или адвокатом сайта в сети «Интернет» основополагающей является установленная п. 2 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката обязанность придерживаться манеры поведения, соответствующей деловому общению.

Рекомендациями установлены перечни информации, обязательной для размещения на сайте, рекомендуемой для размещения на сайте, не рекомендуемой для размещения на сайте и недопустимой для размещения на сайте.

В частности, недопустимо размещать на сайте информацию об адвокатском образовании и адвокате, содержащую оценочные характеристики, сравнения с другими адвокатскими образованиями или адвокатами, критику других адвокатских образований или адвокатов (например, «лучшее адвокатское образование», «первый среди профессионалов», «самый лучший», «самый успешный», «остальные адвокатские образования и адвокаты не смогут помочь» и т.п.).

Кроме этого, документом определены примерная структура сайта и общие правила ведения сайта, а также закреплены положения о цифровой и профессиональной безопасности при ведении сайта.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Обновлен перечень иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных

Приказ Роскомнадзора от 05.08.2022 N 128 «Об утверждении перечня иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных» Зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2022 N 70152.

В перечень вошли иностранные государства, являющиеся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, а также иностранные государства, не являющиеся сторонами Конвенции, действующие нормы права которых и применяемые ими меры по обеспечению конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке соответствуют положениям Конвенции.

Ряд приказов Роскомнадзора признаны утратившими силу, в том числе — приказ от 15 марта 2013 г. N 274 «Об утверждении перечня иностранных государств, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных и обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных».

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.