СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ «СИРИУС» АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(30 декабря 2021 года, N 24/7-ДС-ФТ)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ «О федеральной территории «Сириус», Уставом Краснодарского края, решением Совета федеральной территории «Сириус» от 29 октября 2021 г. N 1-2/14 «О передаче органам государственной власти Краснодарского края отдельных полномочий органов публичной власти федеральной территории «Сириус»:
администрация федеральной территории «Сириус» в лице главы администрации федеральной территории «Сириус» Плишкина Д.С., действующего на основании Устава федеральной территории «Сириус», именуемая в дальнейшем «Администрация»,
и администрация Краснодарского края в лице главы администрации (губернатора) Краснодарского края Кондратьева В.И., действующего на основании Устава Краснодарского края, именуемая в дальнейшем «Уполномоченный орган»,
совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности, в целях эффективной реализации публичных полномочий в сфере бесплатной юридической помощи заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения, но не ранее очередного финансового года, Администрация передает Уполномоченному органу полномочия, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Соглашения (далее также — передаваемые полномочия).
2. Реализация передаваемых полномочий осуществляется Уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Обеспечение реализации передаваемых полномочий, а также взаимодействие с Администрацией по вопросам реализации настоящего Соглашения осуществляет правовой департамент администрации Краснодарского края (далее — Правовой департамент).
3. Настоящее Соглашение заключается на срок передачи полномочий с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.
4. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2

В целях исполнения настоящего Соглашения Администрация передает, а Уполномоченный орган принимает полномочия, предусмотренные пунктом 27 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»:
1. Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
2. Определение размера, порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», и компенсация их расходов на оказание такой помощи.
3. Учреждение, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных юридических бюро в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Статья 3

Администрация в соответствии с настоящим Соглашением:
1. Осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение реализации передаваемых полномочий.
2. Запрашивает информацию по вопросам, связанным с исполнением передаваемых полномочий.
3. Предоставляет информацию по запросам Уполномоченного органа, связанным с исполнением передаваемых полномочий.
4. Рассматривает предложения Уполномоченного органа по вопросам, связанным с реализацией передаваемых полномочий.
5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение мероприятий в сфере бесплатной юридической помощи в границах федеральной территории «Сириус», проводимых Уполномоченным органом и государственным казенным учреждением Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края».
6. Вправе заключать соглашения о взаимодействии с государственным казенным учреждением Краснодарского края «Государственное юридическое бюро Краснодарского края» в целях реализации передаваемых полномочий.
7. Осуществляет контроль за реализацией передаваемых полномочий, в том числе путем проведения проверок осуществления передаваемых (полномочий в пределах настоящего Соглашения, предусматривающих представление отчетных документов об использовании субвенции, предоставленной бюджету Краснодарского края из бюджета федеральной территории «Сириус».

Статья 4

1. Уполномоченный орган в соответствии с настоящим Соглашением:
1.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочий, передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением.
1.2. Запрашивает у Администрации информацию, необходимую для реализации передаваемых полномочий.
1.3. Представляет информацию по запросам Администрации, связанным с исполнением передаваемых полномочий.
1.4. Представляет на рассмотрение Администрации предложения по вопросам, связанным с осуществлением передаваемых полномочий.
1.5. В пределах своей компетенции принимает правовые акты по вопросам, связанным с реализацией передаваемых полномочий.
1.6. Вправе участвовать в подготовке проектов правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус», направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией передаваемых полномочий.
1.7. Оказывает консультационную и методическую помощь Администрации в сфере бесплатной юридической помощи.
1.8. Осуществляет иные действия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края в сфере бесплатной юридической помощи в целях выполнения передаваемых полномочий.
2. От имени Уполномоченного органа взаимодействие с Администрацией по указанным в настоящей статье вопросам осуществляет Правовой департамент.

Статья 5

1. Отчет об осуществлении передаваемых полномочий, а также использовании предоставленных на эти цели финансовых средств (далее — Отчет) представляется Уполномоченным органом Администрации ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет за четвертый квартал 2022 г. представляется Уполномоченным органом Администрации до 15 января 2023 г.
Форма Отчета утверждается Администрацией и Правовым департаментом в срок не позднее 31 декабря 2021 г. и должна содержать объемные (количественные) и качественные характеристики достижения целей предоставления субвенции с расшифровкой затрат.
2. В целях контроля за осуществлением передаваемых полномочий Администрацией могут осуществляться проверки.
3. Уполномоченный орган уведомляет Администрацию о каждом случае вынесения в отношении Уполномоченного органа представлений, протестов, предписаний и иных актов органов, осуществляющих контроль и (или) надзор за деятельностью, связанной с исполнением передаваемых полномочий.
4. Уполномоченный орган в составе Отчета направляет в Администрацию сведения о количестве поступивших жалоб на действия (бездействие) органов и должностных лиц, осуществляющих передаваемые полномочия, в части, касающейся таких полномочий.

Статья 6

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
2. Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении передаваемых полномочий, могут быть привлечены к дисциплинарной или иной ответственности в установленном законодательством порядке.
3. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов ненадлежащего исполнения Уполномоченным органом передаваемых полномочий и ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Администрация:
1) направляет главе администрации (губернатору) Краснодарского края информацию о выявленных нарушениях;
2) вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении передаваемых полномочий.

Статья 7

1. Финансовое обеспечение осуществления Уполномоченным органом полномочий Администрации, передаваемых на основании настоящего Соглашения, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой бюджету Краснодарского края из бюджета федеральной территории «Сириус» на соответствующий финансовый год в соответствии со статьей 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующим нормативным правовым актом федеральной территории «Сириус» об утверждении порядка предоставления субвенции. Объем субвенции составляет 66,5 тыс. руб.
2. Субвенция бюджету Краснодарского края из бюджета федеральной территории «Сириус» предоставляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным. За последний квартал срока осуществления передаваемых полномочий, установленного пунктом 3 статьи 1 настоящего Соглашения, субвенция предоставляется до 25 декабря 2022 г.
3. Формы и порядок взаимодействия при определении размера субвенции, порядка ее предоставления, корректировки размера с учетом изменений законодательства и (или) фактических расходов определяются Сторонами самостоятельно. В случае изменения размера субвенции в соответствии с настоящим пунктом внесение изменений в настоящее Соглашение не требуется.

Статья 8

1. Споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.
2. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур, спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Статья 9

1. Внесение изменений в настоящее Соглашение, затрагивающих перечень и (или) срок осуществления передаваемых полномочий, осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменном виде путем заключения дополнительного соглашения в порядке, установленном для заключения настоящего Соглашения.
2. Изменение условий настоящего Соглашения, не затрагивающих перечень и срок осуществления передаваемых полномочий, осуществляется по соглашению Сторон в письменном виде путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Соглашению в следующем порядке:
2.1. Сторона, инициирующая внесение изменений в настоящее Соглашение, направляет другой Стороне в письменном виде мотивированное предложение о внесении изменений в настоящее Соглашение с приложением проекта дополнительного соглашения.
2.2. Рассмотрение другой Стороной предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня его получения. По результатам рассмотрения предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение Стороне, инициирующей внесение изменений, направляется:
2.2.1. Мотивированный отказ в заключении дополнительного соглашения в случае несогласия с необходимостью внесения предложенных изменений в Соглашение.
2.2.2. Протокол разногласий по проекту дополнительного соглашения в случае несогласия с предложенной редакцией дополнительного соглашения.
2.2.3. Подписанный проект дополнительного соглашения в случае согласия с предложением о внесении изменений в настоящее Соглашение.
2.3. Подписание проекта дополнительного соглашения в случае наличия протокола разногласий осуществляется после урегулирования всех разногласий по проекту дополнительного соглашения в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения Стороной, инициирующей внесение изменений в настоящее Соглашение, протокола разногласий.
2.4. В случае, предусмотренном подпунктом 2.2.3 пункта 2 настоящей статьи, Сторона, инициирующая внесение изменений в настоящее Соглашение, в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного проекта дополнительного соглашения подписывает и направляет другой Стороне один экземпляр дополнительного соглашения.

Статья 10

1. Действие настоящего Соглашения прекращается в случаях:
1.1. Истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 1 настоящего Соглашения.
1.2. Вступления в силу федерального закона, исключающего полномочия, установленные пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения, из числа полномочий Администрации.
2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе Администрации в случае:
2.1. Принятия представительным органом федеральной территории «Сириус» решения об осуществлении передаваемых полномочий органами публичной власти федеральной территории «Сириус».
2.2. Неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Уполномоченным органом передаваемых полномочий.
2.3. Использования не по назначению финансовых средств, предоставленных Уполномоченному органу в целях осуществления передаваемых полномочий.
2.4. Нарушения Уполномоченным органом требований действующего законодательства при осуществлении передаваемых полномочий.
3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе Уполномоченного органа в случае непредоставления Администрацией финансовых средств, необходимых для реализации передаваемых полномочий, в течение двух кварталов года, в котором реализуются передаваемые полномочия.
4. В случае принятия одной из Сторон решения о расторжении настоящего Соглашения по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящей статьи, в течение трех месяцев со дня получения такого решения другой Стороной Стороны заключают соглашение о расторжении настоящего Соглашения.
5. В случае расторжения Соглашения по основанию, предусмотренному пунктом 3 настоящей статьи, Администрация обязана возместить Уполномоченному органу фактически понесенные затраты на исполнение передаваемых полномочий.

Статья 11

1. Настоящее Соглашение подлежит официальному опубликованию Сторонами в установленном законодательством порядке в срок не позднее 31 декабря 2021 г.
2. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2022 г., но не ранее его официального опубликования.
3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Администрация
федеральной территории «Сириус»
г.о. город-курорт Сочи, г. Сочи,
ул. 65 лет Победы, д. 53
Эл. почта: admin@sirius-ft.ru

Глава администрации
федеральной территории «Сириус»
Д.С.ПЛИШКИН

Администрация
Краснодарского края
г. Краснодар, ул. Красная, 35
Эл. почта: post@krasnodar.ru

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ