КОРОНАВИРУС
В перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики внесена деятельность железнодорожного транспорта, включающая междугородные и международные пассажирские перевозки (код ОКВЭД 2 49.1)
|
Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1698 |
Предусматривается, что наиболее пострадавшими являются перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородных поездах в регулируемом сегменте пригородных пассажирских перевозок на маршрутах, согласованных субъектом РФ в рамках договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
Предусмотрена возможность продления срока исполнения отдельных госконтрактов, заключенных Минцифры России
|
Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2020 N 2718-р |
В том числе, допускается внесение изменений в них в части права по соглашению сторон продлить срок исполнения запланированных на 2020 год этапов госконтрактов, предусматривающих подключение социально значимых объектов к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) сети Интернет, на срок осуществления мероприятий, связанных с противодействием новой коронавирусной инфекции COVID-19, но не позже 10 декабря 2020 г., без предъявления к исполнителю требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением таких госконтрактов, вызванным введением указанных мер, при условии соразмерного изменения объема услуг по передаче данных, оказываемых таким социально значимым объектам, и даты начала этапа их оказания.
Определены условия и порядок осуществления стимулирующей выплаты при работе с COVID-19 в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ
|
Приказ ФСИН России от 19.10.2020 N 752 |
Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач полагается медицинским работникам и сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации:
оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией,
осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ.
Выплаты производятся ежемесячно, начиная с 1 апреля 2020 г., но не ранее даты регистрации на территории субъекта РФ подтвержденного случая новой коронавирусной инфекции.
С 21 октября по 7 ноября 2020 года здания музеев и музеев-заповедников в Московской области приостанавливают функционирование для посетителей
|
Приказ Минкультуры России от 20.10.2020 N 1244 |
Руководителям подведомственных Минкультуры России музеев и музеев-заповедников, осуществляющих деятельность на территории Московской области, предписано усилить меры по проведению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий и приостановить в указанный период функционирование организаций для посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), а также проведение досуговых, зрелищных, культурных, просветительских и других мероприятий на территориях данных организаций.
Россельхознадзор проинформировал об особенностях обследования хозяйствующих субъектов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
|
<Письмо> Россельхознадзора от 22.07.2020 N ФС-КС-7/20660 |
Сообщается, в частности, что обследование хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям третьих стран в зависимости от ситуации по коронавирусной инфекции может быть проведено как в режиме документарного контроля, так и в выездном режиме при соблюдении правил личной гигиены с применением средств индивидуальной защиты.
В обычном (выездном) режиме в течение 5 месяцев с момента снятия в регионе ограничений, связанных с COVID-19, должны быть переобследованы:
предприятия, прошедшие в текущем году документарное обследование на соответствие требованиям третьих стран и не прошедшие обследования в выездном режиме;
предприятия, на которых после выездного обследования произошли значимые изменения в технологических процессах, оборудовании, номенклатуре и т.п.;
предприятия, допускавшие систематические нарушения требований действующего законодательства в области выпуска и оборота безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции;
предприятия, не имеющие прозрачной системы прослеживаемости;
предприятия, прошедшие документарное обследование на соответствие требованиям КНР, Вьетнама и ЕС.
Россельхознадзором подготовлены рекомендации по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 для организаций рыбохозяйственной области и судов
|
<Письмо> Россельхознадзора от 03.09.2020 N ФС-НВ-7/24948 |
Руководство основано на принципе целенаправленных и детальных мер профилактики и контроля с учетом специфики эксплуатации морских судов.
Отмечается, что уровни риска для судна и экипажа оцениваются следующим образом:
— уровень 1 — обычная эксплуатация судна, рейсы между портами государств с отсутствием или низким уровнем заражения людей коронавирусом; меры защиты, предпринимаемые судном, носят в основном профилактический характер;
— уровень 2 — рейсы в порты (или нахождение в портах) государств со значительным уровнем заражения людей коронавирусом; для защиты судна и экипажа должны применяться повышенные меры предосторожности и контроля;
— уровень 3 — фактический или подозреваемый инцидент с распространением коронавируса на борту, с заражением члена судового экипажа, посетителя либо иного лица, прямо контактировавшего с судном; в этом случае на судне должны предприниматься экстренные меры защиты.
С учетом уровня риска приведены, в числе прочего: общие меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди экипажа судна; меры по обеспечению режима работы судна в условиях регистрации спорадической заболеваемости COVID-19 на территории; меры личной защиты экипажа; меры предосторожности в порту; меры предосторожности с посетителями, и прочее.
При выполнении неотложных ремонтных работ в порту судно, его собственник и фирма-исполнитель ремонтных работ должны согласовать процедуры, обеспечивающие, чтобы ни один работник с симптомами COVID-19 не был допущен на борт судна. Рекомендуемым вариантом является заполнение работниками формы Декларации о здоровье с подтверждением фирмой-исполнителем (приведена в приложении).
Распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) может считаться уважительной причиной для не прохождения государственными и муниципальными служащими обязательной диспансеризации в установленные сроки
|
<Письмо> Минтруда России от 22.10.2020 N 18-1/10/В-9451 |
Диспансеризация гражданских служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований с целью определения рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению государственной гражданской службы Российской Федерации, сохранения и укрепления физического и психического здоровья гражданского служащего в порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года N 984н (далее — Порядок).
Вторым абзацем пункта 6 Порядка предусмотрено, что в случае невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки по уважительным причинам сроки ее прохождения согласуются с представителем нанимателя (работодателем).
Учитывая изложенное, при организации представителем нанимателя диспансеризации гражданских служащих в существующих санитарно-эпидемиологических условиях возникает необходимость обеспечения стабильности кадрового состава государственных органов.
В частности, предлагается определить, что к уважительным причинам невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки относится риск повышенного распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в связи с массовостью проведения данного мероприятия в медицинских организациях и возможность заражения им гражданских служащих. При этом к гражданскому служащему, не прошедшему диспансеризацию по объективным и уважительным причинам, дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не применяются.
Указанный подход также применим на муниципальной службе.
С 21 октября 2020 года в Московской области вводятся новые ограничения в связи с коронавирусной инфекцией
|
Постановление Губернатора Московской области от 19.10.2020 N 463-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» |
В частности, с 21 октября по 7 ноября 2020 года (включительно) запрещается проведение досуговых, развлекательных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), за исключением установленных случаев, а также приостанавливается посещение гражданами организаций, осуществляющих деятельность музеев, музеев-заповедников и дворцово-парковых музеев, за исключением случаев их посещения с целью прогулок на их территориях.
Минздрав России зарегистрировал предельные отпускные цены на лекарственные препараты от COVID-19 АВИФАВИР, АРЕПЛИВИР и ИЛСИРА(R), включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
|
<Информация> Минздрава России от 16.10.2020 «Минздрав зарегистрировал предельные отпускные цены на лекарственные препараты от Covid-19» |
Зарегистрированные предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, не включают налог на добавленную стоимость (НДС), оптовые и розничные надбавки.
Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, размещен на официальном сайте по ведению Государственного реестра предельных отпускных цен в сети Интернет: http://grls.rosminzdrav.ru
Мэр Москвы: Бизнес должен понять, что проверки соблюдения масочного режима — новая реальность, в которой придется жить до окончания пандемии
|
Пресс-релиз Мэра Москвы от 19.10.2020 «Система мер противодействия распространению коронавируса. Ответы на вопросы» |
Сообщается, что с понедельника начнутся проверки выполнения организациями требования предоставить информацию о переводе части сотрудников на удаленку, а затем — проверки фактического соблюдения режима дистанционной работы.
Масочный режим в общественном транспорте должен соблюдаться и тут послаблений тоже не планируется.
Для прохода в ночные клубы и на дискотеки придется проходить специальный чек-ин — регистрировать свой номер телефона в целях получения извещения о зараженных посетителях, отдыхавших вместе с вами.
Также даны ответы на ряд вопросов, в том числе, почему в Москве больше заражений, чем в других регионах страны, почему нельзя создать столько больничных коек, сколько потребуется для лечения больных, что нужно, чтобы остановить рост заболеваемости ковидом.
Минздрав России призывает граждан не делать компьютерную томографию легких (КТ) «на всякий случай»
|
<Информация> Минздрава России от 22.10.2020 «Главный специалист по лучевой и инструментальной диагностике Минздрава России, профессор Игорь Тюрин: Компьютерную томографию «бессимптомникам» в целях профилактики делать не следует» |
КТ — это сложный диагностический метод, который связан с достаточно высокой лучевой нагрузкой на пациента и который используется при уточняющей диагностике. Если у кого-то из пациентов предполагается коронавирусная или респираторная инфекция, и он болен в течение 4-6 дней, ему можно и нужно сделать рентгеновский снимок. Если на снимке к концу первой недели болезни не будет изменений, значит, их не будет и при КТ, и делать такому пациенту КТ не имеет никакого смысла.
КТ показана для двух основных групп пациентов: у которых имеются выраженные клинические симптомы респираторной инфекции — это пациенты с одышкой и исключительно высокой температурой (больше 39 градусов) и пациенты, у которых есть признаки респираторной вирусной инфекции и имеются серьезные факторы риска (тяжелый диабет, тяжелая сердечная недостаточность, выраженный избыток веса).
Во всех остальных случаях КТ исключена как диагностический метод, она не делается для профилактики, не делается при легком течении болезни при отсутствии факторов риска.
Минэкономразвития России предложена площадка для обмена лучшими практиками соблюдения бизнес-сообществами рекомендаций Роспотребнадзора по вопросу соблюдения COVID-мер
|
<Информация> Минэкономразвития России от 23.10.2020 «Минэкономразвития создает площадку для мониторинга и обмена предпринимательским опытом по вопросу соблюдения COVID-мер» |
Сообщается, что в круглом столе, посвященном формированию механизмов самоорганизации и самоконтроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в условиях распространения коронавирусной инфекции приняли участие представители бизнес-объединений в сферах торговли, туризма, общественного питания, гостиничного бизнеса, культуры и спорта.
Участники мероприятия смогли поделиться лучшими практиками соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора и мониторинга за их соблюдением в потребительском секторе. Минэкономразвития России представило свои предложения о возможных механизмах участия деловых объединений в самоорганизации бизнес-сообщества в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции.
По итогам проведения круглого стола было принято решение о создании рабочей группы.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
У собственника имущества должно быть право на обжалование решения о конфискации его имущества, которое в режиме временного ввоза находится на таможенной территории ЕАЭС во владении (пользовании) иных лиц
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.10.2020 N 41-П |
Конституционный Суд РФ признал часть 4 статьи 3.7 и часть 1 статьи 30.12 КоАП РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования, допуская по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения — товаров и (или) транспортных средств у лиц, не являющихся собственниками соответствующего имущества, не предусматривают права собственника имущества обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в части конфискации имущества в случае, когда товар или транспортное средство законно перемещены через таможенную границу и находятся на таможенной территории ЕАЭС, где таможенные органы и суды РФ имеют эффективные средства контроля и законного принуждения, в том числе процессуального, при достоверно известном составе участников таможенных и связанных с ними правоотношений, включая собственника имущества, который не уклоняется от осуществления своих прав и обязанностей под российской юрисдикцией.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления.
Неясность правового регулирования в вопросе предоставленного собственнику (правообладателю) земельного участка права самостоятельного выбора вспомогательного вида его разрешенного использования без дополнительных разрешений и согласований является основанием для признания такого регулирования не соответствующим Конституции РФ
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.2020 N 42-П |
Конституционный Суд РФ признал часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ постольку, поскольку неопределенность действующего правового регулирования в вопросе о том, обязан ли собственник (правообладатель) земельного участка в случае, когда он в дополнение к основному виду его разрешенного использования самостоятельно выбирает вспомогательный вид разрешенного использования, вносить в качестве условия правомерного осуществления вспомогательного вида разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости сведения о таком использовании, создает неопределенность и в вопросе о возможности привлечения этого собственника (правообладателя) к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что отсутствие единообразного понимания в вопросе о том, должен ли собственник (правообладатель) земельного участка, реализовавший право самостоятельного выбора — в дополнение к основному виду разрешенного использования — вспомогательного вида его разрешенного использования, инициативно позаботиться о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений, отражающих фактическое использование своих земельных участков, не может в системе действующего правового регулирования не восприниматься как расходящееся с общеправовым критерием определенности, ясности и недвусмысленности закона (правовой нормы), что, в свою очередь, влечет за собой риски произвольного привлечения указанных лиц к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
Федеральному законодателю надлежит принять меры по устранению выявленной неопределенности правового регулирования.
Поскольку признание части 1 статьи 8.8 КоАП РФ неконституционной само по себе не затрагивает содержания регулятивных норм, за нарушение которых ею предусмотрена административная ответственность, и в интересах обеспечения определенности прав и обязанностей субъектов земельных правоотношений Конституционный Суд РФ считает целесообразным установить, что впредь до внесения в законодательство необходимых изменений собственники (правообладатели) земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае, когда они в дополнение к основному виду разрешенного использования принадлежащих им земельных участков самостоятельно выбирают вспомогательный вид их разрешенного использования.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок осуществления Росгидрометом государственного надзора за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы
|
Постановление Правительства РФ от 17.10.2020 N 1702 |
Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами следующих обязательных требований:
— наличие специального разрешения (лицензии) на проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;
— выполнение требований о приобретении, хранении и использовании средств активного воздействия специализированными организациями активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы.
Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю при проведении работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, не связанных с взаимодействием с юридическими лицами, направленных на профилактику нарушений обязательных требований при проведении работ.
Проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рамках государственного надзора не предусмотрено.
Должностные лица при проведении проверок имеют право, в числе прочего, беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, на которых осуществляется деятельность при проведении работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, а также выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 ноября 2020 года вступает в силу порядок размещения на официальных сайтах госорганов, осуществляющих госконтроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722 |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» утверждены Правила, которые определяют порядок размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений).
Перечни формируются по каждому виду государственного контроля (надзора), предоставления лицензий, иных разрешений, а также аккредитации, отдельно.
Установлены сведения, которые включают в себя перечни в отношении каждого нормативного правового акта (его отдельных положений), содержащего обязательные требования.
Утвержден план мероприятий по организация первоочередных работ по формированию в РФ высокопроизводительной экспортно ориентированной области водородной энергетики на период до 2024 года
|
Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 N 2634-р |
В перечне таких мероприятий:
разработка концепции развития водородной энергетики в РФ;
разработка мер государственной поддержки реализации приоритетных пилотных проектов в области производства энергетического водорода, в том числе по созданию опытно-промышленных установок;
разработка мер поддержки, стимулирующих внутренний спрос на водород и технологические решения на основе его использования в сфере промышленного производства, энергетики и транспорта;
обеспечение реализации пилотного проекта производства водорода с использованием мощностей российских атомных электрических станций;
обеспечение исследований технологий и выбросов парниковых газов в производственной цепочке для различных схем производства, транспортировки и использования водорода.
Утверждены Типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов
|
Приказ Росархива от 15.06.2020 N 69 |
Типовые требования предназначены для использования при создании систем электронного документооборота и систем хранения электронных документов в архивах государственных органов, а также для оценки функциональных возможностей уже применяемых систем в целях их развития.
Типовые требования определяют:
общие функциональные требования к системам электронного документооборота (далее — СЭД) и системам хранения электронных документов (далее — СХЭД) в архивах государственных органов;
функциональные требования к СЭД в государственных органах;
функциональные требования к СХЭД в архивах государственных органов.
Типовые требования не распространяются на процессы создания автоматизированных систем, на требования к информационной безопасности, а также к интерфейсу автоматизированных рабочих мест пользователей СЭД и СХЭД.
Типовые требования не распространяются на работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые формы и порядок уведомления органов МВД России о привлечении иностранных работников
|
Приказ МВД России от 30.07.2020 N 536 |
Утверждены:
форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, порядок его заполнения;
форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории РФ, порядок представления такого уведомления;
форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) — высококвалифицированному специалисту и порядок подачи уведомления;
форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Аналогичный Приказ МВД России от 04.06.2019 N 363 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 24.07.2020 N 1110.
Результаты поверки средств измерений, удостоверенные в соответствии с действовавшими до 24 сентября 2020 года нормативными правовыми актами, действительны до окончания интервала между поверками
|
<Письмо> Росаккредитации от 19.10.2020 N 21392/03-ДГ |
С указанной даты вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 27.12.2019 N 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений».
Сообщается, что для подтверждения соответствия Критериям аккредитации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326, для средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, необходимо пользоваться сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Кроме того, при заполнении документов по оснащенности средствами измерений, формы которых установлены в приложениях к Критериям аккредитации, в части указания информации в столбце N 8 «Свидетельство о поверке средств измерений (номер, дата, срок действия)» следует указывать номер записи сведений о результатах поверки в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений или заводской номер, наименование организации, проводившей поверку, дату поверки.
Сведения о работниках, ранее предоставленные аккредитованными лицами в подсистеме «Сведения о работниках» во ФГИС Росаккредитации, должны быть подтверждены аккредитованными лицами для включения в реестр аккредитованных лиц
|
<Информация> Росаккредитации |
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2014 г. N 604 реестр аккредитованных лиц (далее — Реестр) содержит сведения о фамилии, имени и отчестве работников аккредитованного лица, выполняющих работы по оценке соответствия и обеспечению единства измерений.
Сведения о работниках, ранее предоставленные аккредитованными лицами в подсистеме «Сведения о работниках» во ФГИС Росаккредитации, должны быть подтверждены аккредитованными лицами для включения в Реестр.
Оформление списка работников в приложении к заявлению на предоставление государственных услуг во ФГИС Росаккредитации будет осуществляться с учетом признака включения сведений о работнике в Реестр.
В случае, если сведения о работниках в подсистеме «Сведения о работниках» во ФГИС Росаккредитации не имеют признака «Заявка на включение в РАЛ одобрена», аккредитованным лицам необходимо направить заявки на включение сведений о работниках в Реестр из карточки работника в соответствии с прилагаемой инструкцией.
Программа льготной ипотеки по ставке 6,5% будет продлена до 1 июля 2021 года
|
«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.10.2020) (извлечение) |
Отмечается, что реализация программы благоприятно сказалась на строительной отрасли в целом и на ипотечном кредитовании на первичном рынке жилья.
Также рассмотрены меры, призванные сделать более доступными для работающих граждан и их семей путевки в санатории и на курорты. В частности, предлагается предоставить работодателям право заключать договоры на полную или частичную оплату проживания, питания и лечения сотрудников напрямую с санаторно-курортными организациями, а не только с туроператорами, как это предусмотрено сейчас.
Предусматривается, что такие затраты можно будет учитывать в составе расходов на оплату труда при расчете налога на прибыль организации. Это обеспечит компаниям более широкий выбор мест для отдыха и лечения своих работников, а также позволит обойтись без посредников и затрат на их услуги при покупке путевок.
Кроме того, законопроект предусматривает освобождение сотрудников от уплаты налога на доходы физических лиц с сумм, которые работодатель уплатил за них санаторно-курортным организациям.
В перечне других вопросов, рассмотренных Правительством РФ: грантовая поддержка отечественных научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам нашего научно-технического развития, выделение дополнительных средств на поддержку отечественной промышленности, реализация Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнен порядок реализации по решению суда изъятого или конфискованного автомобильного транспорта, используемого для перевозок алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2020 N 1712 |
Установлено, в частности, что:
Росимущество организует в установленном порядке реализацию по решению суда указанного изъятого или конфискованного автомобильного транспорта;
информация о реализации по решению суда изъятого или конфискованного автомобильного транспорта размещается на сайте www.torgi.gov.ru;
оценку стоимости транспортного средства осуществляет территориальный орган Росалкогольрегулирования;
денежные средства в счет оплаты реализованного по решению суда автомобильного транспорта, изъятого из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц (за вычетом денежных средств в размере соответствующей суммы налогов, предъявленных продавцом покупателю), подлежат перечислению на открытый в установленном порядке счет для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа, принявшего решение об изъятии этого автомобильного транспорта в случае, если реализованный автомобильный транспорт использовался в качестве вещественных доказательств.
Установлена методика определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им
|
Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2020 N 2645-р |
Применение содержащихся в методике критериев оптимальности и показателей эффективности призвано повысить качество управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом и направлено на реализацию задач по сокращению доли участия публично-правовых образований в хозяйственных обществах, действующих на конкурентных рынках, формированию необходимой имущественной основы деятельности публично-правовых образований, а также государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, улучшению финансово-экономических показателей хозяйственных обществ и унитарных предприятий, вовлечению в коммерческий оборот государственной (муниципальной) инфраструктуры, оптимизации расходов на содержание государственного и муниципального имущества, увеличению доходов бюджетов посредством эффективного управления государственным и муниципальным имуществом.
В приложении содержатся формы отчетности об эффективности управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2015 N 481-р, регулирующее аналогичные правоотношения.
Установлены формы документов, необходимых для продления срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара
|
Приказ Минэкономразвития России от 18.09.2020 N 605 |
Утверждены:
форма заявления о продлении срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара;
форма ходатайства о предоставлении шести месяцев по истечении срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара для подачи заявления;
форма заявления об отзыве заявления о продлении срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара;
форма заявления об отзыве ходатайства о предоставлении шести месяцев по истечении срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара для подачи заявления.
Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 706 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара».
Даны разъяснения по вопросу непосредственного взаимодействия кредитора с должником при возбуждении в отношении должника процедуры внесудебного банкротства
|
<Письмо> ФССП России от 07.10.2020 N 00173/20/188207 |
Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности непосредственное взаимодействие с должником (личные встречи, телефонные переговоры) со дня признания обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов или признания должника банкротом.
В указанной норме запрет на непосредственное взаимодействие с должником со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отсутствует.
В соответствии со ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин освобождается от обязательств после завершения процедуры внесудебного банкротства.
Росреестр информирует об обновлении ряда нормативных актов, которые регулируют проведение государственной кадастровой оценки
|
<Информация> Росреестра |
В частности, сообщается, что с нового года изменится форма заявления об исправлении ошибок, которые были допущены при определении кадастровой стоимости.
Значительно упростит процедуру исправления ошибок то, что заявление вправе подать любое физическое или юридическое лицо в отношении любого объекта недвижимости, а также то, что в одном заявлении можно будет указать сразу несколько объектов. Заявление можно подать как на бумаге, подписав каждый лист, так и в электронном виде, заверив документ усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Росреестр также утвердил форму заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и требования к ее заполнению. Приказ вступит в силу 17 октября, однако использовать форму можно будет только тогда, когда заработает новый механизм внесудебного установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. По общему правилу этот момент наступит с 1 января 2023 года, но в каждом конкретном регионе может быть установлен более ранний срок.
Арбитражным судом Уральского округа подготовлен обзор судебной практики по актуальным вопросам применения законодательства об отдельных видах обязательств
|
Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об отдельных видах обязательств (утв. Президиумом Арбитражного суда Уральского округа 24.07.2020) |
В Обзоре отражены, в частности, следующие правовые позиции:
— установленная законом возможность привлечения энергосбытовой организации к договорной ответственности при причинении вреда вследствие аварии на объектах электросетевого хозяйства не исключает возможность использования потребителем иного способа защиты, вытекающего из деликтных правоотношений с непосредственным причинителем вреда — сетевой организацией;
— полномочиями на предоставление в пользование общего имущества многоквартирного дома и взимание платы за такое пользование может быть наделено лицо, не являющееся управляющей организацией;
— условие договора банковского счета о специальной комиссии за совершение операции по перечислению остатка денежных средств на другой счет при расторжении договора, установленной в качестве меры противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, противоречит закону;
— наличие у Российского Союза Автостраховщиков предусмотренной законом обязанности осуществлять компенсационные выплаты потерпевшим не является основанием для признания его правопреемником страховой организации, у которой отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности или в отношении которой введена процедура банкротства;
— для целей решения вопроса о том, наступил ли страховой случай в период действия договора страхования ответственности арбитражного управляющего, необходимо исходить из момента совершения конкретных неправомерных действий, которые привели к уменьшению конкурсной массы.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
ДОМ.РФ обязан ежеквартально рассчитывать нормативы финансовой устойчивости и представлять отчет Национальному совету по обеспечению финансовой стабильности
|
Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1680 |
Правительством утверждены:
методика расчета нормативов финансовой устойчивости единого института развития в жилищной сфере (ДОМ.РФ);
методика количественной оценки кредитного риска;
методика проведения ДОМ.РФ стресс-тестирования достаточности собственных средств (капитала) и стресс-тестирования достаточности своих ликвидных активов;
Правила осуществления контроля за соблюдением ДОМ.РФ плана обеспечения своей финансовой устойчивости.
Кроме того, устанавливается обязанность и сроки представления Национальному совету по обеспечению финансовой стабильности, в частности: отчета о соблюдении нормативов финансовой устойчивости; результатов проведения стресс-тестирования достаточности собственных средств (капитала) и ликвидных активов, а также результатов проверки, проведенной внешними (независимыми) экспертами в соответствии с частью 9 статьи 5.1 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При банкротстве застройщика средства маткапитала возвращаются в ПФР Фондом защиты прав дольщиков
|
Постановление Правительства РФ от 19.10.2020 N 1706 |
Правительство скорректировало правила направления маткапитала на улучшение жилищных условий.
Установлено, что в случае прекращения договора счета эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства маткапитала должны быть возвращены в ПФР (его территориальный орган) на счет, с которого они были перечислены, в течение 5 банковских дней.
Пенсионный фонд обязан внести сведения о возвращенных средствах материнского (семейного) капитала в информацию, содержащуюся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки.
В результате данных изменений участники долевого строительства смогут повторно использовать средства материнского капитала без обращения в судебные инстанции.
Скорректированы правила выплаты возмещения Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2020 N 1711 |
Согласно внесенному уточнению Правила:
устанавливают порядок выплаты возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства;
применяются также к осуществлению выплат гражданам, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Изменениями, внесенными в Устав Фонда, корректируются и дополняются его функции и полномочия, расширяется компетенция правления Фонда.
Увеличен с 50 до 95 предельный процент доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда и направляемых на финансирование расходов, связанных с осуществлением функций и полномочий Фонда и обеспечением текущей деятельности.
Установлены условия и порядок принятия решения о предоставлении судьям единовременной выплаты или жилых помещений в собственность
|
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.07.2020 N 108 |
Право на получение единовременной выплаты или жилого помещения в собственность имеют:
судьи федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировые судьи;
судьи, пребывающие в отставке;
лица, указанные в пункте 18 статьи 19.1 Закона «О статусе судей в Российской Федерации», признанные нуждающимися в жилых помещениях (члены семьи погибшего (умершего) судьи).
Единовременная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судье, замещающему соответствующую должность не менее 10 календарных лет, один раз за весь период пребывания в должности.
Предоставление единовременной выплаты или жилых помещений в собственность судьям, пребывающим в отставке, а также лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 30 октября 2018 г. N 375-ФЗ.
В приложении к документу приведена форма Соглашения об оплате площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения.
Установлена процедура принятия решения о предоставлении судьям служебных жилых помещений
|
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.07.2020 N 109 |
Утвержденное Положение о специализированном жилищном фонде и порядке предоставления судьям служебных жилых помещений устанавливает порядок формирования специализированного жилищного фонда в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов РФ и специализированных арбитражных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах РФ, порядок предоставления служебных жилых помещений судьям, порядок пользования служебными жилыми помещениями и их освобождения, порядок исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
При определении размера предоставляемого судье служебного жилого помещения применяются следующие нормы предоставления площади жилого помещения:
33 квадратных метра общей площади жилого помещения — на одного человека;
42 квадратных метра общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;
18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.
При предоставлении служебного жилого помещения учитывается право судьи на дополнительную площадь жилого помещения в размере 20 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Заключение договора участия в долевом строительстве после ввода объекта в эксплуатацию допускается только при условии, если первый договор участия в долевом строительстве объекта был заключен до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
|
<Письмо> Росреестра от 03.08.2020 N 14-6833-ГЕ/20 |
Сообщается, что после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости до осуществления государственного кадастрового учета такого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик вправе заключать договоры участия в долевом строительстве в отношении объектов долевого строительства, не являющихся предметом других договоров участия в долевом строительстве, без уплаты обязательных платежей в компенсационный фонд и без использования счетов эскроу.
Также отмечается, что законодательство о долевом строительстве регулирует правоотношения по привлечению денежных средств граждан, связанные с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Минстроем России рассмотрен вопрос реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей
|
<Письмо> Минстроя России от 14.10.2020 N 31071-ОГ/05 |
Сообщается, в частности, что предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей госпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050.
В соответствии с Правилами под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Актуализированы рекомендации по подготовке субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
|
Решение Правления Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 02.10.2020, протокол N 1014 |
Рекомендации включают в себя формы заявки и дополнительной заявки (в случае внесения изменений), табличные формы приложений к заявке, типовые формы договора и соглашений.
Приводится, в числе прочего, порядок представления заявки, определены требования по подготовке приложений к заявке, а также рекомендации по подготовке по подготовке дополнительной заявки на предоставление финансовой поддержки
Жалобы на несоблюдение гигиенических нормативов температуры воздуха в помещениях объектов социальной сферы будут являться основанием для проведения Роспотребнадзором контрольно-надзорных мероприятий
|
<Информация> Роспотребнадзора от 21.10.2020 «О температурном режиме на социальных объектах в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции» |
Гигиенические нормативы температуры воздуха в помещениях объектов социальной сферы установлены санитарными правилами (СанПиН 2.4.1.3049-13, СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.4.3259-15, СанПиН 2.1.3.2630-10, СП 2.1.2.3358-16):
— 21 — 23 °C в игровых младшей, средней, старшей групповых ячеек дошкольных организаций;
— 19 — 20 °C в спальнях всех групповых ячеек дошкольных организаций;
— 18 — 24 °C в учебных помещениях и кабинетах общеобразовательных организаций;
— 20 — 26 °C в палатах лечебно-профилактических учреждений;
— не ниже 20 °C в помещениях для отдыха и игр в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— 20 — 22 °C в жилых комнатах в организациях социального обслуживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Роспотребнадзор обращает внимание руководителей хозяйствующих субъектов на необходимость обеспечить ежедневный контроль за температурой воздуха в помещениях, при несоблюдении гигиенических нормативов принять безотлагательные меры по обеспечению температурных режимов.
В случае наличия у граждан жалоб на несоблюдение гигиенических нормативов, можно направлять обращения в территориальные органы Роспотребнадзора по субъектам РФ, на основании которых специалистами будут проведены контрольно-надзорные мероприятия с измерениями параметров микроклимата и принятием соответствующих мер административного воздействия, в случае подтверждения фактов нарушений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021 — 2024 годы
|
Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2020 N 2655-р |
В перечне мероприятий, включенных в план:
организация мониторинга исполнения работодателями требований по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
развитие и применение дистанционных форм взаимодействия органов службы занятости с инвалидами;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к сопровождению инвалидов при трудоустройстве, а также к предоставлению иных государственных услуг в сфере занятости населения;
организация предоставления государственных услуг в сфере занятости населения по содействию занятости инвалидов в электронном виде посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».
Установлен порядок эксплуатации сервиса «Электронная приемная Роструда» системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»
|
«Регламент эксплуатации сервиса «Электронная приемная Роструда» системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» |
С помощью указанного сервиса производится предварительная запись на личный прием в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости.
Сервис «Электронная приемная Роструда» является частью системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф», ссылка на сервис в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://онлайнинспекция.рф/appointments.
Средствами Сервиса пользователь выбирает доступные для записи на личный прием дату и время.
Во всплывающем окне пользователь указывает причину записи: «Мои права нарушены» либо «Хочу задать вопрос государственному инспектору труда».
Пользователь получает подтверждение о регистрации заявки на адрес электронной почты, указанный в Личном кабинете, подтверждение регистрации заявки также отображается в Личном кабинете пользователя.
Обновлен профстандарт «Проводник пассажирского вагона»
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 623н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение комфорта и безопасности пассажиров в пути следования пассажирского поезда.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 14.05.2015 N 294н.
Утвержден профессиональный стандарт «Специалист по организации работ по консервации (расконсервации), сохранности (содержанию) в запасе (отстое), подготовке в эксплуатацию железнодорожного подвижного состава»
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 625н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение сохранности (содержания) в запасе (отстое), подготовки в эксплуатацию железнодорожного подвижного состава в соответствии с требованиями к его техническому состоянию.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего: организация выполнения работ по приему, консервации (расконсервации) и сохранению в запасе локомотивов (моторвагонного подвижного состава), контроль выполнения работ по приему, консервации (расконсервации) и сохранению в запасе локомотивов (моторвагонного подвижного состава), планирование работ по постановке, содержанию в отстое, подготовке в эксплуатацию пассажирских вагонов, организация выполнения работ по постановке, содержанию в отстое, подготовке в эксплуатацию пассажирских вагонов.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Утвержден профессиональный стандарт «Специалист по газоспасательным работам на химически опасных и взрывопожароопасных производственных объектах»
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 626н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является организация и проведение газоспасательных работ и работ по предупреждению аварий и (или) инцидентов на химически опасных и взрывопожароопасных производственных объектах.
В перечне трудовых функций: локализация и ликвидация последствий химической аварии, оказание первой помощи пострадавшим при химической аварии, осуществление дежурства в газоспасательной службе (газоспасательном формировании) в режиме постоянной готовности.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Утвержден профстандарт для специалистов по надзору и контролю за соблюдением норм содержания объектов железнодорожной инфраструктуры
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 627н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение содержания объектов железнодорожной инфраструктуры, земляного полотна, его укрепительных, защитных и водоотводных сооружений в состоянии, обеспечивающем безопасность движения поездов.
Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Обновлен профстандарт «Начальник пассажирского поезда»
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 628н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования пассажирского поезда и высокого уровня обслуживания пассажиров в пути следования пассажирского поезда.
Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 45н.
Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по организации управления движением поездов, производства маневровой работы на раздельных пунктах»
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 629н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение безопасности движения поездов, выполнения графика движения поездов и производства маневровой работы.
В перечень выполняемых ими трудовых функций входит: обработка информации о производстве маневровой работы в автоматизированных информационно-аналитических системах, обработка поездной информации в автоматизированных информационно-аналитических системах, ведение документации по поездной и маневровой работе, планирование движения поездов и производства маневровой работы, организация движения поездов и производства маневровой работы.
Приводятся требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 977н, которым был утвержден аналогичный стандарт.
Актуализирован профессиональный стандарт «Работник по оперативно-техническому учету работы локомотивов, моторвагонного подвижного состава железнодорожного транспорта»
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 630н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение комплексного учета информации о работе локомотивов (моторвагонного подвижного состава), рабочем времени локомотивных бригад и своевременного ее ввода в автоматизированную систему.
В перечень их трудовых функций входит, в числе прочего: обработка информации из маршрутов машиниста, ведомостей учета дизельного топлива и электроэнергии локомотивов железнодорожного транспорта, обработка информации из документов по учету наличия и состояния локомотивов железнодорожного транспорта, организация деятельности по оперативно-техническому учету работы локомотивов железнодорожного транспорта.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 12 февраля 2018 г. N 78н, которым был утвержден аналогичный стандарт.
Обновлен профстандарт «Осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик вагонов»
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 631н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение содержания в исправном техническом состоянии вагонов и контейнеров, в коммерческом отношении вагонов, находящихся в эксплуатации.
Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 187н.
Утвержден профстандарт для специалистов по эксплуатации объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов
|
Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 632н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение надежного, эффективного функционирования и безопасной эксплуатации объектов трубопроводного транспорта (в том числе объектов магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов).
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Актуализирован профессиональный стандарт «Инженер по измерению и учету радиационных характеристик радиоактивных отходов»
|
Приказ Минтруда России от 22.09.2020 N 633н |
Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является: измерение радиационных характеристик радиоактивных отходов, определение фактических радиационных характеристик радиоактивных отходов для их последующего учета, контроля и хранения.
Перечень выполняемых ими трудовых функций включает в себя, в частности: выполнение радиометрических и спектрометрических измерений и расчетов, поддержание в работоспособном состоянии оборудования для выполнения измерений характеристик радиоактивных отходов, оформление учетной документации по результатам измерений, организация надежной и безопасной эксплуатации оборудования для измерения радиационных характеристик.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 28 октября 2015 г. N 784н, которым был утвержден аналогичный стандарт.
Утвержден профстандарт для специалистов по стандартизации инновационной продукции наноиндустрии
|
Приказ Минтруда России от 22.09.2020 N 635н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — нормативное обеспечение производства, внедрения и продвижения на рынок инновационной продукции наноиндустрии и связанных с ней высокотехнологичных отраслей.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Актуализирован профессиональный стандарт «Поездной электромеханик железнодорожного транспорта»
|
Приказ Минтруда России от 22.09.2020 N 639н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение исправности технического оборудования пассажирских вагонов в пути следования и безопасного проезда пассажиров в пассажирских поездах.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: приемка (сдача) пассажирских вагонов в пункте формирования и оборота, проверка технического состояния пассажирских вагонов в пути следования, устранение выявленных неисправностей, и прочее.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 966н, которым был утвержден аналогичный стандарт. «
Актуализирован профессиональный стандарт «Руководитель железнодорожного вокзала, железнодорожного вокзального комплекса»
|
Приказ Минтруда России от 22.09.2020 N 641н |
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение качественного обслуживания пассажиров и посетителей железнодорожного вокзала, железнодорожного вокзального комплекса.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: организация качественного обслуживания пассажиров и посетителей подразделениями железнодорожного вокзала, находящимися в непосредственном подчинении, в течение смены, контроль качества обслуживания.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 149н, которым был утвержден аналогичный стандарт.
Обновлен профстандарт «Оператор по добыче нефти, газа и газового конденсата»
|
Приказ Минтруда России от 22.09.2020 N 642н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение добычи нефти, газа и газового конденсата.
Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 898н.
Утвержден профстандарт для работников по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловой электростанции
|
Приказ Минтруда России от 22.09.2020 N 643н |
Основная цель вида профессиональной деятельности — поддержание и восстановление исправного состояния и характеристик оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловой электростанции, восстановление ресурса оборудования или его составных частей.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Действующее миграционное законодательство позволяет высококвалифицированным специалистам из числа иностранных граждан, располагающим действительными разрешениями на работу, одновременно иметь два и более таких разрешительных документа, в том числе при смене работодателя
|
<Информация> МВД России |
При этом сохраняются требования для каждого из работодателей представлять в территориальный орган МВД России уведомления о заключении (расторжении) трудового (гражданско-правового) договора с высококвалифицированным специалистом, а также уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) в размере, установленном действующим законодательством.
Для лиц, работающих на «удаленке», отношения, которые возникли на основании гражданско-правовых договоров, предлагается признавать трудовыми, при наличии двух или более признаков, указанных в статье 15 ТК РФ
|
<Информация> ФНПР от 21.10.2020 «Необходимо признавать трудовыми отношения с трудящимися в незащищенных формах занятости» |
Напомним, что согласно статье 15 ТК трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Отмечается, что за последний год существенно увеличилось число трудящихся в нестандартных формах занятости. Прежде всего, произошло это за счет того, что работодатели расторгли с работниками трудовые договоры и заключили гражданско-правовые.
По мнению Федерации Независимых Профсоюзов России, поправки в статью 19.1 Трудового кодекса РФ позволят судам выносить решения о признании самозанятых и работающих посредством цифровых платформ и других категорий — работающими в рамках трудовых отношений. Работники этих категорий будут иметь все права и гарантии, предусмотренные не только Трудовым кодексом РФ, но и коллективными договорами и соглашениями в сфере труда.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлены примерные форма и структура государственного социального заказа на оказание госуслуг в социальной сфере
|
Постановление Правительства РФ от 15.10.2020 N 1694 |
Также утверждены общие требования к форме отчета об исполнении государственных (муниципальных) социальных заказов на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Документ реализует требования Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», который регулирует отношения, связанные с формированием и исполнением государственных (муниципальных) социальных заказов на оказание государственных (муниципальных) услуг физлицам за счет субсидий в отраслях социальной сферы (образование, здравоохранение, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт, туризм).
Со 2 октября 2020 до 1 марта 2021 действует временный упрощенный порядок признания лица инвалидом
|
Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697 |
Установлены особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в указанный период Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Так, в частности установлено, что медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами «а» — «д», «ж» — «к», «м» — «о» пункта 241 названных Правил, проводится заочно.
Переосвидетельствование осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации.
Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, без истребования заявления о проведении медико-социальной экспертизы.
Определен порядок осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов РФ в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
|
Приказ Минтруда России от 27.07.2020 N 451н |
Предметом контроля является:
— выявление соответствия либо несоответствия нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ в части осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
— своевременность и полнота представления высшим должностным лицом субъекта РФ нормативных правовых актов в орган контроля;
— исполнение предписания органа контроля.
Контроль осуществляется путем проведения проверки поступивших в орган контроля нормативных правовых актов на их соответствие обязательным требованиям, сроков их представления. Мониторинг полноты представления нормативных правовых актов в орган контроля осуществляется один раз в полугодие.
При соответствии нормативного правового акта обязательным требованиям высшему должностному лицу субъекта РФ направляется письмо с информацией о проведенной проверке, подписанное руководителем (заместителем руководителя) органа контроля.
В случае установления фактов нарушения обязательных требований, выявленных в ходе проверки, орган контроля направляет высшему должностному лицу субъекта РФ обязательные для исполнения предписания.
Актуализирован порядок выдачи МВД России архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций
|
Приказ МВД России от 24.08.2020 N 593 |
Заявителями являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста, либо их уполномоченные представители.
Государственная услуга предоставляется МВД России и территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют ФКУ «ГИАЦ МВД России», информационные центры.
Срок предоставления государственной услуги в общем случае не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления.
Определен, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В приложениях приведены формы заявлений и иных необходимых документов.
Признается утратившим силу Приказ МВД России от 12 сентября 2011 года N 1001, которым был утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
В новой редакции изложена форма заявления о назначении единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат в связи со страховым случаем, наступившим в период работы
|
Приказ ФСС РФ от 16.09.2020 N 506 |
В частности:
указана ссылка на Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» как основание для назначения выплаты;
внесена графа «N платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом (при наличии)», на которую можно, в том числе, осуществлять выплаты.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 1 января 2021 вводится форма отчета о всероссийской государственной лотерее и порядок ее представления в ФНС России
|
Приказ Минфина России от 17.09.2020 N 206н |
Отчет о всероссийской государственной лотерее представляется в территориальные органы ФНС России по месту постановки на учет оператора лотереи:
квартальный — до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
годовой — до 25 марта года, следующего за отчетным годом.
Актуализированы Методические рекомендации по ведению информационного ресурса «ЕАЭС — обмен»
|
Приказ ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-15/737@ |
Методические рекомендации применяются при формировании и ведении информационного ресурса, используемого в целях обеспечения информационного взаимодействия ФНС России с налоговыми органами других государств-членов Евразийского экономического союза при взимании косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе.
Методические рекомендации применяются в отношении заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и Перечней заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, которые относятся к налоговым периодам начиная с 1 ноября 2020 года.
Признается утратившим силу приказ ФНС России от 08.04.2015 N ММВ-7-15/140@, которым были утверждены аналогичные методические рекомендации.
ФНС сообщила о размещении для применения налоговыми органами обновленных электронных шаблонов бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации
|
<Письмо> ФНС России от 03.07.2020 N 10-0-04/0243@ |
Вступили в силу новые Правила делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденные приказом Росархива от 22.05.2019 N 71.
В связи с этим сообщается, что электронные документы в УФНС России по субъектам РФ и МИ ФНС России, а также в нижестоящих ИФНС России должны оформляться с использованием электронных шаблонов, содержащих изображение Государственного герба Российской Федерации.
Бланки размещены в информационном блоке АКУ (БД «Сопровождение СЭД-Регион», раздел «01. Информация АКУ/03. Документы по делопроизводству/05. Бланки»).
Подготовлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за III квартал 2020 года
|
<Письмо> ФНС России от 16.10.2020 N БВ-4-7/16990 |
В обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:
При упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений;
само по себе необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью получения имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилого помещения не может считаться представляющим достаточную для криминализации общественную опасность, поскольку предоставление вычета должно быть в такой ситуации исключено действиями сотрудников налогового органа;
оценивая обоснованность предъявленных к налоговому органу сумм расходов, понесенных налогоплательщиком в связи с досудебным обжалованием ненормативного правового акта, суды должны давать оценку законности действий налогового органа и поведению налогоплательщика на стадии принятия решения по результатам налоговой проверки.
С 15.12.2020 отчет о движении средств по счету (вкладу) в зарубежной организации финансового рынка можно направить в электронной форме по утвержденным форматам
|
<Письмо> ФНС России от 19.10.2020 N ВД-4-17/17065@ |
В целях обеспечения возможности представления в электронной форме утверждены форматы:
— Отчета о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (КНД 1112520), представляемого через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России;
— Отчета о движении средств юридического лица — резидента и индивидуального предпринимателя — резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (КНД 1112521), представляемого по ТКС через оператора электронного документооборота или через личный кабинет налогоплательщика.
Форматы отчетов применяются с 15.12.2020.
Разъяснены вопросы, касающиеся переквалификации выплаченных дивидендов в случаях, когда размер чистой прибыли по данным годовой отчетности меньше, чем величина дивидендов, выплаченных по результатам квартала, полугодия, девяти месяцев
|
<Письмо> ФНС России от 19.10.2020 N СД-4-3/17130@ |
Сообщается, что действующее законодательство не содержит положений, изменяющих экономическую квалификацию выплаченных дивидендов (распределенной прибыли) в указанных случаях.
Таким образом, доходы в виде дивидендов, выплаченные акционерам (участникам) хозяйственных обществ по результатам работы за квартал, полугодие и девять месяцев отчетного года, в дальнейшем переквалификации для целей налогообложения не подлежат.
ФНС сообщила о кодах налоговых льгот для применения субъектами МСП освобождения от уплаты налога на имущество
|
<Письмо> ФНС России от 20.10.2020 N БС-4-21/17206@ |
Федеральным законом от 15.10.2020 N 320-ФЗ расширен перечень категорий организаций, освобождаемых от исполнения обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество организаций (организации, которые были созданы в период с 1 декабря 2018 года по 29 февраля 2020 года, теперь могут претендовать на освобождение от уплаты налогов за II квартал 2020).
В части освобождения от уплаты налога на имущество организаций за период владения объектом налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года, рекомендовано заполнять налоговую декларацию с применением кодов налоговых льгот согласно приложению к настоящему письму.
Налогоплательщики, применяющие ЕНВД, с 1 января 2021 года вправе перейти на УСН
|
<Письмо> ФНС России от 20.10.2020 N СД-4-3/17181@ |
Организации и ИП, изъявившие желание перейти на УСН с 1 января 2021 года, могут представить уведомление о переходе не позднее 31 декабря 2020 года по форме N 26.2-1 (КНД 1150001), утвержденной приказом ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@.
После представления уведомления о переходе на УСН налогоплательщики вправе изменить первоначально выбранный объект налогообложения либо отказаться от применения данного режима налогообложения, направив новое уведомление и (или) соответствующее обращение в налоговый орган не позднее 31 декабря календарного года, в котором было подано данное уведомление.
Разъяснено применение налоговых преференций по налогу на имущество и транспортному налогу в отношении федеральных учреждений, подведомственных ФСИН и МВД
|
<Письмо> ФНС России от 21.10.2020 N БС-4-21/17256@ |
На основании положений подпункта 6 пункта 2 статьи 358 и подпункта 2 пункта 4 статьи 374 НК РФ не признаются объектом налогообложения транспортные средства, а также имущество, принадлежащее на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством РФ предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.
Для применения данного освобождения должны одновременно выполняться условия, связанные с правовым статусом организации, прохождением военной и (или) приравненной к ней службы.
Сообщается также, что под действие освобождения от налогообложения подпадает имущество, закрепленное на праве оперативного управления не только за федеральным органом, но и за подведомственным ему государственным учреждением, в котором предусмотрено прохождение военной службы, используемое для осуществления возложенных функций.
ВС РФ направил на новое рассмотрение налоговый спор по вопросу исчисления земельного налога с учетом повышающего коэффициента в отношении земельных участков для жилищного строительства
|
<Письмо> ФНС России от 23.10.2020 N БС-4-21/17400@ |
Верховным Судом РФ признаны необоснованными выводы судебных инстанций о наличии оснований для применения коэффициента 2 при расчете земельного налога.
Судам при рассмотрении налогового спора следовало дать оценку тому, с какого момента после получения земельных участков в собственность должен исчисляться срок применения повышающего коэффициента, предусмотренный пунктом 15 статьи 396 НК РФ.
Применение коэффициента без учета взаимосвязи налогового и градостроительного законодательства влечет возникновение ситуации, когда застройщик вынужден нести более высокое бремя налогообложения в связи с самим фактом выбора юридической формы осуществления жилищного строительства в рамках развития территорий.
Данное обстоятельство противоречит как целям установления особого порядка определения налоговой базы, так и реализуемому публичному интересу, связанному с развитием территорий.
Участниками эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» стали все регионы России
|
<Информация> ФНС России |
Льготный налоговый режим дает возможность платить налог по ставке 4% при работе с физическими лицами и 6% — с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Для работы и регистрации достаточно скачать мобильное приложение «Мой налог». Посещение инспекции при этом не требуется.
Все самозанятые, вставшие на учет в этом году, получат дополнительный налоговый бонус 12 130 рублей к существующему налоговому вычету в размере 10 000 рублей. Начисленный за 2020 год налог полностью вычитается из этой суммы до конца года или до тех пор, пока бонус не будет израсходован.
Более подробно о льготном налоговом режиме и правилах его применения можно узнать на специальном сайте.
Опубликован индикативный тариф на транспортировку нефти за I — III кварталы 2020 года
|
<Информация> ФАС России |
Согласно размещенной на официальном сайте ФАС России информации размер индикативного тарифа на транспортировку нефти за III квартал 2020 г. составил, в частности, в направлении порта Приморск для участков недр, расположенных полностью или частично в границах:
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры — 2657,1638 руб./т;
Ямало-Ненецкого автономного округа — 3060,6771 руб./т;
Республики Коми — 2332,1396 руб./т;
Ненецкого автономного округа — 2332,1396 руб./т.
Транспортировка нефти с участков недр, расположенных полностью или частично в границах Тюменской области в направлении порта Приморск, не осуществлялась.
Ко второму чтению подготовлен законопроект, уточняющий порядок уплаты налогов с прибыли КИК
|
Проект Федерального закона N 990129-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (О внесении изменений в статью 25.13-1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации) (текст ко второму чтению) |
Законопроект предусматривает возможность уплачивать налог с фиксированной прибыли КИК физическими лицами, своевременно направившими уведомление в налоговый орган о переходе на новый порядок уплаты налога.
Согласно законопроекту фиксированная сумма прибыли устанавливается в размере 38 460 000 рублей за налоговый период 2020 года, 34 000 000 рублей за последующие налоговые периоды начиная с 2021 года вне зависимости от количества контролируемых иностранных компаний.
Законопроект содержит также ряд существенных поправок, предусматривающих, в частности:
— уточнение понятия иностранной холдинговой (субхолдинговой) компании;
— определение порядка истребования документов в отношении КИК, необходимых для подтверждения соблюдения условий для освобождения прибыли КИК от налогообложения;
— введение штрафа в размере 500 тыс. рублей за непредставление налоговому органу документов, подтверждающих размер прибыли (убытка) контролируемой иностранной компании, в установленный срок либо представление таких документов с заведомо недостоверными сведениями.
Правительством рассмотрен законопроект о введении «оздоровительного» налогового вычета по НДФЛ
|
«Комиссия Правительства по законопроектной деятельности рассмотрела поправки о налоговом вычете по расходам на физкультурно-оздоровительные услуги» (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.10.2020) |
Вычет планируется предоставлять в размере расходов на физкультурно-оздоровительные услуги, но не более 120 тыс. рублей за налоговый период с учетом расходов на иные социальные вычеты по НДФЛ. Максимальный размер вычета (13% от суммы в 120 тыс. рублей), подлежащий возврату налогоплательщику, может составить 15,6 тыс. рублей.
Перечень организаций, предоставляющих физкультурно-оздоровительные услуги, при получении которых можно будет претендовать на налоговый вычет, сформирует Минспорт.
Сведения в реестре субъектов МСП будут обновляться ежемесячно
|
<Информация> Минэкономразвития России от 21.10.2020 «Минэкономразвития: ежемесячное обновление реестра МСП позволит оперативно оказывать поддержку бизнесу» |
Ко второму чтению подготовлен законопроект, который позволит осуществлять внесение сведений о юрлицах и ИП, отвечающих условиям отнесения их к субъектам МСП, 10-го числа каждого месяца на основании данных ФНС России.
Опыт оперативной актуализации сведений в реестре уже имеется. В весенний период борьбы с COVID-19 такая актуализация была необходима для предоставления мер поддержки предпринимателям, пострадавшим от распространения пандемии.
Нововведение позволит также предпринимателям, исключенным из реестра МСП по формальным основаниям, восстановить свой статус, предоставив необходимые документы в ФНС России, не дожидаясь 10-го августа следующего года, как это предусмотрено действующим законодательством.
Повышенный НДФЛ в размере 15% предлагается взимать только с периодических доходов, превышающих 5 млн. рублей, в том числе зарплаты и дивидендов
|
<Информация> Минфина России от 21.10.2020 «Минфин России уточнил перечень доходов для применения повышенной ставки НДФЛ « |
При этом предлагается не распространять повышенную ставку налога на доходы от продажи любого личного имущества граждан (за исключением ценных бумаг) и страховым выплатам. Соответствующие поправки ко второму чтению законопроекта внесены в Правительство РФ.
При определении параметров повышения ставки НДФЛ исходили из того, чтобы мера затронула лишь незначительную часть населения с высокими доходами.
Кроме того, данная налоговая новация не приведет к увеличению административной нагрузки на граждан, так как налоговые органы самостоятельно будут исчислять сумму налога, которую необходимо доплатить по итогам налогового периода.
ФНС сообщила о планируемых изменениях в порядке налогообложения имущества
|
<Информация> ФНС России от 22.10.2020 «В первом чтении принят закон о совершенствовании порядка налогообложения имущества» |
Госдума в первом чтении приняла законопроект N 1022670-7, которым предусматривается:
распространение беззаявительного порядка предоставления налоговых льгот на ветеранов боевых действий;
дополнение перечня документов, передаваемых физлицами через МФЦ (включены сообщение о наличии объекта налогообложения и заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу);
прекращение налогообложения уничтоженных транспортных средств с первого числа месяца, в котором транспортное средство прекратило существование, а не с момента снятия с учета, как это предусмотрено сейчас;
определение особенностей исчисления налога на имущество для случаев, когда кадастровая стоимость объектов административно-делового и торгового назначения не определена;
введение понижающего коэффициента 0,6 для налога на имущество физлиц за первый налоговый период, в котором возник вновь образованный объект недвижимости. Он будет применяться с четвертого года, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании по кадастровой стоимости.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Актуализированы отдельные акты Правительства РФ по вопросам ПОД/ФТ
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1716 |
В связи с принятием федеральных законов от 13.07.2020 N 208-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях совершенствования обязательного контроля», от 20.07.2020 N 212-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы», от 31.07.2020 N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в:
требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 N 667;
Положение о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями и направлении Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2014 N 209;
Постановление Правительства РФ от 29.05.2014 N 492.
В частности, изменения учитывают создание новых некредитных финансовых организаций.
С 1 января 2021 действует обновленный порядок ведения Федеральным казначейством реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов
|
Приказ Минфина России от 30.07.2020 N 153н |
Порядок устанавливает, в частности:
перечень соглашений (договоров), решений и правовых актов, информация о которых включается в реестр;
перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр;
требования к ведению реестра;
порядок размещения реестра на едином портале.
Признан утратившим силу приказ Минфина России от 29 декабря 2017 г. N 263н «О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов».
Действие Правил идентификации клиентов в целях ПОД/ФТ распространены на операторов лотерей
|
Приказ Росфинмониторинга от 09.09.2020 N 213 |
С учетом изменений, внесенных в действующее законодательство Федеральным законом от 01.03.2020 N 46-ФЗ, актуализированы требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, предусмотренные Приказом Росфинмониторинга от 22.11.2018 N 366.
Согласно внесенным уточнениям к субъектам, на которых распространяются указанные требования, относятся организаторы азартных игр и операторы лотерей в части осуществления деятельности по выплате, передаче или предоставлению выигрыша по договору об участии в лотерее.
Утверждены федеральные стандарты бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения», которые применяются, начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год
|
Приказ Минфина России от 17.09.2020 N 204н |
Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» устанавливает требования к формированию в бухгалтерском учете информации об основных средствах организаций.
Настоящий Стандарт не применяется организациями бюджетной сферы и не распространяется на капитальные вложения; долгосрочные активы к продаже.
Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения» устанавливает требования к формированию в бухгалтерском учете информации о капитальных вложениях организаций.
Настоящий Стандарт не применяется организациями бюджетной сферы, а также при выполнении организацией работ, оказании услуг по созданию, улучшению, восстановлению средств производства для других лиц, а также при приобретении, создании активов, предназначенных для продажи.
Федеральные стандарты бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения» применяются, начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год. Организация может принять решение о применении настоящих Стандартов до указанного срока.
Признаются, в числе прочего, утратившими силу с 1 января 2022 г.:
приказ Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01″, с внесенными в него изменениями;
приказ Минфина России от 13 октября 2003 г. N 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств»;
Определена методика расчета объема добавленной стоимости, созданной резидентами ТОСЭР
|
Приказ Минвостокразвития России от 24.09.2020 N 141 |
Методика устанавливает порядок расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на ТОР, за исключением ТОР, созданной на территории моногородов.
Методика содержит необходимые формулы расчета и порядок определения показателей, участвующих в расчете.
В связи с переходом на систему казначейских платежей с 1 января по 30 апреля 2021 года будет установлен переходный период
|
Письмо ФНС России от 08.10.2020 N КЧ-4-8/16504@ |
В переходный период устанавливается одновременное функционирование двух счетов (планируемых к закрытию банковских счетов N 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», открытых ТОФК в подразделениях расчетной сети ЦБ РФ и вновь открываемых казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытых органам Федерального казначейства).
В связи с этим налоговым органам необходимо провести ряд мероприятий, в том числе по актуализации справочника ССБ «Счета органов Федерального казначейства» (SSB1).
С 25 октября 2020 года подлежат уточнению КБК по поступлениям от уплаты штрафов за нарушения, выявленные при проведении весового и габаритного контроля ТС
|
<Письмо> Минфина России от 15.10.2020 N 23-01-07/90184 |
С 1 января 2020 года до 1 января 2024 года приостановлено действие положений подпункта 2 пункта 1 статьи 46 БК РФ о зачислении указанных доходов в федеральный бюджет.
До 1 января 2024 года суммы таких штрафов подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100 процентов.
Приказом Минфина России от 30.07.2020 N 155н, вступающим в силу с 25 октября 2020 г., за федеральными органами государственной власти (государственными органами) закреплен КБК 000 1 16 01121 01 0007 140 для учета административных штрафов за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения.
В этой связи штрафы, учтенные с 1 января 2020 года по КБК 000 1 16 01121 01 0003 140, подлежат уточнению на новый КБК 000 1 16 01121 01 0007 140.
Минфином разъяснен порядок применения КБК при осуществлении учреждениями расходов (операций) на реализацию мер соцподдержки населения и персонала
|
<Письмо> Минфина России от 16.10.2020 N 02-08-10/91015 |
В письме приведены статьи (подстатьи) КОСГУ, применяемые в целях бухгалтерского (бюджетного) учета расходов:
по приобретению товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения;
на осуществление социальных выплат, являющихся публичными нормативными обязательствами;
на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, организации отдыха детей и их оздоровления;
на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
АНО «Фонд защиты вкладчиков» начинает дополнительные компенсационные выплаты вкладчикам из средств восемнадцатого имущественного взноса Республики Крым
|
Сообщение Банка России |
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.
Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 18 января 2021 года (включительно).
Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.
Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел «Как получить компенсационную выплату», ссылка «Адреса точек обслуживания»), а также прилагается к настоящему сообщению.
Минфин сообщил особенности формирования Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) на 01.11.2020
|
<Письмо> Минфина России N 02-06-07/92321, Казначейства России N 07-04-05/02-21553 от 22.10.2020 |
Главные администраторы средств федерального бюджета, финансовые органы субъектов РФ, ГВБФ в составе ежемесячной бюджетной отчетности на 01.11.2020 обеспечивают представление Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), сформированных на основании данных по счетам, предусмотренным пунктом 23 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.
При этом показатели по счетам 1 401 10 191, 1 401 10 195, 1 401 10 189 отражаются по соответствующим детализированным кодам видов доходов 2 07 10000 00 0000 180 «Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (для федерального бюджета 2 07 10010 01 0000 180 «Прочие безвозмездные неденежные поступления в федеральный бюджет»).
С 2021 года предельную базу по страховым взносам предлагается установить в следующих размерах: на ОСС — 966 000 рублей, на ОПС — 1 465 000 рублей
|
Проект Постановления Правительства РФ «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2021 г.» |
Согласно проекту предельная величина базы:
для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с учетом предлагаемой индексации в 1,059 раза составит сумму, не превышающую 966 000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2021 г.;
для исчисления страховых взносов на ОПС с учетом увеличенного в 12 раз размера средней заработной платы на 2021 год и повышающего коэффициента в размере 2,3 составит сумму, не превышающую 1 465 000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2021 г.
Первый этап представления сведений для формирования реестра субъектов МСП — получателей поддержки завершается 5 ноября 2020
|
<Информация> ФНС России от 23.10.2020 «Продолжается прием сведений для формирования Единого реестра субъектов МСП — получателей поддержки» |
Информацию представляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», ее дочерние общества, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
До 5 ноября представляются сведения в отношении получателей поддержки, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 января 2019 года по 1 октября 2020 года.
До 5 декабря 2020 года в отношении получателей поддержки, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 октября 2020 года по 1 декабря 2020 года.
Ведение Единого реестра субъектов МСП — получателей поддержки осуществляется ФНС России в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 279-ФЗ.
Подробнее с составом представляемых сведений можно ознакомиться на сайте ФНС России https://rmsp-pp.nalog.ru/help.html?t=1603447464798.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализирован порядок направления Банком России предписаний в отношении финансовых организаций
|
Указание Банка России от 11.06.2020 N 5475-У |
В связи с изданием Федерального закона от 02.08.2019 N 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены особенности применения в отношении микрокредитной компании Положения Банка России от 25.12.2017 N 621-П, устанавливающего случаи и порядок направления Банком России предписаний в связи с несоответствием квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, нарушением порядка приобретения акций, установления контроля в отношении акционеров (участников), выявлением неудовлетворительного финансового положения.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Обновлен порядок представления Банку России некредитными финансовыми организациями отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за рубежом
|
Указание Банка России от 23.06.2020 N 5486-У |
Некредитные финансовые организации, представляющие в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819, налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ, должны одновременно представлять Банку России:
отчеты;
документы (в том числе выписки или иные документы, выданные банком или иной организацией финансового рынка в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк или иная организация финансового рынка), подтверждающие сведения, указанные в отчетах.
Отчеты и подтверждающие документы должны представляться в форме электронных документов, подписанных УКЭП руководителя отчитывающейся организации — юрлица или ИП, в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями.
Отчеты представляются в виде файла, сформированного с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 27.12.2018 N 5047-У.
Обновлены требования к порядку бухгалтерского учета запасов в кредитных организациях
|
Указание Банка России от 14.09.2020 N 5546-У |
В Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П вносятся изменения, связанные с утверждением ФСБУ 5/2019 «Запасы».
Указанием предусматривается отражение в бухгалтерском учете резерва под обесценение запасов на отдельном балансовом счете (счет 61016), альтернативный способ ведения бухгалтерского учета запасов, при котором их стоимость признается в составе расходов в том периоде, в котором были понесены затраты на их приобретение, а также изменения, связанные с формированием себестоимости запасов.
Указание вступает в силу с 1 января 2021 года.
План счетов кредитных организаций дополняется новым счетом
|
Указание Банка России от 14.09.2020 N 5547-У |
План счетов дополнен новым счетом 61016 «Резервы под обесценение запасов» (пассивный).
Указание вступает в силу с 1 января 2021 года.
Банк России отказался от получения ежедневных отчетов о выявленных организатором торговли нестандартных сделках (заявках)
|
Указание Банка России от 14.09.2020 N 5550-У |
Признана утратившей силу обязанность организатора торговли ежедневно представлять в Банк России сведения обо всех выявленных в ходе предыдущего торгового дня нестандартных сделках (заявках) не позднее рабочего дня, следующего за днем выявления нестандартной сделки (заявки)
Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года.
Установлены правила оказания услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России
|
«Договор об оказании услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России», «Правила оказания услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России» |
Правила устанавливают порядок и условия обеспечения и осуществления передачи финансовых сообщений (далее — ФС) с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России (далее — СПФС), условия оказания Банком России услуг по передаче ФС и их оплаты пользователем.
Банк России предоставляет пользователю возмездные услуги по передаче ФС с использованием СПФС после предоставления пользователем в Банк России всех документов и сведений, установленных законодательством РФ, договором и Правилами.
ФС составляются в соответствии с форматами и реквизитами, определенными Альбомом унифицированных форматов электронных банковских сообщений «Унифицированные форматы электронных банковских сообщений Банка России. Обмен с клиентами Банка России», снабжаются электронной подписью владельца ключа электронной подписи.
Все условия Правил являются обязательными для Банка России и пользователя.
Также установлена форма договора об оказании услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России.
Банк России и Роспотребнадзор напоминают о недопустимости навязывания дополнительных платных услуг при предоставлении потребительских кредитов (займов)
|
Информационное письмо Банка России N ИН-06-59/148, Роспотребнадзора N 02/20986-2020-23 от 12.10.2020 |
Оплата дополнительных платных услуг зачастую производится за счет заемных средств, а условия их оказания определяются в одностороннем порядке в стандартных формах, к которым присоединяются заемщики.
Законом РФ «О защите прав потребителей» установлен запрет обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением других товаров (работ, услуг).
Помимо права на отказ от приобретения таких услуг законодательство предоставляет право на отказ от уже заключенного договора оказания дополнительных платных услуг.
В этой связи является недопустимым включение в договор оказания дополнительных платных услуг условий, ограничивающих право потребителя на отказ от договора или усложняющих процедуру такого отказа.
Проблематика оказания страховых услуг рассмотрена в информации Роспотребнадзора от 21.04.2015 «Роспотребнадзор разъясняет: добровольно-принудительное страхование при предоставлении потребительского кредита (займа) незаконно».
Банк России рекомендует направлять обращения, касающиеся инвестирования в инвестиционные паи ПИФ, в управляющие компании
|
Информационное письмо Банка России от 15.10.2020 N ИН-06-59/149 |
В ряде случаев владельцы инвестиционных паев, приобретая инвестиционные паи фондов через агентов, в последующем направляют обращения, связанные с приобретением и распоряжением данными ценными бумагами, в адрес агентов, а не управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление фондами (далее — УК).
Указанные обращения квалифицируются агентами как жалобы на действия работников агентов и не передаются в УК.
В результате управляющие компании не обладают информацией, необходимой в том числе в целях учета в своей деятельности рекомендаций Банка России по предотвращению недобросовестных практик при предложении и реализации финансовых инструментов и услуг.
С учетом изложенного, Банк России рекомендует обеспечить организацию работы с обращениями, касающимися инвестирования в инвестиционные паи фондов, поступающими в адрес агентов, в том числе направление таких обращений в управляющие компании, с документальной регламентацией такого процесса.
Разъяснены особенности присвоения уникальных идентификаторов договоров (сделок)
|
<Письмо> Банка России от 16.10.2020 N 47-5-1/1575 |
Согласно Федеральному закону от 01.05 2019 N 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О кредитных историях», с 29 октября 2019 г. источники формирования кредитных историй присваивают УИД каждому договору (сделке), по обязательствам из которых формируется кредитная история.
В отношении договоров (сделок), действовавших на 29 октября 2019 года и продолжающих действовать на день присвоения УИД, допускается отсутствие УИД до 29 октября 2020 г.
С учетом изложенного отмечается, что УИД может отсутствовать у договоров (сделок), действовавших на 29 октября 2019 г. и прекративших действие до 29 октября 2020 года. При этом в отношении каждого договора, заключенного после 29 октября 2019 г., должен быть присвоен УИД вне зависимости от даты прекращения действия такого договора.
При определении совокупного размера всех авансовых платежей застройщиков не учитываются ранее выданные авансы, которые были закрыты поставленными товарами (работами, услугами)
|
<Информация> Банка России |
Застройщик самостоятельно определяет размер авансовых платежей по каждому договору, при этом совокупный размер всех авансовых платежей в целях, указанных в пунктах 1, 3, 4 и 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, не должен превышать 30% от проектной стоимости строительства.
При принятии распоряжения к исполнению уполномоченный банк контролирует назначение платежа, а также соответствие размера платежа установленному ограничению.
В этой связи Банк России сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 ПБУ 10/99 «Расходы организации» сумма аванса, перечисленная подрядчику по договору, расходом не является и отражается в составе дебиторской задолженности.
Аванс считается полностью отработанным, если строительные работы, предусмотренные графиком производства работ, выполнены в полном объеме.
В момент закрытия ранее произведенного авансового платежа происходит признание расходов в бухгалтерском учете организации, что отражается соответствующими бухгалтерскими проводками.
Таким образом, при определении совокупного размера авансового платежа не учитываются ранее выданные авансы, которые были закрыты поставленными товарами, выполненными работами, оказанными услугами, и операции по которым отражены в бухгалтерском учете застройщика.
Банк России оставил ключевую ставку без изменений — 4,25% годовых
|
<Информация> Банка России от 23.10.2020 |
Отмечается, в частности, что на фоне ухудшения эпидемиологической обстановки в мире и в России ситуация на внешних финансовых и товарных рынках остается неустойчивой, возможно сохранение повышенной волатильности и в ближайшее время, в том числе с учетом геополитических факторов.
Инфляционные ожидания населения и предприятий выросли, что во многом связано с курсовой динамикой.
По прогнозу Банка России, в условиях проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,5 — 4,0% в 2021 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 декабря 2020 года.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
С 1 октября 2021 года вступают в силу требования к содержанию, порядок и сроки представления в Банк России уведомлений, предусмотренных Законом об инсайде
|
Указание Банка России от 14.09.2020 N 5549-У |
Речь идет о следующих уведомлениях:
о сделках (заявках), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;
о результатах проведенных проверок сделок (заявок), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;
об осуществлении операции, в отношении которой участники организованных торгов имеют основания полагать, что данная операция, осуществляемая от их имени, но за счет клиента или от имени и по поручению клиента, осуществляется с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) является манипулированием рынком.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
НПФ, страховые организации и общества взаимного страхования, соответствующие установленным критериям, должны применять МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» в редакции 2014 года с введенными поправками, с 1 января 2023 года
|
Указание Банка России от 17.08.2020 N 5533-У |
Внесены изменения в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций в связи с применением МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты».
В частности, введена обязательность применения МСФО (IFRS) 9 для организаций, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 20B МСФО (IFRS) 4 «Договоры страхования».
В случае если принимается решение о применении МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» в редакции 2014 года в отношении годовых отчетных периодов, начинающихся до 1 января 2023 года, указанное решение должно быть отражено в учетной политике.
Указание вступает в силу с 31 декабря 2020 года.
Внесены изменения в правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ
|
Приказ Минфина России от 14.09.2020 N 199н |
В частности, установлено, что до 1 июля 2021 года при составлении распоряжения о переводе денежных средств на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, открытый органу Федерального казначейства, с указанием в нем казначейского счета для осуществления и отражения операций участника системы казначейских платежей с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, в первых пяти знаках которого указано значение «03212», «03222», «03232», «03242», «03252», «03262» либо «03272», в реквизите «Код» распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления или код нормативного правового акта, предусмотренный Порядком санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минфина России от 23 июня 2020 года N 119н, 1 — 16 знаки которого принимают значение ноль «0», а с 17 по 20 знаки указывается код нормативного правового акта (например, «00000000000000001234»). При этом все знаки уникального идентификатора начисления (кода нормативного правового акта) одновременно не могут принимать значение ноль («0»). В случае отсутствия уникального идентификатора начисления (кода нормативного правового акта) в реквизите «Код» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение ноль («0»).
Кроме того, включены новые приложения: 6 «Правила проверки значения уникального идентификатора начисления» и 7 «Правила формирования уникального присваиваемого номера операции», а в приложения 1 — 5 внесены уточнения.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Уточнен порядок бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями
|
Указание Банка России от 14.09.2020 N 5544-У |
Корректировки коснулись порядка отражения на счетах бухгалтерского учета активов в форме права пользования, требований к порядку учета договоров аренды арендаторами, относящимися к экономическим субъектам, имеющим право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, а также бухгалтерского учета договоров аренды инвестиционного имущества, классифицируемых как операционная аренда.
Указание вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением абзаца восьмого подпункта 1.1 пункта 1 Указания, вступающего в силу с 1 января 2023 года.
Установлено также, что абзац седьмой подпункта 1.1 пункта 1 Указания действует по 31 декабря 2022 года.
В МСФО (IFRS) 16 «Аренда» внесены поправки об упрощении практического характера
|
«Уступки по аренде, связанные с пандемией Covid-19. Поправка к МСФО (IFRS) 16» |
На территории РФ вводится в действие МСФО «Уступки по аренде, связанные с пандемией Covid-19 (Поправка к МСФО (IFRS) 16)».
Предусматривается, в частности, что в качестве упрощения практического характера арендатор может принять решение не анализировать, является ли уступка по аренде, соответствующая установленным условиям, модификацией договора аренды.
Упрощение практического характера применимо только к тем уступкам по аренде, которые возникают в качестве прямого следствия пандемии Covid-19, и только при соответствии всем установленным условиям.
Внесенные поправки арендатор должен применять в отношении годовых отчетных периодов, начинающихся 1 июня 2020 или после этой даты. Допускается досрочное применение, в том числе в финансовой отчетности, которая на 28 мая 2020 года не была одобрена к выпуску.
Вводится в действие МСФО «Уступки по аренде, связанные с пандемией Covid-19 (Поправка к МСФО (IFRS) 16)»
|
Приказ Минфина России от 05.10.2020 N 226н |
МСФО (IFRS) 16 «Аренда» дополнен новыми положениями об упрощении практического характера, а также введена поправка «Уступки по аренде, связанные с пандемией Covid-19».
Арендатор должен применять данную поправку в отношении годовых отчетных периодов, начинающихся 1 июня 2020 или после этой даты. Допускается досрочное применение, в том числе в финансовой отчетности, которая на 28 мая 2020 года не была одобрена к выпуску.
С отчета за 2020 год введены в действие изменения в указания по заполнению формы ФСН N 1-ЦБ «Сведения о движении ценных бумаг и доходах по ним по институциональным секторам»
|
Приказ Росстата от 09.10.2020 N 626 |
Скорректированы отдельные пункты подраздела 2.2 «Облигации» указаний по заполнению данной формы федерального статистического наблюдения.
Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся определения справедливой стоимости активов и обязательств
|
<Письмо> Банка России от 22.10.2020 N 38-7-1/1599 |
В соответствии с пунктом 70 МСФО (IFRS) 13 «Оценка справедливой стоимости», если актив или обязательство на дату оценки имеют цену продавца (Ask) и цену покупателя (Bid), то в качестве справедливой стоимости должна использоваться цена в пределах спрэда между ценой продавца и ценой покупателя.
По мнению Банка России использование в качестве справедливой стоимости соответствующего актива (обязательства) цены, которая находится за пределами данного спрэда, является недопустимым.
Минфин сообщил о новых принципах осуществления ВККР и упрощении ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций
|
Информационное сообщение Минфина России от 22.10.2020 N ИС-аудит-34 |
В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» Минфином переиздан ряд приказов, регулирующих вопросы аудиторской деятельности.
Новые приказы вступают в силу с 1 января 2021 г.
Так, в частности:
уточнены основные принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов (ВККР);
перечень требований к организации ВККР дополнен требованием формирования отчетности о состоянии и результатах ВККР;
в число областей деятельности проверяемого субъекта, подлежащих оценке в ходе внешней проверки качества работы, дополнительно включено соблюдение требования независимости;
упрощена процедура предоставления некоммерческой организацией документов для внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов, а также процедура предоставления аудиторской организацией, индивидуальным аудитором документов для внесения сведений о них в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены дополнения в перечень продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ
|
Постановление Правительства РФ от 15.10.2020 N 1690 |
В указанный перечень включены: блок аккумуляторов газа, компрессорные установки на базе поршневых объемных компрессоров для автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, компрессорные установки дыхательного воздуха, заправочная колонка компримированным природным газом.
Предусматривается, что для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и получения мер государственной поддержки, предусматривающими наличие заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, в отношении этой продукции должны выполняться требования и технологические операции, которые в совокупности оцениваются следующим количеством баллов за их выполнение (освоение) на территории РФ:
«Блок аккумуляторов газа»: с 1 января 2022 г. — не менее 30 баллов, с 1 января 2023 г. — не менее 40 баллов, с 1 января 2024 г. — не менее 50 баллов;
«Компрессорные установки на базе поршневых объемных компрессоров для автомобильных газонаполнительных компрессорных станций»: с 1 января 2022 г. — не менее 115 баллов, с 1 января 2023 г. — не менее 135 баллов, с 1 января 2024 г. — не менее 150 баллов, с 1 января 2025 г. — не менее 160 баллов;
«Компрессорные установки дыхательного воздуха»: с 1 января 2022 г. — не менее 80 баллов, с 1 января 2024 г. — не менее 90 баллов, с 1 января 2026 г. — не менее 100 баллов;
«Заправочная колонка компримированным природным газом (КПГ)»: с 1 января 2022 г. — не менее 40 баллов, с 1 января 2023 г. — не менее 50 баллов, с 1 января 2024 г. — не менее 60 баллов.».
Установлен порядок подготовки, согласования и утверждения проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2020 N 1715 |
Подготовка проектной документации предусматривает разработку методических подходов, технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства о недрах.
Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации, в соответствии с правилами подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, устанавливаемыми в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ «О недрах».
Проектная документация, подготовленная проектной организацией, подписывается уполномоченным лицом проектной организации, заверяется печатью (при наличии) этой организации и передается пользователю недр для согласования и утверждения в установленном порядке.
Проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию.
Утверждены схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2020 — 2026 годы
|
Приказ Минэнерго России от 30.06.2020 N 508 |
Основной целью схемы и программы ЕЭС России является содействие развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, а также обеспечению удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность.
На 2020 — 2026 годы приводится, в числе прочего: прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России и территориям субъектов РФ; прогноз максимального потребления мощности и характеристики режимов потребления ЕЭС России, ОЭС и по территориям субъектов РФ; прогноз перспективной потребности в мощности; прогноз развития действующих и предполагаемых к сооружению новых генерирующих мощностей; прогноз спроса на топливо организаций электроэнергетики ЕЭС России; схема развития ЕЭС России.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые требования о соблюдении режима охраны помещений и территорий, используемых для производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции
|
Приказ Минфина России от 30.07.2020 N 156н |
Установлено, в частности, что режим охраны устанавливается в целях обеспечения сохранности защищенной от подделок полиграфической продукции на всех этапах ее производства, хранения и реализации, а также обеспечения конфиденциальности соответствующей информации.
Для этого на полиграфическом предприятии осуществляются следующие организационно-технические мероприятия:
оборудование периметра территории полиграфического предприятия, используемой для осуществления деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, и размещенных на территории помещений комплексом инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны;
установление на территории пропускного режима;
установление правил поведения персонала и посетителей на территории;
принятие мер по обеспечению конфиденциальности используемой при производстве защищенной от подделок полиграфической продукции информации, в частности, возникающей при разработке оригинал-макетов защищенной от подделок полиграфической продукции.
Аналогичный Приказ Минфина РФ от 07.02.2003 N 14н утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.02.2020 N 70.
Установлен порядок ведения Россельхознадзором реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности
|
Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 N 439 |
Реестровая запись содержит следующие сведения:
полное и сокращенное наименование (при наличии) юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя;
место нахождения и адрес юридического лица или адрес места жительства индивидуального предпринимателя;
наименование подкарантинного объекта, на котором используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.
При представлении заявителем установленных документов должностным лицом территориального управления проводится выездное мероприятие, в ходе которого выявляется соответствие оборудования, используемого на подкарантинном объекте, обеспечивающего лишение жизнеспособности карантинных объектов, техническим и эксплуатационным характеристикам, указанным в представленных документах.
Решение о включении подкарантинного объекта в Реестр или решение об отказе во включении подкарантинного объекта в Реестр, в случае выявления в ходе выездного мероприятия несоответствия оборудования, используемого на подкарантинном объекте, обеспечивающего лишение жизнеспособности карантинных объектов, техническим и эксплуатационным характеристикам, указанным в документах, представленных заявителем, оформляется в форме приказа территориального управления в течение 3 рабочих дней со дня подписания документа и вручается заявителю лично либо направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Решение об исключении подкарантинного объекта из Реестра принимается территориальным управлением при наличии одного из следующих оснований:
поступление в территориальное управление обращения от заявителя об исключении подкарантинного объекта из Реестра в произвольной форме;
ликвидация юридического лица;
прекращение деятельности заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;
в случае обнаружения в подкарантинной продукции, произведенной на подкарантинном объекте, карантинных объектов в жизнеспособном состоянии в рамках плановых и внеплановых проверок при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Актуализирован Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики
|
Приказ Минпромторга России от 16.09.2020 N 3092 |
Производителям продукции, включенной в указанный перечень, предоставляются меры государственной поддержки, в том числе в виде субсидий и кредитов.
Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 23 июня 2017 года N 1993, которым утвержден ранее применявшийся перечень.
Участникам алкогольного рынка разъяснены особенности перехода с 1 ноября 2020 г. на поштучный учет маркированной алкогольной продукции в ЕГАИС
|
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 14.10.2020 N Г-4966/15-01 |
Сообщениями от 03.03.2020 и от 28.04.2020, размещенными на специализированном интернет-портале Росалкогольрегулирования (http://egais.ru/news/view?id=1590 и http://egais.ru/news/view?id=1594), участники алкогольного рынка проинформированы о полном переходе на поштучный учет маркированной алкогольной продукции в ЕГАИС с 01.11.2020 года.
Порядок ведения учета розничной продажи алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными и акцизными марками старого образца, не поставленной на поштучный учет, после 01.11.2020 года не меняется. Ограничений на перемещение остатков партионной продукции между регистрами также не вводится.
Таким образом, изменения порядка учета в ЕГАИС, вводимые с 01.11.2020, не требует от розничных организаций обязательного перевода в поштучный учет остатков продукции, которая после указанной даты останется учтенной в партионном режиме. Учет каждой единицы такой продукции будет осуществляться в момент ее розничной реализации.
При этом возврат, внутреннее перемещение между обособленными подразделениями организации, а также списание с 1 регистра остатков (независимо от причины) маркированной алкогольной продукции, учтенной в партионном режиме, без указания цифровых идентификаторов ЕГАИС с 01.11.2020 года не допускается.
Москва расширяет перечень получателей субсидий из городского бюджета на развитие промышленного и инновационного производства
|
«Расширен перечень получателей субсидий на развитие производства» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 20.10.2020) |
Ранее эта мера поддержки предоставлялась только технопаркам, индустриальным паркам и организациям, реализующим проекты по их созданию.
Теперь субсидии на компенсацию выплат процентов по кредитам на развитие имущественного комплекса смогут получить креативные технопарки и промышленные комплексы. Также за поддержкой могут обратиться инновационные научно-технологические центры и организации, реализующие инвестиционные приоритетные проекты по созданию промышленных комплексов. Объем субсидий не должен превышать 300 миллионов рублей в год.
Кроме того, юридические лица, работающие в сфере промышленности, а также управляющие компании технопарков в любой сфере, смогут получить следующие субсидии:
— на компенсацию выплат процентов по кредитам на оборудование (до 200 миллионов рублей в год);
— на компенсацию затрат на лизинг оборудования (до 100 миллионов рублей в год);
— на технологическое присоединение к системам инженерно-технического обеспечения (до 100 миллионов рублей в год).
Раньше право оформить их в Москве было только у промышленных комплексов, управляющих компаний технопарков, индустриальных (промышленных) парков, а также организаций, реализующих инвестиционные приоритетные проекты.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России уполномочен на установление требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, и при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1724 |
Постановлением реализованы нормы Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление действует по 31 декабря 2024 г. включительно.
Разъяснены особенности применения Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия
|
<Письмо> Минстроя России от 16.10.2020 N 41798-ИФ/09 |
Данная Методика утверждена Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр.
Поскольку этот Приказ не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, его положения не распространяются на проектную документацию, разработанную по договорам, заключенным до вступления в силу Приказа, и представленную застройщику до вступления в силу Приказа.
При этом по инициативе застройщика такая проектная документация (сметная документация) может быть пересмотрена в соответствии с Методикой.
В приложениях к Методике приведены рекомендованные образцы форм для оформления сметной документации. Форма создана для унификации вида того или иного документа.
Применение рекомендованных образцов форм, являющихся приложением к Методике, возможно по мере готовности застройщика использовать рекомендованные образцы форм, а также готовности органов экспертизы принимать документы по таким формам.
ТРАНСПОРТ
С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации
|
Приказ МЧС России от 06.07.2020 N 487 |
Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах РФ, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.
Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ.
К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.
Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.
Аналогичный Приказ МЧС России от 29.06.2005 N 502 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N 1034.
СТРАХОВАНИЕ
Проведение осмотра и организация независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства по договорам ОСАГО являются непосредственной обязанностью страховщика
|
Информационное письмо Банка России от 19.10.2020 N ИН-06-59/151 |
Согласно пункту 14 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», стоимость независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), на основании которой осуществляется страховое возмещение, включается в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком по договору обязательного страхования.
В этой связи, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевших при исполнении страховыми организациями обязательств по договорам ОСАГО Банк России обращает внимание на недопустимость возложения страховыми организациями на потерпевших обязанности по оплате стоимости проводимых по направлению страховой организации осмотра и (или) независимой экспертизы (оценки) поврежденного транспортного средства.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Установлены формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по обработке лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
|
Приказ Федеральной пробирной палаты от 04.09.2020 N 91н |
Утверждены формы:
заявления о предоставлении лицензии;
заявления о переоформлении лицензии;
уведомления об отказе в предоставлении лицензии;
уведомления об отказе в переоформлении лицензии;
уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов;
заявления о предоставлении сведений о лицензии.
Актуализирован регламент предоставления ГК «Роскосмос» государственной услуги по лицензированию космической деятельности
|
Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 10.09.2020 N 245 |
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, обратившиеся в Корпорацию с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление космической деятельности, переоформлении лицензии, предоставлении дубликата лицензии или заверенной копии лицензии, прекращении действия лицензии на осуществление космической деятельности.
Определен, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
За предоставление государственной услуги в части предоставления лицензии, выдачи дубликата лицензии или переоформления лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
Прекращение действия лицензии, предоставление заверенной копии лицензии и сведений о конкретной лицензии осуществляется бесплатно.
В приложениях приведены формы необходимых заявлений.
Признан утратившим силу приказ Федерального космического агентства от 20 марта 2013 года N 63, которым был утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Обновлено Типовое положение (регламент) о контрактной службе
|
Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 158н |
Типовое положение (регламент) устанавливает общие правила организации деятельности контрактной службы, основные полномочия контрактной службы (заказчика), руководителя и работников контрактной службы при осуществлении заказчиком деятельности, направленной на обеспечение государственных и муниципальных нужд в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Предусмотрены положения, касающиеся организации деятельности контрактной службы, ее функций и полномочий.
Приказ вступает в силу со дня вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 29.10.2013 N 631.
Расширены обязанности поставщика медицинских изделий по госконтракту
|
Приказ Минздрава России от 19.08.2020 N 855н |
К ним отнесено, в том числе предоставление заказчику (получателям) сведений:
для работы с оборудованием, включая предоставление ключей, паролей доступа, программ и иных сведений, необходимых для технического обслуживания, применения и эксплуатации;
о расходных материалах и реагентах иных производителей, применение которых разрешено производителем оборудования.
Уточнены, в том числе формы спецификации, акта приема-передачи оборудования по госконтракту.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Сокращен перечень документов, представляемых для получения разрешения и сертификата на право ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1721 |
Уточнен перечень документов, предоставляемых юридическими лицами (участниками внешнеторговой деятельности) при обращении в уполномоченные органы для получения разрешения МВД России на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и сертификата Росздравнадзора на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, если они являются лекарственными средствами. Из перечня документов, прилагаемых к заявлению, исключена копия выписки из учредительных документов заявителя, в соответствии с которыми руководитель или другое лицо обладают правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Также сокращен срок принятия решения при выдаче указанных документов.
Установлены требования к пломбам, налагаемым уполномоченным экономическим оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.10.2020 N 127 |
В качестве средств идентификации таможенные органы государств — членов ЕАЭС признают пломбы, являющиеся по функциональному назначению силовыми пломбировочными устройствами, именуемые запорно-пломбировочными устройствами (далее — механические пломбы) и относящиеся по внешним конструктивным признакам к типу канатных (тросовых), при их соответствии настоящим требованиям.
Приводятся: конструктивные и эргономические требования к механическим пломбам; требования к условиям эксплуатации, транспортировки и хранения механических пломб; требования к стойкости защитных свойств и устойчивости механических пломб к несанкционированному «неразрушающему» вскрытию; требования к покрытиям механических пломб, к их окрашиванию и маркировке.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, устанавливающие порядок представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС различными видами транспорта
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.10.2020 N 128 |
Речь идет: о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза водным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 апреля 2018 г. N 51; о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобильным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. N 56; о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. N 57; о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2018 г. N 62.
В частности, определено, что предварительная информация представляется до прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, но не позднее чем за 2 часа до уведомления таможенного органа о прибытии товаров.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Внесены уточнения в порядок регистрации и использования предварительной информации о товарах
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.10.2020 N 129 |
Установлено, что в случае повторного представления предварительной информации ей присваивается новый регистрационный номер. Ранее присвоенный регистрационный номер считается недействительным.
Также уточнен порядок проверки таможенным органом наличия в предварительной информации установленных сведений для товаров, перевозимых автомобильным и железнодорожным транспортом.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Внесены уточнения в структуру и формат представляемой в электронном виде предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на территорию ЕАЭС различными видами транспорта
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.10.2020 N 130 |
Приводится реквизитный состав структуры предварительной информации, описание формирования реквизитов структуры предварительной информации о ввозимых товарах.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
В отношении орехов кокосовых высушенных, классифицируемых кодом 0801 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.10.2020 N 131 |
Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2023 г. включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Даны разъяснения по вопросу перерасчета размера государственной пошлины при обращении в лицензирующий орган за получением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на срок менее одного года
|
<Письмо> Минфина России от 14.10.2020 N 27-04-14/89644 |
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 17 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Федеральный закон N 171-ФЗ) лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
Пунктом 18 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что за предоставление лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается организацией в размере 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии.
При этом возможность уплаты государственной пошлины в ином размере в случае предоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на срок менее одного года Налоговым кодексом не предусмотрена.
Даны разъяснения по вопросу вывоза сжиженного природного газа в качестве припасов для судов, убывающих за пределы таможенной территории ЕАЭС
|
<Письмо> Минфина России от 16.10.2020 N 27-02-10/90422 |
Сообщается, в частности, что если поставка СПГ на иностранные суда, убывающие с таможенной территории ЕАЭС, не предусматривает поставки получателю за пределами территории ЕАЭС, и при этом СПГ вывозится в технологических конструктивных емкостях водного судна, предназначенных для хранения бункерного топлива (бункерных танках водного судна), за пределы таможенной территории в качестве припасов в соответствии с главой 39 ТК ЕАЭС без помещения под таможенные процедуры, то в данном случае не происходят его транспортировки, а происходит его использование (потребление) в процессе эксплуатации судна, в том числе и на таможенной территории ЕАЭС.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 января 2021 года вводится новая форма сопроводительного документа на транспортировку древесины
|
Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696 |
Также утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.
Документ оформляется юридическими лицами, ИП, являющимися собственниками древесины.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 года.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок приобретения, хранения и использования средств активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы
|
Постановление Правительства РФ от 17.10.2020 N 1701 |
Активное воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы проводится в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин).
Установлено, в частности, что средства активного воздействия, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, вправе приобретать, хранить и использовать специализированные организации, имеющие лицензии на проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления, выданные им Росгидрометом в установленном порядке.
Не содержащие взрывчатых и пиротехнических веществ средства активного воздействия (технические средства, радиолокационные средства, реагенты, используемые для проведения работ по активному воздействию) могут приобретаться, храниться и использоваться специализированными организациями без наличия у них лицензий на проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, должно осуществляться способом, исключающим попадание прямых солнечных лучей и атмосферных осадков на упаковку, в которой содержатся такие средства.
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, осуществляется в соответствии с требованиями эксплуатационной документации таких средств на складах (хранилищах) постоянного (круглогодичного) хранения, складах межсезонного хранения (в межсезонный период работ по активному воздействию или на период хранения менее года) и складах временного хранения (требуемого по технологии количества средств активного воздействия на период или сезон проведения работ).
Хранение средств активного воздействия, содержащих взрывчатые и пиротехнические вещества, должно исключать их утрату и порчу.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Актуализирован порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1720 |
Реализованы положения Федерального закона от 02.12.2019 N 396-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части совершенствования правового регулирования отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых».
Предусмотрено, что установление и изменение границ участков недр осуществляется Роснедрами также в отношении участков недр, по которым принято решение о выделении из границ участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также участков недр, из которых осуществляется такое выделение.
Изменение границ участка недр в сторону его уменьшения осуществляется также в случае указанного выделения.
Государственная регистрация изменения к лицензии на пользование недрами об изменении границ участка недр в сторону уменьшения в связи с выделением участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, из границ участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, осуществляется одновременно с государственной регистрацией лицензии на пользование недрами на выделенном участке недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых.
С 10 октября 2020 года изменился порядок предоставления юридическим и физическим лицам геологической информации о недрах
|
<Письмо> Роснедр от 08.10.2020 N ЕП-02-30/16331 |
Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522 внесены изменения в Правила использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.06.2016 N 492, которые вступают в силу с указанной даты.
Указанные изменения предусматривают исключение «разрешительного» механизма предоставления физическим и юридическим лицам геологической информации о недрах, не ограниченной в доступе в соответствии с законодательством РФ и находящейся на хранении в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, фондах геологической информации субъектов РФ.
При этом по решению Роснедр или его территориальных органов подлежит предоставлению только геологическая информация о недрах ограниченного доступа и (или) находящаяся на временном хранении в организациях, не относящихся к системе федерального фонда геологической информации.
Таким образом, для предоставления геологической информации о недрах, не ограниченной в доступе, получение решения Роснедр или его территориального органа не требуется.
Арбитражным судом Дальневосточного округа обобщена практика применения законодательства об охране окружающей среды
|
«Обзор судебной практики о применении норм об исковой давности при разрешении судами арбитражных споров» (утв. постановлением Президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.08.2020 N 15, с изменениями, утвержденными постановлением президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.09.2020 N 19) |
В Обзоре определены, в частности, следующие правовые позиции:
— к заявлению о выдаче лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов должны быть приложены документы, подтверждающие наличие у заявителя объекта размещения отходов, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании. Такой объект должен соответствовать требованиям действующего законодательства, а сведения о нем — содержаться в государственном реестре объектов размещения отходов;
— все виды хозяйственной деятельности во внутренних морских водах и территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;
— после истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы такое заключение теряет юридическую силу. В этом случае в целях продолжения осуществления хозяйственной деятельности во внутренних морских водах и территориальном море обязательно получение нового положительного заключения экологической экспертизы;
— при осуществлении деятельности по погрузке-разгрузке опасных грузов является обязательным проведение инвентаризации отходов, утверждение нормативов их образования и лимитов на их размещение, оформление паспортов опасных отходов;
— обязанность по компенсации вреда, причиненного окружающей среде, в виде внесения платы за негативное воздействие возложена на природопользователя и не может быть прекращена у него в связи с заключением договора по сбору, вывозу и захоронению отходов. Такая обязанность автоматически не возникает и у лиц, оказывающих названные услуги, в отсутствие соответствующих условий, согласованных в договорах, а также без передачи природопользователем денежных средств, предназначенных для внесения платежей;
— отсутствие у предприятия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оформленного в установленном порядке, является основанием для применения повышающего коэффициента при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду;
— размер возмещения вреда, причиненного гражданином (индивидуальным предпринимателем) окружающей среде, может быть уменьшен с учетом конкретных обстоятельств дела, имущественного положения ответчика и неумышленной формы вины.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определен порядок проведения выездной проверки телекоммуникационного оборудования на территории заявителя для определения возможности присвоения или подтверждения статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения
|
Приказ Минпромторга России от 22.07.2020 N 2351 |
Проверка проводится межведомственным экспертным советом, состав которого формируется и утверждается Минпромторгом России.
Состав Экспертного совета формируется из представителей:
структурных подразделений Минпромторга России;
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
научных работников — ведущих специалистов в областях радиоэлектронной промышленности, в том числе сотрудников научных и (или) образовательных организаций, не являющихся подведомственными организациями Минпромторга России;
бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций.
В ходе проведения выездной проверки членами Экспертного совета проверяется соответствие заявителя и производимого им телекоммуникационного оборудования установленным требованиям, а также достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах для подтверждения или присвоения производимому им телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения.
По результатам проведения выездной проверки составляется заключение о соответствии либо несоответствии телекоммуникационного оборудования требованиям, предъявляемым для присвоения статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения.
В случае утверждения заключения о несоответствии заявитель вправе повторно подать документы в Минпромторг России после устранения причин, в связи с которыми было принято указанное решение, но не ранее чем через 1 календарный год со дня принятия решения.
Утвержден порядок информирования потребителя о том, что СМИ выполняет функции иностранного агента
|
Приказ Роскомнадзора от 23.09.2020 N 124 |
Установлено, что сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на территории РФ, должны сопровождаться следующим указанием: «Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента».
В зависимости от способа распространения данное указание должно иметь форму текстового сообщения либо звуковую форму.
Указание подлежит размещению в начале каждого сообщения (материала) иностранного средства массовой информации под заголовком либо, в случае отсутствия заголовка, непосредственно перед началом такого сообщения (материала).
При размещении указания в аудио-, аудиовизуальной продукции, оно должно быть распространено в начале трансляции сообщения (материала), а также при каждом возобновлении трансляции данного сообщения (материала) после ее прерывания.
Продолжительность демонстрации, воспроизведения указания в аудио-, аудиовизуальной продукции в начале трансляции сообщения (материала) должна составлять не менее 15 секунд.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования
|
Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 |
Утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.
В частности, предусмотрено, что в случае если заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, принятый на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, при нарушении ею обязательства по трудоустройству такого гражданина расходы федерального бюджета, осуществленные на его обучение, подлежат возмещению указанной организацией в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.07.2020 N 1050.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вводятся показатели, характеризующие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам
|
Приказ Минобрнауки России от 03.09.2020 N 1156 |
Такими критериями являются:
— открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
— комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность;
— доступность услуг для инвалидов;
— доброжелательность, вежливость работников;
— удовлетворенность условиями ведения образовательной деятельности.
Для каждого критерия приведены соответствующие показатели.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Разъяснены вопросы применения нового порядка приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета
|
<Письмо> Минобрнауки России от 22.10.2020 N МН-5/20422 |
В связи с утверждением нового Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (Приказ Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076) рассмотрены вопросы:
организации и проведения вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно;
организации и проведения дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности;
формирования общеобразовательных предметов по выбору и минимального количества баллов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлен особый порядок хранения наркотических и психотропных лекарственных препаратов в обособленных подразделениях медицинских организаций, производящих их отпуск физическим лицам
|
Постановление Правительства РФ от 19.10.2020 N 1708 |
Предусмотрено, что к 5-й категории помещений относятся предназначенные для хранения месячного запаса наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов помещения обособленных подразделений медицинских организаций, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
При этом установлено, что в помещении, относящемся к 5-й категории, наркотические и психотропные лекарственные препараты хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.
Помещения, относящиеся к 5-й категории, не подлежат сдаче под охрану.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий
|
Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 803н |
Утверждены, в том числе порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению, перечень противопоказаний к применению вспомогательных репродуктивных технологий и искусственной инсеминации.
Оказание медицинской помощи с использованием вспомогательных репродуктивных технологий проводится на основе информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство по утвержденной форме.
Аналогичный Приказ Минздрава России от 30.08.2012 N 107н утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 17.06.2020 N 868.
С 1 марта 2021 г. вводятся в действие Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения
|
Приказ Минсельхоза России от 21.09.2020 N 555 |
Правила устанавливают требования к реализации лекарственных препаратов потребителям, в том числе их отпуску по рецепту или без рецепта, а также к хранению в целях реализации ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
Регламентированы требования к обеспечению деятельности субъекта розничной торговли, а также процессы его деятельности.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2022 г., и действует до 1 марта 2027 г.
Разработаны Методические рекомендации субъектам обращения лекарственных средств, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения и отпуск лекарственных препаратов со скидкой по рецепту
|
<Письмо> Росздравнадзора от 23.10.2020 N 01и-2007/20 |
В частности, в целях бесперебойного обеспечения граждан лекарственными препаратами аптечным организациям рекомендуется:
осуществлять розничные продажи лекарственных препаратов через контрольно-кассовую технику сразу после отправки в систему мониторинга сведений о поступивших в аптечную организацию лекарственных препаратах, не дожидаясь результатов осуществления проверки наличия в системе мониторинга успешно зарегистрированных сведений о приемке лекарственного препарата или подтверждения приемки таких лекарственных препаратов поставщиком;
отключить в товаро-учетной системе избыточные дополнительные проверки статуса лекарственных препаратов в системе мониторинга в части установления принадлежности лекарственного препарата аптечной организации при реализации лекарственных препаратов потребителю;
в случае использования кассового программного обеспечения, осуществляющего дополнительные проверки в системе мониторинга при реализации лекарственных препаратов потребителю, обратиться в организацию, осуществляющую разработку, модернизацию и поддержку такого программного обеспечения, с целью отключения механизмов избыточного контроля;
обеспечить сверку с реестром заблокированных и отозванных серий лекарственных препаратов, подлежащих реализации потребителю, с периодичностью не более 2-х раз в сутки.
Предложен порядок государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» |
Проектом предусматривается, в частности, что Росздравнадзор проводит мониторинг дефектуры (рисков ее возникновения) лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по причине низкой зарегистрированной предельной отпускной цены производителя.
Минздрав России при поступлении заключения Росздравнадзора направляет в личный кабинет заявителя предложение о государственной перерегистрации предельной отпускной цены на лекарственный препарат.
Экономический анализ представленных документов и сведений будет осуществляться ФАС России, по результатам которого Минздравом России будет издан приказ о государственной перерегистрации цены, действующий 1 год с даты его издания либо принято решение об отказе в регистрации цены.
ФАС России в течение срока действия приказа о перерегистрации цены проводит мониторинг цен на лекарственные препараты в иностранных государствах. В случае выявления по результатам мониторинга снижения цены на лекарственный препарат в иностранных государствах, ФАС России уведомляет об этом держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата (уполномоченное им лицо) и представляет в Минздрав России решение о снижении цены.
В случае отсутствия оснований для снижения цены, ФАС России не позднее 5 дней до окончания действия приказа о перерегистрации цены представляет в Минздрав России решение о подтверждении цены, на основании которого переиздается соответствующий приказ о перерегистрации цены.
Лекарственные препараты, реализованные производителями по цене, действовавшей до вступления в силу приказа о перерегистрации цены, могут находиться в гражданском обороте до истечения срока годности по цене, примененной на дату их реализации с учетом установленных к ней предельных размеров оптовых и розничных надбавок.
ТУРИЗМ. СПОРТ
С 1 января 2021 года устанавливается порядок представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов
|
Приказ Ростуризма от 31.08.2020 N 264-Пр-20 |
Отчетность, представляемая в виде электронного документа, оформляется в форме электронного образа бумажного документа в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя туроператора. Электронная подпись руководителя туроператора должна соответствовать требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
При представлении отчетности туроператором должны быть обеспечены следующие условия:
— соответствие отчетности, ее состава и формы требованиям, утвержденным в соответствии с частью четвертой статьи 17.7 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
— соблюдение контрольного соотношения показателей:
в первый год формирования фонда персональной ответственности туроператора размер контрольного соотношения показателей отчетности должен быть больше или равен 0,7;
во второй год формирования фонда персональной ответственности туроператора размер контрольного соотношения показателей отчетности должен быть больше или равен 0,8;
в третий год формирования фонда персональной ответственности туроператора размер контрольного соотношения показателей отчетности должен быть больше или равен 0,9;
в четвертый год и последующие годы формирования фонда персональной ответственности туроператора размер контрольного соотношения показателей отчетности должен быть больше или равен 1.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнены требования, касающиеся доведения информации о перечне лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или распространению оружия массового уничтожения
|
Постановление Правительства РФ от 15.10.2020 N 1692 |
Внесены изменения в постановления Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 804, а также от 26 октября 2018 г. N 1277, устанавливающие правила определения перечня таких лиц, а также доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а теперь также и других юридических и физических лиц, в том числе не являющихся ИП.
Доведение информации осуществляется путем обеспечения доступа к через личные кабинеты.
Через личные кабинеты также доводится необходимая информация до аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, организаторов торговли, клиринговых организаций, центральных контрагентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность исключительно по инвестиционному консультированию, а также до органов государственной власти и организаций.
Перечень таких органов государственной власти и организаций приведен в приложении.
По согласованию с органами государственной власти и организациями информация может доводиться до них с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо с применением защищенных каналов связи.
Обновлен порядок направления Федеральной службой по финансовому мониторингу в кредитные организации запросов в электронной форме
|
Приказ Росфинмониторинга от 16.07.2020 N 171 |
Утвержденные Особенности определяют процедуру направления Федеральной службой по финансовому мониторингу в кредитные организации запросов в электронной форме о представлении имеющейся у них информации об операциях клиентов (включая подтверждающие эту информацию документы или заверенные в установленном порядке копии документов) и о бенефициарных владельцах клиентов, а также информации, необходимой для выполнения обязательств по соответствующим международным договорам Российской Федерации.
Приказ вступает в силу по истечении 180 дней, следующих за днем его официального опубликования.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росфинмониторинга от 23.12.2014 N 349.
Актуализирован свод правил СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»
|
Приказ МЧС России от 27.07.2020 N 559 |
Свод правил устанавливает требования и нормы к проектированию внутреннего противопожарного водопровода.
Настоящий свод правил не распространяется на объекты защиты:
проектируемые по специальным нормам или с особыми условиями водоснабжения;
для которых требования к проектированию внутреннего противопожарного водопровода установлены иными документами, утвержденными в установленном порядке;
военного назначения, атомных станций, объектов переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах;
в которых обращаются, производятся, хранятся или уничтожаются химические вещества и материалы, реагирующие с водой и водопенными средствами пожаротушения со взрывом и/или возгоранием, и/или выделением горючих газов и/или с сильным экзотермическим эффектом.
Признается утратившим силу приказ МЧС России от 25 марта 2009 года N 180, которым был утвержден аналогичный свод правил, с внесенными в него изменениями.
Настоящий свод правил вводится в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего Приказа взамен СП 10.13130.2009.
Актуализировано руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по разработке вероятностного анализа безопасности уровня 1 блока атомной станции для исходных событий, обусловленных внутриплощадочными пожарами и затоплениями»
|
Приказ Ростехнадзора от 05.10.2020 N 387 |
Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Ростехнадзора по разработке вероятностного анализа безопасности уровня 1 блока атомной станции для всех режимов нормальной эксплуатации блока атомной станции, включая работу на мощности, режимы останова, расхолаживание, перегрузку ядерного топлива, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов), разогрев, пуск, с учетом всех имеющихся на блоке атомной станции мест нахождения ядерных материалов для исходных событий, обусловленных внутриплощадочными пожарами или внутриплощадочными затоплениями.
Рекомендации настоящего Руководства определяют цели, состав, объем, последовательность выполнения отдельных задач, а также содержание и объем отчетной документации и качество выполнения вероятностного анализа безопасности пожаров и затоплений.
Признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 5 сентября 2012 года N 496, которым утверждено ранее применявшееся аналогичное руководство.
Разъяснена норма о непредоставлении водителем транспортного средства преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения
|
<Письмо> МВД России от 04.09.2020 N 13/12-П-7618 |
Отмечается, что обязанность водителя транспортного средства уступить дорогу пешеходу, пересекающему проезжую часть, поставлена в зависимость от необходимости не создавать помех в его движении. Если водитель транспортного средства своими действиями не вынуждает пешехода, имеющего по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость, действия водителя транспортного средства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ (например, в случае, когда траектории движения транспортного средства и пешехода не пересекаются, как отмечено Верховным Судом РФ в Решении от 17.04.2012 N АКПИ12-205).
Кроме того, должностным лицам подразделений Госавтоинспекции рекомендуется использовать средства видеозаписи либо по возможности истребовать объяснения пешеходов в целях формирования неопровержимой доказательной базы, способствующей обеспечению полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Определена процедура заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении госимущества федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы
|
Приказ Минюста России от 21.10.2020 N 247 |
В целях заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования заявитель направляет в учреждение УИС обращение в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью руководителя (заместителя руководителя) либо уполномоченного должностного лица, к которому прилагаются необходимые документы.
В течение двадцати календарных дней со дня поступления обращения заявителя учреждение УИС рассматривает его на предмет соответствия требованиям, установленным в части 3.4 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», а также полноты и достоверности сведений и документов.
По результатам рассмотрения обращения заявителя учреждением УИС направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью руководителя учреждения УИС (лица, временно исполняющего его обязанности), предложение о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования с приложением проекта соответствующего договора аренды, договора безвозмездного пользования или уведомление об отказе в заключении такого договора аренды, договора безвозмездного пользования.
ПРАВОСУДИЕ
Верховным Судом РФ подготовлен четвертый за 2020 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека
|
«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2020)» |
Обзор включает в себя практику международных договорных органов ООН, действующих в сфере защиты прав и свобод человека, а также Европейского Суда по правам человека в сфере:
административно-правовых отношений (в частности, вопросы госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и др.);
гражданско-правовых отношений (в том числе, вопросы присуждения компенсации (возмещения ущерба) за допущенные нарушения прав и свобод человека и определения ее размера и др.);
административного судопроизводства (право на доступ к суду);
социально-трудовых правоотношений (запрет дискриминации);
уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе, право на жизнь и др.).
Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
Верховным Судом РФ подготовлен пятый за 2020 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека
|
«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 5 (2020)» |
Обзор включает в себя практику в сфере:
административно-правовых отношений (в частности, запрет пыток, иного недопустимого обращения, вопросы содержания лиц в одиночной камере и др.);
жилищных, семейных правоотношений (например, вопросы выселения и др.);
социально-трудовых правоотношений (защита прав несовершеннолетних (предоставление социального пособия беженцам) и др.;
уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе, право на свободное выражение своего мнения и др.).
Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
Верховным Судом РФ подготовлен шестой за 2020 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека
|
«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 6 (2020)» |
Обзор включает в себя практику Европейского Суда по правам человека в сфере:
административно-правовых отношений (в частности, право на уважение семейной жизни и др.);
уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе, запрет пыток, иного недопустимого обращения (домашнее насилие) и др.).
Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
Верховным Судом РФ подготовлен седьмой за 2020 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека
|
«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2020)» |
Обзор включает в себя практику Европейского Суда по правам человека в сфере:
административно-правовых отношений (в частности, защита права лица на беспрепятственное общение с Европейским Судом по правам человека и др.);
гражданско-правовых отношений (в том числе, защита права лица на уважение частной и семейной жизни при публикации фотографий и др.);
семейных правоотношений (в частности, защита права дедушки, бабушки на общение с ребенком);
гражданского судопроизводства (право лишенного свободы лица на личное участие по гражданскому делу);
уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе, запрет пыток, иного недопустимого обращения; вопросы эффективного расследования указанных фактов и др.).
Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
Верховным Судом РФ подготовлен очередной за 2020 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека
|
«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2020)» |
Обзор включает в себя практику Европейского Суда по правам человека в сфере:
административно-правовых отношений (в частности, условия содержания в транзитной зоне аэропорта и др.);
гражданско-правовых отношений (например, защита права добросовестного приобретателя на уважение принадлежащего ему имущества (право собственности);
уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе, вопросы выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора и др.).
Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
Предлагается урегулировать порядок участия в судебных заседаниях по гражданским или административным делам посредством веб-конференции
|
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации» |
Проект предполагает использование наряду с системой видеоконференц-связи альтернативной системы веб-конференции, которая позволит сторонам оперативно осуществлять взаимодействие с судом и принимать участие в судебных заседаниях, используя для этого различные средства коммуникации (компьютер, смартфон, планшет), без необходимости явки в суд.
Согласно проекту лица, участвующие в деле, и иные участники процесса смогут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в судах технической возможности осуществления веб-конференции. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина, с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих дистанционную идентификацию и аутентификацию лица, включая ЕСИА и единую биометрическую систему.
Проектом также предлагается установить, что исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы через личный кабинет участника судебного процесса — информационный ресурс, который размещен на портале госуслуг, либо через системы электронного документооборота участников судебного процесса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Определяются требования к порядку подписания электронных документов. В частности, исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются через личный кабинет участника судебного процесса, могут быть подписаны простой электронной подписью, если процессуальным законодательством не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Вступление в силу проекта планируется с 1 января 2022 года.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Установлена процедура репатриации с территории РФ моряков — иностранных граждан и моряков лиц без гражданства
|
Приказ МВД России от 17.08.2020 N 576 |
Утвержденный Порядок разработан в целях соблюдения правила 2.5 «Репатриация» Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве в части репатриации с территории РФ:
моряков — иностранных граждан и моряков лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, в случае невозможности осуществления репатриации судовладельцем;
моряков — иностранных граждан и моряков — лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом, в случае невозможности осуществления репатриации как судовладельцем, так и компетентным органом государства — участника Конвенции, под флагом которого плавает судно.
Предусмотрены, в том числе перечень документов в целях реализации права на репатриацию, представляемые моряком в территориальный орган МВД России, основания для принятия решения об отказе в осуществлении репатриации (рекомендуемый образец уведомления об отказе в осуществлении репатриации приведен в приложении к Порядку).
Россия готовится присоединиться к Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским или торговым делам от 2 июля 2019 г.
|
<Информация> Минюста России от 19.10.2020 «Готовится к подписанию Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским или торговым делам от 2 июля 2019 г.» |
Конвенция призвана содействовать международной торговле на основе единых правил. Ее нормы распространяются на судебные решения по спорам, возникающим из договорных отношений, из причинения вреда, решения по потребительским спорам и т.д.
Конвенция устанавливает перечень случаев, в которых суды одного государства, ратифицировавшего Конвенцию, обязуются признавать и приводить в исполнение решение, принятое судом другого государства, также ее ратифицировавшего. Конвенция устанавливает и исчерпывающий перечень оснований для отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Участники трансграничных отношений (граждане, компании, государственные органы) смогут оперативно оценить перспективы исполнимости конкретного судебного решения и будут в меньшей степени подвержены рискам,
нным с различиями в процессуальном законодательстве и судебной практике государств, участвующих в Конвенции. Конвенция также позволит гражданам и юридическим лицам сократить сроки разрешения трансграничных споров и связанные с этим расходы.
Неофициальный перевод текста Конвенции на русский язык размещен на сайте Минюста России.
