АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022
Россия приостанавливает действие отдельных визовых соглашений в связи с недружественными действиями иностранных государств
|
|
Указ Президента РФ от 04.04.2022 N 183 |
|
Приостановлено действие отдельных положений международных договоров РФ, в том числе:
Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза от 25 мая 2006 года;
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Норвегия от 8 июня 2007 года и др.
Вводятся персональные ограничения на въезд в РФ и пребывание в РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, совершающих в отношении РФ, ее граждан или юридических лиц недружественные действия.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Предприятия, приостановившие работу, смогут временно перевести своих сотрудников в другие организации
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 N 511 |
|
Временный перевод может быть осуществлен работодателем с письменного согласия работника. Работник может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 года.
На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, однако течение срока его действия не прерывается.
Предусмотрено, что с лицами, принимаемыми на должности, замещаемые по конкурсу, до проведения конкурса также может быть заключен срочный трудовой договор, но не более чем на один год.
Постановление действует по 31 декабря 2022 года.
Увеличен лимит софинансирования АНО «Агентство по технологическому развитию» разработки конструкторской документации на комплектующие изделия для промышленности
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 522 |
|
Согласно внесенному дополнению, в 2022 году за счет средств субсидии Агентство вправе осуществить софинансирование по проектам, поддержанным в 2022 году, до 100 процентов затрат исполнителей.
Одновременно скорректирована формула для расчета предельного размера гранта, предоставляемого исполнителю (в том числе включен коэффициент W, определяющий долю затрат по проекту, софинансируемых оператором за счет средств субсидии, в общей сумме затрат на разработку конструкторской документации.
При этом в 2022 году значение данного коэффициента составляет 1, в 2023 году и последующие годы — 0,8.
Правительство упростило оборот и государственную регистрацию медизделий при их дефектуре или риске ее возникновения в связи с введением санкций в отношении РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 552 |
|
Перечень медицинских изделий, на которые распространяются установленные документом правила, утвердит межведомственная комиссия, в состав которой войдут представители Минздрава, Минпромторга, Минфина, Минэкономразвития, ФАС, ФТС, ФНС, регистрирующего органа, а также представители иных органов и организаций при необходимости.
Установлено, что государственная регистрация медизделия осуществляется Росздравнадзором, а факт такой регистрации подтверждается регистрационным удостоверением на медицинское изделие, которое выдается со сроком действия до 1 сентября 2023 года, и записью в соответствующем реестре.
Документом, в числе прочего, закреплены сокращенные сроки государственной регистрации указанных медизделий.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2023 года.
Банки вправе обратиться за предоставлением субсидий на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 574 |
|
Правительством определены цели, условия и порядок предоставления субсидий кредитным организациям, предоставившим льготные кредиты системообразующим организациям, вид деятельности которых внесен в перечень согласно приложению.
Субсидия может быть предоставлена:
российской кредитной организации, включенной в перечень системно значимых кредитных организаций согласно методике, предусмотренной частью шестой статьи 57 закона о Банке России;
российской кредитной организации, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения;
российской кредитной организации, определенной решением Правительства РФ;
уполномоченной кредитной организации, ответственной за проведение расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности.
Субсидии предоставляются при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) установленным требованиям, в том числе:
договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком кредита в рублях, размер которого рассчитывается исходя из одной четвертой выручки заемщика за 2021 год, умноженной на 0,7, и не превышает 10 млрд. рублей, а для юридических лиц, входящих в одну группу лиц одной системообразующей организации (включая эту системообразующую организацию), — не превышает 30 млрд. рублей;
кредитный договор (соглашение) предусматривает получение кредита по льготной процентной ставке в размере не более 11 процентов годовых.
Установлен особый порядок подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 575 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В частности:
на один год продлевается срок действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 августа 2022 г.;
на один год продлевается установленный Градостроительным кодексом РФ срок использования указанной в градостроительном плане земельного участка информации для целей подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства и внесения в него изменений в случае, если указанный срок истекает в период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 января 2023 г.
Правительством РФ установлены особенности раскрытия и предоставления информации финансовыми организациями
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 586 |
|
В частности, документом закреплен перечень информации, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации и находящиеся под их контролем лица вправе не раскрывать и не предоставлять в случае введения в отношении них мер ограничительного характера. К таковой отнесены, в том числе, информация о крупных сделках и (или) сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, инсайдерская информация, сведения о клиринговой организации, сведения о структуре и составе акционеров (участников) микрофинансовой организации и др.
Доступ к информации подлежит ограничению ФНС России по заявлению таких лиц.
Центральный депозитарий, организатор торговли также вправе осуществлять в ограниченных составе и (или) объеме раскрытие информации в отношении указанных лиц при поступлении от них уведомления с указанием информации, которая не подлежит раскрытию.
Правительством установлены особые условия предоставления в 2022 году субсидий, в том числе грантов, юрлицам, ИП и физлицам — производителям товаров, работ, услуг
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 |
|
Согласно постановлению при предоставлении субсидий, применяются следующие условия, в частности:
срок окончания приема заявок участников отбора может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, не превышающая 300 тыс. рублей;
участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения контрактов по причине введения санкций или мер ограничительного характера;
главный распорядитель вправе принять решение о продлении сроков достижения значений результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии, либо решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии;
снижено требование в части объема привлекаемых участником отбора средств внебюджетных источников с 50 до 30 процентов общей стоимости работ по проведению прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок.
Для ряда аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц дополнительно продлены сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 604 |
|
Так, сроки, наступающие для аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 до 31 декабря 2022 года, переносятся на 9 месяцев.
Кроме того, документом определены условия, при соблюдении которых указанные аккредитованные лица получают право в 2022 году участвовать без прохождения процедуры расширения области аккредитации в проведении экспертизы и иных исследований в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с не включенными в область аккредитации документами.
На 2022 год установлены особенности софинансирования деятельности центров Национальной технологической инициативы и инфраструктурных центров
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 606 |
|
В числе прочего установлены требования к софинансированию деятельности центров за счет средств внебюджетных источников по договорам о предоставлении грантов, заключенным до 31 декабря 2022 г. Согласно постановлению софинансирование должно составлять не менее 100% объема запланированной господдержки по итогам 6 лет деятельности центра.
Снижен с 90 до 65 процентов порог для применения штрафных санкций по результатам оценки реализации программы создания и развития центра, получившего грантовую поддержку на 2021 и 2022 годы.
Установлена возможность внесения в 2022 году изменений в плановые значения показателей реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, установленные НКО, осуществляющим функции инфраструктурных центров по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы.
Уточнен порядок применения штрафных санкций за неисполнение (ненадлежащее исполнение) инфраструктурными центрами договоров о предоставлении грантов.
Организации и ИП из наиболее пострадавших отраслей, получившие льготные кредиты на восстановление деятельности, смогут воспользоваться отсрочкой по выплате долга
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 611 |
|
Согласно постановлению срок такого кредитного договора (соглашения) может быть увеличен в случае приостановления исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ.
Если для заемщика установлен льготный период, оплата основного долга и процентов осуществляется по его окончании ежемесячно равными долями до окончания срока действия кредитного договора (соглашения).
Даны рекомендации по проведению превентивного мониторинга состояния рынка труда при высвобождении работников работодателями, деятельность которых зависит от санкций, и содействию в трудоустройстве таких работников
|
|
Приказ Минтруда России от 22.03.2022 N 157 |
|
Органам службы занятости рекомендуется осуществлять работу в следующих направлениях:
взаимодействие с работодателями, имеющими риск высвобождения работников и потребность в рабочей силе;
организация работы временных консультационных пунктов;
подготовка и ведение реестра мер поддержки, реализуемых в субъекте РФ для работодателей, имеющих риски изменения структуры занятости персонала (высвобождение или наличие потребности) и организация работы штабов (органов, создаваемых в целях оперативного решения вопросов в сфере занятости);
информационная поддержка мероприятий, проводимых органами службы занятости в условиях повышенных рисков высвобождения работников.
Актуализирована типовая форма договора залога имущества
|
|
Приказ Минфина России от 01.04.2022 N 49н |
|
Реализованы положения Федерального закона от 26.03.2022 N 74-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Банком России даны разъяснения по вопросам обязательной продажи части валютной выручки и исполнения обязательств перед иностранными кредиторами
|
|
Официальное разъяснение Банка России от 04.04.2022 N 3-ОР |
|
Сообщено, в частности, о следующем:
запрет на зачисление резидентами иностранной валюты на счета (вклады), открытые за пределами территории РФ распространяется на все внешнеторговые экспортные контракты и не содержит исключений в отношении контрактов, требование о репатриации по которым с 1 июля 2021 года отменено;
обязательной продаже подлежат все виды иностранных валют без исключения. Продажа может осуществляться как уполномоченному банку, в котором участник ВЭД находится на обслуживании, так и иному уполномоченному банку либо на организованных торгах;
исполнение обязательств перед иностранными кредиторами, подпадающих под регулирование Указа N 95, не может рассматриваться в качестве ненадлежащего и, как следствие, признаваться событием дефолта.
Банк России сообщает о неприменении мер воздействия в отношении некредитных финансовых организаций и кредитных рейтинговых агентств
|
|
Информационное письмо Банка России от 06.04.2022 N ИН-018-34/50 |
|
Так, в частности, до 1 января 2023 года Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении центрального депозитария, организаторов торговли, клиринговых организаций, центральных контрагентов, операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов, кредитных рейтинговых агентств за:
необеспечение соблюдения организаторами торговли величины норматива достаточности собственных средств;
необеспечение соблюдения операторами финансовых платформ, кредитными рейтинговыми агентствами минимального размера собственных средств;
необеспечение соблюдения операторами инвестиционных платформ размера собственных средств (капитала).
Кроме того, с 1 апреля 2022 года до момента прекращения действия обстоятельств, послуживших причиной возникновения нарушения, регулятор будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение организаторами торговли правил организованных торгов, центральными контрагентами и клиринговыми организациями — правил клиринга, при условии обязательного уведомлении ими Банка России о факте и причинах допущенного ими нарушения, не позднее 3 рабочих дней с даты допущения нарушения правил организованных торгов и правил клиринга соответственно.
Банк России сообщает о принятии мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на субъекты страхового дела
|
|
Информационное письмо Банка России от 06.04.2022 N ИН-018-53/49 |
|
Банк России планирует увеличивать срок исполнения предписаний и запросов надзорного характера; приостанавливает реализацию контактных мероприятий превентивного поведенческого надзора на период до 01.01.2023; а также до 01.01.2023 будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение ряда требований, согласно приведенному перечню.
Кроме того, Банк России рекомендует специализированным депозитариям до 01.01.2023 не применять последствия, предусмотренные договором об оказании услуг специализированного депозитария, в отношении страховщиков, не обеспечивающих своевременное предоставление документов.
Рассмотрен вопрос о типах (направленности) сделок с ценными бумагами и недвижимостью, на которые распространяется особый порядок осуществления, установленный Указом Президента РФ
|
|
<Письмо> Банка России от 07.04.2022 N 31-4-1/507 |
|
Сообщается, что пункт 1.7 официального разъяснения Банка России от 18.03.2022 N 2-ОР содержит толкование относительно типов (направленности) сделок (операций) с ценными бумагами и недвижимостью, на которые распространяется установленный Указом Президента РФ от 01.03.2022 N 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» особый порядок осуществления (исполнения).
С учетом пункта 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, не распространяется на сделки (операции) с лицами, отвечающими одновременно требованиям подпунктов «а» и «б» пункта 12 Указа N 95.
Таким образом, к «Специальным иностранным лицам» относятся лица, одновременно отвечающие требованиям подпунктов «а» и «б» пункта 12 Указа N 95.
Банк России информирует о неприменении мер воздействия в отношении микрофинансовых организаций
|
|
Информационное письмо Банка России от 07.04.2022 N ИН-018-44/51 |
|
В частности, до 31 декабря 2022 года включительно не будут применяться меры за нарушение микрофинансовыми организациями порядка формирования резервов на возможные потери по займам в части неотнесения к реструктурированной для целей формирования резервов задолженности, в том числе, по договорам займа, условия которых изменены после 23 февраля 2022 года по собственным программам реструктуризации микрофинансовых организаций в связи с ухудшением финансового положения заемщика в результате действия мер ограничительного характера, введенных в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц.
В случае допущения микрофинансовыми организациями таких нарушений, Банк России рекомендует указывать информацию об этом в составе сопроводительного письма, представляемого с отчетностью, установленной Указанием Банка России от 3 августа 2020 года N 5523-У.
С 11 апреля 2022 года ключевая ставка Банка России составит 17,00% годовых
|
|
<Информационное сообщение> Банка России от 08.04.2022 |
|
Сообщается, в частности, что риски для финансовой стабильности сохраняются, но на сегодняшний день перестали нарастать, в том числе благодаря принятым мерам по контролю за движением капитала. Годовая инфляция продолжит возрастать в силу эффекта базы, но последние недельные данные указывают на существенное замедление текущих темпов роста цен, в том числе благодаря динамике обменного курса рубля. Ужесточение денежно-кредитных условий частично компенсировано программами поддержки кредитования со стороны Правительства и Банка России, но в целом продолжит ограничивать проинфляционные риски.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 апреля 2022 года.
Поставщикам, не исполнившим свои обязательства по госконтрактам из-за санкций, рекомендуется представлять обосновывающие документы
|
|
Информационное письмо Минфина России от 08.04.2022 N 24-01-09/29768 |
|
Сообщается, что невозможность исполнения поставщиком контракта, возникшая вследствие введения санкций, является обстоятельством для отказа во включении информации о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
Если введение санкций повлекло невозможность исполнения поставщиком контракта и, как следствие, расторжение с ним контракта и направление заказчиком в уполномоченный орган обращения о включении информации в реестр, поставщику представляется целесообразным с целью обеспечения защиты своих прав и законных интересов принять участие в заседании комиссии уполномоченного органа с представлением информации и документов, подтверждающих, что исполнение контракта оказалось невозможным в связи с введением санкций.
Банк России с 11 апреля 2022 года отменяет комиссию на покупку валюты через брокеров, которая ранее была установлена на уровне 12%
|
|
<Информация> Банка России от 08.04.2022 |
|
Также Банк России с 11 апреля 2022 года отменяет требование к банкам ограничивать разницу курса покупки-продажи валюты, за исключением юридических лиц-импортеров. Банк России рекомендует банкам устанавливать для импортеров, приобретающих валюту для оплаты импортных контрактов, спред курсов не больше 2 рублей от биржевого.
Банк России возобновляет с 18 апреля 2022 года возможность для банков продавать наличную валюту гражданам, но только ту, которая поступила в кассы банков начиная с 9 апреля 2022 года
|
|
<Информация> Банка России от 08.04.2022 |
|
Кроме того, граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 года и которые еще не выбрали установленный лимит получения наличной валюты со своих счетов, с 11 апреля 2022 года смогут получить наличными не только доллары, но и евро. Общий лимит снятия сохраняется — 10 тыс. долларов США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита с валютных счетов граждане в течение действия временного порядка по-прежнему смогут получить в рублях.
Банком России определены обязательства, не подлежащие передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование
|
|
Решение Совета директоров Банка России от 08.04.2022 |
|
Предусмотрено, что до 31 декабря 2022 обязательства по страховой выплате по основным договорам страхования (перестрахования), передаваемые по заключаемым перестрахователем (страховщиком) договорам перестрахования, не подлежат обязательной передаче национальной перестраховочной компании в перестрахование, если доля участия одной из сторон по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) в уставном капитале другой стороны такого договора составляет не менее 25 процентов.
При этом перестраховщик по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) должен являться страховщиком, получившим лицензию на осуществление страхования и (или) перестрахования в установленном порядке.
Предлагается в 2022 году при назначении выплат в связи с рождением ребенка не учитывать доходы членов семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор после 1 марта 2022 года
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 и особенностях осуществления некоторых мер социальной поддержки» |
|
Согласно проекту в этом случае ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка будет назначаться на 6 месяцев.
При этом необходимые документы (сведения) должны будут предоставляться органами службы занятости посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего ежемесячные выплаты.
Правительство принимает дополнительные меры по поддержке бизнеса
|
|
«Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций» (информация с официального сайта Правительства РФ от 05.04.2022) |
|
В частности, с одного года до трех лет увеличивается срок действия новых заключений на подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ. Действие выданных документов продлевается на год. Вся процедура оформления будет осуществляться посредством Государственной информационной системы промышленности.
На текущий год с 80 до 100% будет увеличен предельный уровень софинансирования работ по разработке конструкторской документации на комплектующие. Ресурсы будут выделяться в виде грантов до 100 млн рублей.
КОРОНАВИРУС
До конца 2022 года туроператорам предоставлена отсрочка исполнения обязательств по турам, не состоявшимся в 2020 и 2021 году из-за закрытия стран для въезда туристов
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 577 |
|
Так, в случае, если в 2020 и 2021 годах из-за ограничения возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение авиасообщения и др.) туроператор не смог предоставить туристский продукт, предусмотренный договором, заключенным до 31 марта 2020 года, либо равнозначный туристский продукт, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года.
Также не позднее 31 декабря 2022 года туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта.
Для специалистов лабораторий государств — членов ЕАЭС, участвующих в лабораторном обследовании лиц на коронавирусную инфекцию COVID-19, разработаны методические рекомендации
|
|
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 13 |
|
В рекомендациях приводится порядок организации и проведения лабораторной диагностики, а также порядок обеспечения ее качества.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Действие Правил передачи информации в Росфинмониторинг распространено на исполнительные органы личного фонда, имеющего статус международного фонда
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 549 |
|
Соответствующие изменения внесены, в частности:
в Правила, устанавливающие порядок передачи информации о сделках или финансовых операциях, которые могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, утвержденные постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2021 г. N 569 «;
в требования к правилам внутреннего контроля, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1188.
Расширены полномочия Минтранса России по принятию ряда нормативных правовых актов
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 560 |
|
В частности, с 1 марта 2023 года Минтранс России уполномочен принимать следующие акты:
порядок подбора российского перевозчика для совместного с иностранным перевозчиком осуществления регулярных перевозок по международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, регулярные перевозки по которому предлагается осуществлять иностранным перевозчиком без привлечения российского перевозчика;
форму заявления об установлении или изменении международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и форму заявления об отмене международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
порядок определения срока, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
порядок определения пропускной способности остановочных пунктов на международных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Компетенция Министерства также дополнена и иными полномочиями, в том числе — полномочием по формированию и ведению реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов.
Компетенция Минобрнауки России дополнена полномочиями по заключению концессионных соглашений в отношении объектов образования, культуры, спорта и иных объектов социально-культурного назначения
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 562 |
|
Кроме этого, Минобрнауки России наделено полномочиями публичного партнера от имени РФ при заключении, исполнении, изменении и прекращении соглашений о государственно-частном партнерстве в отношении объектов образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, иных объектов социального обслуживания населения, создаваемых и (или) реконструируемых в интересах подведомственных Министерству организаций.
Скорректировано Положение о системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 595 |
|
Поправки внесены в целях совершенствования системы управления реализацией национальной программы, упрощения процессов взаимодействия участников системы.
Скорректирован порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 607 |
|
Уточнена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (проверок) в отношении объектов надзора в зависимости от присвоенной категории риска причинения вреда (ущерба).
Внесены поправки, направленные на приведение Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в соответствие с действующим законодательством.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены формы документов, используемых Росздравнадзором при осуществлении госконтроля в сфере обращения лекарственных средств
|
|
Приказ Росздравнадзора от 10.03.2022 N 1746 |
|
Приказом утверждены:
форма протокола отбора проб (образцов) лекарственных средств;
форма решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
форма направления результатов инструментального обследования, испытания или экспертизы лекарственных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Рособрнадзором при государственной аккредитации образовательной деятельности
|
|
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки при государственное аккредитации образовательной деятельности» |
|
Перечень содержит, в том числе: ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
С 9 апреля Россия снимает коронавирусные ограничения в отношении регулярных и чартерных авиаперевозок
|
|
«Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе» (информация с официального сайта Правительства РФ от 04.04.2022) |
|
Возобновляется авиасообщение с 52 странами, включая Аргентину, Индию, Китай, ЮАР и другие дружественные государства.
Кроме того, инвесторы, которые станут вкладываться в строительство гостиниц, смогут значительно снизить стоимость заемных средств. Для них разработана программа по льготному кредитованию по ставке 5%.
Также одним из последних решений Правительства является предоставление преференций разработчикам и производителям электронной компонентной базы и продукции. В первую очередь речь идет о снижении ставки налога на прибыль для организаций, а также установлении льготных тарифов страховых взносов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 июля 2022 года устанавливается новая форма отчета о результатах проведения Корпорацией МСП мониторинга оказания органами власти поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 609 |
|
Кроме того, поправками: уточнены задачи мониторинга; установлено, что Корпорация проводит мониторинг на основе сведений, размещенных на цифровой платформе (https://мсп.рф).
Обновлены форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений
|
|
Приказ Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 |
|
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».
В течение 9 месяцев с даты вступления в силу нового Приказа для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и/или регистрации прав могут быть представлены технические планы, подготовленные и подписанные УКЭП кадастрового инженера в соответствии с формой и требованиями к подготовке технического плана, действовавшими до дня вступления в силу Приказа.
Разъяснен порядок реализации (отчуждения) унитарными предприятиями, учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
|
|
<Письмо> ФАС России от 29.12.2021 N ГМ/112800/21 |
|
В частности, сообщается, что осуществление сделок с имуществом, принадлежащим такому предприятию или учреждению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственника без проведения торгов может содержать признаки нарушения Федерального закона «О защите конкуренции».
В случае, если порядок в отношении продажи имущества унитарных предприятий и учреждений не утвержден нормативным правовым актом соответствующего уровня, ФАС России в целях недопущения, ограничения, устранения конкуренции рекомендует проводить торги по отчуждению такого имущества в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67.
Через сервис «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» теперь можно за один рабочий день зарегистрировать компанию или стать ИП
|
|
<Информация> ФНС России |
|
ООО может быть зарегистрировано за этот срок, если используется типовой устав и подготовленное в сервисе решение о создании ООО. При этом единственный учредитель является руководителем создаваемой компании. Дополнительные документы прикладывать не нужно.
Индивидуальному предпринимателю для регистрации достаточно направить заявление и скан паспорта.
Экспертами Росреестра подготовлены ответы на наиболее популярные вопросы граждан о процедуре регистрации гаражей
|
|
<Информация> Росреестра от 07.04.2022 «Гаражная амнистия»: Росреестр ответил на популярные вопросы граждан» |
|
Также сообщается, что Росреестр разработал методические рекомендации о реализации «гаражной амнистии» «Как оформить гараж?». В документе собрана полезная информация о том, как воспользоваться «гаражной амнистией», приводятся полезные советы, разъясняется на какие конкретно случаи распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), какие потребуются документы, а также представлены их образцы.
СЕМЬЯ
Минтруд: средства пенсионных накоплений, причитающиеся несовершеннолетним (малолетним) правопреемникам, НПФ может перечислять на номинальный счет
|
|
<Письмо> Минтруда России от 12.01.2021 N 21-3/В-4 |
|
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими исключительно в интересах ребенка, в том числе на содержание, воспитание и образование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ средства, выплачиваемые на содержание подопечного, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлены условия расходования средств финансовой поддержки на переселение из аварийного жилья
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 570 |
|
Внесено дополнение, согласно которому расходование регионами полученных от Фонда содействия реформированию ЖКХ средств, осуществляется при условии, если сумма указанных средств, направляемых на оплату контракта (договора) на приобретение жилых помещений, строительство многоквартирных домов, не превышает сумму, рассчитанную в установленном порядке. Теперь расчет осуществляется исходя из текущей средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья.
Меры экономического воздействия не будут применяться при установлении (корректировке) в 2022 и 2023 годах тарифов регулируемых организаций в случае неисполнения обязательств по созданию, реконструкции, модернизации объекта концессионного соглашения или реализации инвестиционной программы в 2022 году
|
|
Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 582 |
|
Установлено, что в сфере теплоснабжения не применяются абзац первый пункта 20, предложение первое абзаца третьего пункта 50, подпункты «ж» — «и» пункта 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075.
В сфере водоснабжения и водоотведения не применяются предложение первое абзаца первого пункта 17, подпункты «г» и «д» пункта 73 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406.
Актуализирован порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 608 |
|
Так, в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ, в Положении закреплены понятия «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Также установлено, что межведомственная комиссия, осуществляющая оценку соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям, может принять решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по регионам на II квартал 2022 года
|
|
Приказ Минстроя России от 29.03.2022 N 215/пр |
|
Показатели подлежат применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Минстрой напоминает об ответственности управляющей компании за ненадлежащее содержание приборов учета и другого оборудования для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме
|
|
<Письмо> Минстроя России от 17.03.2022 N 10955-ОЛ/04 |
|
В соответствии с подпунктом «д», «е(1)» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491 (далее — Правила N 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (ОДПУ), автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), установленные за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона об энергосбережении, входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом может обеспечиваться собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (далее — УК) в соответствии со статьей 161 ЖК РФ.
В соответствии с частями 2.2 и 2.3. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом УК данное лицо несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов, а соответствующие расходы по эксплуатации ОДПУ включаются в собираемую УК плату за содержание жилого помещения.
Поскольку обеспечение надлежащей эксплуатации ОДПУ, включая осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета, входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то невыполнение требования по надлежащей эксплуатации ОДПУ может квалифицироваться в качестве осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правительство обновило правила исчисления денежного содержания федеральных госслужащих
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 554 |
|
Определены категории госслужащих, на которые распространяются утвержденные правила, а также сроки начала их применения.
Правилами установлены случаи, в которых подлежат применению данные правила, перечень выплат, входящих в состав денежного содержания и порядок исчисления.
С 1 января 2023 года утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих».
Разъяснены особенности определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников
|
|
<Письмо> Минтруда России от 01.03.2022 N 16-4/10/В-2444 |
|
Сообщается, в частности, что приказом Минтруда России от 3 декабря 2021 г. N 868н комиссия субъекта РФ наделяется полномочиями по уменьшению потребности в привлечении иностранных работников в отношении работодателей, не обратившихся за оформлением разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, в течение 6-ти месяцев со дня выхода приказа Минтруда России об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников.
Одним из ключевых моментов таких полномочий является отсутствие необходимости в заявке работодателя об уменьшении размера потребности.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ вправе определить на основании решения комиссии уменьшение размера потребности в зависимости от ситуации на рынке труда, значимости для экономики субъекта РФ, проектов, реализуемых работодателем, требующих привлечения иностранной рабочей силы, наличия договорных обязательств у работодателей, предполагающее в течение года гарантированное привлечение иностранной рабочей силы, иных гарантийных обязательств по привлечению иностранной рабочей силы, а также нахождения на рассмотрении территориального органа МВД России материалов работодателя для оформления разрешения на работу.
Такие предложения представляются в Минтруд России не позднее 5 дней после принятия уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ соответствующего решения, но во всех случаях не позднее 1 ноября текущего года на бумажном носителе и в информационно-аналитической системе определения потребности в привлечении иностранных работников.
Иностранным специалистам высокой квалификации предлагается предоставлять бессрочный вид на жительство
|
|
Проект Федерального закона N 99721-8 «О внесении изменений в статьи 8 и 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» |
|
Согласно законопроекту, вид на жительство без ограничения срока действия будет выдаваться высококвалифицированному специалисту, осуществляющему не менее двух лет трудовую деятельность в РФ в этом качестве, и членам его семьи, при условии их проживания в РФ по уже имеющемуся у них виду на жительство. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого высококвалифицированного специалиста работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены налоги в бюджетную систему РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Также предусматривается, что условия привлечения высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал.
Предлагается установить гарантированный минимум оплаты труда творческих работников за период, когда они не участвуют в создании произведений и (или) исполнении произведений
|
|
Проект Федерального закона N 99737-8 «О внесении изменений в статьи 157 и 351 Трудового кодекса Российской Федерации» |
|
Проект закона подготовлен с учетом правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 06.10.2021 N 43-П (часть пятая статьи 157 Трудового кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку порождает возможность произвольного уменьшения размера заработной платы творческих работников, фактически исполняющих (хотя и в меньшем объеме) свои трудовые (должностные) обязанности.
Согласно законопроекту указанное время простоем не является и оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
При этом такая оплата должна быть не менее тарифной ставки (оклада) с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера, и не ниже МРОТ, рассчитанных пропорционально времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2022 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлен новый порядок признания лица инвалидом
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 |
|
В частности, предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.
Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Индекс роста среднемесячной заработной платы за 2021 год утвержден в размере 1,098
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 589 |
|
Индекс роста среднемесячной заработной платы ежегодно определяется Правительством РФ и применяется в том числе для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
|
|
Приказ ФНС России от 07.04.2022 N ЕД-7-26/285@ |
|
В частности, в новой редакции изложены:
раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату — формат описания представления отдельных документов в налоговые органы (версия 52);
таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату — типы содержимого приложений.
ФНС сообщен код для нового основания применения заявительного порядка возмещения НДС
|
|
<Письмо> ФНС России от 01.04.2022 N СД-4-3/3993@ |
|
Федеральным законом от 26.03.2022 N 67-ФЗ расширен перечень оснований для применения заявительного порядка возмещения НДС (подпункт 8 пункта 2 статьи 176.1 Налогового кодекса РФ).
В случае применения за первый квартал 2022 года заявительного порядка возмещения НДС на основании указанной нормы, налогоплательщикам при заполнении налоговой декларации рекомендуется указывать по строке 055 код 07.
ФНС обращает внимание на необходимость соблюдения контрольных соотношений при заполнении расчета по страховым взносам
|
|
<Информация> ФНС России |
|
В письме приведены соотношения ряда показателей, невыполнение которых может свидетельствовать об ошибках и искажениях, допущенных плательщиком взносов.
С 2022 года отменены повышающие коэффициенты при расчете налога в отношении легковых автомобилей стоимостью до 10 млн рублей
|
|
<Информация> ФНС России |
|
За налоговые периоды, включая 2021 год, налогообложение с применением повышающих коэффициентов применяется к легковым автомобилям средней стоимостью от 3 млн руб.
Перечень таких автомобилей ежегодно формируется Минпромторгом России.
Опубликованный Минпромторгом России для 2022 года перечень применяется только в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн руб.
В 2022 году организации — владельцы таких автомобилей уплачивают авансовые платежи по транспортному налогу с учетом коэффициента 3.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Правительство продлило программу субсидирования льготных кредитов, выданных подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 545 |
|
Исключено указание на 2021 год в Правилах предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2438.
Установлено обязательство о представлении кредитной организацией ежеквартального отчета о достижении результата предоставления средств.
Также, в частности, уточнены положения, касающиеся досрочного завершения работ, предусмотренных контрактом, установлены основания прекращения выплаты возмещения недополученных доходов и истребования ранее выплаченного возмещения.
Утверждена форма декларации о выполнении условий реализации мер поддержки досрочного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
Субсидированная ставка по кредитному договору на реализацию инвестиционных проектов на территории ДФО не будет превышать 15%
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 550 |
|
Уточнены также положения, касающиеся увеличения процентной ставки по кредиту.
Установлено, что увеличение размера процентной ставки уполномоченного банка по кредитному договору без учета субсидирования не допускается. Соответственно, при увеличении размера процентной ставки без учета субсидирования субсидирование осуществляться не будет.
Расширен перечень субъектов, которые представляют информацию в ГИИС ДМДК
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 576 |
|
В перечень включены Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации.
Уточнены положения Правил функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.
Предусматриваются требования к ювелирным изделиям из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенным на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования Постановления.
Правительством введен запрет на размещение отдельных сведений о предоставлении субсидий
|
|
Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 581 |
|
Предусмотрено, что информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, об участниках отбора и его результатах, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа и не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы РФ, в ГИСП, в информационной системе «Одно окно», на официальном сайте Минпромторга России, а также на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора.
Запрет распространяется, в том числе на субсидии российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции.
Утверждены правила предоставления бюджетных ассигнований субъектам РФ на оказание помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного характера, произошедших в 2021 году
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 592 |
|
Правилами регламентируется предоставление иных межбюджетных трансфертов в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов РФ расходов на оказание гражданам, пострадавшим в результате ЧС:
единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;
финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество — 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 100 тыс. рублей на человека).
На 2022 год установлен особый порядок использования дополнительных нефтегазовых доходов и формирования ФНБ
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 594 |
|
В этом году часть средств дополнительных нефтегазовых доходов бюджета направляется по решению Правительства на замещение государственных заимствований, погашение госдолга, исполнение публичных нормативных обязательств и иные цели. В остальной части перечисляются на счета по учету средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).
При этом Минфину предоставлено право определять объемы и сроки покупки (продажи) иностранной валюты и золота для пополнения ФНБ.
Увеличены размеры грантов, предоставляемых Российским фондом развития информационных технологий, на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в IT-сфере
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 598 |
|
Установлены минимальный и максимальный размер гранта — не менее 20 млн. рублей и не более 500 млн. рублей. Для особо значимых проектов максимальный размер гранта может составлять до 6 млрд. рублей.
При этом под особо значимыми проектами понимаются ключевые проекты, разработка которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, и обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий.
Предусмотрена возможность принятия решения об увеличении сроков реализации проекта, но не более чем на 6 месяцев, при представлении получателем гранта обоснований таких изменений.
Уменьшен с 50 до 20 процентов объем софинансирования проекта за счет средств получателя гранта от сметы реализации проекта. Средства софинансирования могут предоставляться только российскими юридическими лицами.
Размер гранта, предоставляемого Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на внедрение российских решений в IT-сфере, может составлять до 300 млн. рублей
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 599 |
|
Также изменениями, внесенными в Правила предоставления субсидии на указанные цели, установлен минимальный размер гранта — не менее 20 млн. рублей.
Теперь объем финансирования пилотного проекта получателем гранта и разработчиком российского решения из внебюджетных источников должен составлять не менее 20 процентов (ранее — не менее 50 процентов) сметы расходов пилотного проекта и сметы каждого этапа пилотного проекта.
Дополнены требования к участнику конкурсного отбора (получателю гранта).
Расширен перечень критериев отбора малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений — получателей гранта
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 601 |
|
Внесены изменения в правила предоставления субсидии Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в частности:
установлено понятие «применение» российских цифровых решений;
введен дополнительный критерий конкурсного отбора, — перспективность коммерческой реализации продукта, создаваемого в рамках реализации проекта (за исключением проектов по разработке открытых библиотек);
установлено, что результатом предоставления Фонду субсидии в 2022 году является поддержка не менее 107 проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений.
Установлены особенности предоставления в 2022 году гарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым принципалами-организациями алюминиевой промышленности
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 613 |
|
В частности, установлено, что гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала:
по возврату суммы кредита в установленный кредитным договором срок в части, составляющей до 70% фактически предоставленной принципалу суммы кредита;
по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала, подлежащих размещению и обращению в РФ, при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок в части, составляющей до 70% указанных обязательств принципала.
Срок возврата суммы кредита (выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении) по кредиту (облигационному займу) должен составлять от 3 до 15 лет.
Скорректирован порядок субсидирования льготных кредитов на производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 614 |
|
Согласно уточнениям, в случае, если в период с 15 марта 2022 г. по 15 сентября 2022 г. размер ключевой ставки ЦБ РФ превышает значение размера ключевой ставки, установленной по состоянию на 27 февраля 2022 г., размер субсидий, предоставляемых в период с 15 марта 2022 г. по 15 сентября 2022 г. по заключенным в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2021 г. кредитным договорам (соглашениям), предусматривающим предоставление льготных инвестиционных кредитов, которые по состоянию на 31 декабря 2021 г. выданы в полном объеме, рассчитывается исходя из 50 процентов ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору (соглашению).
Субсидии Минспорта России включены в перечень субсидий, отбор получателей которых осуществляется без использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2022 N 731-р |
|
Речь идет о субсидиях, предоставляемых:
на государственную поддержку организаций, реализующих проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва;
на развитие служебно-прикладных видов спорта, совершенствование физической подготовки сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности, поддержку массового физкультурно-спортивного движения.
Обновлена типовая форма договора о предоставлении вклада в уставный капитал юрлица, в имущество юрлица, за счет средств субсидии или бюджетных инвестиций
|
|
Приказ Минфина России от 26.11.2021 N 195н |
|
Признан утратившим силу приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 249н, которым была утверждена типовая форма такого договора.
Разработана методика расчета индекса цен производителей промышленных товаров, за исключением продукции топливно-энергетического комплекса
|
|
Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2022 N 170 |
|
ИЦП без ТЭК рассчитывается в целом по Российской Федерации к различным базисным периодам: к предыдущему месяцу, к декабрю предыдущего года, к соответствующему месяцу предыдущего года, за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.
Приводятся источники информации для расчета ИЦП без ТЭК, а также формула расчета к предыдущему месяцу.
Расчет ИЦП без ТЭК осуществляется ежемесячно в течение двух рабочих дней после публикации Росстатом на сайте Росстата отчетных данных в соответствии со сроками, установленными Федеральным планом статистических работ.
Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках разрешительной деятельности по присвоению некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов
|
|
Приказ Минфина России от 06.04.2022 N 139 |
|
Содержатся, в том числе: ссылки на текст нормативного правового акта для скачивания и на его структурные единицы, содержащие обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 20.02.2021 N 92.
Минфином сообщен порядок бюджетного учета субвенций бюджету ПФР на выплату ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет
|
|
<Письмо> Минфина России от 06.04.2022 N 02-05-11/28736 |
|
В целях обеспечения сопоставимости показателей исполнения бюджетов бюджетной системы, входящих в консолидированный бюджет, Минфин рекомендует:
при предоставлении субвенций из бюджетов субъектов РФ бюджету ПФР на осуществление выплаты использовать направление расходов 31440;
поступление указанных средств в доход бюджета ПФР отражать по коду 000 2 02 33144 06 0000 150.
АНО «Фонд защиты вкладчиков» сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств девятнадцатого имущественного взноса Республики Крым
|
|
Сообщение Банка России |
|
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.
Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 5 июля 2022 г. (включительно).
Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.
Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел «Как получить компенсационную выплату», ссылка «Адреса точек обслуживания»), а также прилагается к настоящему сообщению.
Внесены изменения в порядок формирования и применения КБК
|
|
Приказ Минфина России от 21.03.2022 N 40н |
|
Вносимыми уточнениями, в частности, скорректирован порядок отражения расходов на обеспечение участия спортсменов в спортивных соревнованиях, тренировочных и других мероприятиях, порядок отражения расходов по элементу вида расходов «244 Прочая закупка товаров, работ и услуг»; в новой редакции изложен перечень кодов статьи источника финансирования дефицитов бюджетов и пр.
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 1 октября 2022 года устанавливаются обязательные для НФО требования к операционной надежности при осуществлении ими отдельных видов деятельности в целях обеспечения непрерывности оказания финансовых услуг
|
|
Положение Банка России от 15.11.2021 N 779-П |
|
В частности, предусмотрены требования по определению и обеспечению контроля значений показателей операционной надежности (допустимого времени простоя и (или) деградации технологических процессов, допустимой доли деградации технологических процессов, допустимого суммарного времени простоя и (или) деградации технологического процесса, показателя соблюдения режима работы (функционирования) технологического процесса).
Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу Указание Банка России от 23.12.2020 N 5673-У.
Банк России увеличил до 1 млн рублей максимальную сумму одной операции в системе быстрых платежей (СБП)
|
|
Указание Банка России от 04.04.2022 N 6115-У |
|
Ранее сервис быстрых платежей предусматривал выполнение процедур приема к исполнению распоряжений на сумму менее шестисот тысяч рублей.
Увеличение лимита операций осуществляется в соответствии с планами Банка России по развитию сервиса быстрых платежей.
Указание вступает в силу с 1 мая 2022 года.
С 1 апреля 2022 года применяется новая редакция Условий проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам
|
|
Информационное сообщение Банка России от 31.03.2022 |
|
Сообщается, что данный документ предусматривает возможность ролловера ломбардных кредитов, а также содержит ряд уточнений, связанных с критериями включения нерыночных активов в пулы обеспечения.
Новая редакция Условий подготовлена взамен ранее опубликованной версии, которая предполагала переход на использование кредитных рейтингов при проведении Банком России операций по предоставлению ликвидности кредитным организациям. Этот переход был перенесен на 1 января 2023 года.
Федеральное казначейство информирует о возможности заключения с кредитными организациями особых договоров банковского депозита
|
|
<Письмо> Казначейства России от 31.03.2022 N 07-04-05/15-7604 |
|
Речь идет о договорах, предусматривающих досрочный возврат суммы депозита по инициативе Федерального казначейства, в том числе с увеличенным сроком уведомления кредитной организации, например, не позже, чем за тридцать пять дней до даты возврата.
Информация о виде договора и проводимом отборе заявок кредитных организаций на заключение договора банковского депозита размещается на сайте Федерального казначейства roskazna.ru в разделе «Финансовые операции/… /Параметры и результаты отборов заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита».
Банк России вносит коррективы в ценовую политику при проведении операций по покупке золота у кредитных организаций
|
|
Информация Банка России от 07.04.2022 |
|
Сообщается, что с 8 апреля 2022 года покупка золота Банком России будет осуществляться по договорной цене.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий упрощенный порядок приобретения публичным акционерным обществом своих акций на бирже с целью мотивации и поощрения сотрудников
|
|
Проект Федерального закона N 99629-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 5 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
Согласно законопроекту, выкуп размещенных на организованных торгах акций осуществляется по их рыночной стоимости на основании решения общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) ПАО в соответствии с программой приобретения акций, период действия которой не может составлять более двух лет.
ПАО не вправе одновременно осуществлять более одной программы приобретения акций.
Отмечено, что приобретение акций не может осуществляться для целей их последующей продажи, за исключением продажи в целях поощрения работников и членов органов управления ПАО или подконтрольных ему организаций. Если акции не будут использованы для достижения указанных целей в течение периода действия программы приобретения акций, ПАО обязано продать их, а если они не будут проданы в течение трех месяцев с даты окончания периода действия указанной программы, — в разумный срок принять решение об уменьшении уставного капитала путем погашения таких акций.
Документом предусмотрено, что Банк России вправе установить дополнительные требования к порядку приобретения и продажи размещенных публичным обществом акций на организованных торгах в рамках программы приобретения акций.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Определен порядок согласования с Банком России документов саморегулируемой организации аудиторов
|
|
Указание Банка России от 24.12.2021 N 6036-У |
|
Указание устанавливает порядок согласования с ЦБ РФ:
правил организации и осуществления внешнего контроля деятельности членов СРО аудиторов;
правил независимости аудиторов и аудиторских организаций;
кодекса профессиональной этики аудиторов;
требований к членству в СРО аудиторов;
требований к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами СРО аудиторов в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций.
Указанные документы подлежат согласованию с ЦБ РФ в части положений, относящихся к деятельности аудиторских организаций, сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке.
Кроме этого, Указание закрепляет порядок предварительного согласования с Банком России положения о комитете аудиторских организаций на финансовом рынке.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Не позднее 20 апреля 2022 года необходимо предоставить в Минобрнауки России сведения по форме федерального статистического наблюдения N ВПО-2 за 2021 год
|
|
<Письмо> Минобрнауки России от 30.03.2022 N МН-7/2353 |
|
Сведения предоставляются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам высшего образования, исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете организации по адресу http://stat.miccedu.ru.
При наличии у организации филиалов и/или обособленных подразделений сведения по форме заполняются по каждому филиалу и/или обособленному подразделению.
Минфином России направлены критерии раскрытия информации, с учетом которых в 2022 году осуществляется составление месячной и квартальной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности учреждений
|
|
<Письмо> Минфина России N 02-06-07/29936, Казначейства России N 07-04-05/02-8204 от 06.04.2022 |
|
Отмечено, что главные администраторы средств федерального бюджета, представляющие отдельные формы сводной отчетности по сведениям, содержащим государственную тайну, представляют отдельную Пояснительную записку (ф. 0503160), Пояснительную записку к балансу учреждения (ф. 0503760), в которой указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих государственную тайну.
В приложении к письму приведены разъяснения, касающиеся особенностей раскрытия информации в бюджетной отчетности, а также бухгалтерской отчетности учреждений.
Минфином даны разъяснения по составлению месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности за 2022 год
|
|
<Письмо> Минфина России N 02-06-07/29938, Казначейства России N 07-04-05/02-8205 от 06.04.2022 |
|
Сообщается о сроках и порядке предоставления отчетности.
В приложении к письму приведены разъяснения, касающиеся порядка раскрытия информации в бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда РФ и консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Не позднее 20 апреля 2022 года образовательные организации должны предоставить статистические данные по форме ФСН N СПО-2
|
|
<Письмо> Минпросвещения России от 06.04.2022 N 02-202 |
|
Приведен порядок предоставления статистических данных по указанной форме за отчетный 2021 год.
Статданные предоставляются исключительно в электронном виде в личном кабинете организации по адресу stat.miccedu.ru. Организации, не имеющей доступа к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации на данном сайте.
При наличии в организации филиалов сведения по форме заполняются также и по каждому филиалу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Эксперимент по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, выведен за границы территории Калининградской области
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 551 |
|
Теперь территориями проведения эксперимента являются г. Санкт-Петербург, Калининградская область, Ленинградская область, Смоленская область и Краснодарский край.
В рамках эксперимента, проводимого по 31 мая 2024 года, будут, в числе прочего, тестироваться возможности нанесения марок на таможенных складах на алкогольную продукцию, помещенную под таможенную процедуру таможенного склада, с учетом необходимости обеспечения исключения рисков нелегального оборота ввозимой алкогольной продукции.
Производство коньячных дистиллятов в целях использования их в качестве сырья при производстве коньяка должно осуществляться на основании лицензий на производства, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (спиртных напитков — коньяка), а также на производство, хранение и поставки этилового спирта (коньячного дистиллята)
|
|
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 18.03.2022 N Г-1181/05-01 |
|
При этом, действующим законодательством в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не предусмотрена возможность осуществление «полного цикла» производства коньяка в рамках одной лицензии на осуществление производства, хранения и поставок произведенной алкогольной продукции.
Минприроды: при заполнении отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчета суммы экологического сбора необходимо ориентироваться на наименование группы, а не на нумерацию групп товаров и упаковки
|
|
<Письмо> Минприроды России от 22.03.2022 N 08-25-44/9294 |
|
Сообщается, в частности, что в связи с внесением ряда изменений, из перечней товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, исключены группы N 8 «Изделия деревянные строительные и столярные прочие», N 22 «Изделия пластмассовые строительные», N 23 «Блоки дверные и оконные, пороги для дверей, ставни, жалюзи и аналогичные изделия пластмассовые», N 25 «Стекло листовое гнутое и обработанное», N 27 «Изделия из стекла изолирующие многослойные», N 40 «Провода и кабели электронные и электрические прочие», а также из группы N 1 «Изделия текстильные готовые (кроме одежды)» позиции с кодами по ОК 034-2014 с 13.92.12.110 по 13.92.12.119.
Таким образом, в 2022 году в связи с указанными изменениями, обязанности по предоставлению отчетности об исполнении нормативов утилизации, по расчету суммы экологического сбора и по уплате экологического сбора за 2021 год по исключенным группам товаров не установлено.
Кроме того, разъяснены особенности формирования отчетности о выполнении нормативов утилизации в отношении отдельных групп товаров, а также расчет суммы экологического сбора.
ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения ККТ при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке
|
|
<Письмо> Минфина России от 29.03.2022 N 30-01-15/25142 |
|
Сообщено, в частности, что в случае реализации и выдачи товаров, подлежащих обязательной маркировке, через автоматические устройства для расчетов, ККТ должна быть установлена внутри корпуса каждого автоматического устройства для расчетов.
При этом исполнение обязанности по предоставлению кассового чека путем отображения на дисплее автоматического устройства для расчетов QR-кода не допускается за исключением случаев, поименованных в Федеральном законе N 54-ФЗ.
При возврате денежных средств покупателю за ранее оплаченные им товары установлена обязанность применять ККТ
|
|
<Письмо> Минфина России от 30.03.2022 N 30-01-15/25803 |
|
Кассовый чек формируется на ККТ того хозяйствующего субъекта, который осуществляет выплату денежных средств покупателю за возвращенный товар.
При этом также отмечено, что законодательство РФ не содержит ограничений по вопросу выбора субъекта предпринимательской деятельности, осуществляющего возврат покупателю денежных средств за товар, и не регулирует порядок возврата денежных средств покупателям.
Планируется закрепить порядок производства, обращения, а также правила и формы оценки соответствия некурительных табачных изделий на территории РФ
|
|
Проект Федерального закона N 99437-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на табачную продукцию» |
|
Законопроектом предусмотрено приведение терминологии Федерального закона «Технический регламент на табачную продукцию» в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (TP ТС 035/2014), а также дополнение этого Федерального закона понятиями, необходимыми для его реализации.
Устанавливаются перечень веществ, которые не допускаются к использованию в качестве ингредиентов при производстве некурительных табачных изделий, а также требования к используемым при производстве некурительной табачной продукции ингредиентам.
Уточняются порядок предупреждения о вреде потребления некурительных табачных изделий, порядок нанесения информации для потребителей.
В Москве продлевается без проведения торгов действие договоров на осуществление деятельности в нестационарных торговых объектах, а также на их размещение
|
|
Постановление Правительства Москвы от 05.04.2022 N 510-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. N 26-ПП и от 22 марта 2022 г. N 407-ПП» |
|
Установлено, что договоры на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарных торговых объектах, договоры на размещение нестационарных торговых объектов, срок исполнения обязательств по которым не истек на 5 апреля 2022 г. и завершается не позднее 31 декабря 2022 г., продлеваются без проведения торгов и действуют по 31 декабря 2023 г. или до даты направления уведомления о расторжении в одностороннем порядке, но не позднее чем по 31 декабря 2023 г.
Размер платежа, вносимого для заключения договора по итогам торгов, проведенных в период с 5 апреля по 31 декабря 2022 г., не должен превышать размер ежемесячной платы, сложившийся по результатам торгов.
Размер платы по заключенным договорам на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договорам на размещение нестационарного торгового объекта за 2022 год не подлежит корректировке на коэффициент-дефлятор, ежегодно утверждаемый Минэкономразвития России.
Также предусматривается, что по обращениям организаций и индивидуальных предпринимателей, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы, имеющих действующие договоры на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарных торговых объектах, договоры на размещение таких объектов, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. N 26-ПП, предоставляется отсрочка по оплате за II квартал 2022 г. сроком до 31 декабря 2022 г. (включительно).
СТРОИТЕЛЬСТВО
Внесены уточнения в содержание основной части проекта планировки территории
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 569 |
|
Согласно изменениям, внесенным в Раздел 1 «Проект планировки территории. Графическая часть», в случае если в связи с реконструкцией линейных объектов не устанавливаются, не отменяются, не изменяются красные линии и (или) не изменяются границы зон планируемого размещения этих линейных объектов, подготовка соответствующего чертежа красных линий и (или) чертежа границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, не требуется.
Упрощен порядок проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства
|
|
Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 579 |
|
Предусмотрено, что государственная экспертиза может не проводиться в случае, если изменения в проектной документации, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, не приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн. рублей.
Если замена стройматериалов на аналоги приводит к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн. рублей, то проводится повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства с выдачей соответствующего заключения.
В указанном случае повторная экспертиза проводится бесплатно и в срок, не превышающий 14 рабочих дней.
Установлены правила выдачи разрешений на строительство на смежных земельных участках объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 603 |
|
Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению, определены органы, уполномоченные на выдачу разрешения, регламентирован порядок рассмотрения поступивших заявления и документов.
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках и градостроительных планов таких земельных участков может осуществляться в случае совокупности следующих условий:
указанные земельные участки являются смежными;
указанные земельные участки принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;
указанные земельные участки имеют одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение объекта капитального строительства.
Утверждена новая Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов
|
|
Приказ Минстроя России от 13.12.2021 N 916/пр |
|
Документ устанавливает единые методы определения сметных цен и цен на эксплуатацию машин и механизмов, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определяемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
Внесены изменения в методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом
|
|
Приказ Минстроя России от 28.12.2021 N 1025/пр |
|
Установлено, в частности, что при расчете затрат, связанных с применением вахтового метода производства работ, используются нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также иные акты юридических лиц, созданных Российской Федерацией, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации составляет более 50 процентов, осуществляющих строительство линейных, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, а также иных объектов капитального строительства, имеющих отраслевую специфику.
Подтверждением необеспеченности места производства работ работниками необходимых профессий и уровня квалификации и (или) подрядными организациями, располагающими рабочей силой необходимых профессий и уровня квалификации, с учетом их занятости в количестве, требуемом для выполнения предусмотренных проектной документацией объемов работ, являются:
официальная статистическая информация, публикуемая Росстатом;
информация, предоставляемая по запросу заказчиков строительства органами службы занятости, о количественном, профессиональном и квалификационном составе местной рабочей силы.
Также, в числе прочего, уточняется порядок учета затрат на перевозку вахтовых работников, учета в сметной документации дополнительных затрат, связанных с оплатой труда при вахтовом методе производства работ, порядок расчета затрат на содержание и эксплуатацию вахтового поселка, порядок расчета затрат на передислокацию и перебазировку машин и механизмов при вахтовом методе производства работ.
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года
|
|
<Письмо> Минстроя России от 05.04.2022 N 14208-ИФ/09 |
|
В дополнение к письмам от 7 февраля 2022 года N 4153-ИФ/09, от 16 февраля 2022 года N 5747-ИФ/09, от 24 февраля 2022 года N 7009-ИФ/09, от 2 марта 2022 года N 8139-ИФ/09, от 4 марта 2022 года N 8556-ИФ/09, от 14 марта 2022 года N 9932-ИФ/09, от 22 марта 2022 года N 11596-ИФ/09, от 29 марта 2022 г. N 12920-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
До 31 декабря 2022 г. устанавливаются дополнительные критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 553 |
|
Определено, в частности, что на период со дня вступления в силу настоящего Постановления и до 31 декабря 2022 г. дополнительно применяются критерии, содержащие одно из следующих требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ:
— в отношении продукции, для которой определены дифференцированные требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий) в зависимости от области применения документов о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, применяется использование таких документов с минимальным количеством баллов для всех мер государственной поддержки, а также для целей государственных (муниципальных) закупок;
— в отношении продукции, для которой определены дифференцированные процентные показатели от максимально возможного количества баллов (без учета баллов за осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), применяется использование документов о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ с процентным показателем без учета годового периода для всех мер государственной поддержки, а также для целей государственных (муниципальных) закупок;
— в отношении продукции, для которой установлено поэтапное выполнение требований о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий) или требований выполнения производственных и технологических операций, применяется без учета годового периода, установленного на 2022 — 2023 годы, обязательных требований выполнения производственных и технологических операций, совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий).
ТПП РФ по согласованию с Минпромторгом России при определении адвалорной доли или процентной доли стоимости используемых иностранных материалов (сырья) и комплектующих, в случае если такое определение предусмотрено Правилами определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., использует при расчетах официальный курс рубля, установленный Банком России по отношению к доллару США, по состоянию на 1 февраля 2022 г.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, утвержденных настоящим Постановлением, которые вступают в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Минпромторгом России разработана методика определения перечня комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности
|
|
Приказ Минпромторга России от 18.03.2022 N 852 |
|
Методика разработана в целях определения и формирования Межведомственной комиссией по вопросам развития производства критических комплектующих перечня критических комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, включая запасные части, инструменты и принадлежности, представляющие собой отдельные компоненты или их комплекс, применяемые как составные части продукции, производство которых на территории РФ ограничено или отсутствует и развитие производства которых необходимо для реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей промышленности от импорта комплектующих изделий и обеспечения международной конкурентоспособности организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, а также в целях определения негативно воздействующих на производственные цепочки российской промышленности изменений на мировом рынке.
Перечень утверждается протоколом заседания Комиссии, который подлежит опубликованию на официальном сайте Минпромторга России в сети «Интернет» в срок не позднее 3 календарных дней с даты его подписания.
Рассмотрен вопрос о расчете производственной мощности основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции
|
|
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 17.03.2022 N Г-1363/05-01 |
|
Сообщается, что для внесения в Единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции сведений о производственной мощности основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции (вино наливом (виноматериал)) организациям необходимо предоставить в Росалкогольрегулирование расчет производственной мощности, составленный в установленном порядке.
В отношении организаций, осуществляющих производство алкогольной продукции без использования этилового спирта (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), отсутствует требование о повторном предоставлении расчета производственной мощности в случае, если производственная мощность не изменяется.
Кроме того, ведомство напоминает, что за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований предусмотрена административная ответственность.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Скорректированы правила предоставления субсидий в рамках программы развития сельского хозяйства
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 573 |
|
Изменения внесены в правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717:
на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства;
на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования.
До 31 декабря 2022 г. продлены сроки действия свидетельств о государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, сроки которых истекают (истекли) в 2022 году
|
|
Приказ Минсельхоза России от 31.03.2022 N 190 |
|
Соответствующие изменения будут внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.
Россельхознадзором подготовлены методические рекомендации по подготовке к дистанционной инспекции иностранного производителя лекарственных средств для ветеринарного применения
|
|
«Методические рекомендации по подготовке к дистанционной инспекции иностранного производителя лекарственных средств для ветеринарного применения» |
|
Закреплено, что заявитель и ответственные должностные лица инспектируемой производственной площадки обеспечивают дистанционное взаимодействие с использованием технических средств и согласовывают их с руководителем комиссии инспекторов.
Должностные лица в период проведения инспектирования должны подтвердить геолокацию инспектируемой производственной площадки, а также быть готовыми ответить на вопросы инспекторов и представить документы по их запросу согласно плану проведения инспектирования производства лекарственных средств.
ТРАНСПОРТ
Отложен срок исполнения обязанности по оснащению тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 539 |
|
До 1 марта 2024 года приостановлено действие пункта 1 постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 года N 1998, устанавливающего соответствующее требование.
Установлены порядок и сроки согласования внесения изменений в соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта в части изменения объема перевалки грузов
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 543 |
|
Заявление о внесении изменений в соглашение подается инвестором создания объектов инфраструктуры морского порта в Росморречфлот в течение 60 календарных дней со дня наступления случаев, указанных в Федеральном законе от 02.07.2021 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Установлены требования к форме свидетельства диспетчера управления воздушным движением
|
|
Приказ Минтранса России от 09.12.2021 N 436 |
|
Приводится форма свидетельства, порядок его заполнения.
В частности, в свидетельство диспетчера управления воздушным движением вносятся следующие квалификационные отметки: компетенция диспетчерского обслуживания воздушного движения; квалификационный уровень; квалификационный допуск к работе; результаты тестирования (языковой аттестации по английскому языку); результаты проверки уровня классной квалификации.
Роспотребнадзор рекомендует порядок действий потребителя в случае отмены рейса авиакомпанией
|
|
<Информация> Роспотребнадзора |
|
Сообщается, что в случае отмены рейса, указанного в билете, отказ пассажира от перевозки признается вынужденным отказом. Возврат пассажирам провозной платы в данном случае производится в порядке, установленном Правилами, утвержденными Приказом Минтранса России от 25.09.2008 N 155.
С целью досудебного урегулирования необходимо направить письменную претензию на юридический адрес авиакомпании с требованием о возврате провозной платы за несостоявшийся перелет.
Авиаперевозчик должен рассмотреть претензию и вернуть провозную плату в течение 30 дней с момента получения претензии. В противном случае у перевозчика возникает дополнительная имущественная ответственность, установленная законодательством о защите прав потребителей.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок проведения оценки соответствия заявителя лицензионным и/или обязательным требованиям в рамках предоставления госуслуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 541 |
|
Предметом оценки является установление соответствия сведений, содержащихся в заявлении и/или документах, лицензионным и/или обязательным требованиям, а также соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Оценка проводится органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления без выезда к заявителю и/или при непосредственном выезде к заявителю.
Постановление действует до 1 сентября 2027 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования фармацевтической деятельности
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 547 |
|
Фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению к утвержденному Положению.
Определены, в том числе перечень лицензирующих органов, лицензионные требования к лицензиату, к соискателю лицензии, порядок оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности».
Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
МЧС: с 1 марта 2022 года предоставление государственных услуг в области пожарной безопасности осуществляется исключительно через соответствующие формы портала госуслуг
|
|
<Письмо> МЧС России от 04.04.2022 N М-19-526 |
|
Разъяснен новый порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Сообщается, что оплата госпошлин в рамках оказания госуслуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31.12.2022, не требуется; профилактические визиты проводятся контрольными (надзорными) органами с 01.03.2022 в отношении лицензиатов не позднее чем в течение одного года с момента предоставления лицензии и/или внесения изменений в реестр лицензий (при этом лицензиат вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения).
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Обновлен порядок проведения мониторинга заявок, представленных для рассмотрения комиссиям Минэкономразвития России по осуществлению закупок, на предмет выявления конфликта интересов
|
|
Приказ Минэкономразвития России от 30.03.2022 N 163 |
|
Предусмотрено, что мониторинг осуществляется в два этапа. Для проведения проверки на предмет наличия (отсутствия) конфликта интересов между участниками закупок и Министерством Министр, руководитель контрактной службы, члены Комиссий по осуществлению закупок представляют в Департамент управления делами и кадровой политики информацию по форме согласно приложению к указанному порядку.
Документом также утвержден порядок проведения проверки предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям положений Закона о контрактной системе.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 6 октября 2016 г. N 638, ранее закреплявший особенности проведения мониторинга заявок, представленных комиссиям Минэкономразвития России.
Скорректирован порядок закупок Банка России
|
|
Указание Банка России от 31.03.2022 N 6112-У |
|
Определено, что извещение о проведении предварительной квалификации при необходимости может содержать требования об ознакомлении с условиями выполнения работ (оказания услуг) участниками предварительной квалификации по действующим договорам.
Предусмотрено, что закупка малого объема проводится при стоимости закупки менее 1 миллиона рублей. Ранее стоимость такой закупки должна была составлять менее 500 тысяч рублей.
Кроме этого, документом уточнен перечень регистрационных, учредительных, финансовых документов поставщика (подрядчика, исполнителя) и справочной информации, прилагаемых к заявке на аккредитацию.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Предлагается установить запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта
|
|
Проект Федерального закона N 99018-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
В целях поддержки заказчиков и участников госзакупок вносятся изменения в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В частности:
сокращается максимальный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с 30 июня 2022 г. до семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке;
расширяются возможности проведения запроса котировок в электронной форме при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан;
устанавливается запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;
расширяется перечень заказчиков, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг которыми применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем наделения Правительства РФ полномочиями по включению в него заказчиков, в отношении которых введены санкции и меры ограничительного характера;
устанавливается возможность до 1 января 2024 года осуществлять закупки, предусматривающие заключение контрактов, предметом которых может быть одновременно выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.
Предлагается урегулировать некоторые вопросы, касающиеся подготовки проектов решений о реализации бюджетных инвестиций в объекты капстроительства
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» |
|
В частности, предлагается установить требование осуществлять расчет планируемого размера обеспечения исполнения госконтракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства (при необходимости установления такого размера).
Кроме того, в случае заключения контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, предлагается при принятии решений об осуществлении капвложений предусматривать условие о заключении соответствующего контракта («под ключ»).
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 15 апреля по 31 августа 2022 года включительно устанавливается количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС масла подсолнечного в объеме 1500000 тонн, а также жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника в объеме 700000 тонн
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 548 |
|
Распределение нетарифной квоты будет осуществляться между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями масла подсолнечного и жмыха подсолнечного, осуществлявшими их вывоз с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно в соответствии с таможенной процедурой экспорта, пропорционально вывезенным объемам.
Использование нетарифной квоты осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Минпромторгом России.
Приведены правила распределения объемов нетарифных квот в отношении масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1, 1512 11 9109, 1512 199002, 1512 199009 и 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС), а также в отношении жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника (код 2306 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 мая 2022 года.
Определены условия, при которых лицо, не являющееся владельцем свободного склада, может выступать декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 563 |
|
Указанное лицо должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
— являться российским юридическим лицом;
— не являться казенным предприятием, организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1 статьи 274 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также организацией, участниками (членами) которой являются такие организации или государственные унитарные предприятия;
— быть зарегистрированным в информационном ресурсе «Личный кабинет», используемом для организации обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами и заинтересованными лицами.
Установлены особенности применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 564 |
|
В случае предоставления рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 59 Таможенного кодекса ЕАЭС, и (или) налогов по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 50 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размер предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов уменьшается на сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченную в рамках такой рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Уменьшение размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов осуществляется посредством направления гаранту отказа бенефициара от своих прав по банковской гарантии либо уменьшения размера обязательств поручителя по договору поручительства в размере исполненной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Направление отказа бенефициара от своих прав по банковской гарантии осуществляется таможенным органом, принявшим банковскую гарантию, без представления лицом, которому предоставлена рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, заявления о направлении такого отказа, за исключением случая, когда банковская гарантия применяется в качестве генерального обеспечения. В отношении банковских гарантий, применяемых в качестве генерального обеспечения, направление отказа таможенного органа от своих прав по банковской гарантии осуществляется по заявлению лица, которому предоставлена рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, составленному в произвольной письменной форме.
Уменьшение размера обязательств поручителя осуществляется путем внесения предусматривающих такое уменьшение изменений в договор поручительства, заключенный между таможенным органом и поручителем, по предложению поручителя, составленному в произвольной письменной форме и направленному в таможенный орган, заключивший договор поручительства.
Определен срок исполнения уведомлений о неуплаченных суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении отдельных категорий плательщиков
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 565 |
|
Установлено, что срок исполнения уведомления, отличный от предусмотренного частью 19 статьи 73 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», составляет не более 45 дней со дня его получения плательщиком, лицом, несущим солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением случаев, когда уведомление направлено в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по их уплате при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС без их таможенного декларирования или в связи с недоставкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита.
Приведены категории плательщиков, а также лиц, несущих с ними солидарную обязанность по уплате, для которых действуют иные сроки исполнения уведомлений о неуплаченных суммах.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение одного года.
Уточнены отдельные сроки, применяемые при подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 566 |
|
Установлено, что в случае отсутствия информации, документов и (или) сведений, подтверждающих наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, уполномоченный орган в срок, не превышающий 1 рабочего дня (ранее — 5 рабочих дней) со дня получения заявления о подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, уведомляет заявителя в форме документа на бумажном носителе или в электронном виде об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин.
Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней (ранее — 15 рабочих дней) со дня получения указанного заявления осуществляет проверку информации, документов и (или) сведений, проводит оценку наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, составляет заключение и подготавливает проект распоряжения Правительства РФ.
Проект распоряжения вносится в Правительство РФ в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления.
Установлены категории товаров, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 567 |
|
Такими товарами являются:
технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые для исключительного использования на территории РФ, в отношении которых в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ предоставляется тарифная льгота;
товары, ввозимые в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, которые заключены РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
С 1 июля 2022 г. устанавливается порядок ввоза и вывоза патогенных микроорганизмов и вирусов
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 572 |
|
Ввоз (вывоз) патогенных микроорганизмов и вирусов осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые обеспечивают создание, пополнение, ведение и использование коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов, научно-исследовательскими организациями, медицинскими организациями и лабораторно-диагностическими организациями (учреждениями), которые осуществляют исследования в области ветеринарии, а также производство лекарственных средств. Разрешение на ввоз (вывоз) патогенных микроорганизмов и вирусов I — IV групп патогенности — возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и разрешение на ввоз (вывоз) микроорганизмов и вирусов — возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний животных и растений, которые не отнесены к I — IV группам патогенности, выдаются по формам, утвержденным соответственно Роспотребнадзором и Россельхознадзором.
Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении на получение разрешения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Заявитель не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока действия разрешения направляет в соответствующий уполномоченный орган сведения о ввезенных (вывезенных) патогенных микроорганизмах и вирусах, виде транспорта, который использовался для их ввоза (вывоза), а также о месте и времени перемещения через государственную границу РФ.
Уполномоченные органы ведут учет выданных разрешений.
АО «Российский экспортный центр» наделено полномочиями по поддержке импорта
|
|
Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 580 |
|
Установлено, что Центр также осуществляет деятельность в целях:
поддержки импорта товаров, работ и услуг, необходимых для реализации производственных проектов, в том числе предполагающих производство товаров, проведение работ и предоставление услуг на экспорт;
решения других задач, связанных с импортом существенно важных товаров, работ и услуг для создания и (или) функционирования системообразующих предприятий;
поддержки предложения товаров в период и в случае возникновения дефицита отдельных категорий продукции, необходимой для удовлетворения внутреннего спроса.
Предусмотрено, что Центр организует предоставление как финансовых, так и нефинансовых мер поддержки импорта. В частности, предоставление финансовой поддержки импорта (страховой, гарантийной, кредитной) Центр организует во взаимодействии с АО «ЭКСАР» и Росэксимбанком.
Расширен перечень железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 05.04.2022 N 748-р |
|
В указанный перечень включены пункты пропуска Гуково и Успенская (Марцево).
Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания, классифицируемых кодом 8408 20 990 4 ТН ВЭД ЕАЭС
|
|
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.02.2022 N 44 |
|
Указанная ставка в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2022 включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Антидемпинговые пошлины сроком на 5 лет введены в отношении происходящего из Китайской Народной Республики меламина, классифицируемого кодом 2933 61 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 56 |
|
Антидемпинговая пошлина не уплачивается при наличии у декларанта таких товаров на дату регистрации декларации на товары сертификата производителя по утвержденной форме (приведена в приложении к настоящему Решению), подписанного уполномоченным сотрудником соответствующего производителя и заверенного печатью такого производителя, и при заявлении сведений о таком сертификате в декларации на товары при ее подаче таможенному органу.
Приведены, в числе прочего, размеры ставок антидемпинговой пошлины (в зависимости от производителя), перечень производителей, ценовые обязательства которых одобрены.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Скорректированы требования к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта (ЦПЭ) в рамках господдержки субъектов МСП и физлиц, применяющих НПД
|
|
Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2022 N 151 |
|
Изменения, внесенные в приказ Минэкономразвития России от 18.02.2021 N 77, направлены, в частности:
на уточнение требований к ЦПЭ, в том числе в части взаимодействия с высшими учебными заведениями субъектов РФ в целях организации прохождения производственной и преддипломной практики студентам, проходящим обучение по направлению, относящемуся к сфере ВЭД, информирования студентов вузов субъектов РФ о мерах поддержки развития экспортной деятельности в целях подготовки кадров в сфере ВЭД и вовлечения молодежи в экспортную деятельность;
уточнение требований к услугам, предоставляемым ЦПЭ, в том числе оказанию комплексных услуг по сопровождению экспортного контракта, содействию в поиске и подборе иностранного покупателя и пр.
Установлен перечень продукции, в отношении которой не допускается проведение оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя
|
|
Приказ Минпромторга России от 25.03.2022 N 1003 |
|
Речь идет о продукции, применительно к которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году». В указанный перечень включены, в числе прочего, пиротехнические изделия, сельскохозяйственные машины, подъемно-транспортное оборудование, взрывчатые вещества, оружие спортивное и охотничье, текстильные изделия, игрушки, и прочее.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2022 г.
Определена форма разрешения таможенного органа на осуществление на территории свободного склада производственной и иной хозяйственной деятельности лицом, не являющимся его владельцем, которое выступает декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада
|
|
Приказ Минфина России от 01.04.2022 N 47н |
|
Решение о выдаче разрешения принимается таможней, которая уполномочена на проведение таможенного контроля за применением таможенной процедуры свободного склада, на основании письменного заявления заинтересованного лица.
Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения и принятия решения, перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при прекращении функционирования свободного склада в связи с исключением владельца свободного склада из реестра
|
|
Приказ Минфина России от 01.04.2022 N 48н |
|
В частности, приводится процедура взаимодействия таможенных органов и заявителя, установлен перечень сведений, указываемых в заявлении о завершении действия таможенной процедуры свободного склада, перечень документов, представляемых вместе с заявлением, определен порядок их подачи, регистрации и рассмотрения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок выдачи Минсельхозом России разрешений на вывоз в государства — члены ЕАЭС семенных пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы
|
|
Приказ Минсельхоза России от 01.04.2022 N 195 |
|
Для получения разрешения заявитель представляет в Министерство заявление в свободной форме.
Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления и рассмотрения, перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.
Разрешение выдается единовременно на семена, указанные в заявлении, при вывозе их за пределы территории РФ.
Разрешение выдается заявителю без взимания государственной пошлины.
Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует по 30 июня 2022 г. включительно.
ФТС России информирует о мерах, направленных на упрощение ввоза многокомпонентного оборудования, перемещаемого через таможенную границу различными товарными партиями в течение длительного периода времени
|
|
Информация ФТС России |
|
Речь идет о следующих мерах:
участникам внешнеэкономической деятельности предоставляется право на 6 лет ввозить многокомпонентный товар в рамках нескольких внешнеэкономических сделок;
установлена возможность изменения решения о классификации в случае необходимости помещения товара под иную таможенную процедуру;
расширен перечень форматов документов, а также установлены особенности формирования документов, прилагаемых к заявлению и представляемых в таможенный орган в электронном виде;
сокращен до 55 рабочих дней срок рассмотрения заявлений, поданных в электронном виде;
установлена возможность до конца 2022 года осуществлять таможенное декларирование отдельных частей компонентов товара (комплектующих) без внесения изменений в выданное ФТС России классификационное решение и без применения мер по минимизации рисков.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден перечень машин и оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2022 N 730-р |
|
Приводится наименование таких машин и оборудования, код Общероссийского классификатора основных фондов, наименование вида основных фондов, код ТН ВЭД ЕАЭС.
Установлен порядок согласования Ростехнадзором методик расчета выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, разработанных юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями
|
|
Приказ Ростехнадзора от 01.10.2021 N 344 |
|
Заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо представляет при личном обращении в экспедицию Ростехнадзора следующие документы:
сопроводительное письмо, содержащее контактную информацию заявителя и опись прилагаемых документов;
копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя заявителя;
методику расчета с приложением материалов обоснования ее применимости.
Приведены, в числе прочего, порядок и сроки рассмотрения представленных документов, основания для отказа в согласовании методики расчета.
Установлен Порядок составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду
|
|
Приказ Росприроднадзора от 11.10.2021 N 691 |
|
Порядок разработан на основании Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255, и устанавливает последовательность действий должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора при составлении акта проведения контроля, а также регламентирует содержание и форму акта.
Рассмотрен вопрос о постановке на государственный учет объектов, на которых осуществляется деятельность по добыче подземных вод
|
|
<Письмо> Минприроды России от 28.03.2022 N 12-47/10354 |
|
Кроме того, Минприроды России напоминает об административной ответственности за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Правительство РФ расширяет перечень услуг, предоставляемых пользователям через Единый портал госуслуг
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 605 |
|
Перечень таких услуг будет определен решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Кроме этого, документом в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, включены:
информационная система национального удостоверяющего центра, предназначенного для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегменте сети «Интернет»;
государственная единая облачная платформа;
иные элементы, определенные решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Актуализирован Порядок ведения государственного адресного реестра
|
|
Приказ Минфина России от 04.03.2022 N 29н |
|
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В Госдуму внесен законопроект о возможности ограничения трансграничной передачи персональных данных
|
|
Проект Федерального закона N 101234-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» и иные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав субъектов персональных данных» |
|
Законопроектом, в том числе вводится обязанность операторов незамедлительно информировать об инцидентах с принадлежащими им базами персональных данных уполномоченные органы власти, а также обязанность обеспечивать непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ.
Устанавливается запрет операторам на отказ гражданам в оказании услуг при отказе предоставить свои персональные данные (в т.ч. биометрические), если такое предоставление не является обязательным.
Устанавливаются ограничение на обработку биометрических персональных данных несовершеннолетних и обязанность операторов информировать уполномоченные органы власти о намерении трансграничной передачи персональных данных. В исключительных случаях, при наличии угроз для обороны, безопасности и основ конституционного строя, такая передача может быть ограничена по решению уполномоченного органа власти.
Стартовал новый отбор отечественного ПО для малого и среднего бизнеса, при приобретении которого может быть компенсирована половина стоимости покупки
|
|
«Дмитрий Чернышенко: Малый и средний бизнес сможет приобрести новые программные продукты со скидкой 50%» (информация с официального сайта Правительства РФ от 08.04.2022) |
|
Для получения меры поддержки от предпринимателей не требуется предоставления дополнительных документов и отчетности. Компания совершает покупку привычным способом на сайте производителя. Единственное требование — нахождение в реестре МСП.
Правообладатели могут подать заявку на портале госуслуг (https://pos.gosuslugi.ru/lkp/auth/start/?backUrl=https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/333821/).
Программа реализуется в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены особенности проведения в 2022 году государственной итоговой аттестации (ГИА)
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 538 |
|
Особенности проведения ГИА установлены:
для граждан, находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях (ГИА проводится в формах, установленных Минпросвещения и Рособрнадзором, или по их выбору в форме промежуточной аттестации);
для граждан, находящихся в иностранных государствах и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций в форме семейного образования или самообразования с применением электронного или дистанционного обучения (ГИА проводится в форме промежуточной аттестации).
До 31 декабря 2022 г. вводится упрощенный порядок признания в РФ иностранного образования и квалификации
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 584 |
|
Для граждан РФ признание полученного ими иностранного образования и квалификации будет осуществляться на основе практики признания аналогичного образования и квалификации, полученных в иностранных государствах и территориях, без направления запросов в их компетентные органы и организации.
Граждане, прибывшие на территорию РФ и имеющие документы об образовании и квалификации, полученные на территории Украины, освобождаются от обязательного представления оригинала документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему.
Утверждена Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2022 N 678-р |
|
Концепция направлена на определение приоритетных целей, задач, направлений и механизмов развития дополнительного образования детей в РФ до 2030 года.
Документом определены принципы государственной политики в указанной сфере, ожидаемые результаты реализации Концепции и целевые показатели ее реализации.
Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:
на I этапе (2022 — 2024 годы) планируется, в частности, создать новые места для увеличения количества детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в детских школах искусств, осуществить переход на персонифицированное финансирование, создать современную инфраструктуру в системе дополнительного образования детей и др.;
на II этапе (2025 — 2030 годы) планируется продолжить работу по реализации Концепции.
Документом также закреплен план мероприятий по реализации I этапа Концепции, который включает в себя мероприятия по повышению доступности и качества дополнительного образования детей, развитию кадрового потенциала и др.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 4 сентября 2014 г. N 1726-р, ранее утвердившее аналогичную концепцию на период до 2020 года.
Установлено соответствие перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденных приказами Минобрнауки России
|
|
Приказ Минобрнауки России от 04.03.2022 N 197 |
|
Документом установлено соответствие специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, перечень которых утвержден приказом Минобрнауки России от 1 февраля 2022 г. N 89, специальностям и направлениям подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, перечни которых утверждены приказами Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1060 и N 1061.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
В связи с вступлением в силу новой редакции номенклатуры научных специальностей Минобрнауки России даны разъяснения по Перечню рецензируемых научных изданий
|
|
<Письмо> Минобрнауки России от 28.02.2022 N МН-3/1715 |
|
В частности, отмечено, что рецензируемые научные издания, ранее включенные в Перечень по научным специальностям и соответствующим им отраслям науки, которые были изменены или исключены из ранее действующей номенклатуры научных специальностей, считаются включенными в Перечень по этим научным специальностям и соответствующим им отраслям науки до 16 октября 2022 года.
Аттестационным комиссиям при проведении аттестации педагогических работников рекомендовано учитывать поощрения (дипломы и т.п.), полученные ими в профессиональных конкурсах всероссийского уровня
|
|
<Письмо> Минпросвещения России от 24.03.2022 N АЗ-327/08 |
|
В том числе рекомендуется учитывать поощрения, полученные педагогическими работниками во Всероссийском конкурсе «Большая перемена».
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Государствам — членам ЕАЭС предложен согласованный алгоритм реагирования на вспышки инфекционных заболеваний
|
|
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 12 |
|
Рекомендации направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, укрепление систем государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) и здравоохранения государств-членов, наращивание возможностей в области профилактики и лечения населения в период пандемий (включая пандемию, вызванную коронавирусной инфекцией COVID-19), эпидемий и вспышек инфекционных заболеваний, в том числе связанных со стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и другими событиями, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
В приложении приводится перечень основных направлений реагирования на вспышки инфекционных заболеваний.
Утверждено типовое положение о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице, как ведущей многопрофильной медицинской организации на территории субъекта РФ
|
|
Приказ Минздрава России от 21.01.2022 N 19н |
|
Приводятся, в числе прочего, основные функции больницы, порядок формирования ее структуры и штатной численности, перечень структурных подразделений, необходимых для организации работы больницы. Также предусматривается, что в структуре больницы может быть организован перинатальный центр, родильный дом (отделение), региональные центры специализированной медицинской помощи, иные структурные подразделения с учетом потребности и территориальных особенностей субъекта РФ.
Минтрудом России утверждены медицинские показания и противопоказания для получения услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
|
|
Приказ Минтруда России от 28.03.2022 N 175 |
|
Данные показания и противопоказания включают также случаи, требующие сложных видов реабилитации, и используются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по Свердловской и Тюменской областям, являющимся участниками пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.
Медицинские показания и противопоказания используются учреждениями МСЭ пилотных регионов при проведении медико-социальной экспертизы детям в возрасте от 4 до 17 лет включительно, которым впервые устанавливается категория «ребенок-инвалид».
В субъектах РФ рекомендуется проведение с 11.04.2022 мероприятий по подчищающей иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 6 лет, ранее не привитых против полиомиелита и не получивших профилактические прививки в установленные сроки
|
|
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 05.04.2022 N 11 |
|
Также необходимо, в числе прочего: завершить работу иммунологических комиссий по пересмотру медицинских отводов от профилактических прививок против полиомиелита, провести разъяснительную работу с родителями, отказывающимися от иммунизации детей, определить потребность в вакцинах для профилактики полиомиелита, обеспечить инструктаж медицинских работников, обеспечить надлежащие условия хранения и транспортирования вакцины против полиомиелита на всех уровнях «холодовой цепи».
Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Росздравнадзор напоминает о необходимости проведения обязательного медицинского освидетельствования лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших в РФ
|
|
<Письмо> Росздравнадзора от 01.04.2022 N 01и-342/22 |
|
Речь идет о лицах, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лицах, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, и членах их семей.
Особое внимание необходимо обращать на выявление инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих — туберкулеза, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и заболеваний, передающихся половым путем.
ФАС России разъяснила особенности перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в целях предотвращения их дефектуры
|
|
<Письмо> ФАС России от 07.04.2022 N ТН/33468/22 |
|
При рассмотрении вопроса об обращении в Минздрав России с целью перерегистрации цен на лекарственные препараты владельцам или держателям регистрационных удостоверений лекарственных препаратов следует проводить анализ ценообразования и разделять лекарственные препараты на препараты, в отношении которых достаточно проведения ежегодной перерегистрации цен в сторону их увеличения, и препараты, в отношении которых значительно изменились экономические условия, и в целях предотвращения их дефицита перерегистрация цен на них может быть осуществлена только в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 N 1771.
В последнем случае обращение в Минздрав России должно содержать сведения о конкретном международном непатентованном наименовании с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок с обоснованием экономических и (или) социальных критериев, которые повлияли на ценообразование, что может привести к дефектуре лекарственного препарата.
Дополнительно отмечено, что непредставление в установленный срок владельцем или держателем регистрационного удостоверения лекарственного препарата сведений, запрошенных Росздравнадзором в целях мониторинга дефектуры лекарственных препаратов, может рассматриваться как нарушение антимонопольного законодательства.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Утвержден перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 05.04.2022 N 744-р |
|
Указанный перечень также содержит категории сложности включенных в него видов туристских маршрутов.
Кроме этого, документом закреплены критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2022 года.
Роспотребнадзор разъяснил туристам, как вернуть деньги за туры, которые были отменены
|
|
<Информация> Роспотребнадзора |
|
Определено, что сумма, подлежащая возврату туристу, зависит от размера фактически понесенных расходов туроператора (турагента) на дату поступления отказа от путевки. Невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам относится к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
Дополнительно отмечено, что:
закон гарантирует возврат денежных средств за отмененный тур, потребителю необходимо обратиться к туроператору с претензией;
законом установлены механизмы финансового обеспечения ответственности туроператора, которые применяются в случаях, например, если туроператор не выходит на связь, фактически прекратил свою деятельность;
основанием для выплат за счет средств финансового обеспечения является невозможность исполнения туроператором своих обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта.
Кроме этого, Роспотребнадзором также разъяснен порядок обращения туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.
Предлагается скорректировать период оплаты стоимости туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости («туристический кешбэк»)
|
|
Проект приказа Ростуризма «О внесении изменений в пункт 2 приказа Федерального агентства по туризму от 5 марта 2022 г. N 64-Пр-22 «Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги» |
|
В настоящее время оплата стоимости такой туристской услуги должна быть осуществлена туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 15 марта 2022 г. по 23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени 30 апреля 2022 г.
Вносимыми изменениями слова «по 23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени 30 апреля 2022 года» заменяются словами «до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени 15 апреля 2022 года».
Российские авиакомпании возобновляют полеты в 52 страны
|
|
<Информация> Росавиации от 04.04.2022 «Россия возобновляет авиасообщение с 52 странами» |
|
Полеты будут осуществляться на основании положений двухсторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении и отдельных договоренностей авиационных властей.
Список стран, с которыми снимаются ограничения: Алжир, Аргентина, Афганистан, Бахрейн, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Гонконг, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Китай, КНДР, Коста-Рика, Кувейт, Ливан, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Оман, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сербия, Сирия, Таиланд, Танзания, Тунис, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Эфиопия, ЮАР, Ямайка.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории РФ, а также оформления необходимых для этого документов
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 526 |
|
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 449, регулирующее аналогичные правоотношения.
Утвержденные Правила действуют до 1 сентября 2028 г.
Уточнены меры контроля в отношении препаратов с малым содержанием наркотических веществ, а также психотропных веществ и их прекурсоров
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 540 |
|
В отношении препаратов с малым содержанием наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся лекарственными препаратами, содержащими и другие фармакологически активные вещества, применяются следующие меры контроля:
запрет пересылки в почтовых отправлениях, в том числе международных, а также пересылки под видом гуманитарной помощи, за исключением случаев, когда при чрезвычайных ситуациях указанные препараты направляются в конкретные субъекты РФ в соответствии с решениями Правительства РФ;
отпуск физическим лицам указанных препаратов, предназначенных для медицинского применения, в порядке, установленном Минздравом России по согласованию с МВД России. При этом отпуск физическим лицам препаратов с малым содержанием кодеина или его солей осуществляется по рецепту медицинского работника.
В отношении препаратов с малым содержанием наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, содержащихся в медицинских изделиях для диагностики в лабораторных условиях, применяются такие меры контроля, как запрет пересылки в почтовых отправлениях, в том числе международных, а также пересылки под видом гуманитарной помощи, за исключением случаев, когда при чрезвычайных ситуациях указанные препараты направляются в конкретные субъекты РФ в соответствии с решениями Правительства РФ.
Приводится перечень актов Правительства РФ и их отдельных положений, признаваемых утратившими силу, в числе которых Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 N 599 «О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Даны разъяснения о категорировании зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
|
|
<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 30.03.2022 N ИВ-117-1252-13-5 |
|
Согласно ч. 11 ст. 27 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), п. 6.1 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности определяются, исходя из доли и суммированной площади помещений той или иной категории опасности в этом здании.
В соответствии с ч. 18 ст. 27 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности здание относится к категории Г, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А, Б или В и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г превышает 5 процентов суммированной площади всех помещений.
Согласно ч. 19 ст. 27 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности здание не относится к категории Г, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 квадратных метров) и помещения категорий А, Б, В1, В2 и В3 оснащаются установками автоматического пожаротушения.
Таким образом, при определении принадлежности или не принадлежности здания к категории Г по пожарной опасности учитывается наличие в здании помещений категории Г по пожарной опасности.
При этом, здание относится к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г (ч. 20 ст. 27 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности).
МЧС предлагает актуализировать методику определения расчетных величин пожарного риска для зданий, сооружений и пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности
|
|
Проект Приказа МЧС России «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска для зданий, сооружений и пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности» |
|
Методика распространяется на жилые и общественные здания классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4, класса Ф5 — в части стоянок легковых автомобилей, без технического обслуживания и ремонта, а также помещений класса функциональной пожарной опасности Ф5 (за исключением помещений категорий А и Б), входящих в состав зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф4.
Методика включает в себя основные расчетные зависимости, порядок проведения расчета индивидуального пожарного риска, порядок разработки дополнительных противопожарных мероприятий при определении расчетной величины индивидуального пожарного риска.
В приложениях приведены, в числе прочего, статистические данные о частоте возникновения пожара в зданиях, порядок определения наиболее вероятного времени начала эвакуации, порядок определения расчетного времени эвакуации, различные модели движения людских потоков из здания.
Проектом признается утратившей силу аналогичная методика, утвержденная приказом МЧС России от 30.06.2009 N 382.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
В Госдуму внесен законопроект об уголовной ответственности за исполнение санкций на территории РФ
|
|
Проект Федерального закона N 102053-8 «О внесении изменения в статью 201 Уголовного кодекса Российской Федерации» |
|
Часть вторую статьи 201 Уголовного кодекса РФ «Злоупотребление полномочиями» предлагается дополнить положением о деянии, совершенном в целях исполнения решения иностранного государства, союза иностранных государств или международной организации о введении мер ограничительного характера против РФ.
Санкция части второй указанной статьи предполагает, что такое деяние будет наказываться штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
ПРАВОСУДИЕ
КС РФ: федеральный законодатель вправе уточнить виды амортизируемого имущества унитарных предприятий для целей исчисления и уплаты налога на прибыль организации
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.03.2022 N 13-П |
|
Подпункт 3 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку указанная норма предполагает необходимость исключения налогоплательщиком — государственным (муниципальным) унитарным предприятием из состава амортизируемого имущества объектов государственной (муниципальной) собственности, переданных ему в хозяйственное ведение (оперативное управление), на основе решений органов публичной власти, только при условии, что из таких решений следует, что бюджетные средства расходовались на конкретные объекты именно для целей пополнения имущества унитарного предприятия и только в той части стоимости имущества, в какой в его создании не были использованы средства самого унитарного предприятия.
Для целей исчисления и уплаты налога на прибыль организаций не подлежит амортизации имущество, приобретенное (созданное) за счет бюджетных средств целевого финансирования, поскольку в ином случае произойдет частичный возврат выделенных бюджетных средств вследствие уплаты налога на прибыль в большем размере, чем если бы для такого имущества начислялась амортизация.
Обобщая судебную практику по данному вопросу, Верховный Суд РФ пришел к выводу, что к бюджетным средствам целевого финансирования, в частности, относятся бюджетные средства, израсходованные получателями бюджетных средств на приобретение в казну основных средств, а следовательно, при их последующей передаче унитарному предприятию, у последнего не возникает права на их амортизацию.
Конституционный Суд отметил, что федеральный законодатель не лишен возможности изменить и дополнить виды имущества, которые не подлежат амортизации. Такие уточнения могут относиться, в частности, к имуществу определенного назначения, если допустимость снижения реального размера налогообложения путем амортизации такого имущества оправдана публично значимыми целями.
Конституционно-правовой смысл подпункта 3 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.
Пленумом Верховного Суда РФ актуализированы правила рассмотрения дел в упрощенном порядке
|
|
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2022 N 1 |
|
В частности, документом скорректированы положения о цене иска, который может рассматриваться арбитражным судом, СОЮ в порядке упрощенного производства, а также уточнены категории дел, которые нельзя рассматривать в указанном порядке. С учетом внесенных изменений к таковым отнесены, в том числе, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ и дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.
Предусмотрено исключение для дел по спорам, затрагивающим права детей — споры о взыскании алиментов допускается рассматривать в порядке упрощенного производства.
Кроме этого, уточнены особенности рассмотрения апелляционных жалоб, представлений и кассационных жалоб на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, и установлено, что в силу части 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное решение по делу, принятому в таком порядке.
Актуализированы разъяснения о применении судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве
|
|
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2022 N 2 |
|
Поправки в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» внесены в связи с изменением законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
|
|
«Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» |
|
В частности:
устанавливается порядок осуществления государственного контроля (надзора) на таможенной границе Союза;
предусматривается, что граждане государств-членов, законно находящиеся на территории другого государства-члена, при наличии трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), вправе обратиться в компетентные органы этого государства-члена непосредственно или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (при наличии такой возможности в государстве трудоустройства), для изменения цели въезда без выезда за пределы государства трудоустройства, если для осуществления трудовой деятельности необходимо изменить цель пребывания в государстве трудоустройства;
уточняется порядок проведения Евразийской экономической комиссией оценки регулирующего воздействия проектов решений Комиссии и проектов международных договоров в рамках Союза, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности;
уточняется порядок проведения анализа воздействия демпингового импорта на отрасль экономики государств-членов Союза;
устанавливается порядок поглощения антидемпинговой пошлины;
уточняется порядок оформления свидетельства о государственной регистрации продукции;
корректируется порядок взимания косвенных налогов.
