КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Председателя городской Думы Краснодара от 12.04.2022 N 5-П
«Об утверждении Порядка реализации наказов избирателей в городской Думе Краснодара»

Цель утверждения Порядка — реализация в городской Думе Краснодара полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, установление порядка взаимодействия депутатов, их помощников, а также муниципальных служащих городской Думы Краснодара и администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу реализации наказов избирателей.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 11.04.2022 N 1864
«О конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования город Новороссийск»

Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. Конкурс проводится при наличии и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новороссийск для финансового обеспечения расходов, установленных договором о целевом обучении.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.04.2022 N 183
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1039 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Обеспечение безопасности населения»

Уточнено, что объем финансирования государственной программы «Обеспечение безопасности населения» на 2022 г. увеличился с 4000548,8 тыс. рублей до 5042589,8 тыс. рублей.

Постановление администрации МО город Краснодар от 12.04.2022 N 1444
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2014 N 2315 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Выдача порубочного билета»

Уточнено, что основанием для отказа в выдаче порубочного билета является: неполный состав сведений в заявлении и представленных документах; наличие недостоверных данных в представленных документах; особый статус зеленых насаждений, предполагаемых для вырубки (уничтожения); произрастание зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях, землях лесного фонда, землях сельскохозяйственного назначения, на земельных участках, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам, а также земельных участках в границах населенных пунктов, отнесенных к территориальным зонам специального назначения, зонам военных объектов, зонам сельскохозяйственного использования, занятых многолетними плодово-ягодными насаждениями всех видов (деревья, кустарники), чайными плантациями, питомниками древесных и кустарниковых растений, виноградниками; отсутствие одного из документов, прилагаемых в случае обращения за получением порубочного билета; отрицательное заключение комиссии по обследованию зеленых насаждений.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 174
«О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

В постановлении главы администрации Краснодарского края от 24.05.1999 N 347 уточнено, что эвакуационная комиссия Краснодарского края создается для планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В постановлении главы администрации Краснодарского края от 02.11.2005 N 1007 уточнено, что для оценки обстановки, координации сил территориальной подсистемы в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснодарского края создается постоянно действующий оперативный штаб. Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет начальник Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.
В постановлении главы администрации Краснодарского края от 05.06.2003 N 529 уточнено, что к функциям комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснодарского края относится принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; создание постоянно действующего оперативного штаба.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 170
«О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 568 «О реализации проекта «Лидеры Кубани — движение вверх!»

Уточнено, что Победителю Проекта необходимо представить документ, подтверждающий окончание обучения по дополнительному профессиональному образованию, в управление кадровой политики администрации Краснодарского края не позднее 30 календарных дней после дня его получения.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 169
«О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 19 января 2006 г. N 20 «О краевом совете по стратегическому планированию и экономической политике Краснодарского края при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края»

Уточнено, что заместители главы администрации (губернатора) Краснодарского края принимают участие в заседании Краевого совета по стратегическому планированию и экономической политике Краснодарского края в зависимости от вопросов, включенных в повестку дня планируемого заседания Совета, относящихся к деятельности курируемых и контролируемых ими органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края.

Приказ Департамента строительства Краснодарского края от 12.04.2022 N 77
«О внесении изменений в приказ департамента строительства Краснодарского края от 17 февраля 2021 г. N 33 «Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных районов, городских округов и городских (сельских) поселений Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие общественной инфраструктуры», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2021 г. N 857, по которым департамент строительства Краснодарского края является главным распорядителем средств краевого бюджета»

Уточнено, что для участия в отборе муниципальные образования в течение текущего года, но не позднее 10 июня представляют инвестиционные проекты, соответствующие Порядку предоставления и распределения субсидий.
Решение о дополнительном отборе принимается Департаментом, при этом Департамент уведомляет организатора отбора о принятии решения о проведении дополнительного отбора муниципальных образований в целях размещения извещения о проведении дополнительного отбора на официальном сайте организатора отбора в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Срок подачи документов с даты начала и до даты окончания приема документов для участия в дополнительном отборе не может превышать 10 (десять) рабочих дней.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2022 N 162
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 943 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края»

Уточнен объем финансирования, в частности на 2022 год объем увеличен с 5614259,6 тыс. рублей до 6827420,7 тыс. рублей, на 2023 год — с 12422080,5 тыс. рублей до 13238622,9 тыс. рублей.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.04.2022 N 158
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2015 г. N 1007 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса» и о внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 года N 1129 «О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края»

Уточнено, что объем финансирования государственной программы на 2022 увеличен с 1240933,5 тыс. рублей до 2166702,8 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 11.04.2022 N 1847
«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск» и об утрате силы некоторых постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск»

Муниципальная услуга предоставляется по запросу заявителя в письменной или электронной форме. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования город Новороссийск в лице управления образования администрации муниципального образования город Новороссийск. Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление информации об организации образования. При обращении за муниципальной услугой заявителю предоставляется актуальная и достоверная информация, содержащая совокупность сведений следующего состава: общие сведения о муниципальной общественной организации; отказ в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Многофункциональный центр, в муниципальное учреждение: устный ответ — в момент обращения, письменный ответ (выдача документа, являющегося результатом предоставления услуги) — в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Министерства транспорта Краснодарского края от 13.04.2022 N 218
«Об утверждении Программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отдельных видов регионального государственного контроля (надзора) на 2022 год»

Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, обязательных требований, установленных статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Региональный государственный контроль осуществляется в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.
Признаны утратившие силу приказы министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 06.03.2020 N 162, от 29.12.2020 N 973, ранее регулировавшие данные правоотношения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 167
«О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

Согласно изменениям, внесенным в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2010 N 234, от 21.03.2014 N 215, актуализированы ежегодные нормативы текущих расходов на одного муниципального служащего.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 166
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. N 1240 «О министерстве труда и социального развития Краснодарского края»

Уточнено, что к задачам министерства относится принятие в пределах установленной компетенции мер, направленных на реализацию законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, семейной политики, опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей, защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае, в области социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, занятости населения, трудовых отношений и охраны труда на территории Краснодарского края; организация содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, в том числе для содействия работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов; обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений; организация деятельности в сфере социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.04.2022 N 182
«О порядке расходования средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету Краснодарского края на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Краснодарского края, Пермского края, Кировской области, Оренбургской области и Саратовской области, в 2022 году»

Порядком установлен механизм предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. на человека гражданам и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (территории Украины, ДНР, ЛНР). Источником финансового обеспечения единовременной материальной помощи являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Выплата единовременной материальной помощи осуществляется на основании заявлений граждан и лиц без гражданства, покинувших территории Украины, ДНР, ЛНР.

Приказ Министерства экономики Краснодарского края от 11.04.2022 N 38
«Об утверждении Методики оценки налоговых расходов Краснодарского края по планируемым налоговым расходам Краснодарского края, обусловленным предоставлением инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций для организаций, являющихся участниками национального проекта «Производительность труда»

Установлено, что целесообразность налоговых расходов подтверждается, если налоговые расходы оказывают прямое или косвенное влияние на достижение цели государственной программы. Востребованность плательщиками налоговых расходов характеризуется соотношением численности плательщиков, планирующих воспользоваться правом на налоговые расходы за прогнозный период, и общей численности плательщиков, являющихся участниками национального проекта «Производительность труда», определяемой министерством экономики Краснодарского края, на основании заключенных соглашений о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта «Производительность труда».
Признан утратившим силу приказ министерства экономики Краснодарского края от 21.02.2020 N 14, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Приказ Депветеринарии Краснодарского края от 08.04.2022 N 143
«Об утверждении Порядка списания невостребованной кредиторской задолженности департамента ветеринарии Краснодарского края и государственного казенного учреждения Краснодарского края «Краснодарская краевая станция по борьбе с болезнями животных»

Порядком устанавливаются следующие цели: усиление контроля за состоянием кредиторской задолженности; недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности в процессе ведения финансово-хозяйственной деятельности; своевременное отражение (списание) на счетах бюджетного учета кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами. Кредиторская задолженность, числящаяся в бюджетном учете в пределах действующих сроков оплаты, выставленных кредитором счетов, считается текущей. Кредиторская задолженность в сумме не предъявленных кредитором требований в течение срока исковой давности, в том числе задолженность, не подтвержденная по результатам инвентаризации кредитором, переходит в разряд задолженности, не востребованной кредитором, или нереальной.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.04.2022 N 157
«О внесении изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на организацию мероприятий по отдыху и оздоровлению отдельной категории детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, в 2022 году»

Порядком установлена цель предоставления субсидии — возмещение затрат на организацию мероприятий по отдыху и оздоровлению отдельной категории детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края (Организации) в 2022 г. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств краевого бюджета — министерством труда и социального развития Краснодарского края (Министерство), которому в соответствии с бюджетным законодательством РФ доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Субсидии предоставляются Организациям, заключившим с Министерством соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета, по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений.
К критериям отбора получателей субсидии отнесено: предоставление Организацией в 2022 г. услуг по отдыху и оздоровлению отдельной категории детей безвозмездно начиная с 09.03.2022; наличие сведений об Организации в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, на период предоставления услуг по отдыху и оздоровлению отдельной категории детей и на дату подачи заявки.

Решение Краснодарского краевого суда от 03.03.2022 по делу N 3а-525/2022
<О признании недействующим пункта N 17306 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>

Назначение помещений спорного здания не предусматривает размещение офисов. Доказательств того, что 20 и более процентов от общей площади здания предусматривают размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, а также фактически используются в этих целях, административным ответчиком не представлено. У административного ответчика не имелось правовых оснований, предусмотренных действующим на период формирования оспариваемых Перечней законодательством, для отнесения здания к объектам налогообложения. Включение здания в Перечни объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, противоречит закону.

Решение Краснодарского краевого суда от 02.03.2022 по делу N 3а-533/2022~М-153/2022
<О признании недействующими отдельных положений Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>

Назначение помещений спорного здания, указанное в документе технического учета (инвентаризации), не предусматривает размещение объектов торговли. Доказательств того, что 20 и более процентов от общей площади здания предусматривают размещение объектов торговли, а также фактически используются в этих целях, административным ответчиком не представлено. Иных данных, позволяющих определить категорию спорного нежилого здания как торговый объект, технический паспорт не содержит. Включение здания в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год, противоречит закону.

Решение Краснодарского краевого суда от 02.03.2022 по делу N 3а-532/2022
<О признании недействующими пунктов 40533, 40534 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>

На момент включения спорного здания в перечень объектов недвижимого имущества его фактическое использование не устанавливалось, выездное обследование не проводилось, несмотря на то, что сведения, содержащиеся в документах технического учета, не позволяли достоверно отнести данное здание к видам объектов в целях, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Определяя дату признания оспариваемого нормативного правового акта не действующим в части, суд исходит из того обстоятельства, что установление иной даты, чем день его принятия, не устранит выявленные судом в ходе настоящего разбирательства нарушения прав административного истца.
При этом в ходе судебного разбирательства не установлена правовая неурегулированность правоотношений, связанная с признанием оспариваемого нормативного правового акта не действующим в части, поскольку после вступления настоящего решения суда в законную силу налоговая база в отношении объекта капитального строительства подлежит исчислению в соответствии с общими требованиями Налогового кодекса РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации МО город Краснодар от 13.04.2022 N 1486
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10.06.2011 N 4064 «Об утверждении Порядка организации деятельности групп семейного воспитания на базе образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих общеобразовательные программы — образовательные программы дошкольного образования»

Уточнено, группы семейного воспитания функционируют в семьях, имеющих не менее двух детей дошкольного возраста, по месту проживания данной семьи при условии приема детей дошкольного возраста из других семей. При выбытии одного из воспитанников возможно определить в группу семейного воспитания новых воспитанников дошкольного возраста из других семей.
Использование жилого помещения (части жилого помещения) для организации деятельности группы семейного воспитания осуществляется на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением, заключаемого между образовательной организацией и собственником данного помещения.
Группы семейного воспитания обеспечивают присмотр и уход за детьми в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений. Группы семейного воспитания, кроме присмотра и ухода, могут обеспечивать реализацию образовательной программы дошкольного образования в отношении детей в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений.
Количество детей в группе семейного воспитания определяется исходя из расчета площади игровой комнаты, но должно составлять не менее 3 и не более 5 детей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 08.04.2022 N 1948
«Об утверждении региональной волонтерской программы Краснодарского края по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции»

Целью программы является создание условий для развития на территории Краснодарского края волонтерского движения в области профилактики ВИЧ-инфекции, участия волонтеров образовательных организаций, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края, в проводимых на территории Краснодарского края мероприятиях по информированию населения края по вопросам ВИЧ-инфекции.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 31.01.2020, ранее регулировавший данный вид правоотношений.